{"id":13064,"date":"2020-12-23T12:42:50","date_gmt":"2020-12-23T12:42:50","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/medidas-tributarias-y-otras-medidas-urgentes-en-materia-social\/"},"modified":"2020-12-24T10:41:12","modified_gmt":"2020-12-24T10:41:12","slug":"medidas-tributarias-y-otras-medidas-urgentes-en-materia-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13064","title":{"rendered":"Medidas tributarias y otras medidas urgentes en materia social"},"content":{"rendered":"

Real Decreto-ley 20\/2017, de 29 de diciembre, por el que se prorrogan y aprueban diversas medidas tributarias y otras medidas urgentes en materia social.<\/strong><\/p>\n

[sc name=\u00bbGu\u00eda del Interventor Municipal\u00bb ]
\nBOE de 30 de diciembre de 2017
\nTEXTO
\nI
\nEn cumplimiento de lo previsto en el art\u00edculo 32.2 de la Ley del Catastro Inmobiliario, que prev\u00e9 su actualizaci\u00f3n mediante la Ley de Presupuestos Generales del Estado, el art\u00edculo 1 incluye la aprobaci\u00f3n de los coeficientes de actualizaci\u00f3n de los valores catastrales para 2018. Dado que la medida tiene una repercusi\u00f3n inmediata en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles y que dicho Impuesto se devenga el 1 de enero de cada a\u00f1o natural, resulta obligada la utilizaci\u00f3n del mecanismo del Real Decreto-ley para que entre en vigor antes de dicha fecha. La medida resulta necesaria dado que contribuye a reforzar la financiaci\u00f3n municipal, la consolidaci\u00f3n fiscal y la estabilidad presupuestaria de las entidades locales, y a tal efecto ha sido solicitada por 1.830 municipios que cumplen los requisitos de aplicaci\u00f3n de la Ley, que no podr\u00edan aprobar a tiempo nuevas ordenanzas fiscales para adaptar los tipos de gravamen en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles, por lo que no ver\u00edan cumplidas las previsiones presupuestarias que hubieran realizado contando con dicha actualizaci\u00f3n.
\nEn el \u00e1mbito tributario el art\u00edculo 2 pr\u00f3rroga para el per\u00edodo impositivo 2018 los l\u00edmites cuantitativos que delimitan el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del m\u00e9todo de estimaci\u00f3n objetiva para las actividades econ\u00f3micas incluidas en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del m\u00e9todo, con excepci\u00f3n de las actividades agr\u00edcolas, ganaderas y forestales, que tienen su propio l\u00edmite cuantitativo por volumen de ingresos.
\nA semejanza de la medida adoptada en el Impuesto sobre la Renta de las Personas F\u00edsicas, el art\u00edculo 3 prorroga para el per\u00edodo impositivo 2018 los l\u00edmites para la aplicaci\u00f3n del r\u00e9gimen simplificado y el r\u00e9gimen especial de la agricultura, ganader\u00eda y pesca.
\nComo consecuencia de las pr\u00f3rrogas que se introducen en los l\u00edmites excluyentes del m\u00e9todo de estimaci\u00f3n objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas F\u00edsicas y del r\u00e9gimen simplificado y del r\u00e9gimen especial de la agricultura, ganader\u00eda y pesca del Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido, la disposici\u00f3n transitoria \u00fanica fija un nuevo plazo para presentar las renuncias o revocaciones a los citados m\u00e9todos y reg\u00edmenes especiales.
\nLa extraordinaria y urgente necesidad que constituye el presupuesto habilitante para acudir al instrumento jur\u00eddico del Real Decreto-ley se justifica en este supuesto porque el per\u00edodo transitorio inicialmente concedido, que abarca los per\u00edodos impositivos 2016 y 2017, se ha manifestado insuficiente y su ampliaci\u00f3n al ejercicio 2018 debe efectuarse antes del 1 de enero de dicho a\u00f1o, ya que en caso contrario los contribuyentes afectados pasar\u00edan a tributar desde dicha fecha con arreglo al m\u00e9todo de estimaci\u00f3n directa en el Impuesto sobre la Renta de las Personas F\u00edsicas y por el r\u00e9gimen general del Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido, lo que incidir\u00eda en sus obligaciones formales, de facturaci\u00f3n y en los pagos a cuenta que soportan, con un incremento de las cargas administrativas.
\nPor otra parte, el 26 de diciembre de 2017 el Gobierno y los interlocutores sociales suscribieron el Acuerdo social para el incremento del Salario M\u00ednimo Interprofesional 2018-2020. Con base en dicho Acuerdo, la disposici\u00f3n adicional \u00fanica encomienda al Gobierno fijar, de acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 27.1 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2\/2015, de 23 de octubre, el salario m\u00ednimo interprofesional para 2018 con un incremento del cuatro por ciento respecto del establecido por el Real Decreto 742\/2016, de 30 de diciembre, por el que se fija el salario m\u00ednimo interprofesional para 2017.
\nAsimismo, el Gobierno determinar\u00e1 la afectaci\u00f3n de dicho incremento y de los que se aprueben en 2018 y en 2019 a las referencias al salario m\u00ednimo interprofesional contenidas en los convenios colectivos vigentes a 26 de diciembre de 2017, as\u00ed como en normas no estatales y contratos y pactos de naturaleza privada vigentes a la fecha de entrada en vigor del real decreto que fija anualmente el salario m\u00ednimo interprofesional.
\nEl Gobierno considera conveniente incrementar el salario m\u00ednimo interprofesional teniendo en cuenta la mejora de las condiciones generales de la econom\u00eda, a la vez que se contin\u00faa favoreciendo, de forma equilibrada, su competitividad, acompasando as\u00ed la evoluci\u00f3n de los salarios en el proceso de recuperaci\u00f3n del empleo.
\nLa extraordinaria y urgente necesidad que el art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n exige para aprobar las medidas relativas al salario m\u00ednimo interprofesional se justifica en el breve espacio de tiempo que resta para que finalice el a\u00f1o 2017 teniendo que aprobarse el salario m\u00ednimo interprofesional anualmente por indicaci\u00f3n del art\u00edculo 27.1 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
\nII
\nPor todo ello, concurren en las medidas que se adoptan, por su naturaleza, finalidad y por el contexto en que se dictan, las circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad que exige el art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola como presupuesto habilitante para recurrir a este tipo de norma.
\nEn su virtud, en uso de la autorizaci\u00f3n contenida en el art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, a propuesta conjunta del Ministro de Hacienda y Funci\u00f3n P\u00fablica y de la Ministra de Empleo y Seguridad Social y previa deliberaci\u00f3n del Consejo de Ministros en su reuni\u00f3n del d\u00eda 29 de diciembre de 2017,
\nDISPONGO:
\nArt\u00edculo 1. Coeficientes de actualizaci\u00f3n de valores catastrales del art\u00edculo 32.2 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.
\n1. Los coeficientes de actualizaci\u00f3n de valores catastrales a que se refiere el apartado 2 del art\u00edculo 32 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto Legislativo 1\/2004, de 5 de marzo, quedan fijados para 2018 con arreglo al siguiente cuadro:
\nA\u00f1o de entrada en vigor ponencia de valores
\nCoeficiente de actualizaci\u00f3n
\n1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989 y 1990
\n1,08
\n1994
\n1,07
\n1995
\n1,06
\n1996
\n1,05
\n1997, 1998, 1999 y 2000
\n1,04
\n2001, 2002 y 2003
\n1,03
\n2005, 2006, 2007, 2008, 2009 y 2010
\n0,96
\n2011
\n0,95
\n2012
\n0,91
\nLos coeficientes previstos en el apartado anterior se aplicar\u00e1n a los municipios incluidos en la Orden HFP 885\/2017, de 19 de septiembre, en los siguientes t\u00e9rminos:
\na) Cuando se trate de bienes inmuebles valorados conforme a los datos obrantes en el Catastro Inmobiliario, se aplicar\u00e1 sobre el valor asignado a dichos bienes para 2017.
\nb) Cuando se trate de valores catastrales notificados en el ejercicio 2017, obtenidos de la aplicaci\u00f3n de Ponencias de valores parciales aprobadas en el mencionado ejercicio, se aplicar\u00e1 sobre dichos valores.
\nc) Cuando se trate de bienes inmuebles que hubieran sufrido alteraciones de sus caracter\u00edsticas conforme a los datos obrantes en el Catastro Inmobiliario, sin que dichas variaciones hubieran tenido efectividad, el coeficiente se aplicar\u00e1 sobre el valor asignado a tales inmuebles, en virtud de las nuevas circunstancias, por la Direcci\u00f3n General del Catastro, con aplicaci\u00f3n de los m\u00f3dulos que hubieran servido de base para la fijaci\u00f3n de los valores catastrales del resto de los bienes inmuebles del municipio.
\nArt\u00edculo 2. L\u00edmites para la aplicaci\u00f3n del m\u00e9todo de estimaci\u00f3n objetiva en el ejercicio 2018.
\nCon efectos desde 1 de enero de 2018 y vigencia indefinida, se modifica la disposici\u00f3n transitoria trig\u00e9simo segunda de la Ley 35\/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas F\u00edsicas y de modificaci\u00f3n parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio, que queda redactada de la siguiente forma:
\n\u00abDisposici\u00f3n transitoria trig\u00e9sima segunda. L\u00edmites para la aplicaci\u00f3n del m\u00e9todo de estimaci\u00f3n objetiva en los ejercicios 2016, 2017 y 2018.
\nPara los ejercicios 2016, 2017 y 2018, las magnitudes de 150.000 y 75.000 euros a que se refiere el apartado a\u2019) de la letra b) de la norma 3.\u00aa del apartado 1 del art\u00edculo 31 de esta Ley, quedan fijadas en 250.000 y 125.000 euros, respectivamente.
\nAsimismo, para dichos ejercicios, la magnitud de 150.000 euros a que se refiere la letra c) de la norma 3.\u00aa del apartado 1 del art\u00edculo 31 de esta Ley, queda fijada en 250.000 euros.\u00bb
\nArt\u00edculo 3. L\u00edmites para la aplicaci\u00f3n del r\u00e9gimen simplificado y del r\u00e9gimen especial de la agricultura, ganader\u00eda y pesca en el ejercicio 2018.
\nCon efectos desde 1 de enero de 2018 y vigencia indefinida, se modifica la disposici\u00f3n transitoria decimotercera de la Ley 37\/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido, que queda redactada de la siguiente forma:
\n\u00abDisposici\u00f3n transitoria decimotercera. L\u00edmites para la aplicaci\u00f3n del r\u00e9gimen simplificado y del r\u00e9gimen especial de la agricultura, ganader\u00eda y pesca en los ejercicios 2016, 2017 y 2018.
\nPara los ejercicios 2016, 2017 y 2018, la magnitud de 150.000 euros a que se refiere el primer guion del n\u00famero 2.\u00ba y el n\u00famero 3.\u00ba del apartado dos del art\u00edculo 122, y el n\u00famero 6.\u00ba del apartado dos del art\u00edculo 124 de esta Ley, queda fijada en 250.000 euros.\u00bb
\nDisposici\u00f3n adicional \u00fanica. Fijaci\u00f3n del salario m\u00ednimo interprofesional para 2018 y reglas de afectaci\u00f3n de las nuevas cuant\u00edas del salario m\u00ednimo interprofesional en 2018, 2019 y 2020.
\n1. El Gobierno fijar\u00e1, de acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 27.1 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2\/2015, de 23 de octubre, el salario m\u00ednimo interprofesional para 2018 con un incremento del cuatro por ciento respecto del establecido por el Real Decreto 742\/2016, de 30 de diciembre, por el que se fija el salario m\u00ednimo interprofesional para 2017.
\n2. Asimismo, el Gobierno determinar\u00e1 las reglas de afectaci\u00f3n de este incremento y de los que se aprueben en 2018 y en 2019 a las referencias al salario m\u00ednimo interprofesional contenidas en los convenios colectivos vigentes a 26 de diciembre de 2017, as\u00ed como en normas no estatales y en contratos y pactos de naturaleza privada vigentes a 1 de enero del 2018.
\n3. Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de que deban ser modificados los salarios establecidos en convenio colectivo y en contratos o pactos de naturaleza privada inferiores en su conjunto y en c\u00f3mputo anual a las cuant\u00edas del salario m\u00ednimo interprofesional vigente en cada momento en la cuant\u00eda necesaria para asegurar la percepci\u00f3n de dichas cuant\u00edas, siendo de aplicaci\u00f3n las reglas sobre compensaci\u00f3n y absorci\u00f3n que se establecen en los reales decretos por los que anualmente se fija el salario m\u00ednimo.
\nDisposici\u00f3n transitoria \u00fanica. Plazos de renuncias y revocaciones al m\u00e9todo de estimaci\u00f3n objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas F\u00edsicas y a los reg\u00edmenes especiales simplificado y de la agricultura, ganader\u00eda y pesca del Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido, para el a\u00f1o 2018.
\n1. El plazo de renuncias al que se refieren los art\u00edculos 33.1.a) del Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas F\u00edsicas aprobado por el Real Decreto 439\/2007, de 30 de marzo, y el art\u00edculo 33.2, p\u00e1rrafo segundo, del Reglamento del Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido, aprobado por el Real Decreto 1624\/1992, de 29 de diciembre, as\u00ed como la revocaci\u00f3n de las mismas, que deben surtir efectos para el a\u00f1o 2018, ser\u00e1 de un mes a partir del d\u00eda siguiente a la fecha de publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb del presente real decreto-ley.
\n2. Las renuncias y revocaciones presentadas, para el a\u00f1o 2018, a los reg\u00edmenes especiales simplificado y de la agricultura, ganader\u00eda y pesca del Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido o al m\u00e9todo de estimaci\u00f3n objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas F\u00edsicas, durante el mes de diciembre de 2017, se entender\u00e1n presentadas en per\u00edodo h\u00e1bil.
\nNo obstante, los sujetos pasivos afectados por lo dispuesto en el p\u00e1rrafo anterior, podr\u00e1n modificar su opci\u00f3n en el plazo previsto en el apartado 1 anterior.
\nDisposici\u00f3n final primera. T\u00edtulo competencial.
\nEste real decreto-ley se dicta al amparo de lo dispuesto en el art\u00edculo 149.1.7.\u00aa y 14.\u00aa de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de Legislaci\u00f3n laboral y de Hacienda general respectivamente.
\nDisposici\u00f3n final segunda. Entrada en vigor.
\nEste real decreto-ley entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.
\nDado en Madrid, el 29 de diciembre de 2017.
\nFELIPE R.
\nEl Presidente del Gobierno,
\nMARIANO RAJOY BREY<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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