{"id":12387,"date":"2020-12-23T12:37:11","date_gmt":"2020-12-23T12:37:11","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/contratacion-publica-en-cataluna\/"},"modified":"2020-12-24T11:19:16","modified_gmt":"2020-12-24T11:19:16","slug":"contratacion-publica-en-cataluna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=12387","title":{"rendered":"Contrataci\u00f3n p\u00fablica en Catalu\u00f1a"},"content":{"rendered":"

DECRET LLEI 3\/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en mat\u00e8ria de contractaci\u00f3 p\u00fablica.<\/strong><\/p>\n

[sc name=\u00bbplataforma\u00bb ]<\/p>\n

El president de la Generalitat de Catalunya<\/p>\n

Sia notori a tots els ciutadans que el Govern ha aprovat i jo, en nom del Rei, i d’acord amb el que estableix l’article 67.6.a) de l’Estatut d’autonomia de Catalunya, promulgo el seg\u00fcent<\/p>\n

DECRET LLEI<\/p>\n

Pre\u00e0mbul<\/p>\n

La Directiva 2014\/23\/UE, del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, relativa a l’adjudicaci\u00f3 dels contractes de concessi\u00f3, i la Directiva 2014\/24\/UE, del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractaci\u00f3 p\u00fablica, s’inspiren en l’Estrat\u00e8gia Europa 2020 per al creixement intel\u00b7ligent, sostenible i integrador. Aquesta Estrat\u00e8gia configura la contractaci\u00f3 p\u00fablica com un instrument que permet incidir en el mercat amb l’objectiu de dur a terme pol\u00edtiques per millorar les condicions generals que afavoreixin la innovaci\u00f3 en les empreses; fomentar la contractaci\u00f3 p\u00fablica amb criteris mediambientals; millorar l’entorn empresarial, especialment per a les petites i mitjanes empreses innovadores, i impulsar la contractaci\u00f3 socialment responsable.<\/p>\n

Juntament amb aquests objectius, les dues directives esmentades tamb\u00e9 introdueixen mesures adre\u00e7ades a incrementar la transpar\u00e8ncia, la simplificaci\u00f3 i l’efici\u00e8ncia en els procediments de licitaci\u00f3, aix\u00ed com mesures adre\u00e7ades a donar claredat als conceptes i definicions, tot incorporant al seu articulat gran part de la doctrina que el Tribunal de Just\u00edcia de la Uni\u00f3 Europea ha anat establint al llarg dels darrers anys per crear un espai com\u00fa en mat\u00e8ria de contractaci\u00f3 p\u00fablica.<\/p>\n

Tot aquest conjunt d’objectius, que tenen un gran inter\u00e8s des de la perspectiva econ\u00f2mica i social, requereixen la seva transposici\u00f3 al dret intern mitjan\u00e7ant els instruments oportuns. Tanmateix, el termini fixat per dur-la a terme va finalitzar el passat 18 d’abril de 2016 sense que s’hagi produ\u00eft la transposici\u00f3 d’aquestes directives per la legislaci\u00f3 estatal.<\/p>\n

D’acord amb la jurisprud\u00e8ncia del Tribunal de Just\u00edcia de la Uni\u00f3 Europea, les directives que no hagin estat transposades dins del termini corresponent s\u00f3n d’aplicaci\u00f3 directa si les seves disposicions tenen un contingut incondicional i s\u00f3n prou clares i precises.<\/p>\n

Per tal d’evitar que la manca de transposici\u00f3 generi inseguretat jur\u00eddica, la Comissi\u00f3 Permanent de la Junta Consultiva de Contractaci\u00f3 Administrativa de la Generalitat de Catalunya, en data 6 d’abril de 2016, ha aprovat l’Informe 1\/2016, en el qual es concreten quines disposicions de les directives esmentades s\u00f3n d’aplicaci\u00f3 directa. Per tal d’evitar dubtes d’interpretaci\u00f3, s’ha em\u00e8s la Instrucci\u00f3 1\/2016, de 28 d’abril, de la Direcci\u00f3 General de Contractaci\u00f3 P\u00fablica, la qual t\u00e9 per objecte concretar els efectes de l’aplicaci\u00f3 directa de determinades disposicions de les directives 2014\/23\/UE i 2014\/24\/UE, d’acord amb l’Informe 1\/2016 de la Junta Consultiva de Contractaci\u00f3 Administrativa de la Generalitat de Catalunya.<\/p>\n

Tanmateix, ni la Instrucci\u00f3 ni l’Informe no resolen per si mateixos tots els dubtes que planteja la mancan\u00e7a d’una norma de transposici\u00f3 i, d’altra banda, l’aplicaci\u00f3 directa de determinats preceptes de les directives comporten una modificaci\u00f3 de la legislaci\u00f3 b\u00e0sica amb una important repercussi\u00f3 tant sobre l’activitat contractual de l’Administraci\u00f3 de la Generalitat i del seu sector p\u00fablic com tamb\u00e9 en relaci\u00f3 amb les entitats locals de Catalunya. \u00c9s el cas, per exemple, de la reducci\u00f3 dels sup\u00f2sits en qu\u00e8 es pot utilitzar el procediment negociat sense publicitat que es deriva de l’aplicaci\u00f3 directa dels articles 26 i 32 de la Directiva 2014\/24\/UE i que, si b\u00e9 d’una banda aporta m\u00e9s transpar\u00e8ncia als procediments de contractaci\u00f3, de l’altra obliga a rec\u00f3rrer a procediments m\u00e9s llargs i complexos amb un impacte substancial en la tramitaci\u00f3 dels procediments de licitaci\u00f3 que impedeix, en un termini relativament breu de temps, fer front a la contractaci\u00f3 de serveis p\u00fablics. Si tenim en compte que la contractaci\u00f3 p\u00fablica representa entre un 35% i un 40% del total dels pressupostos de les administracions p\u00fabliques de Catalunya, i que gran part d’aquesta contractaci\u00f3 t\u00e9 per objecte la prestaci\u00f3 de serveis p\u00fablics que tenen una incid\u00e8ncia directa en el benestar de la ciutadania, per tal com es tracta de serveis vinculats a la garantia de drets fonamentals, com ara el dret a l’educaci\u00f3, el dret a la salut, el dret a l’habitatge o al medi ambient, els quals, a m\u00e9s, sovint s’han de prestar amb subjecci\u00f3 a uns calendaris i a unes condicions preestablertes per la legislaci\u00f3, l’allargament o la introducci\u00f3 de m\u00e9s complexitat en els procediments per a la contractaci\u00f3 d’aquests serveis pot tenir un impacte molt negatiu.<\/p>\n

La situaci\u00f3 de necessitat, d’altra banda, no resulta ni usual ni previsible en el cas que ens ocupa en la mesura que altres estats membres de la Uni\u00f3 Europea han procedit a realitzar la transposici\u00f3 al seu dret intern de les esmentades directives i que el Ministeri d’Hisenda i Administracions P\u00fabliques, d’acord amb les seves compet\u00e8ncies, va elaborar i sotmetre a informaci\u00f3 p\u00fablica un avantprojecte de llei amb la mateixa finalitat, el qual, per\u00f2, no fou finalment aprovat.<\/p>\n

L’article 189.3 de l’Estatut d’autonomia de Catalunya disposa que, en el cas que la Uni\u00f3 Europea estableixi una legislaci\u00f3 que substitueixi la normativa b\u00e0sica de l’Estat, la Generalitat pot adoptar la legislaci\u00f3 de desenvolupament a partir de les normes europees, i la Sent\u00e8ncia del Tribunal Constitucional 31\/2010 ha considerat que aquest precepte \u00e9s conforme amb la Constituci\u00f3 espanyola de 1978, en la mesura que no afecta la compet\u00e8ncia b\u00e0sica estatal.<\/p>\n

L’article 159.3 de l’Estatut d’autonomia de Catalunya atribueix a la Generalitat compet\u00e8ncies en mat\u00e8ria de contractes de les administracions p\u00fabliques de Catalunya. La compet\u00e8ncia de la Generalitat abasta, d’una banda, l’organitzaci\u00f3 i compet\u00e8ncies en mat\u00e8ria de contractaci\u00f3 dels \u00f2rgans de les administracions p\u00fabliques catalanes i les regles d’execuci\u00f3, modificaci\u00f3 i extinci\u00f3 dels contractes de l’Administraci\u00f3 en all\u00f2 que no estigui afectat per l’article 149.1.18 CE, que atribueix a l’Estat la compet\u00e8ncia per establir la legislaci\u00f3 b\u00e0sica en mat\u00e8ria de contractes i concessions, i de l’altra, una compet\u00e8ncia compartida per al desenvolupament de les bases estatals en la resta de la mat\u00e8ria.<\/p>\n

At\u00e8s que la jurisprud\u00e8ncia del Tribunal Constitucional ha assenyalat reiteradament que l’objecte de la legislaci\u00f3 b\u00e0sica estatal en mat\u00e8ria de contractaci\u00f3 \u00e9s la de proporcionar les garanties de publicitat, igualtat, lliure concurr\u00e8ncia i seguretat jur\u00eddica que assegurin als ciutadans un tracte com\u00fa per part de totes les administracions p\u00fabliques (SSTC 141\/1993, de 22 d’abril; 331\/1993, de 12 de novembre; 162\/2009, de 29 de juny; 56\/2014, de 10 d’abril, i 84\/2015, de 30 d’abril, entre moltes altres), i que la Generalitat, igual com totes les administracions p\u00fabliques, t\u00e9 una potestat d’autoorganitzaci\u00f3 consubstancial que, segons ha assenyalat el Tribunal Constitucional a la STC 50\/1999, de 6 d’abril, comporta que les bases estatals hagin de tenir una menor extensi\u00f3 en el vessant intern de les administracions p\u00fabliques (\u00e9s a dir, en l’\u00e0mbit de l’organitzaci\u00f3 i les compet\u00e8ncies) que en el vessant extern (\u00e9s a dir, el de les relacions entre l’Administraci\u00f3 p\u00fablica i la ciutadania), es considera que la Generalitat est\u00e0 habilitada per adoptar mesures per assolir una major efici\u00e8ncia i agilitat en la tramitaci\u00f3 dels procediments de contractaci\u00f3.<\/p>\n

Aquesta habilitaci\u00f3 resulta avalada a m\u00e9s per la STC 237\/2015, de 19 de novembre de 2015, que reconeix a les comunitats aut\u00f2nomes compet\u00e8ncies per introduir novetats orientades a assolir una tramitaci\u00f3 m\u00e9s \u00e0gil i efica\u00e7 dels procediments de contractaci\u00f3, com per exemple, regular un procediment obert que desenvolupi la base estatal, sense que puguin, per\u00f2, dur a terme una regulaci\u00f3 completa de nous procediments de licitaci\u00f3.<\/p>\n

Aix\u00ed mateix, s’ha considerat necessari regular amb rang de llei altres q\u00fcestions afectades per l’aplicaci\u00f3 directa de les directives europees, com ara determinades precisions sobre el c\u00e0lcul del valor estimat de les concessions o la forma de valoraci\u00f3 de les proposicions econ\u00f2miques tenint en compte el cicle de vida dels b\u00e9ns o serveis.<\/p>\n

D’altra banda, i atesos els canvis introdu\u00efts per les directives en la configuraci\u00f3 dels contractes de gesti\u00f3 de serveis p\u00fablics, queda sense efecte la remissi\u00f3 de la Llei 12\/2007, de serveis socials, al Text ref\u00f3s de la Llei de contractes del sector p\u00fablic. Tanmateix, d’acord amb el que estableix la consideraci\u00f3 setena de la Directiva 2014\/24\/UE i la consideraci\u00f3 sisena de la Directiva 2014\/23\/UE, en relaci\u00f3 amb l’article 14 del Tractat Fundacional de la Uni\u00f3 Europea i el Protocol n\u00famero 26 sobre els serveis d’inter\u00e8s general, els serveis socials regulats a la Llei 12\/2007, d’11 d’octubre, de serveis socials, i els serveis ocupacionals de la Llei 13\/2015, de 9 de juliol, d’ordenaci\u00f3 dels sistema d’ocupaci\u00f3, i del Servei P\u00fablic d’Ocupaci\u00f3 de Catalunya, es podran gestionar mitjan\u00e7ant f\u00f3rmules no contractuals; en conseq\u00fc\u00e8ncia, i d’acord amb l’article 166 de l’Estatut d’autonomia de Catalunya, que atribueix compet\u00e8ncia exclusiva a la Generalitat en mat\u00e8ria de serveis socials, s’escau establir el corresponent r\u00e8gim jur\u00eddic per a la prestaci\u00f3 d’aquests serveis amb rang legal.<\/p>\n

En aquest sentit, per tal de donar una resposta eficient i efica\u00e7 en la concertaci\u00f3 que afecta persones vulnerables i amb risc d’exclusi\u00f3 social i per tal de garantir els principis d’atenci\u00f3 personalitzada i integral, d’arrelament de la persona a l’entorn social, elecci\u00f3 de la persona i continu\u00eftat en l’atenci\u00f3 i la qualitat, en serveis que no admeten demora, cal introduir figures, en el marc de les directives comunit\u00e0ries, que donin una resposta urgent i adequada a l’hora de proveir aquests serveis.<\/p>\n

Pel que fa als serveis ocupacionals, el desplegament de la concertaci\u00f3 territorial, juntament amb la previsi\u00f3 de la disposici\u00f3 addicional sisena de la Llei 13\/2015, esmentada, que preveu la necessitat de reduir el r\u00e8gim de subvenci\u00f3 com a mecanisme de relaci\u00f3 amb les entitats del sistema d’ocupaci\u00f3 a Catalunya, i en el seu lloc, fomentar l’establiment de contractes programa i concerts per garantir l’estabilitat de les pol\u00edtiques i de les diferents entitats del sistema, tot aix\u00f2 unit al fet que cal donar una resposta urgent a les necessitats de generar ocupaci\u00f3 a Catalunya, on persisteix una taxa d’atur per sobre de la mitjana dels territoris del seu entorn i de les economies desenvolupades, tot aix\u00f2 plegat obliga a abordar la regulaci\u00f3 dels concerts en mat\u00e8ria d’ocupaci\u00f3 tamb\u00e9, amb el mateix esperit que els concerts socials, de forma urgent i necess\u00e0ria. Les pol\u00edtiques actives d’ocupaci\u00f3 esdevenen un servei essencial per a les persones en l’actual conjuntura d’atur, especialment de llarga durada i concentrat en determinades franges d’edat. Les pol\u00edtiques p\u00fabliques hi han de donar resposta des de la perspectiva de servei p\u00fablic de forma eficient i coherent amb les necessitats de trobar feina de les persones i dels territoris on interactuen.<\/p>\n

En conseq\u00fc\u00e8ncia, d’acord amb el que disposa la legislaci\u00f3 b\u00e0sica sobre contractes del sector p\u00fablic i en la mesura en qu\u00e8 les disposicions de les noves directives en mat\u00e8ria de contractaci\u00f3 de la Uni\u00f3 Europea s\u00f3n d’aplicaci\u00f3 directa;<\/p>\n

En virtut del que preveu l’article 38 de la Llei 13\/2008, del 5 de novembre, de la Presid\u00e8ncia de la Generalitat i del Govern;<\/p>\n

Per tot aix\u00f2, en \u00fas de l’autoritzaci\u00f3 concedida a l’article 64 de l’Estatut d’autonomia de Catalunya, a proposta del conseller del Departament d’Afers i Relacions Institucionals i Exteriors i Transpar\u00e8ncia, i d’acord amb el Govern,<\/p>\n

 <\/p>\n

Decreto:<\/p>\n

 <\/p>\n

Article 1. Objecte i \u00e0mbit d’aplicaci\u00f3<\/strong><\/p>\n

1.1 L’objecte d’aquest Decret llei \u00e9s establir mesures en relaci\u00f3 amb l’aplicaci\u00f3 de determinades disposicions de la Directiva 2014\/23\/UE, del Parlament i del Consell, de 26 de febrer, relativa a l’adjudicaci\u00f3 de contractes de concessi\u00f3, i la Directiva 2014\/24\/UE, del Parlament i del Consell, de 26 de febrer, sobre contractaci\u00f3 p\u00fablica i per la qual es deroga la Directiva 2004\/18\/CE.<\/p>\n

1.2 L’\u00e0mbit d’aplicaci\u00f3 d’aquest Decret llei abasta els contractes del sector p\u00fablic subjectes i no subjectes a regulaci\u00f3 harmonitzada que tramitin els poders adjudicadors de la Generalitat de Catalunya i el seu sector p\u00fablic i els ens locals de Catalunya i el seu sector p\u00fablic.<\/p>\n

 <\/p>\n

Article 2. Contractes de gesti\u00f3 de serveis p\u00fablics i de concessi\u00f3 d’obra p\u00fablica<\/strong><\/p>\n

2.1 Els contractes de concessi\u00f3 d’obra p\u00fablica i de gesti\u00f3 de serveis p\u00fablics en la modalitat de concessi\u00f3 es defineixen per la transfer\u00e8ncia a l’empresa concession\u00e0ria del risc operacional en l’explotaci\u00f3 de les obres o dels serveis. S’ent\u00e9n que s’ha transferit el risc operacional quan no es garanteixi a l’empresa concession\u00e0ria, en condicions normals de funcionament, la recuperaci\u00f3 de les inversions o les despeses que hagi efectuat en el marc de la concessi\u00f3.<\/p>\n

2.2 El termini de durada de les concessions no podr\u00e0 ser superior a cinc anys. Aix\u00f2 no obstant, els plecs o els documents que regeixen les contractacions previs a l’adjudicaci\u00f3 poden establir un termini superior que no excedeixi el raonablement necessari perqu\u00e8 l’empresa concession\u00e0ria recuperi les inversions, fet que s’ha de justificar mitjan\u00e7ant un informe econ\u00f2mic que ha de constar a l’expedient.<\/p>\n

 <\/p>\n

Article 3. C\u00e0lcul del valor estimat de les concessions<\/strong><\/p>\n

3.1. En els contractes de gesti\u00f3 de serveis p\u00fablics en la modalitat de concessi\u00f3 i de concessi\u00f3 d’obra p\u00fablica, el valor estimat del contracte es calcula en base al volum de negoci estimat de la futura empresa concession\u00e0ria, com a conseq\u00fc\u00e8ncia de l’adjudicaci\u00f3 de la concessi\u00f3, excloent-ne l’IVA, i qualsevol altre tribut que fos d’aplicaci\u00f3.<\/p>\n

3.2 El m\u00e8tode de c\u00e0lcul per determinar el valor estimat de la concessi\u00f3 s’ha d’incloure en el plec de cl\u00e0usules administratives particulars o els documents que regeixen les contractacions, i ha de tenir en compte, com a m\u00ednim:<\/p>\n

– El valor de les possibles modificacions i les pr\u00f2rrogues.<\/p>\n

– Les rendes procedents de l’abonament de les tarifes per part dels usuaris, quan no siguin tarifes, taxes o preus p\u00fablics recaptats a compte i per ingressar a l’\u00f2rgan contractant.<\/p>\n

– Els pagaments, subvencions o avantatges financers que s’abonin a l’empresa concession\u00e0ria, per part de l’\u00f2rgan de contractaci\u00f3 o de tercers, derivats de la concessi\u00f3.<\/p>\n

– Les rendes derivades de la venda o arrendament de qualsevol b\u00e9 o actiu que formi part de la concessi\u00f3.<\/p>\n

– El valor de tots els b\u00e9ns, subministraments i serveis que l’\u00f2rgan de contractaci\u00f3 posi a disposici\u00f3 de l’empresa concession\u00e0ria, sempre que siguin necessaris per a la prestaci\u00f3 del servei o l’execuci\u00f3 de les obres.<\/p>\n

– Les primes o pagaments als candidats o empreses licitadores.<\/p>\n

 <\/p>\n

Article 4. Documentaci\u00f3 acreditativa del compliment de requisits de capacitat i solv\u00e8ncia<\/strong><\/p>\n

Les empreses licitadores no estan obligades a acreditar documentalment, en el moment de la presentaci\u00f3 d’ofertes, el compliment dels requisits de capacitat i solv\u00e8ncia. Els \u00f2rgans de contractaci\u00f3 hauran d’admetre una declaraci\u00f3 responsable que substitueixi l’acreditaci\u00f3 documental, o el formulari normalitzat de document europeu \u00fanic de contractaci\u00f3. Per als contractes subjectes a regulaci\u00f3 harmonitzada nom\u00e9s es pot admetre, com a document substitutori, el formulari normalitzat de document europeu \u00fanic de contractaci\u00f3.<\/p>\n

 <\/p>\n

Article 5. Divisi\u00f3 del contracte en lots<\/strong><\/p>\n

5.1 En els contractes en qu\u00e8 no hi haig divisi\u00f3 per lots, s’haur\u00e0 d’incloure a l’expedient un informe que en justifiqui els motius, i fer-ho constar al plec de cl\u00e0usules administratives particulars o documents que regeixen les contractacions.<\/p>\n

5.2 En els plecs o documents que regeixen les contractacions es podr\u00e0 establir un nombre m\u00e0xim de lots als quals una mateixa empresa pot licitar, o limitar el nombre de lots que es poden adjudicar a un \u00fanic licitador. En aquest darrer cas, caldr\u00e0 que s’estableixin els criteris per determinar quins o quants lots es poden adjudicar a una mateixa empresa licitadora en cas que presenti l’oferta m\u00e9s avantatjosa.<\/p>\n

 <\/p>\n

Article 6. Valoraci\u00f3 de les proposicions<\/strong><\/p>\n

6.1 L’oferta econ\u00f2micament m\u00e9s avantatjosa s’haur\u00e0 de determinar sobre la base del preu o cost tenint en compte la relaci\u00f3 cost-efic\u00e0cia d’acord amb la totalitat de la proposici\u00f3, mitjan\u00e7ant, si escau, el c\u00e0lcul del cost del cicle de vida. La valoraci\u00f3 podr\u00e0 tenir en compte la relaci\u00f3 qualitat-preu.<\/p>\n

6.2 Per a la valoraci\u00f3 del cicle de vida cal valorar totes les fases necess\u00e0ries per a l’execuci\u00f3 del contracte, com ara:<\/p>\n

    \n
  1. a) Els treballs o estudis de recerca i desenvolupament.<\/li>\n
  2. b) La fase de producci\u00f3 del b\u00e9 o servei.<\/li>\n
  3. c) La comercialitzaci\u00f3 i el transport.<\/li>\n
  4. d) L’\u00fas del b\u00e9 o servei, incl\u00f2s el consum d’energia, i els requeriments de manteniment, durant tota la vida \u00fatil, des de la compra de mat\u00e8ries primeres fins als costos d’eliminaci\u00f3 i desmantellament.<\/li>\n
  5. e) Les despeses d’adquisici\u00f3.<\/li>\n
  6. f) Els costos ambientals i energ\u00e8tics.<\/li>\n<\/ol>\n

    6.3 L’\u00f2rgan de contractaci\u00f3 podr\u00e0 establir un sistema de valoraci\u00f3 de les proposicions pel qual s’estableixi un preu fix respecte del qual les empreses licitadores no puguin presentar una baixa econ\u00f2mica, i competeixin nom\u00e9s en funci\u00f3 de criteris de qualitat. En la valoraci\u00f3 d’aquests criteris de qualitat s’haur\u00e0 de donar preponder\u00e0ncia als valorables mitjan\u00e7ant f\u00f3rmules, en els termes del que estableix la normativa aplicable als contractes del sector p\u00fablic.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Article 7. Procediment negociat<\/strong><\/p>\n

    Els contractes del sector p\u00fablic es podran adjudicar per procediment negociat, amb independ\u00e8ncia de la quantia, nom\u00e9s quan es doni algun dels sup\u00f2sits dels seg\u00fcents articles del Text ref\u00f3s de la Llei de contractes del sector p\u00fablic:<\/p>\n

    – Article 170.a); article 170.c); article 170.d); article 170.e); article 171.c); article 172.a); article 172.c); article 173.b); article 173.c); article 173.d); article 173.e); article 174.a); article 174.c); i article 174.d).<\/p>\n

     <\/p>\n

    Article 8. Mesures de gesti\u00f3 eficient en la tramitaci\u00f3<\/strong><\/p>\n

    Llevat que es tracti de contractes menors segons la legislaci\u00f3 de contractes del sector p\u00fablic, l’\u00f2rgan de contractaci\u00f3 pot optar per tramitar el procediment aplicant mesures de gesti\u00f3 eficient en els contractes que s’adjudiquin pel procediment obert, amb valor estimat inferior a 100.000 \u20ac, en cas de serveis i subministraments, i amb valor estimat inferior a 1.000.000 \u20ac, en cas d’obres.<\/p>\n

    Aquestes mesures de gesti\u00f3 eficient s\u00f3n les seg\u00fcents:<\/p>\n

      \n
    1. a) Publicaci\u00f3 de l’anunci de licitaci\u00f3 \u00fanicament al perfil del contractant, en els contractes de serveis i subministraments amb valor estimat igual o inferior a 60.000 \u20ac i d’obres d’import igual o inferior a 200.000 \u20ac.<\/li>\n
    2. b) No exigir garantia provisional ni definitiva o establir l’opci\u00f3 de retenci\u00f3 del preu, sempre que ho permeti la legislaci\u00f3 de contractes del sector p\u00fablic.<\/li>\n
    3. c) Establir l’obligaci\u00f3 de presentar les proposicions t\u00e8cnica i econ\u00f2mica d’acord amb un model que haur\u00e0 d’estar disponible per a les empreses licitadores, com a annex als plecs de cl\u00e0usules administratives particulars i de prescripcions t\u00e8cniques, preferentment en un format que pugui ser emplenat electr\u00f2nicament.<\/li>\n<\/ol>\n

      Sempre que s’admeti de forma expressa als plecs o documents que regeixin la contractaci\u00f3, aquests models poden permetre als licitadors que aportin o adjuntin d’altra documentaci\u00f3 que creguin convenient.<\/p>\n

        \n
      1. d) L’\u00f2rgan de contractaci\u00f3 podr\u00e0, de forma motivada i sempre que no limiti la concurr\u00e8ncia, establir com a requisit de licitaci\u00f3 la inscripci\u00f3 en el Registre electr\u00f2nic d’empreses licitadores de la Generalitat o en el Registre oficial de licitadors i empreses classificades de l’Estat.<\/li>\n
      2. e) En cas que els serveis jur\u00eddics hagin informat pr\u00e8viament i favorablement uns plecs de cl\u00e0usules administratives particulars del mateix \u00f2rgan de contractaci\u00f3 i amb objecte id\u00e8ntic, l’informe jur\u00eddic s’ha de limitar a fer refer\u00e8ncia a l’exist\u00e8ncia de l’informe jur\u00eddic anteriorment em\u00e8s i s’ha d’emetre en el termini m\u00e0xim de dos dies. Aquesta regulaci\u00f3 s’estableix sens perjudici de les funcions que corresponen als secretaris a les administracions locals.<\/li>\n
      3. f) Unificar les reunions de la mesa de contractaci\u00f3 en un sol acte, amb una fase pr\u00e8via interna i una altra fase posterior de car\u00e0cter p\u00fablic.<\/li>\n<\/ol>\n

        En la fase interna, els membres de la mesa han d’analitzar la capacitat i solv\u00e8ncia de les empreses licitadores i l’informe t\u00e8cnic relatiu a les propostes valorables mitjan\u00e7ant un judici de valor, si n’hi ha, i han de proposar l’admissi\u00f3 o inadmissi\u00f3 d’empreses licitadores, i la puntuaci\u00f3 de les proposicions valorables mitjan\u00e7ant un judici de valor.<\/p>\n

        En la fase p\u00fablica, s’ha de donar vista a les proposicions valorables mitjan\u00e7ant un judici de valor i de l’informe t\u00e8cnic, si n’hi ha. A m\u00e9s, s’han de llegir els acords de la mesa adoptats en la fase interna sobre l’admissi\u00f3 o inadmissi\u00f3 i la puntuaci\u00f3 de les proposicions valorables mitjan\u00e7ant un judici de valor. Finalment, s’han d’obrir i llegir les propostes valorables de forma autom\u00e0tica i, sempre que sigui possible, s’ha de proposar l’empresa adjudicat\u00e0ria d’acord amb la puntuaci\u00f3 final que en resulti.<\/p>\n

        En qualsevol cas, els membres de la mesa han d’haver rebut l’informe t\u00e8cnic de les proposicions valorables amb criteris de judici de valor, si n’hi ha, com a m\u00ednim un dia laborable abans de la reuni\u00f3 de la mesa.<\/p>\n

          \n
        1. g) Els \u00f2rgans de contractaci\u00f3 podran autoritzar que l’acte p\u00fablic d’obertura de les proposicions valorables amb criteris autom\u00e0tics es faci de forma no presencial, utilitzant mitjans audiovisuals o electr\u00f2nics. La realitzaci\u00f3 d’un acte p\u00fablic no presencial no podr\u00e0 menyscabar els principis d’igualtat, no discriminaci\u00f3, publicitat i transpar\u00e8ncia en el desenvolupament de l’acte. En l’acta s’haur\u00e0 de fer constar que la reuni\u00f3 ha estat no presencial i formar\u00e0 part el document audiovisual o tecnol\u00f2gic que reprodueixi l’acte.<\/li>\n<\/ol>\n

          Aquest acte p\u00fablic d’obertura no presencial es regir\u00e0 per all\u00f2 que estableix la Llei 26\/2010, del 3 d’agost, de r\u00e8gim jur\u00eddic i de procediment de les administracions p\u00fabliques de Catalunya.<\/p>\n

            \n
          1. h) El contracte s’haur\u00e0 d’adjudicar en el termini m\u00e0xim d’un mes a comptar de l’endem\u00e0 de la finalitzaci\u00f3 del termini de presentaci\u00f3 d’ofertes, transcorregut el qual les empreses licitadores no estan obligades a mantenir les seves ofertes.<\/li>\n
          2. i) El contracte s’ha de formalitzar en un termini m\u00e0xim de 5 dies, a comptar de l’endem\u00e0 de la notificaci\u00f3 de l’adjudicaci\u00f3.<\/li>\n<\/ol>\n

            Per motius justificats que han de constar a l’expedient, l’\u00f2rgan de contractaci\u00f3 podr\u00e0 ampliar aquests dos darrers terminis.<\/p>\n

             <\/p>\n

            Article 9. Causes de modificaci\u00f3 dels contractes<\/strong><\/p>\n

            9.1 Els contractes es podran modificar quan sigui necessari realitzar prestacions addicionals que \u00fanicament pugui portar a terme el contractista per raons econ\u00f2miques o t\u00e8cniques o perqu\u00e8 una nova adjudicaci\u00f3 pugui generar inconvenients significatius o un augment substancial de costos per a l’Administraci\u00f3. En qualsevol cas, el l\u00edmit m\u00e0xim global d’una modificaci\u00f3 per aquesta causa ser\u00e0 del 50% del valor inicial del contracte.<\/p>\n

            9.2 La successi\u00f3 en la persona del contractista per fusi\u00f3, absorci\u00f3, escissi\u00f3, aportaci\u00f3 o transmissi\u00f3 d’empresa o branca d’activitat, aix\u00ed com la revisi\u00f3 de preus i la cessi\u00f3 del contracte en cas que, en aquests darrers sup\u00f2sits, s’admetin en els plecs, s’hauran de tramitar com a modificaci\u00f3 de contracte.<\/p>\n

            9.3 En qualsevol cas, les modificacions del contracte s’han d’ajustar al que estableixen les directives comunit\u00e0ries.<\/p>\n

             <\/p>\n

             <\/p>\n

            Disposicions addicionals<\/strong><\/p>\n

             <\/p>\n

            Primera<\/p>\n

            La Generalitat de Catalunya, els ens locals i el sector p\u00fablic, en els sistemes de transmissi\u00f3 i recepci\u00f3 electr\u00f2nica d’ofertes i recepci\u00f3 electr\u00f2nica de sol\u00b7licituds de participaci\u00f3, han de garantir el que estableix l’annex IV i el compliment de les normes de l’article 22.6 de la Directiva 2014\/24\/UE. Quan es requereixi, ser\u00e0 suficient l’\u00fas de la signatura electr\u00f2nica avan\u00e7ada basada en un certificat qualificat o reconegut de signatura electr\u00f2nica en els termes previstos en el Reglament n\u00famero 910\/2014\/UE, del Parlament Europeu i del Consell, de 23 de juliol de 2014, relatiu a la identificaci\u00f3 electr\u00f2nica i els serveis de confian\u00e7a per a les transaccions electr\u00f2niques en el mercat interior i pel qual es deroga la Directiva 1999\/93\/CE.<\/p>\n

             <\/p>\n

            Segona<\/p>\n

            Els contractes que poguessin ser qualificats com a contractes de concessi\u00f3 d’obra p\u00fablica o de gesti\u00f3 de serveis p\u00fablics en la modalitat de concessi\u00f3, que es licitin a partir de l’entrada en vigor d’aquest Decret llei, i on no hi hagi transfer\u00e8ncia del risc operacional en els termes definits a la Directiva 2014\/23\/UE, relativa als contractes de concessi\u00f3, s’han de qualificar com a contractes d’obra o contractes de serveis, respectivament.<\/p>\n

            En cas que el contingut de les prestacions no pugui ser incl\u00f2s en cap d’aquestes dues qualificacions, com tampoc en cap de les altres previstes en la legislaci\u00f3 de contractes del sector p\u00fablic, es podran qualificar com a contractes administratius especials en els termes que estableix la legislaci\u00f3 vigent.<\/p>\n

            La qualificaci\u00f3 com a contracte d’obres o de serveis no impedeix la possibilitat d’aplicar determinades disposicions dels contractes de gesti\u00f3 de serveis p\u00fablics, sempre que no afectin la naturalesa del contracte ni els seus elements essencials.<\/p>\n

             <\/p>\n

            Tercera<\/p>\n

            D’acord amb el que estableix la consideraci\u00f3 setena de la Directiva 2014\/24\/UE i la consideraci\u00f3 sisena de la Directiva 2014\/23\/UE, en relaci\u00f3 amb l’article 14 del Tractat Fundacional de la Uni\u00f3 Europea i el Protocol n\u00famero 26 sobre els serveis d’inter\u00e8s general, els serveis socials regulats a la Llei 12\/2007, d’11 d’octubre, de serveis socials, es podran gestionar mitjan\u00e7ant f\u00f3rmules no contractuals, tal com es defineix a continuaci\u00f3:<\/p>\n

              \n
            1. Concert social: la prestaci\u00f3 de serveis socials de la xarxa de serveis socials d’atenci\u00f3 p\u00fablica a trav\u00e9s de tercers titulars dels serveis i establiments en els quals es prestin amb finan\u00e7ament, acc\u00e9s i control p\u00fablics.<\/li>\n<\/ol>\n

              En l’establiment dels concerts socials per a la provisi\u00f3 de serveis socials s’han d’atendre els principis d’atenci\u00f3 personalitzada i integral, arrelament de la persona a l’entorn d’atenci\u00f3 social, elecci\u00f3 de la persona i continu\u00eftat en l’atenci\u00f3 i la qualitat. Per aix\u00f2, es podran establir com a requisits, cl\u00e0usules, mesures de prefer\u00e8ncia o mesures de discriminaci\u00f3 positiva, criteris socials, de qualitat, d’experi\u00e8ncia i traject\u00f2ria acreditada, i els altres que es determinin reglament\u00e0riament.<\/p>\n

                \n
              1. Gesti\u00f3 delegada: la prestaci\u00f3 de serveis socials de la xarxa de serveis socials d’atenci\u00f3 p\u00fablica en establiments de titularitat de l’Administraci\u00f3 p\u00fablica, a trav\u00e9s de tercers, en els termes i en les condicions que li encomani l’Administraci\u00f3 p\u00fablica titular de l’establiment o servei.<\/li>\n
              2. Podran ser objecte de concert social:<\/li>\n
              3. a) La reserva i l’ocupaci\u00f3 de places, en centres d’iniciativa privada, per a \u00fas exclusiu de les persones usu\u00e0ries de serveis socials de responsabilitat p\u00fablica, l’acc\u00e9s als quals sigui autoritzat per les administracions p\u00fabliques mitjan\u00e7ant l’aplicaci\u00f3 dels criteris previstos per la normativa vigent.<\/li>\n
              4. b) La gesti\u00f3 integral de prestacions t\u00e8cniques, tecnol\u00f2giques o de serveis en centres d’iniciativa privada.<\/li>\n
              5. Podran ser objecte de gesti\u00f3 delegada la gesti\u00f3 integral de places en establiments de titularitat p\u00fablica o de serveis de titularitat p\u00fablica.<\/li>\n
              6. El concert social i la gesti\u00f3 delegada es fonamenten en un sistema de convocat\u00f2ria i sol\u00b7licitud, i obliguen el titular de l’entitat privada prove\u00efdora a prestar el servei en les condicions estipulades a la legislaci\u00f3 aplicable i en el plec t\u00e8cnic que forma part del concert o de la gesti\u00f3 delegada.<\/li>\n
              7. Per poder subscriure concerts i gestions delegades, les entitats hauran de comptar amb l’oportuna acreditaci\u00f3 administrativa dels seus centres i serveis i figurar inscrites en el Registre d’entitats, serveis i establiments de serveis socials, aix\u00ed com complir els altres requisits espec\u00edfics que es determinin reglament\u00e0riament.<\/li>\n
              8. Les entitats hauran d’acreditar, en tot cas, la disposici\u00f3 de mitjans i recursos suficients per garantir el compliment de les condicions establertes per a cada servei, aix\u00ed com el compliment de la normativa que amb car\u00e0cter general o espec\u00edfic els sigui aplicable, tant per la naturalesa jur\u00eddica de l’entitat com pel tipus de servei objecte de concert social o gesti\u00f3 delegada.<\/li>\n<\/ol>\n

                Les entitats prove\u00efdores no podran exigir cap contraprestaci\u00f3 econ\u00f2mica, fora del marc legal aplicable, a les persones usu\u00e0ries per les prestacions b\u00e0siques pr\u00f2pies dels serveis de la xarxa de serveis socials d’atenci\u00f3 p\u00fablica.<\/p>\n

                  \n
                1. Les entitats amb les quals se subscriguin concerts socials de places hauran d’acreditar la titularitat del centre o la seva disponibilitat per qualsevol t\u00edtol jur\u00eddic v\u00e0lid per un per\u00edode no inferior al de vig\u00e8ncia del concert.<\/li>\n
                2. Per a l’establiment de concerts socials, es donar\u00e0 prioritat, quan existeixin an\u00e0logues condicions d’efic\u00e0cia, qualitat i rendibilitat social, a les entitats sense \u00e0nim de lucre.<\/li>\n
                3. Els concerts socials i les gestions delegades podran establir-se sobre una base pluriennal amb la finalitat de garantir l’estabilitat en la seva provisi\u00f3, sense perjudici que es puguin determinar aspectes concrets que hagin de ser objecte de revisi\u00f3 i, si escau, de modificaci\u00f3 abans de concloure la seva vig\u00e8ncia.<\/li>\n
                4. La vig\u00e8ncia m\u00e0xima dels concerts socials i de les gestions delegades, aix\u00ed com les condicions de renovaci\u00f3 o pr\u00f2rroga, s’establiran reglament\u00e0riament.<\/li>\n
                5. Una vegada conclosa la vig\u00e8ncia del concert social o la gesti\u00f3 delegada, independentment de la seva causa, les administracions p\u00fabliques hauran de garantir que els drets de les persones usu\u00e0ries de les prestacions concertades no es vegin perjudicats per la seva finalitzaci\u00f3.<\/li>\n
                6. La formalitzaci\u00f3 dels concerts i de les gestions delegades s’efectuar\u00e0 mitjan\u00e7ant un document administratiu amb la forma i el contingut que es determinin reglament\u00e0riament.<\/li>\n
                7. Es podr\u00e0 subscriure un \u00fanic concert per a la reserva i l’ocupaci\u00f3 de places en diversos centres o per a la gesti\u00f3 integral d’una pluralitat de prestacions o serveis quan tots ells depenguin d’una mateixa entitat titular. Aquesta subscripci\u00f3 s’efectuar\u00e0 en les condicions que es determinin reglament\u00e0riament.<\/li>\n
                8. Les entitats prestadores de serveis socials poden gestionar serveis socials de titularitat p\u00fablica mitjan\u00e7ant l’establiment amb l’administraci\u00f3 competent dels concerts socials i de les gestions delegades\u00a0previstos en aquest Decret llei. En aquest cas, passen a formar part de la xarxa de serveis socials d’atenci\u00f3 p\u00fablica.<\/li>\n
                9. El Govern de la Generalitat de Catalunya desenvolupar\u00e0 reglament\u00e0riament el sistema de tramitaci\u00f3 de sol\u00b7licituds, la vig\u00e8ncia o la durada m\u00e0xima, les causes d’extinci\u00f3, les obligacions de les entitats que prestin el servei i de les administracions p\u00fabliques que hagin atorgat el concert social o la gesti\u00f3 delegada, la submissi\u00f3 al dret administratiu, el nombre de places concertades o de gesti\u00f3 delegada i altres condicions a les quals s’hauran de sotmetre els concerts socials i les gestions delegades, que hauran de respectar els principis de publicitat, concurr\u00e8ncia, igualtat i no discriminaci\u00f3.<\/li>\n<\/ol>\n

                   <\/p>\n

                  Quarta<\/p>\n

                  Als concerts que es puguin subscriure en el marc de la Llei 13\/2015, de 9 de juliol, d’ordenaci\u00f3 del sistema d’ocupaci\u00f3 i del Servei P\u00fablic d’Ocupaci\u00f3 de Catalunya, per a la prestaci\u00f3 de serveis ocupacionals, en la mesura que el dret a l’ocupaci\u00f3 de les persones es considera tamb\u00e9 un dret essencial, els ser\u00e0 d’aplicaci\u00f3 all\u00f2 previst a la disposici\u00f3 addicional tercera d’aquest Decret llei, llevat d’aquelles q\u00fcestions que pel seu contingut afectin estrictament l’\u00e0mbit propi dels serveis socials, sens perjudici del compliment dels requisits, per part de les entitats, de la normativa corresponent per a cadascuna de les actuacions que puguin ser concertades en l’\u00e0mbit ocupacional, i del que s’estableixi en el desplegament reglamentari.<\/p>\n

                   <\/p>\n

                  Cinquena<\/p>\n

                  La interpretaci\u00f3 i aplicaci\u00f3 de la normativa vigent de contractaci\u00f3 p\u00fablica s’ha de fer, en tot cas, de conformitat amb el que estableixen les directives 2014\/23\/UE, 2014\/24\/UE i la resta de normativa comunit\u00e0ria d’aplicaci\u00f3.<\/p>\n

                   <\/p>\n

                  Sisena<\/p>\n

                  Els poders adjudicadors que no siguin administraci\u00f3 p\u00fablica hauran d’adaptar les seves instruccions internes al que disposa aquest Decret llei en un termini m\u00e0xim de tres mesos.<\/p>\n

                   <\/p>\n

                   <\/p>\n

                  Disposicions transit\u00f2ries<\/strong><\/p>\n

                   <\/p>\n

                  Primera<\/p>\n

                  Fins que no es regulin els procediments de licitaci\u00f3 per als contractes de concessi\u00f3 d’obra p\u00fablica i de gesti\u00f3 de serveis p\u00fablics en la modalitat de concessi\u00f3, aix\u00ed com els dels contractes relatius a serveis socials i altres serveis espec\u00edfics de l’article 74 de la Directiva 2014\/24\/UE, ser\u00e0 d’aplicaci\u00f3 a aquests contractes i concessions el que estableix el Text ref\u00f3s de la Llei de contractes del sector p\u00fablic amb les especialitats regulades en aquest Decret llei.<\/p>\n

                   <\/p>\n

                  Segona<\/p>\n

                  Atesos els principis d’atenci\u00f3 personalitzada i integral, arrelament de la persona a l’entorn d’atenci\u00f3 social, elecci\u00f3 de la persona i continu\u00eftat en l’atenci\u00f3 i la qualitat, els concerts socials establiran f\u00f3rmules que garanteixin la continu\u00eftat en la prestaci\u00f3 d’aquests serveis per part de les entitats que ja els prestaven a les persones usu\u00e0ries. Mentre no s’aprovi la normativa de desplegament, per tal de garantir la continu\u00eftat dels actuals contractes, convenis i autoritzacions per a la gesti\u00f3 dels serveis socials, els \u00f2rgans competents podran utilitzar f\u00f3rmules com la pr\u00f2rroga, l’ampliaci\u00f3 de terminis o qualsevol altra f\u00f3rmula que permeti la legislaci\u00f3 vigent, sempre que es justifiqui en l’expedient.<\/p>\n

                   <\/p>\n

                   <\/p>\n

                  Disposici\u00f3 final<\/strong><\/p>\n

                  Aquest Decret llei entrar\u00e0 en vigor l’endem\u00e0 de la publicaci\u00f3 en del Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya<\/em>.<\/p>\n

                   <\/p>\n

                  Per tant, ordeno que tots els ciutadans als quals sigui d’aplicaci\u00f3 aquest Decret llei cooperin al seu compliment i que els tribunals i les autoritats als quals pertoqui el facin complir.<\/p>\n

                   <\/p>\n

                  Barcelona, 31 de maig de 2016<\/p>\n

                   <\/p>\n

                  Carles Puigdemont i Casamaj\u00f3<\/p>\n

                  President de la Generalitat de Catalunya<\/p>\n

                   <\/p>\n

                  Ra\u00fcl Romeva i Rueda<\/p>\n

                  Conseller del Departament d’Afers i Relacions Institucionals i Exteriors i Transpar\u00e8ncia<\/p>\n

                   <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                  DECRET LLEI 3\/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en mat\u00e8ria de contractaci\u00f3 p\u00fablica.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[2814,4],"tags":[655],"class_list":["post-12387","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-contratacion","category-novedades-normativas","tag-catalunyacontratacion-publica"],"acf":[],"yoast_head":"\nContrataci\u00f3n p\u00fablica en Catalu\u00f1a - Normativa Municipal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=12387\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Contrataci\u00f3n p\u00fablica en Catalu\u00f1a - Normativa Municipal\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"DECRET LLEI 3\/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en mat\u00e8ria de contractaci\u00f3 p\u00fablica.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=12387\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Normativa Municipal\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2020-12-23T12:37:11+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2020-12-24T11:19:16+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"admin\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"admin\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"28 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=12387#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=12387\"},\"author\":{\"name\":\"admin\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/2ba8b54e5483d680f2bb3b418ba80ba4\"},\"headline\":\"Contrataci\u00f3n p\u00fablica en Catalu\u00f1a\",\"datePublished\":\"2020-12-23T12:37:11+00:00\",\"dateModified\":\"2020-12-24T11:19:16+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=12387\"},\"wordCount\":5822,\"commentCount\":0,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#organization\"},\"keywords\":[\"Catalunya|Contrataci\u00f3n p\u00fablica\"],\"articleSection\":[\"Contrataci\u00f3n\",\"Novedades Normativas\"],\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=12387#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=12387\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=12387\",\"name\":\"Contrataci\u00f3n p\u00fablica en Catalu\u00f1a - Normativa Municipal\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2020-12-23T12:37:11+00:00\",\"dateModified\":\"2020-12-24T11:19:16+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=12387#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=12387\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=12387#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Portada\",\"item\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Contrataci\u00f3n p\u00fablica en Catalu\u00f1a\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/\",\"name\":\"Normativa Municipal\",\"description\":\"Comentarios doctrinales\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#organization\",\"name\":\"Normativa Municipal\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/02\\\/logo-municipal-2-light-2.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/02\\\/logo-municipal-2-light-2.png\",\"width\":1970,\"height\":221,\"caption\":\"Normativa Municipal\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/2ba8b54e5483d680f2bb3b418ba80ba4\",\"name\":\"admin\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/3e14bec6642dd7dc0c0b739f1cdad9ad44d26b9c3d68d0f3f7a2a173854103af?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/3e14bec6642dd7dc0c0b739f1cdad9ad44d26b9c3d68d0f3f7a2a173854103af?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/3e14bec6642dd7dc0c0b739f1cdad9ad44d26b9c3d68d0f3f7a2a173854103af?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"admin\"},\"sameAs\":[\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\"],\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?author=1\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Contrataci\u00f3n p\u00fablica en Catalu\u00f1a - Normativa Municipal","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=12387","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"Contrataci\u00f3n p\u00fablica en Catalu\u00f1a - Normativa Municipal","og_description":"DECRET LLEI 3\/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en mat\u00e8ria de contractaci\u00f3 p\u00fablica.","og_url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=12387","og_site_name":"Normativa Municipal","article_published_time":"2020-12-23T12:37:11+00:00","article_modified_time":"2020-12-24T11:19:16+00:00","author":"admin","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Escrito por":"admin","Tiempo de lectura":"28 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=12387#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=12387"},"author":{"name":"admin","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/person\/2ba8b54e5483d680f2bb3b418ba80ba4"},"headline":"Contrataci\u00f3n p\u00fablica en Catalu\u00f1a","datePublished":"2020-12-23T12:37:11+00:00","dateModified":"2020-12-24T11:19:16+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=12387"},"wordCount":5822,"commentCount":0,"publisher":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#organization"},"keywords":["Catalunya|Contrataci\u00f3n p\u00fablica"],"articleSection":["Contrataci\u00f3n","Novedades Normativas"],"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=12387#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=12387","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=12387","name":"Contrataci\u00f3n p\u00fablica en Catalu\u00f1a - Normativa Municipal","isPartOf":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#website"},"datePublished":"2020-12-23T12:37:11+00:00","dateModified":"2020-12-24T11:19:16+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=12387#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=12387"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=12387#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Portada","item":"https:\/\/normativamunicipal.com\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Contrataci\u00f3n p\u00fablica en Catalu\u00f1a"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#website","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/","name":"Normativa Municipal","description":"Comentarios doctrinales","publisher":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#organization","name":"Normativa Municipal","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/logo-municipal-2-light-2.png","contentUrl":"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/logo-municipal-2-light-2.png","width":1970,"height":221,"caption":"Normativa Municipal"},"image":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/person\/2ba8b54e5483d680f2bb3b418ba80ba4","name":"admin","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/3e14bec6642dd7dc0c0b739f1cdad9ad44d26b9c3d68d0f3f7a2a173854103af?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/3e14bec6642dd7dc0c0b739f1cdad9ad44d26b9c3d68d0f3f7a2a173854103af?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/3e14bec6642dd7dc0c0b739f1cdad9ad44d26b9c3d68d0f3f7a2a173854103af?s=96&d=mm&r=g","caption":"admin"},"sameAs":["https:\/\/normativamunicipal.com"],"url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?author=1"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12387","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=12387"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12387\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16164,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12387\/revisions\/16164"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=12387"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=12387"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=12387"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}