{"id":12664,"date":"2020-12-23T12:38:34","date_gmt":"2020-12-23T12:38:34","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/estrategia-de-seguridad-nacional-2017-seguridad-ciudadana\/"},"modified":"2020-12-23T12:38:34","modified_gmt":"2020-12-23T12:38:34","slug":"estrategia-de-seguridad-nacional-2017-seguridad-ciudadana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=12664","title":{"rendered":"Estrategia de Seguridad Nacional 2017. Seguridad ciudadana"},"content":{"rendered":"

Orden PRA\/115\/2017, de 9 de febrero, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional por el que se aprueba el procedimiento para la elaboraci\u00f3n de la Estrategia de Seguridad Nacional 2017.<\/strong><\/p>\n

[sc name=\u00bbSeguridad P\u00fablica\u00bb ]<\/strong><\/p>\n

BOE de 14 de febrero de 2017<\/p>\n

TEXTO<\/p>\n

El Consejo de Seguridad Nacional, en su reuni\u00f3n de 20 de enero de 2017, ha adoptado un Acuerdo por el que se aprueba el procedimiento para la elaboraci\u00f3n de la Estrategia de Seguridad Nacional 2017.<\/p>\n

Para general conocimiento y en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado segundo del propio Acuerdo, se dispone su publicaci\u00f3n como Anejo a la presente Orden.<\/p>\n

Madrid, 9 de febrero de 2017.\u2013La Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales, P.D. (Orden PRE\/934\/2012, de 24 de abril), el Subsecretario de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales, Jos\u00e9 Mar\u00eda Jover G\u00f3mez-Ferrer.<\/p>\n

ANEJO<\/strong><\/p>\n

Acuerdo por el que se aprueba el procedimiento para la elaboraci\u00f3n de la Estrategia de Seguridad Nacional 2017<\/strong><\/p>\n

El art\u00edculo 4 de la Ley 36\/2015, de 28 de septiembre, de Seguridad Nacional, bajo el r\u00f3tulo de \u00abPol\u00edtica de Seguridad Nacional\u00bb configura la existencia del marco pol\u00edtico de la Seguridad Nacional bajo dos premisas esenciales, a saber, el liderazgo del Presidente del Gobierno de esta nueva pol\u00edtica p\u00fablica inclusiva del conjunto de las Administraciones P\u00fablicas y de la sociedad en general, dedicada a dise\u00f1ar de manera permanente las respuestas del Estado a los retos que la Seguridad Nacional debe afrontar, bajo la gu\u00eda de los principios b\u00e1sicos de unidad de acci\u00f3n, anticipaci\u00f3n, prevenci\u00f3n, eficiencia, sostenibilidad en el uso de los recursos, capacidad de resistencia y recuperaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n, y en segundo t\u00e9rmino, la existencia del marco estrat\u00e9gico de referencia de la pol\u00edtica de Seguridad Nacional condensado en la Estrategia de Seguridad Nacional.<\/p>\n

Tras una trayectoria fruct\u00edfera como la que ha recorrido la Estrategia de Seguridad Nacional 2013 que ha dado lugar a la creaci\u00f3n del Consejo de Seguridad Nacional con la naturaleza jur\u00eddica propia de Comisi\u00f3n Delegada del Gobierno, \u00f3rgano al que corresponde asistir al Presidente del Gobierno en la direcci\u00f3n de la pol\u00edtica de Seguridad Nacional y del Sistema de Seguridad Nacional y de un conjunto de \u00f3rganos de apoyo, los Comit\u00e9s Especializados, de probada eficacia en el desarrollo y ejecuci\u00f3n de las funciones del Consejo de Seguridad Nacional en los \u00e1mbitos espec\u00edficos asignados, y cuyo \u00faltimo hito lo constituye la aprobaci\u00f3n de la Ley de Seguridad Nacional, corresponde ahora abordar su revisi\u00f3n con la finalidad de renovar el impulso de nuevas iniciativas en beneficio de la Seguridad Nacional de Espa\u00f1a en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, de acuerdo con los siguientes factores concurrentes:<\/p>\n

El primer factor es la voluntad del Gobierno de consolidar el proyecto de Seguridad Nacional desde el comienzo de la presente Legislatura para seguir protegiendo la libertad, los derechos y bienestar de los ciudadanos, garantizando la defensa de Espa\u00f1a y sus principios y valores constitucionales, y contribuyendo junto a nuestros socios y aliados a la seguridad internacional en el cumplimiento de los compromisos asumidos, al m\u00e1ximo nivel de eficacia.<\/p>\n

El segundo factor es la necesaria actualizaci\u00f3n del entorno de seguridad internacional. La presentaci\u00f3n, en 2016, de la Estrategia Global para la Pol\u00edtica Exterior y de Seguridad de la Uni\u00f3n Europea, requiere el correspondiente proceso de adaptaci\u00f3n paralela en Espa\u00f1a.<\/p>\n

Para abordar los nuevos retos de la Seguridad Nacional, resulta necesaria una profunda reflexi\u00f3n estrat\u00e9gica para afrontar de la forma m\u00e1s eficaz posible los desaf\u00edos a una sociedad cada vez m\u00e1s digital. No detectar, y por tanto, no responder a este proceso imparable de dependencia tecnol\u00f3gica ya supone por s\u00ed mismo un serio riesgo.<\/p>\n

De acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 4.3, en conexi\u00f3n con lo estipulado en los art\u00edculos 14b), 15b), 21c) y d), todos ellos de la Ley de Seguridad Nacional, procede a iniciativa del Presidente del Gobierno aprobar mediante Acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional el procedimiento para la elaboraci\u00f3n de la Estrategia de Seguridad Nacional 2017, y cuya propuesta una vez ultimada, deber\u00e1 ser sometida a informe favorable del Consejo de Seguridad Nacional, antes de su aprobaci\u00f3n definitiva por el Gobierno mediante real decreto acordado en Consejo de Ministros.<\/p>\n

En su virtud, a propuesta del Presidente del Gobierno, el Consejo de Seguridad Nacional, en su reuni\u00f3n del d\u00eda 20 de enero de 2017, ha adoptado el siguiente Acuerdo:<\/p>\n

Primero.<\/strong><\/p>\n

Se aprueba el procedimiento para la elaboraci\u00f3n de la Estrategia de Seguridad Nacional 2017, que figura como Anexo a este Acuerdo.<\/p>\n

Segundo.<\/strong><\/p>\n

El presente Acuerdo se publicar\u00e1 en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb, en la p\u00e1gina web del Departamento de Seguridad Nacional www.dsn.gob.es y en las sedes electr\u00f3nicas de los \u00f3rganos y organismos a los que sea de aplicaci\u00f3n y producir\u00e1 efectos desde el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.<\/p>\n

ANEXO<\/strong><\/p>\n

Procedimiento para la elaboraci\u00f3n de la Estrategia de Seguridad Nacional 2017<\/strong><\/p>\n

Primero. \u00d3rgano competente para su elaboraci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

El Consejo de Seguridad Nacional ser\u00e1 el \u00f3rgano responsable de la elaboraci\u00f3n de la Estrategia de Seguridad Nacional.<\/p>\n

Segundo. Mecanismo de elaboraci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

Bajo la dependencia directa del Consejo de Seguridad Nacional se constituye la Comisi\u00f3n de Alto Nivel para la elaboraci\u00f3n de la Estrategia de Seguridad Nacional, que presidir\u00e1 el Director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno, asistido en calidad de vicepresidente por el Director del Departamento de Seguridad Nacional del Gabinete de la Presidencia del Gobierno.<\/p>\n

Tercero. Composici\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Alto Nivel.<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. La Comisi\u00f3n de Alto Nivel estar\u00e1 integrada, como vocales, por los miembros que se designen con rango de Secretario de Estado o Subsecretario por los respectivos titulares de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperaci\u00f3n, Justicia, Defensa, Hacienda y Funci\u00f3n P\u00fablica, del Interior, Fomento, Educaci\u00f3n, Cultura y Deporte, Empleo y Seguridad Social, Energ\u00eda, Turismo y Agenda Digital, Agricultura y Pesca, Alimentaci\u00f3n y Medio Ambiente, Presidencia y para las Administraciones Territoriales, Econom\u00eda, Industria y Competitividad y Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, as\u00ed como del Centro Nacional de Inteligencia y del Departamento de Seguridad Nacional.<\/li>\n
  2. Los miembros de la Comisi\u00f3n de Alto Nivel designar\u00e1n un representante por cada \u00e1mbito competencial de procedencia en los distintos grupos de trabajo que se constituyan durante el proceso de elaboraci\u00f3n de la Estrategia que estar\u00e1n bajo la direcci\u00f3n del Departamento de Seguridad Nacional, a los efectos de aportar la visi\u00f3n sectorial de su respectiva organizaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n

    Cuarto. Comit\u00e9 Asesor.<\/strong><\/p>\n

    En apoyo de la Comisi\u00f3n de Alto Nivel se constituir\u00e1 un Comit\u00e9 Asesor compuesto por representantes de los sectores p\u00fablico y privado y de la sociedad civil, caracterizados por su experiencia y formaci\u00f3n t\u00e9cnica y cient\u00edfica en los diversos \u00e1mbitos de la Seguridad Nacional, al objeto de o\u00edr su parecer acerca del borrador de Estrategia de Seguridad Nacional y recibir sus aportaciones en el seno del Comit\u00e9 Asesor, para su an\u00e1lisis y, en su caso, incorporaci\u00f3n al documento.<\/p>\n

    Quinto. Fases del proceso de elaboraci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

      \n
    1. El Departamento de Seguridad Nacional elaborar\u00e1 el borrador de Estrategia de Seguridad Nacional que ser\u00e1 presentado a la Comisi\u00f3n de Alto Nivel.<\/li>\n
    2. La Comisi\u00f3n de Alto Nivel analizar\u00e1 el borrador y proceder\u00e1 a su aprobaci\u00f3n como propuesta de Estrategia de Seguridad Nacional.<\/li>\n
    3. La propuesta de Estrategia de Seguridad Nacional ser\u00e1 elevada oportunamente al Consejo de Seguridad Nacional para su informe favorable.<\/li>\n
    4. Una vez informada favorablemente por el Consejo de Seguridad Nacional y a decisi\u00f3n del Presidente del Gobierno, ser\u00e1 sometida a la aprobaci\u00f3n del Gobierno mediante real decreto acordado en Consejo de Ministros.<\/li>\n<\/ol>\n

      Sexto. Directrices de elaboraci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

        \n
      1. El borrador de Estrategia de Seguridad Nacional deber\u00e1 contener el an\u00e1lisis del entorno estrat\u00e9gico, concretar los riesgos y amenazas que afectan a la seguridad de Espa\u00f1a, definir las l\u00edneas de acci\u00f3n estrat\u00e9gicas en cada \u00e1mbito de actuaci\u00f3n y promover la optimizaci\u00f3n de los recursos existentes.<\/li>\n
      2. Durante el proceso de elaboraci\u00f3n de la Estrategia de Seguridad Nacional se implicar\u00e1 al conjunto de las Administraciones P\u00fablicas, as\u00ed como a la sociedad en general.<\/li>\n<\/ol>\n

        S\u00e9ptimo. Coordinaci\u00f3n de los trabajos.<\/strong><\/p>\n

        El Departamento de Seguridad Nacional, como Secretar\u00eda T\u00e9cnica y \u00f3rgano de trabajo permanente del Consejo de Seguridad Nacional, coordinar\u00e1 el conjunto del proceso de elaboraci\u00f3n de la Estrategia de Seguridad Nacional.<\/p>\n

        Madrid, 20 de enero de 2017.<\/p>\n

         <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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