{"id":12395,"date":"2020-12-23T12:37:11","date_gmt":"2020-12-23T12:37:11","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/organismo-pagador-de-la-comunidad-autonoma-del-pais-vasco\/"},"modified":"2020-12-23T12:37:11","modified_gmt":"2020-12-23T12:37:11","slug":"organismo-pagador-de-la-comunidad-autonoma-del-pais-vasco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=12395","title":{"rendered":"Organismo pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco"},"content":{"rendered":"<p><strong>DECRETO 81\/2016, de 31 de mayo, de modificaci\u00f3n de Decreto por el que se constituye el Organismo pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco.<\/strong><!--more--><\/p>\n<p>[sc name=\u00bbControl y Fiscalizaci\u00f3n del Presupuesto Municipal\u00bb ]<\/p>\n<p>El Reglamento (CE) n.\u00ba 1290\/2005, del Consejo de 21 de junio, sobre la financiaci\u00f3n de la pol\u00edtica agr\u00edcola com\u00fan crea el Fondo Europeo Agr\u00edcola de Garant\u00eda \u00abFeaga\u00bb, para financiar las medidas del mercado y otras medidas y el Fondo Europeo Agr\u00edcola de Desarrollo Rural \u00abFeader\u00bb, destinado a financiar los programas de desarrollo rural, cuyas disposiciones de aplicaci\u00f3n son establecidas por el Reglamento (CE) n.\u00ba 885\/2006, de la Comisi\u00f3n de 21 de junio, por el que se establecen las disposiciones de aplicaci\u00f3n del Reglamento (CE) n.\u00ba 1290\/2005, del Consejo en lo que se refiere a la autorizaci\u00f3n de los organismos pagadores y otros \u00f3rganos y a la liquidaci\u00f3n de cuentas del Feaga y del Feader.<\/p>\n<p>En la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, mediante Decreto 425\/1995, de 26 de septiembre, se constituy\u00f3 el Organismo pagador de la CAPV para el pago de los gastos financiados con cargo al fondo comunitario Feoga-Garant\u00eda. Consecuencia de la modificaci\u00f3n de la normativa comunitaria sobre la materia y para adecuarse a ella, a la saz\u00f3n Reglamento (CE) n.\u00ba 1290\/2005, del Consejo de 20 de junio y sus disposiciones de aplicaci\u00f3n, se derog\u00f3 el citado decreto y se adopt\u00f3 y public\u00f3 el Decreto 194\/2006, de 3 de octubre, por el que se constituye el Organismo Pagador de la Comunidad. Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco y se establece su organizaci\u00f3n y funcionamiento. En este decreto, adem\u00e1s de constituir el organismo pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, se fija su estructura y funciones b\u00e1sicas, as\u00ed como su m\u00ednimo sistema de funcionamiento.<\/p>\n<p>Posteriormente se aprob\u00f3 el Reglamento (UE) n.\u00ba 1306\/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiaci\u00f3n, gesti\u00f3n y seguimiento de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.\u00ba 352\/78, (CE) n.\u00ba 165\/94, (CE) n.\u00ba 2799\/98, (CE) n.\u00ba 814\/2000, (CE) n.\u00ba 1290\/2005 y (CE) n.\u00ba 485\/2008 del Consejo.<\/p>\n<p>El Reglamento Delegado (UE) n.\u00ba 907\/2014 de la Comisi\u00f3n, de 11 de marzo de 2014, completa el Reglamento (UE) n.\u00ba 1306\/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo relativo a los organismos pagadores y otros \u00f3rganos, la gesti\u00f3n financiera, la liquidaci\u00f3n de cuentas, las garant\u00edas y el uso de euro, recoge la organizaci\u00f3n administrativa y el sistema de control interno que debe tener un organismo pagador para ser autorizado, as\u00ed como cuales deber ser los criterios a examinar para que se conceda la autorizaci\u00f3n a un servicio u organismo para ser un organismo pagador.<\/p>\n<p>El Reglamento de Ejecuci\u00f3n (UE) n.\u00ba 908\/2014 de la Comisi\u00f3n de 6 de agosto de 2014 establece disposiciones de aplicaci\u00f3n del Reglamento (UE) n.\u00ba 1306\/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en relaci\u00f3n con los organismos pagadores y otros organismos, la gesti\u00f3n financiera, la liquidaci\u00f3n de cuentas, las normas relativas a los controles, las garant\u00edas y la transparencia, recoge el procedimiento para la autorizaci\u00f3n de los organismos pagadores, exigiendo, para poder concederse \u00e9sta, un informe que contenga un an\u00e1lisis exhaustivo sobre el cumplimiento de los criterios de autorizaci\u00f3n, que ser\u00e1 realizado por un \u00f3rgano independiente del organismo pagador. Tambi\u00e9n establece que en cada Estado miembro se designar\u00e1 una autoridad con competencia para otorgar, verificar y revocar la autorizaci\u00f3n del organismo, siendo \u00e9sta autoridad la que, mediante un acto oficial, autorizar\u00e1, o no, a los organismos pagadores, bas\u00e1ndose en el examen de los criterios de autorizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El Real Decreto 327\/2003, de 14 de marzo, por el que se regula el r\u00e9gimen de los organismos pagadores y de coordinaci\u00f3n con el Feoga-Garant\u00eda (desarrollado por el Real Decreto 521\/2006, de 28 de abril por el que se establece el r\u00e9gimen de organismos pagadores y de coordinaci\u00f3n de los fondos europeos agr\u00edcolas) dispone, por una parte la obligatoriedad de que exista un solo organismo pagador en cada Comunidad Aut\u00f3noma, y que corresponde a cada Comunidad Aut\u00f3noma determinar la autoridad competente para autorizar su Organismo Pagador, siendo que el Real Decreto 521\/2006, de 28 de abril, establece que ser\u00e1n las comunidades aut\u00f3nomas las que autorizaran a sus Organismo pagadores y designaran los organismos de certificaci\u00f3n, conforme al Reglamento (CE) n.\u00ba 1290\/2005, del Consejo de 21 de junio.<\/p>\n<p>En la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco la \u00abautoridad competente\u00bb es el Consejo del Gobierno Vasco, en aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 18.l) de la Ley 7\/1981, de 30 de junio, sobre Ley de Gobierno, que establece que le corresponde a \u00e9ste \u00abentender de aquellos asuntos que por su importancia o naturaleza requieran el conocimiento o deliberaci\u00f3n del Gobierno&#8230;..\u00bb, siendo \u00e9ste uno de ellos.<\/p>\n<p>Con fecha 10 de octubre de 2006 mediante Acuerdo de Consejo de Gobierno, se autoriz\u00f3 el Organismo pagador de la CAPV constituido mediante Decreto 194\/2006, de 3 de octubre, en aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 6.2 del Reglamento (CE) n.\u00ba 1290\/2006, del Consejo de 21 de junio, que establec\u00eda la obligatoriedad, por parte de los Estados miembros, de autorizar los servicios u organismos que re\u00fanan una serie de condiciones en \u00e9l establecidas para poder pagar los gastos financiados con cargo al Feaga y al Feader, siendo posible la existencia de m\u00e1s de un organismo pagador en cada Estado miembro.<\/p>\n<p>Manteniendo la precitada autorizaci\u00f3n, y con la finalidad de adaptarse a la nueva normativa comunitaria, Reglamento (UE) n.\u00ba 1306\/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre, se procede a modificar el precitado Decreto 194\/2006, de 3 de octubre.<\/p>\n<p>En la elaboraci\u00f3n del presente Decreto han sido consultados los \u00d3rganos Forales de los Territorios Hist\u00f3ricos de \u00c1lava, Bizkaia y Gipuzkoa.<\/p>\n<p>En su virtud, a propuesta de la Consejera de Desarrollo Econ\u00f3mico y Competitividad, de acuerdo con la Comisi\u00f3n Jur\u00eddica Asesora de Euskadi, y previa deliberaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n del Consejo de Gobierno en su reuni\u00f3n celebrada el d\u00eda 31 de mayo de 2016,<\/p>\n<p>DISPONGO:<\/p>\n<p>Art\u00edculo primero.\u2013 Se suprime el apartado d) del p\u00e1rrafo 1 del art\u00edculo 2 del Decreto 194\/2006, de 3 de octubre, por el que se constituye el Organismo pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco.<\/p>\n<p>Art\u00edculo segundo.\u2013 Se modifica el p\u00e1rrafo 1 del art\u00edculo 4 del Decreto 194\/2006, de 3 de octubre, por el que se constituye el Organismo pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, que queda redactado como sigue:<\/p>\n<p>\u00ab1.\u2013 Las funciones de ejecuci\u00f3n de los pagos, de contabilidad de los pagos y el servicio de auditor\u00eda interna, ser\u00e1n servicios y funciones que realizar\u00e1 el Organismo pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, directamente y sin posibilidad de delegaci\u00f3n.\u00bb<\/p>\n<p>Art\u00edculo tercero.\u2013 Se suprime del apartado a) del p\u00e1rrafo 2 del art\u00edculo 4 del Decreto 194\/2006, de 3 de octubre, por el que se constituye el Organismo pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco:<\/p>\n<p>\u00ab&#8230;. y la funci\u00f3n de relaci\u00f3n.\u00bb<\/p>\n<p>Art\u00edculo cuarto.\u2013 Se adiciona al Decreto 194\/2006, de 3 de octubre, por el que se constituye el Organismo pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, un art\u00edculo, que se designara como art\u00edculo 4 bis.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 4 bis.\u2013 Relaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Las relaciones con el Organismo de Coordinaci\u00f3n estatal, respecto de las actividades relativas a los pagos de los gastos derivados del Fondo Europeo Agr\u00edcola de Desarrollo Rural (Feader) y del Fondo Europeo Agr\u00edcola de Garant\u00eda (Feaga), se llevar\u00e1n a cabo, dependiendo de la materia sobre las que trate, por la persona titular del \u00f3rgano de direcci\u00f3n del Organismo pagador y por las Direcciones que tengan atribuidas las \u00e1reas de actuaci\u00f3n de que se trate la actividad.<\/p>\n<p>Art\u00edculo quinto.\u2013 Se modifica el art\u00edculo 5 del Decreto 194\/2006, de 3 de octubre, por el que se constituye el Organismo pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, que queda redactado como sigue:<\/p>\n<p>\u00ab1.\u2013 El Organismo de Certificaci\u00f3n, designado por el Gobierno Vasco conforme a lo dispuesto por la normativa europea de aplicaci\u00f3n, emitir\u00e1 un Dictamen, elaborado conforme a las normas de auditoria internacionalmente aceptadas, sobre:<\/p>\n<ul>\n<li>la integridad, exactitud y veracidad de las cuentas anuales del organismo pagador,<\/li>\n<li>el correcto funcionamiento de su sistema de control interno y<\/li>\n<li>la legalidad y correcci\u00f3n del gasto para el que se solicita el reembolso a la Comisi\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p>2.\u2013 As\u00ed mismo, el dictamen indicar\u00e1 si el examen arroja alguna duda, sobre las afirmaciones realizadas en la declaraci\u00f3n sobre la gesti\u00f3n que debe elaborar el \u00f3rgano de direcci\u00f3n del organismo pagador.\u00bb<\/p>\n<p>Art\u00edculo sexto.\u2013 Se adiciona al Decreto 194\/2006, de 3 de octubre, por el que se constituye el Organismo pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, un art\u00edculo, que se designar\u00e1 como art\u00edculo 5 bis.<\/p>\n<p>\u00abArt\u00edculo 5 bis.\u2013 Supervisi\u00f3n.<\/p>\n<p>La autoridad competente para realizar la autorizaci\u00f3n, supervisi\u00f3n y control del Organismo pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, supervisar\u00e1, de la manera que establezca la normativa comunitaria, el correcto funcionamiento del Organismo pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, as\u00ed como el mantenimiento en el cumplimiento de los criterios de autorizaci\u00f3n.\u00bb<\/p>\n<p>Art\u00edculo s\u00e9ptimo.\u2013 Se modifica el art\u00edculo 9 del Decreto 194\/2006, de 3 de octubre, por el que se constituye el Organismo pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, que queda redactado como sigue:<\/p>\n<p>\u00abArt\u00edculo 9.\u2013 Funciones desarrolladas directamente por el Organismo Pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco.<\/p>\n<p>Sin perjuicio de lo dispuesto en el art\u00edculo 4 del presente Decreto, el Organismo Pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, desarrollar\u00e1 directamente las funciones siguientes:<\/p>\n<ol>\n<li>a) Parte del servicio t\u00e9cnico de las ayudas directas y de las medidas destinadas a la regulaci\u00f3n o apoyo de los mercados agrarios.<\/li>\n<li>b) Autorizaci\u00f3n de pagos de las medidas destinadas a la regulaci\u00f3n o apoyo de los mercados agrarios.\u00bb<\/li>\n<\/ol>\n<p>Art\u00edculo octavo.\u2013 Se modifica el art\u00edculo 10 del Decreto 194\/2006, de 3 de octubre, por el que se constituye el Organismo pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, que queda redactado como sigue:<\/p>\n<p>\u00abArt\u00edculo 10.\u2013 Desarrollo de las actividades.<\/p>\n<p>1.\u2013 La Direcci\u00f3n competente en materia de agricultura y ganader\u00eda desarrollar\u00e1 las funciones derivadas de parte del servicio t\u00e9cnico respecto de las ayudas directas y de las medidas destinadas a la regulaci\u00f3n de los mercados agrarios, as\u00ed como la autorizaci\u00f3n de pagos de dichas medidas destinadas a la regulaci\u00f3n de los mercados agrarios.<\/p>\n<p>2.\u2013 La Direcci\u00f3n competente en materia de industrias alimentarias realizar\u00e1 las funciones derivadas de parte del servicio t\u00e9cnico de las ayudas destinadas al apoyo de los mercados agrarios, y la autorizaci\u00f3n de pagos de las medidas destinadas al apoyo de los mercados agrarios.\u00bb<\/p>\n<p>Art\u00edculo noveno.\u2013 Se modifica el p\u00e1rrafo 2 del art\u00edculo 11 del Decreto 194\/2006, de 3 de octubre, por el que se constituye el Organismo pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, que queda redactado como sigue:<\/p>\n<p>\u00ab2.\u2013 La delegaci\u00f3n se efectuar\u00e1 respecto de las ayudas directas y las ayudas a la regulaci\u00f3n de los mercados agrarios, siendo susceptibles de delegaci\u00f3n las siguientes funciones:<\/p>\n<ul>\n<li>Desarrollo de los procedimientos de actuaci\u00f3n que permitan la integraci\u00f3n global de los procedimientos.<\/li>\n<li>Desarrollo de las aplicaciones inform\u00e1ticas que permitan la integraci\u00f3n y procesado conjunto de la informaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Dise\u00f1o de ficheros para transferencias de datos y mantenimiento de las bases de datos del Organismo Pagador.<\/li>\n<li>Procesamiento de la informaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Generaci\u00f3n de informaci\u00f3n procesada para su remisi\u00f3n al Fega.\u00bb<\/li>\n<\/ul>\n<p>Art\u00edculo d\u00e9cimo.\u2013 Se adiciona al Decreto 194\/2006, de 3 de octubre, por el que se constituye el Organismo pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, una Disposici\u00f3n Adicional:<\/p>\n<p>\u00abDISPOSICI\u00d3N ADICIONAL<\/p>\n<p>Las referencias contenidas en este decreto a normativa europea y estatal concreta, deber\u00e1n entenderse hechas a la normativa que la sustituya o modifique en cada momento.<\/p>\n<p>As\u00ed mismo, las referencias contenidas en este decreto al Departamento de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n, deber\u00e1n entenderse hechas, en cada momento, al Departamento que en virtud del Decreto de creaci\u00f3n, supresi\u00f3n y modificaci\u00f3n de los Departamentos de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco y de determinaci\u00f3n de funciones y \u00e1reas de actuaci\u00f3n de los mismos, tenga atribu\u00eddas las competencias en agricultura y alimentaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Del mismo modo, las referencias contenidas en este decreto a la Direcci\u00f3n de Agricultura y Ganader\u00eda, a la Direcci\u00f3n del Gabinete del Consejero y a la Direcci\u00f3n de Servicios Generales, deben entenderse hechas, en cada momento, a la Direccion que, en virtud del decreto que establezca la estructura org\u00e1nica y funcional del Departamento competente en materia de agricultura y alimentaci\u00f3n, tenga atribuidas las competencias de agricultura y ganader\u00eda, las del gabinete y las de servicios generales respectivamente.\u00bb<\/p>\n<p>DISPOSICI\u00d3N FINAL<\/p>\n<p>El presente Decreto entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial del Pa\u00eds Vasco.<\/p>\n<p>Dado en Busturia, a 31 de mayo de 2016.<\/p>\n<p>El Lehendakari,<\/p>\n<p>I\u00d1IGO URKULLU RENTERIA.<\/p>\n<p>La Consejera de Desarrollo Econ\u00f3mico y Competitividad,<\/p>\n<p>MAR\u00cdA ARANZAZU TAPIA OTAEGUI.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DECRETO 81\/2016, de 31 de mayo, de modificaci\u00f3n de Decreto por el que se constituye el Organismo pagador de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds 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