{"id":13020,"date":"2020-12-23T12:42:19","date_gmt":"2020-12-23T12:42:19","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/subvencion-a-canarias-para-una-gestion-eficiente-del-agua-destinada-al-riego-agricola\/"},"modified":"2020-12-24T10:41:14","modified_gmt":"2020-12-24T10:41:14","slug":"subvencion-a-canarias-para-una-gestion-eficiente-del-agua-destinada-al-riego-agricola","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13020","title":{"rendered":"Subvenci\u00f3n a Canarias para una gesti\u00f3n eficiente del agua destinada al riego agr\u00edcola"},"content":{"rendered":"

Real Decreto 1033\/2017, de 15 de diciembre, por el que se regula la concesi\u00f3n directa de una subvenci\u00f3n a la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias para la ejecuci\u00f3n de actuaciones para garantizar una gesti\u00f3n eficiente del agua destinada al riego agr\u00edcola.<\/strong><\/p>\n

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\nBOE de 16 de diciembre de 2017
\nTEXTO
\nEl aprovisionamiento y uso del agua es uno de los principales retos a los que se enfrenta la Humanidad al tratarse de un recurso natural escaso en su estado de potabilidad en relaci\u00f3n con una demanda creciente. La gesti\u00f3n en la obtenci\u00f3n y el suministro de este recurso plantea una espiral creciente de costes, que se ve agravada en los territorios insulares con m\u00ednima pluviometr\u00eda, como es el caso de Canarias.
\nEl regad\u00edo es el principal consumidor de agua en la mayor\u00eda de las islas del archipi\u00e9lago canario, con una superficie regada de 28.990 hect\u00e1reas, lo que representa el 69,85% de la superficie cultivada. Las aguas de regad\u00edo proceden principalmente de dos fuentes: aguas subterr\u00e1neas (galer\u00eda y pozos) y aguas de producci\u00f3n industrial (desaladas y depuradas). En ambos procesos de obtenci\u00f3n de agua de riego, el consumo de energ\u00eda es intensivo, incrementado el coste de su obtenci\u00f3n.
\nActualmente se hallan en ejecuci\u00f3n, por parte de la Consejer\u00eda de Agricultura, Ganader\u00eda, Pesca y Aguas del Gobierno Canario, las obras recogidas en el Plan de Regad\u00edos de Canarias, que ha priorizado una serie de actuaciones en materia de regad\u00edos colectivos con los objetivos de aumentar la disponibilidad y calidad h\u00eddrica, aumentar la capacidad de embalse y mejorar la eficiencia global en la distribuci\u00f3n del agua hasta pie de explotaci\u00f3n a nivel de zona regable o comarca.
\nEn esta l\u00ednea, la disposici\u00f3n final tercera de la Ley 3\/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el a\u00f1o 2017, ha modificado el art\u00edculo 11.2 de la Ley 19\/1994, de 6 de julio, de modificaci\u00f3n del R\u00e9gimen Econ\u00f3mico y Fiscal de Canarias, recogiendo la obligaci\u00f3n de establecer reglamentariamente un sistema de compensaci\u00f3n, consignado anualmente en los Presupuestos Generales del Estado, que garantice en las islas Canarias la moderaci\u00f3n de los precios del agua desalinizada, regenerada o reutilizada hasta alcanzar un nivel equivalente al del resto del territorio nacional, as\u00ed como los precios del agua de consumo agrario fruto de la extracci\u00f3n de pozos y galer\u00edas para riego agr\u00edcola.
\nEstos mismos Presupuestos para el a\u00f1o 2017 han recogido, en el estado de gastos del Ministerio de Energ\u00eda, Turismo y Agenda Digital (Secci\u00f3n 20, Programa 421M), dos cr\u00e9ditos presupuestarios por importe total de 6 millones de euros para subvencionar a plantas potabilizadoras de agua en Canarias y para subvencionar la extracci\u00f3n de agua de pozo para riego agr\u00edcola.
\nPor todo ello, de acuerdo con lo previsto en los art\u00edculos 22.2.c) y 28.2 de la Ley 38\/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, con car\u00e1cter excepcional y entendiendo que existen razones de inter\u00e9s p\u00fablico y social, y conforme a los principios previstos en el art\u00edculo 129.1 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas, de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jur\u00eddica, transparencia y eficiencia que rigen el ejercicio de la potestad reglamentaria, el Estado tiene inter\u00e9s en colaborar, a trav\u00e9s del Ministerio de Energ\u00eda, Turismo y Agenda Digital, en la financiaci\u00f3n de aquellas actuaciones de la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias que permitan garantizar una gesti\u00f3n eficiente del agua destinada al riego agr\u00edcola, mediante la concesi\u00f3n directa de una subvenci\u00f3n. Asimismo, la concesi\u00f3n de subvenciones de esta naturaleza est\u00e1 comprendida entre las funciones del Ministerio de Energ\u00eda, Turismo y Agenda Digital, seg\u00fan lo previsto en el art\u00edculo 10 del Real Decreto 415\/2016, de 3 de noviembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.
\nLas reglas 13.\u00aa y 25.\u00aa del art\u00edculo 149.1.de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola atribuyen al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci\u00f3n de la planificaci\u00f3n general de la actividad econ\u00f3mica y de bases del r\u00e9gimen minero y energ\u00e9tico, respectivamente.
\nEste real decreto se ha sometido a consulta de la Abogac\u00eda del Estado en el Ministerio de Energ\u00eda, Turismo y Agenda Digital.
\nEn su virtud, a propuesta del Ministro de Energ\u00eda, Turismo y Agenda Digital, con el informe del Ministerio de Hacienda y Funci\u00f3n P\u00fablica y previa deliberaci\u00f3n del Consejo de Ministros en su reuni\u00f3n del d\u00eda 15 de diciembre de 2017,
\nDISPONGO:
\nArt\u00edculo 1. Objeto y beneficiario.
\nEste real decreto tiene por objeto regular la concesi\u00f3n directa de una subvenci\u00f3n a la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias para la gesti\u00f3n y concesi\u00f3n de ayudas para las potabilizadoras y comunidades de pozos para el riego agr\u00edcola de las Islas Canarias con la finalidad de garantizar una gesti\u00f3n eficiente del agua destinada a dicho riego, por un importe de seis millones de euros (6.000.000 euros), de acuerdo con lo previsto en el art\u00edculo 22.2.c) de la Ley 38\/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en relaci\u00f3n con el art\u00edculo 28.2 y 3 de la misma Ley.
\nArt\u00edculo 2. R\u00e9gimen jur\u00eddico aplicable.
\nEsta subvenci\u00f3n se regir\u00e1, adem\u00e1s de por lo dispuesto en este real decreto, por lo previsto en la Ley 38\/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento de desarrollo, aprobado mediante Real Decreto 887\/2006, de 21 de julio, salvo en lo que afecte a los principios de publicidad y concurrencia y por lo previsto en la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas.
\nArt\u00edculo 3. Actuaciones a financiar.
\n1. La Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias deber\u00e1 desarrollar un programa de ayudas bajo la modalidad de concurrencia competitiva, que, rigi\u00e9ndose por lo establecido en la Ley 38\/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y cumpliendo con el derecho de la Uni\u00f3n Europea, tenga por objeto garantizar una gesti\u00f3n eficiente del agua con destino al riego agr\u00edcola.
\n2. Podr\u00e1n ser beneficiarios de este programa de ayudas las entidades p\u00fablicas o privadas que en las Islas Canarias suministren agua para riego agr\u00edcola procedente de pozos o de desalaci\u00f3n. Se incluyen, entre los posibles beneficiarios, entidades locales, corporaciones de derecho p\u00fablico, empresas p\u00fablicas o concesionarias, Heredamientos y Comunidades de Aguas Canarias constituidos al amparo de la normativa aplicable y de las Comunidades de Usuarios previstas en la legislaci\u00f3n estatal de aguas.
\n3. Para el c\u00e1lculo de las ayudas, la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias tendr\u00e1 en cuenta los costes incurridos por los beneficiarios en la obtenci\u00f3n del agua para riego agr\u00edcola en el periodo de referencia del programa de ayudas. En todo caso, la eficiencia energ\u00e9tica representar\u00e1 al menos el 50% de la valoraci\u00f3n para el c\u00e1lculo de cada subvenci\u00f3n individualizada.
\nArt\u00edculo 4. Financiaci\u00f3n.
\nEl importe de la subvenci\u00f3n prevista se abonar\u00e1 con cargo al presupuesto de gastos de la Subsecretar\u00eda de Energ\u00eda, Turismo y Agenda Digital para 2017, en las partidas que en su momento se habiliten mediante la oportuna modificaci\u00f3n presupuestaria, de conformidad con lo previsto en el art\u00edculo 67.4 del Reglamento de la Ley 38\/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887\/2006, de 21 de julio.
\nEsta aportaci\u00f3n ser\u00e1 compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualquier Administraci\u00f3n p\u00fablica, de otros entes p\u00fablicos o privados, de la Uni\u00f3n Europea o de organismos internacionales, que obtenga la entidad beneficiaria para la misma o similar finalidad.
\nArt\u00edculo 5. Procedimiento de concesi\u00f3n directa y pago de la subvenci\u00f3n.
\nLa concesi\u00f3n de la subvenci\u00f3n prevista se efectuar\u00e1 por resoluci\u00f3n del Subsecretario de Energ\u00eda, Turismo y Agenda Digital, conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 28 de la Ley 38\/2003, de 17 de noviembre, y se abonar\u00e1 con car\u00e1cter anticipado para la financiaci\u00f3n de las actuaciones referidas en el art\u00edculo 3 de este real decreto, de conformidad con el art\u00edculo 34.4 de la citada Ley.
\nEl pago de las ayudas se har\u00e1 sin necesidad de constituci\u00f3n de fianza o garant\u00eda, de conformidad con lo previsto en el art\u00edculo 42.2.a) Reglamento de la Ley 38\/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887\/2006, de 21 de julio.
\nArt\u00edculo 6. Obligaciones de la entidad beneficiaria.
\n1. La Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias llevar\u00e1 a cabo las actividades previstas en el art\u00edculo 3, con el alcance que se determine en la resoluci\u00f3n de concesi\u00f3n.
\n2. La actividad financiada habr\u00e1 de realizarse por el beneficiario dentro de los doce meses siguientes desde la recepci\u00f3n de la transferencia de los fondos.
\nArt\u00edculo 7. Justificaci\u00f3n.
\n1. La presentaci\u00f3n de la justificaci\u00f3n de esta subvenci\u00f3n por la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias se realizar\u00e1 ante la Subsecretar\u00eda de Energ\u00eda, Turismo y Agenda Digital, en un plazo m\u00e1ximo de tres meses a contar desde la finalizaci\u00f3n del plazo de ejecuci\u00f3n previsto en el art\u00edculo 6.2 de este real decreto.
\n2. En atenci\u00f3n a la naturaleza de las actividades objeto de la presente subvenci\u00f3n, la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias justificar\u00e1 esta ayuda a trav\u00e9s de un certificado emitido por el titular del \u00f3rgano concedente del programa de ayudas objeto de esta subvenci\u00f3n que acredite la realizaci\u00f3n de la actividad y el cumplimiento de la finalidad de la subvenci\u00f3n, al que se acompa\u00f1ar\u00e1 una memoria justificativa que detalle el cumplimiento de las actividades recogidas en el art\u00edculo 3 de este real decreto. Asimismo, presentar\u00e1 certificado expedido por el \u00f3rgano de intervenci\u00f3n competente de la Comunidad Aut\u00f3noma que acredite el destino final de los fondos, con relaci\u00f3n de los beneficiarios e importes concedidos.
\n3. Asimismo, la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias deber\u00e1 comunicar a la Subsecretar\u00eda de Energ\u00eda, Turismo y Agenda Digital, los procedimientos de reintegro que pueda iniciar, al amparo de lo previsto en la Ley General de Subvenciones y su reglamento de desarrollo, en los expedientes de concesi\u00f3n de las ayudas previstas en este real decreto y devolver los importes reclamados en los mismos, con independencia de su efectiva satisfacci\u00f3n por el beneficiario de sus ayudas, una vez que la correspondiente resoluci\u00f3n de reintegro adquiera firmeza. Todo ello en los t\u00e9rminos y plazos que se especifique en la resoluci\u00f3n de concesi\u00f3n prevista en el art\u00edculo 5 de este real decreto.
\nArt\u00edculo 8. Incumplimientos y reintegros.
\n1. Proceder\u00e1 el reintegro de las cantidades percibidas y, en su caso, de los intereses devengados por la subvenci\u00f3n, as\u00ed como la exigencia del inter\u00e9s de demora correspondiente, desde el momento del pago de la subvenci\u00f3n hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos recogidos en los art\u00edculos 36 y 37 de la Ley 38\/2003, de 17 de noviembre.
\n2. El procedimiento de reintegro se regir\u00e1 por lo dispuesto en los art\u00edculos 41 a 43 de la Ley 38\/2003, de 17 de noviembre, y en el cap\u00edtulo II del t\u00edtulo II del Reglamento de la Ley 38\/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real Decreto 887\/2006, de 21 de julio.
\n3. El \u00f3rgano competente para exigir el reintegro de la subvenci\u00f3n concedida es la Subsecretar\u00eda de Energ\u00eda, Turismo y Agenda Digital.
\nDisposici\u00f3n final primera. T\u00edtulo competencial.
\nEste real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en las reglas 13.\u00aa y 25.\u00aa del art\u00edculo 149.1. de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, que atribuyen al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci\u00f3n de la planificaci\u00f3n general de la actividad econ\u00f3mica y bases del r\u00e9gimen minero y energ\u00e9tico, respectivamente.
\nDisposici\u00f3n final segunda. Desarrollo y ejecuci\u00f3n.
\nEl Ministro de Energ\u00eda, Turismo y Agenda Digital podr\u00e1 adoptar, en el \u00e1mbito de sus competencias, las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecuci\u00f3n de este real decreto.
\nDisposici\u00f3n final tercera. Entrada en vigor.
\nEl presente real decreto entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.
\nDado en Madrid, el 15 de diciembre de 2017.
\nFELIPE R.
\nEl Ministro de Energ\u00eda, Turismo y Agenda Digital,
\n\u00c1LVARO NADAL BELDA<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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