{"id":12612,"date":"2020-12-23T12:38:12","date_gmt":"2020-12-23T12:38:12","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/prorroga-presupuestos-de-castilla-y-leon-para-2016\/"},"modified":"2020-12-24T10:38:27","modified_gmt":"2020-12-24T10:38:27","slug":"prorroga-presupuestos-de-castilla-y-leon-para-2016","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=12612","title":{"rendered":"Pr\u00f3rroga Presupuestos de Castilla y Le\u00f3n para 2016"},"content":{"rendered":"<p><strong>DECRETO 46\/2016, de 29 de diciembre, por el que se regulan las condiciones de la pr\u00f3rroga de los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n para 2016.<\/strong> <!--more--><\/p>\n<p><strong>[sc name=\u00bbControl y Fiscalizaci\u00f3n del Presupuesto Municipal\u00bb ]<\/strong><\/p>\n<p>El art\u00edculo 11 de la Ley Org\u00e1nica 2\/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera establece, en su apartado primero, que la elaboraci\u00f3n, aprobaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los presupuestos y dem\u00e1s actuaciones que afecten a los gastos o a los ingresos de las Administraciones P\u00fablicas y dem\u00e1s entidades que forman parte del sector p\u00fablico se someter\u00e1 el principio de estabilidad presupuestaria.<\/p>\n<p>El art\u00edculo 15 de la Ley Org\u00e1nica 2\/2012, de 27 de abril, dispone que, aprobados los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda p\u00fablica por las Cortes Generales, la elaboraci\u00f3n de los proyectos de presupuesto de las Administraciones P\u00fablicas habr\u00e1n de acomodarse a dichos objetivos.<\/p>\n<p>La disoluci\u00f3n de las Cortes Generales y la convocatoria de elecciones generales y las dificultades en la formaci\u00f3n de un nuevo Gobierno han determinado que se prolongara la situaci\u00f3n \u00aben funciones\u00bb del anterior y, en consecuencia, que no pudieran iniciarse los tr\u00e1mites para la fijaci\u00f3n de los objetivos individuales de estabilidad presupuestaria y de deuda p\u00fablica para el conjunto de las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n<p>Por otro lado, y de conformidad con lo dispuesto en la Ley 7\/2012, de 24 de octubre, de Estabilidad y Disciplina Presupuestaria, el l\u00edmite de gasto no financiero, hito que marca el inicio del proceso de elaboraci\u00f3n del anteproyecto del presupuesto en la Comunidad, se acuerda una vez aprobado el objetivo de estabilidad para la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n<p>Los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda p\u00fablica para el a\u00f1o 2017 y los dos siguientes ejercicios se han aprobado el 20 de diciembre de 2016 por las Cortes Generales.<\/p>\n<p>Esta situaci\u00f3n ha impedido que la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n dispusiese de la informaci\u00f3n fundamental para fijar el techo de asignaci\u00f3n de recursos del Presupuesto, con la antelaci\u00f3n suficiente para garantizar la elaboraci\u00f3n y posterior tramitaci\u00f3n en Cortes del Proyecto de Presupuestos Generales de la Comunidad para 2017 y su aprobaci\u00f3n antes del uno de enero del ejercicio econ\u00f3mico.<\/p>\n<p>El art\u00edculo 89.2 del Estatuto de Autonom\u00eda de Castilla y Le\u00f3n establece que si el proyecto de Presupuestos no fuera aprobado antes del primer d\u00eda del ejercicio econ\u00f3mico correspondiente, quedar\u00e1n autom\u00e1ticamente prorrogados los del a\u00f1o anterior hasta la aprobaci\u00f3n del nuevo.<\/p>\n<p>La Comunidad de Castilla y Le\u00f3n tiene atribuida la competencia exclusiva en materia de ordenaci\u00f3n de su hacienda, seg\u00fan lo dispuesto en el art\u00edculo 70.1.3.\u00ba y en el t\u00edtulo VI del Estatuto de Autonom\u00eda, reformado por la Ley Org\u00e1nica 14\/2007, de 30 de noviembre.<\/p>\n<p>De acuerdo con estas disposiciones legales, se prorrogan a partir de 1 de enero de 2017 y hasta la aprobaci\u00f3n del nuevo presupuesto, los cr\u00e9ditos iniciales aprobados para el a\u00f1o 2016, salvo que correspondan a actuaciones que hayan concluido en el ejercicio cuyos presupuestos se prorrogan o que est\u00e9n financiados con recursos finalistas cuya vigencia no pueda prorrogarse.<\/p>\n<p>Asimismo, atendiendo al mandato del art\u00edculo 107.3 de la citada Ley 2\/2006, se adapta la estructura del presupuesto prorrogado a la organizaci\u00f3n administrativa actual, as\u00ed como su estructura funcional y econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>En su virtud, la Junta de Castilla y Le\u00f3n, a propuesta de la Consejera de Econom\u00eda y Hacienda, previa deliberaci\u00f3n en el Consejo de Gobierno en su reuni\u00f3n de 29 de diciembre de 2016<\/p>\n<p><strong>DISPONE <\/strong><\/p>\n<p>Art\u00edculo 1. Cr\u00e9ditos prorrogados.<\/p>\n<ol>\n<li>Desde el 1 de enero de 2017 hasta la aprobaci\u00f3n y entrada en vigor de la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad para 2017, quedan prorrogados los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n para 2016, aprobados por la Ley 8\/2015, de 30 de diciembre.<\/li>\n<li>La estructura org\u00e1nica, funcional y econ\u00f3mica del presupuesto prorrogado se adaptar\u00e1 a la organizaci\u00f3n administrativa actual y a la Orden EYH\/671\/2016, de 25 de julio, por la que se dictan las normas para la elaboraci\u00f3n de los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n para el a\u00f1o 2017. No obstante, se autoriza a la consejer\u00eda competente en materia de hacienda a realizar los ajustes necesarios en dichas estructuras para adecuar los cr\u00e9ditos a su finalidad.<\/li>\n<li>La pr\u00f3rroga no afectar\u00e1 a los cr\u00e9ditos para gastos correspondientes a actuaciones que hayan concluido en el ejercicio cuyos presupuestos se prorrogan o que est\u00e9n financiados con recursos finalistas cuya vigencia no pueda prorrogarse.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Art\u00edculo 2. Limitaci\u00f3n de los cr\u00e9ditos del presupuesto prorrogado.<\/p>\n<p>La disponibilidad de los cr\u00e9ditos a que se hace referencia en este decreto, se supeditar\u00e1 en su cuant\u00eda al cumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria, de acuerdo con lo establecido en la Ley Org\u00e1nica 2\/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y la Ley 7\/2012, de 24 de octubre de Estabilidad y Disciplina Presupuestaria<\/p>\n<p>A este efecto, la titular de la consejer\u00eda competente en materia de hacienda, de acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 118 de la Ley 2\/2006, de 3 de mayo, de la Hacienda y del Sector P\u00fablico de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n, en cualquier momento, podr\u00e1 proponer a la Junta de Castilla y Le\u00f3n la no disponibilidad de los cr\u00e9ditos que resulten necesarios en orden al cumplimiento del mencionado principio.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 3. Imputaci\u00f3n de gastos durante la pr\u00f3rroga presupuestaria.<\/p>\n<p>Durante el per\u00edodo de vigencia de la pr\u00f3rroga del Presupuesto, la imputaci\u00f3n de gastos se ajustar\u00e1 a los siguientes criterios:<\/p>\n<ul>\n<li>a) Los gastos de personal, con cargo al cap\u00edtulo 1, en base a las remuneraciones previstas individualmente para la categor\u00eda respectiva en la Ley 8\/2015, de Presupuestos Generales de la Comunidad para 2016 y disposiciones que la desarrollan, hasta el l\u00edmite del cr\u00e9dito inicial, a nivel de vinculaci\u00f3n, aprobado en el Presupuesto para 2016 y prorrogado a 2017.<\/li>\n<li>b) Los gastos corrientes en bienes y servicios, con cargo al cap\u00edtulo 2, y hasta el l\u00edmite del cr\u00e9dito inicial, a nivel de vinculaci\u00f3n, aprobado en el Presupuesto para 2016, prorrogado a 2017.<\/li>\n<li>c) Los gastos financieros, con cargo al cap\u00edtulo 3, y los pasivos financieros, con cargo al cap\u00edtulo 9, y hasta el l\u00edmite del cr\u00e9dito inicial, a nivel de vinculaci\u00f3n, aprobado en el Presupuesto para 2016, prorrogado a 2017, derivados de la cobertura del coste de las operaciones de cr\u00e9dito, as\u00ed como aquellos costes de car\u00e1cter an\u00e1logo.<\/li>\n<li>d) Los gastos por transferencias corrientes y de capital, con cargo a los cap\u00edtulos 4 y 7, respectivamente, y hasta el l\u00edmite del cr\u00e9dito inicial, a nivel de vinculaci\u00f3n, aprobado en el Presupuesto para 2016, prorrogado a 2017:\n<ul>\n<li>1.\u00ba Por las obligaciones generadas en ejercicios anteriores derivadas de compromisos de gasto debidamente contabilizados o, no habiendo sido contabilizados, se hubieren adquirido de conformidad con el ordenamiento jur\u00eddico y, a la finalizaci\u00f3n del ejercicio al que correspondan, hubiesen contado con cobertura presupuestaria adecuada y suficiente.<\/li>\n<li>2.\u00ba Por los compromisos derivados de disposiciones, convenios y contratos programa que estuvieran en vigor el 31 de diciembre de 2016 y que supongan obligaciones en 2017.<\/li>\n<li>3.\u00ba Por los compromisos debidamente adquiridos que se destinen a pensiones, subvenciones y ayudas cuyo beneficiario tuviera derecho a 1 de enero de 2017.<\/li>\n<li>4.\u00ba Por los gastos derivados de compromisos plurianuales que se hubieren contra\u00eddo con anterioridad a 1 de enero de 2017.<\/li>\n<li>5.\u00ba Por los gastos financiados con recursos finalistas siempre que se acredite la existencia del compromiso de financiaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n o entidad cofinanciadora.<\/li>\n<li>6.\u00ba Una vez asentados en el presupuesto los compromisos enumerados anteriormente, se podr\u00e1n imputar al presupuesto de estos cap\u00edtulos, gastos financiados con recursos aut\u00f3nomos hasta completar el 80% del cr\u00e9dito prorrogado a nivel de vinculaci\u00f3n. Cuando se considere imprescindible realizar un gasto cuya imputaci\u00f3n al presupuesto suponga incrementar ese l\u00edmite, el titular de la consejer\u00eda que lo proponga, elaborar\u00e1 una memoria justificativa de la necesidad del gasto, de su repercusi\u00f3n y efectos en el presupuesto de su secci\u00f3n y de las previsiones de financiaci\u00f3n que estime necesarias y lo someter\u00e1 a autorizaci\u00f3n del titular de la consejer\u00eda competente en materia de hacienda.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>e) Los gastos por inversiones reales y activos financieros, con cargo a los cap\u00edtulos 6 y 8, respectivamente, hasta el l\u00edmite del cr\u00e9dito inicial, a nivel de vinculaci\u00f3n, aprobado en el Presupuesto para 2016, prorrogado a 2017, por el importe correspondiente a las actuaciones que no hayan concluido a 31 de diciembre de 2016 u obedezcan a compromisos adquiridos antes de esa fecha o se encuentren financiados con recursos finalistas siempre que se acredite la existencia del compromiso de financiaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n o entidad cofinanciadora.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Se except\u00faa de lo dispuesto en esta letra a los gastos que tengan por finalidad el mantenimiento o reposici\u00f3n de inversiones o pr\u00f3rroga de la vida \u00fatil de las mismas, a los que ser\u00e1 aplicable lo dispuesto en la letra d) anterior.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 4. \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Las normas de imputaci\u00f3n de gastos durante la pr\u00f3rroga presupuestaria, recogidas en el art\u00edculo 3 de este decreto son de aplicaci\u00f3n a todas las secciones presupuestarias que conforman los Presupuestos Generales de la Comunidad, a excepci\u00f3n de lo establecido en la letra d) del art\u00edculo anterior cuando tales secciones sean la secci\u00f3n 20 \u00abCortes de Castilla y Le\u00f3n e Instituciones propias de la Comunidad\u00bb y la secci\u00f3n 31 \u00abPol\u00edtica Agraria Com\u00fan\u00bb, en cuyo caso se podr\u00e1n imputar gastos en dichos cap\u00edtulos hasta el l\u00edmite del cr\u00e9dito inicial definido a nivel de vinculaci\u00f3n aprobado en el presupuesto de 2016 y prorrogado a 2017.<\/p>\n<p><strong>DISPOSICI\u00d3N ADICIONAL <\/strong><\/p>\n<p>Las referencias al presupuesto de 2017 contenidas en la Orden EYH\/849\/2016, de 27 de septiembre, por la que se regulan las operaciones de cierre del ejercicio econ\u00f3mico de 2016 y las de apertura del ejercicio 2017, en relaci\u00f3n con la contabilidad de gastos p\u00fablicos, se entender\u00e1n hechas al presupuesto prorrogado de 2016 para 2017.<\/p>\n<p><strong>DISPOSICI\u00d3N TRANSITORIA <\/strong><\/p>\n<p>Durante el per\u00edodo de pr\u00f3rroga continuar\u00e1 en vigor, con las salvedades derivadas de su adaptaci\u00f3n a lo establecido en este decreto, el texto articulado de la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad para 2016, aprobado por Ley 8\/2015, de 30 de diciembre. Asimismo, durante dicho per\u00edodo, el r\u00e9gimen legal de modificaciones y gesti\u00f3n presupuestaria ser\u00e1 el establecido en la Ley 2\/2006, de 3 de mayo y en la Ley 8\/2015, de 30 de diciembre.<\/p>\n<p><strong>DISPOSICIONES FINALES <\/strong><\/p>\n<p>Primera. Habilitaci\u00f3n normativa.<\/p>\n<p>Se autoriza al titular de la consejer\u00eda competente en materia de hacienda a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecuci\u00f3n de este decreto.<\/p>\n<p>Segunda. Entrada en vigor.<\/p>\n<p>El presente decreto entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda 1 de enero de 2017.<\/p>\n<p>Valladolid, 29 de diciembre de 2016.<\/p>\n<p>El Presidente de la Junta de Castilla y Le\u00f3n, Fdo.: Juan Vicente Herrera Campo<\/p>\n<p>La Consejera de Econom\u00eda y Hacienda, Fdo.: Mar\u00eda del Pilar del Olmo Moro<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DECRETO 46\/2016, de 29 de diciembre, por el que se regulan las condiciones de la pr\u00f3rroga de los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n para 2016.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4,2812],"tags":[860],"class_list":["post-12612","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novedades-normativas","category-presupuestos","tag-castilla-y-leonprorroga-presupuestos"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - 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