{"id":12491,"date":"2020-12-23T12:37:35","date_gmt":"2020-12-23T12:37:35","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/personal-tecnico-competente-para-la-elaboracion-de-planes-de-autoproteccion-en-euskadi\/"},"modified":"2020-12-23T12:37:35","modified_gmt":"2020-12-23T12:37:35","slug":"personal-tecnico-competente-para-la-elaboracion-de-planes-de-autoproteccion-en-euskadi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=12491","title":{"rendered":"Personal t\u00e9cnico competente para la elaboraci\u00f3n de planes de autoprotecci\u00f3n en Euskadi"},"content":{"rendered":"<p><strong>ORDEN de 5 de septiembre de 2016, de la Consejera de Seguridad, por la que se regula la acreditaci\u00f3n del personal t\u00e9cnico competente para la elaboraci\u00f3n de planes de autoprotecci\u00f3n<\/strong><!--more--><\/p>\n<p><em>[sc name=\u00bbSeguridad P\u00fablica\u00bb ]<\/em><\/p>\n<p>El Decreto 277\/2010, de 2 de noviembre, por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci\u00f3n exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia, contempla las actividades que deben disponer de planes de autoprotecci\u00f3n y los requisitos para su elaboraci\u00f3n, entre los cuales est\u00e1 el de ser redactados y firmados por t\u00e9cnico competente capacitado para dictaminar sobre aquellos aspectos relacionados con la autoprotecci\u00f3n frente a los riesgos a los que est\u00e9 sujeta la actividad.<\/p>\n<p>Dado que la validez y fiabilidad de los planes de autoprotecci\u00f3n resulta crucial para las actuaciones de prevenci\u00f3n y control de riesgos y la actuaci\u00f3n inicial en situaciones de emergencia y de protecci\u00f3n civil en las que debe protegerse la vida e integridad f\u00edsica de las personas, es indispensable que quienes realizan tales planes cuenten con una capacitaci\u00f3n y competencia profesional contrastada.<\/p>\n<p>En desarrollo de tal previsi\u00f3n se dict\u00f3 la Orden del Consejero de Interior de 3 de agosto de 2012, se regul\u00f3 un mecanismo para posibilitar la acreditaci\u00f3n previa del personal t\u00e9cnico competente para la elaboraci\u00f3n de planes de autoprotecci\u00f3n.<\/p>\n<p>La experiencia adquirida apunta la conveniencia de modificar dicho procedimiento de acreditaci\u00f3n con el fin de dotar de mayor seguridad jur\u00eddica a dicho mecanismo de acreditaci\u00f3n, estableciendo unos criterios m\u00e1s transparentes en cuanto a la labor evaluadora de la capacidad t\u00e9cnica de las personas solicitantes con el fin de facilitar la labor de la comisi\u00f3n evaluadora de los mismos.<\/p>\n<p>El ordenamiento jur\u00eddico vigente no atribuye a determinadas titulaciones la competencia profesional para elaborar planes de autoprotecci\u00f3n, ni exige autorizaci\u00f3n administrativa previa para el ejercicio de tal actividad profesional.<\/p>\n<p>Dado que la elaboraci\u00f3n de estos planes requiere una pericia que no se identifica precisamente con titulaciones acad\u00e9micas tradicionales, evitar el cuestionamiento de la validez de un plan de autoprotecci\u00f3n implica la carga administrativa de acreditar la cualificaci\u00f3n profesional de su redactora con la presentaci\u00f3n de cada plan.<\/p>\n<p>Por lo tanto parece conveniente arbitrar mecanismos que posibiliten la acreditaci\u00f3n voluntaria de personas que elaboran planes de autoprotecci\u00f3n previa evaluaci\u00f3n del curr\u00edculo formativo y profesional que presenten, de modo que ello facilite la comprobaci\u00f3n de la cualificaci\u00f3n de la competencia del t\u00e9cnico o t\u00e9cnica firmante de un plan, sin necesidad de reiterar tal justificaci\u00f3n en cada caso.<\/p>\n<p>Estas formas de acreditaci\u00f3n voluntaria no implican sujetar la actividad a autorizaci\u00f3n previa y tampoco suponen la atribuci\u00f3n por v\u00eda reglamentaria de competencias profesionales a determinadas titulaciones. Por lo tanto la acreditaci\u00f3n ni es un requisito administrativo necesario para elaborar planes de autoprotecci\u00f3n, ni impide que existan otros modos de acreditar la competencia profesional o que otras administraciones territoriales dispongan sus propios mecanismos de acreditaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>Por todo ello,<\/p>\n<p>DISPONGO:<\/p>\n<p>Art\u00edculo 1.\u2013 Objeto.<\/p>\n<p>Es objeto de la presente Orden establecer formas de acreditar al personal t\u00e9cnico competente para la elaboraci\u00f3n de los planes de autoprotecci\u00f3n que deban realizarse conforme al Decreto 277\/2010, de 2 de noviembre, por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci\u00f3n exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 2.\u2013 Requisitos.<\/p>\n<p>1.\u2013 Pueden obtener la acreditaci\u00f3n a la que se refiere esta Orden:<\/p>\n<ol>\n<li>a) Las personas con titulaci\u00f3n universitaria oficial que habilite o cualifique espec\u00edficamente para la elaboraci\u00f3n de planes de autoprotecci\u00f3n o planes de protecci\u00f3n civil.<\/li>\n<li>b) Las personas con titulaci\u00f3n universitaria oficial que hayan superado, adem\u00e1s, un curso de formaci\u00f3n superior para elaborar planes de autoprotecci\u00f3n dise\u00f1ado por la Academia Vasca de Polic\u00eda y Emergencias atendiendo a las directrices de la Direcci\u00f3n competente en materia de protecci\u00f3n civil y emergencias del Gobierno Vasco, sea realizado en la propia Academia o en instituciones y entidades reconocidas por aqu\u00e9lla.<\/li>\n<li>c) Las personas que hayan obtenido t\u00edtulos propios universitarios de m\u00e1ster, experto o especialista que habiliten o cualifiquen para la elaboraci\u00f3n de planes de autoprotecci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Art\u00edculo 3.\u2013 Inicio.<\/p>\n<p>1.\u2013 La persona interesada en acreditarse como personal t\u00e9cnico competente para elaborar planes de autoprotecci\u00f3n deber\u00e1 presentar solicitud dirigida a la Direcci\u00f3n competente en materia de protecci\u00f3n civil y emergencias del Departamento de Seguridad por cualquiera de las formas previstas en la legislaci\u00f3n reguladora del procedimiento administrativo com\u00fan.<\/p>\n<p>2.\u2013 Junto con la solicitud la persona interesada deber\u00e1 presentar los documentos que justifiquen su capacitaci\u00f3n t\u00e9cnica, declarando expresamente que son ciertos los datos alegados y la documentaci\u00f3n aportada. La falta de veracidad de la informaci\u00f3n o documentaci\u00f3n necesaria para la emisi\u00f3n de la acreditaci\u00f3n comporta su invalidez a todos los efectos.<\/p>\n<p>3.\u2013 En el caso de t\u00edtulos acad\u00e9micos o certificaciones de la realizaci\u00f3n de otros cursos formativos deber\u00e1n presentar copias aut\u00e9nticas o compulsadas de dichos documentos.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 4.\u2013 Comisi\u00f3n evaluadora.<\/p>\n<p>1.\u2013 Se crea una comisi\u00f3n evaluadora como \u00f3rgano colegiado adscrito a la Direcci\u00f3n competente en protecci\u00f3n civil y emergencias, con la finalidad de analizar las solicitudes presentadas, evaluarlas y proponer la resoluci\u00f3n del procedimiento.<\/p>\n<p>2.\u2013 La comisi\u00f3n evaluadora estar\u00e1 formada por la persona que ostente su presidencia y dos vocales designadas en funci\u00f3n de su pericia por la persona titular del Departamento de Seguridad entre el personal t\u00e9cnico dependiente de dicho Departamento y de la Academia Vasca de Polic\u00eda y Emergencias. Una de las personas vocales har\u00e1 las funciones de secretar\u00eda de la comisi\u00f3n con voz y voto.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 5.\u2013 Instrucci\u00f3n y resoluci\u00f3n.<\/p>\n<p>1.\u2013 La comisi\u00f3n evaluadora verificar\u00e1 las solicitudes y documentaci\u00f3n presentadas.<\/p>\n<p>2.\u2013 Si la solicitud no re\u00fane los requisitos legalmente exigibles se requerir\u00e1 al interesado o interesada para que, en un plazo de diez d\u00edas, subsane la falta o acompa\u00f1e los documentos preceptivos, con indicaci\u00f3n de que, si as\u00ed no lo hiciera, se le tendr\u00e1 por desistido de su petici\u00f3n, previa resoluci\u00f3n.<\/p>\n<p>3.\u2013 Igualmente la comisi\u00f3n evaluadora podr\u00e1 recabar de la persona solicitante la modificaci\u00f3n o mejora voluntarias de los t\u00e9rminos de aqu\u00e9lla o la presentaci\u00f3n de documentaci\u00f3n complementaria confiriendo a tal efecto el plazo de diez d\u00edas h\u00e1biles. De ello se levantar\u00e1 acta sucinta, que se incorporar\u00e1 al procedimiento.<\/p>\n<p>4.\u2013 Una vez la comisi\u00f3n evaluadora reciba toda la documentaci\u00f3n, estudiar\u00e1 y elevar\u00e1 su propuesta de acreditaci\u00f3n a la persona titular de la Direcci\u00f3n competente en materia de protecci\u00f3n civil y emergencias del Departamento de Seguridad, la cual emitir\u00e1 la resoluci\u00f3n de acreditaci\u00f3n como personal t\u00e9cnico competente para elaborar planes de autoprotecci\u00f3n.<\/p>\n<p>5.\u2013 El plazo para resolver y notificar las solicitudes es de tres meses contados a partir de la fecha de presentaci\u00f3n de la solicitud con la documentaci\u00f3n correspondiente.<\/p>\n<p>Dicho plazo quedar\u00e1 suspendido en el caso de que se haya requerido al interesado o interesada para que aporte documentaci\u00f3n o enmiende la documentaci\u00f3n aportada, por el tiempo que transcurra entre la notificaci\u00f3n del requerimiento y su efectivo cumplimiento por la persona destinataria o, en su defecto, el transcurso del plazo concedido.<\/p>\n<p>6.\u2013 Transcurrido el plazo m\u00e1ximo para resolver sin que se haya dictado y notificado resoluci\u00f3n expresa, la solicitud se entiende estimada por silencio administrativo.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 6.\u2013 Publicidad y protecci\u00f3n de datos.<\/p>\n<p>1.\u2013 Los datos del personal que se acredite como t\u00e9cnico competente para elaborar planes de autoprotecci\u00f3n pasar\u00e1n a formar parte de un fichero gestionado por la Direcci\u00f3n competente en materia de protecci\u00f3n civil y emergencias del Departamento de Seguridad.<\/p>\n<p>2.\u2013 La persona solicitante, a trav\u00e9s de su solicitud, autoriza el tratamiento de sus datos de car\u00e1cter personal referida en el apartado precedente, as\u00ed como igualmente la publicaci\u00f3n en la web del Departamento de Seguridad y la cesi\u00f3n a otras administraciones p\u00fablicas que deban velar por el cumplimiento de la normativa de autoprotecci\u00f3n de los siguientes datos: nombre y apellidos, n\u00famero de acreditaci\u00f3n y fecha de la misma.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 7.\u2013 Revocaci\u00f3n de la acreditaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La Direcci\u00f3n competente en materia de protecci\u00f3n civil y emergencias del Departamento de Seguridad puede resolver, previa audiencia a la persona interesada, la revocaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n de la acreditaci\u00f3n como t\u00e9cnico competente acreditado para la elaboraci\u00f3n de los planes de autoprotecci\u00f3n cuando se constate la p\u00e9rdida de las condiciones que motivaron la resoluci\u00f3n.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 8.\u2013 Formaci\u00f3n cont\u00ednua del personal t\u00e9cnico acreditado.<\/p>\n<p>1.\u2013 Con el fin de facilitar la actualizaci\u00f3n de los conocimientos del personal t\u00e9cnico acreditado para elaborar planes de autoprotecci\u00f3n, a propuesta de la direcci\u00f3n competente en materia de protecci\u00f3n civil y emergencias del Departamento de Seguridad, la Academia Vasca de Polic\u00eda y Emergencias organizar\u00e1 peri\u00f3dicamente cursos de formaci\u00f3n continua sobre la materia.<\/p>\n<p>2.\u2013 La formaci\u00f3n continua que el personal t\u00e9cnico supere se har\u00e1 constar en el fichero a que se refiere en apartado 1.\u00ba del art\u00edculo 6, a petici\u00f3n de la persona interesada.<\/p>\n<p>DISPOSICI\u00d3N TRANSITORIA<\/p>\n<p>1.\u2013 Los expedientes que se encuentren en tramitaci\u00f3n a la entrada en vigor de la presente Orden continuar\u00e1n su tramitaci\u00f3n conforme a lo dispuesto en la Orden de 3 de agosto de 2012, del Consejero de Interior, por la que se regula la acreditaci\u00f3n del personal t\u00e9cnico competente para la elaboraci\u00f3n de planes de autoprotecci\u00f3n (BOPV n\u00famero 172, de 4 de septiembre de 2012).<\/p>\n<p>2.\u2013 La publicaci\u00f3n del nombre y apellidos, n\u00famero y fecha de acreditaci\u00f3n en la web del Departamento de Seguridad de quienes hayan sido acreditadas conforme a lo dispuesto en la Orden de 3 de agosto de 2012, del Consejero de Interior, por la que se regula la acreditaci\u00f3n del personal t\u00e9cnico competente para la elaboraci\u00f3n de planes de autoprotecci\u00f3n, se realizar\u00e1 s\u00f3lo cuando la titular de tales datos haya prestado su consentimiento expreso.<\/p>\n<p>DISPOSICI\u00d3N DEROGATORIA<\/p>\n<p>Queda derogada la Orden de 3 de agosto de 2012, del Consejero de Interior, por la que se regula la acreditaci\u00f3n del personal t\u00e9cnico competente para la elaboraci\u00f3n de planes de autoprotecci\u00f3n (BOPV n\u00famero 172, de 4 de septiembre de 2012).<\/p>\n<p>DISPOSICI\u00d3N FINAL<\/p>\n<p>La presente Orden entra en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial del Pa\u00eds Vasco.<\/p>\n<p>En Vitoria-Gasteiz, a 5 de septiembre de 2016.<\/p>\n<p>La Consejera de Seguridad,<\/p>\n<p>ESTEFAN\u00cdA BELTR\u00c1N DE HEREDIA ARRONIZ.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ORDEN de 5 de septiembre de 2016, de la Consejera de Seguridad, por la que se regula la acreditaci\u00f3n del personal t\u00e9cnico competente para la elaboraci\u00f3n de planes de autoprotecci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[751],"class_list":["post-12491","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novedades-normativas","tag-euskadiplanes-autoproteccion"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Personal t\u00e9cnico competente para la elaboraci\u00f3n de planes de autoprotecci\u00f3n en Euskadi - Normativa Municipal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, 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