{"id":13248,"date":"2020-12-23T12:45:21","date_gmt":"2020-12-23T12:45:21","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/policias-locales-de-la-comunitat-valenciana-2\/"},"modified":"2020-12-24T11:28:37","modified_gmt":"2020-12-24T11:28:37","slug":"policias-locales-de-la-comunitat-valenciana-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13248","title":{"rendered":"Polic\u00edas locales de la COMUNITAT VALENCIANA"},"content":{"rendered":"

DECRETO LEY 2\/2018, de 11 de mayo, del Consell, de modificaci\u00f3n de la Ley 17\/2017, de 13 de diciembre, de coordinaci\u00f3n de polic\u00edas locales de la Comunitat Valenciana.<\/strong><\/p>\n

[sc name=\u00bbSeguridad P\u00fablica\u00bb ]<\/p>\n

(DOGV n\u00fam. 8300 de 22.05.2018)<\/p>\n

PRE\u00c1MBULO
\nLa Ley 17\/2017, de 13 de diciembre, de coordinaci\u00f3n de polic\u00edas locales de la Comunitat Valenciana, tiene, como uno de sus objetivos fundamentales, conseguir la plena profesionalizaci\u00f3n de los servicios de polic\u00eda local de los municipios valencianos. Para ello, el art\u00edculo 41 configura unos cuerpos policiales integrados exclusivamente por personal funcionario de carrera, al mismo tiempo que la disposici\u00f3n transitoria primera dise\u00f1a un proceso encaminado a la consolidaci\u00f3n del empleo en los t\u00e9rminos que prev\u00e9 la Ley 3\/2017, de 27 de junio, de presupuestos generales del Estado para 2017, para el personal que en los \u00faltimos a\u00f1os ha ejercido, de forma interina, puestos correspondientes a dichos cuerpos.<\/p>\n

Ello no obstante, la apuesta por unos cuerpos de polic\u00eda local servidos exclusivamente por personal funcionario de carrera ha venido a coincidir con un contexto de evidente reducci\u00f3n de las plantillas de polic\u00eda de los municipios valencianos, a consecuencia de las limitaciones impuestas por la Ley org\u00e1nica 2\/2012, de 27 de abril, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, y por la Ley 27\/2013, de 27 de diciembre, de racionalizaci\u00f3n y sostenibilidad de la Administraci\u00f3n local. As\u00ed, las restricciones derivadas de las tasas de reposici\u00f3n de efectivos de los \u00faltimos a\u00f1os han tenido como consecuencia que muchos ayuntamientos no pueden contar, en estos momentos, con unos cuerpos policiales adecuadamente dimensionados, circunstancia que ha sido puesta de manifiesto por la Federaci\u00f3n Valenciana de Municipios y Provincias.<\/p>\n

El problema se puede agravar, a corto plazo, como consecuencia de la prevista aprobaci\u00f3n del real decreto, actualmente en tramitaci\u00f3n, que har\u00e1 efectivo el adelanto de la edad de jubilaci\u00f3n en las polic\u00edas locales, lo que comportar\u00e1 la jubilaci\u00f3n por edad, pr\u00e1cticamente simult\u00e1nea, de un gran n\u00famero de polic\u00edas locales.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el extraordinario incremento de poblaci\u00f3n que experimentan numerosos municipios de la Comunitat Valenciana durante el per\u00edodo estival, muy especialmente durante julio y agosto, es uno de los motivos determinantes de la necesidad de aumentar temporalmente los efectivos de los correspondientes cuerpos de polic\u00eda local. Por ello, teniendo en cuenta la proximidad de julio, es necesario que esta modificaci\u00f3n legal entre en vigor de manera inmediata para que sea posible conseguir la finalidad necesaria, objetivo que no ser\u00eda posible alcanzar mediante el procedimiento legislativo ordinario o de urgencia.<\/p>\n

Como la Ley 17\/2017 no prev\u00e9 un per\u00edodo para la absorci\u00f3n transitoria de la interinidad en los cuerpos de polic\u00eda local que se pueda efectuar de forma progresiva, en paralelo a la creaci\u00f3n y dotaci\u00f3n de los correspondientes puestos de car\u00e1cter estructural y su cobertura por personal funcionario de carrera, se produce una situaci\u00f3n en la que muchos ayuntamientos podr\u00e1n tener graves dificultades para garantizar la adecuada prestaci\u00f3n de los servicios policiales, al verse privados de un instrumento que les permitir\u00eda disponer, de forma flexible, de personal suficiente para cubrir los servicios en tanto se completan las plantillas y se desarrolla el proceso de consolidaci\u00f3n del empleo de naturaleza estructural.<\/p>\n

Estas circunstancias dan lugar a una situaci\u00f3n de extraordinaria y urgente necesidad, en la que resulta imprescindible aprobar una norma con rango de ley para introducir, de forma temporal, una excepci\u00f3n al r\u00e9gimen establecido por la Ley 17\/2017. As\u00ed, los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana que lo necesiten pueden poner en marcha, de manera inmediata, las medidas que les permitan asegurar que sus cuerpos policiales disponen en todo momento del personal suficiente para prestar en condiciones todas las funciones que les son inherentes.<\/p>\n

Asimismo, este decreto ley cumple con el conjunto de principios de buena regulaci\u00f3n establecidos en el art\u00edculo 129 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com\u00fan de las administraciones p\u00fablicas.<\/p>\n

Se trata de una disposici\u00f3n necesaria para satisfacer el inter\u00e9s general, concretado en este caso en garantizar que los cuerpos de polic\u00eda local de la Comunitat Valenciana puedan disponer del personal necesario para el adecuado ejercicio de sus funciones.<\/p>\n

Por otro lado, esta norma se ajusta al principio de proporcionalidad, ya que se trata de una regulaci\u00f3n m\u00ednima, cuyo \u00fanico efecto es la suspensi\u00f3n temporal de la exigencia del art\u00edculo 41 de la ley, de que los cuerpos de polic\u00eda local est\u00e9n exclusivamente integrados por personal funcionario de carrera, sin imponer obligaciones ni restricciones de ning\u00fan tipo a los ayuntamientos como destinatarios de la norma.<\/p>\n

El principio de seguridad jur\u00eddica queda igualmente satisfecho, pues esta regulaci\u00f3n es plenamente coherente con la resto del ordenamiento jur\u00eddico, en particular con la normativa vigente en materia de funci\u00f3n p\u00fablica y r\u00e9gimen local, y con las disposiciones adoptadas por el Estado en el ejercicio de la competencia exclusiva que le atribuye el art\u00edculo 149.1.29.a de la Constituci\u00f3n. Adem\u00e1s, se genera un marco normativo plenamente estable, claro, predecible, de f\u00e1cil comprensi\u00f3n, y que facilita la toma de decisiones por las entidades locales.<\/p>\n

Tambi\u00e9n el principio de transparencia queda debidamente satisfecho, porque los objetivos y la justificaci\u00f3n de la norma est\u00e1n claramente definidos; han sido objeto de debate en el Gabinete T\u00e9cnico de Coordinaci\u00f3n de Polic\u00edas Locales de la Comunitat Valenciana, y sometidos a informe de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n de las Polic\u00edas Locales de la Comunitat Valenciana, m\u00e1ximo \u00f3rgano de participaci\u00f3n institucional, consultivo y deliberante en esta materia.<\/p>\n

En aplicaci\u00f3n del principio de eficiencia, la regulaci\u00f3n contenida en este decreto ley no impone cargas administrativas innecesarias, y facilita a las administraciones destinatarias la gesti\u00f3n racional de los recursos p\u00fablicos.<\/p>\n

Finalmente, esta norma no comporta ninguna afecci\u00f3n a los gastos o ingresos p\u00fablicos de la Generalitat.<\/p>\n

La medida temporal y urgente que se adopta a trav\u00e9s del presente decreto ley no implica ning\u00fan menoscabo en el compromiso del Consell para impulsar los instrumentos previstos en la Ley 17\/2017 para que todos los puestos de plantilla de los cuerpos de polic\u00eda local sean cubiertos por personal funcionario de carrera, y, en particular, para articular de manera inmediata el proceso de consolidaci\u00f3n del empleo temporal, previsto en la disposici\u00f3n transitoria primera de la ley, y la puesta en marcha por la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias de los procesos selectivos comunes a que se refiere su art\u00edculo 57.2.<\/p>\n

En consecuencia, de acuerdo con el art\u00edculo 44.4 del Estatuto de Autonom\u00eda de la Comunitat Valenciana, y el art\u00edculo 58 de la Ley 5\/1983, de 30 de diciembre, del Consell, a propuesta del president de la Generalitat, y previa deliberaci\u00f3n del Consell en la reuni\u00f3n de 11 de mayo de 2018,<\/p>\n

DECRETO<\/p>\n

Art\u00edculo \u00fanico. Adici\u00f3n de una disposici\u00f3n transitoria decimosegunda en la Ley 17\/2017, de 13 de diciembre, de coordinaci\u00f3n de polic\u00edas locales de la Comunitat Valenciana<\/p>\n

Se a\u00f1ade una disposici\u00f3n transitoria decimosegunda a la Ley 17\/2017, de 13 de diciembre, de coordinaci\u00f3n de polic\u00edas locales de la Comunitat Valenciana, con la siguiente redacci\u00f3n:<\/p>\n

\u00abDisposici\u00f3n transitoria decimosegunda<\/p>\n

1. Durante el a\u00f1o 2018, los ayuntamientos podr\u00e1n nombrar personal funcionario interino en sus cuerpos de polic\u00eda local, con la categor\u00eda de agente, de acuerdo con lo que se prev\u00e9 en el art\u00edculo 10.1.d del texto refundido de la Ley del Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico, aprobado por Real decreto legislativo 5\/2015, de 30 de octubre, y en el art\u00edculo 16.2.d de la Ley 10\/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de ordenaci\u00f3n y gesti\u00f3n de la funci\u00f3n p\u00fablica valenciana.<\/p>\n

Los ayuntamientos podr\u00e1n constituir bolsas de trabajo o hacer uso de las que tuvieran v\u00e1lidamente constituidas en el momento de entrada en vigor de esta disposici\u00f3n transitoria, garantizando, en todo caso, los principios de igualdad, m\u00e9rito, capacidad y publicidad en la selecci\u00f3n de las personas aspirantes. En todo caso, los nombramientos de personal funcionario interino realizados al amparo de esta disposici\u00f3n transitoria finalizar\u00e1n, como m\u00e1ximo, el 31 de diciembre de 2018.<\/p>\n

2. Una vez efectuada la selecci\u00f3n del personal aspirante, y previamente a su nombramiento, los ayuntamientos deber\u00e1n solicitar un informe a la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, adjuntando la documentaci\u00f3n acreditativa de la cobertura presupuestaria de los puestos, as\u00ed como del cumplimiento de todos los requisitos necesarios por parte de las personas aspirantes. La Agencia lo emitir\u00e1 en un plazo m\u00e1ximo de 10 d\u00edas desde la recepci\u00f3n de la solicitud.<\/p>\n

3. El personal interino no podr\u00e1 llevar armas de fuego, y ejercer\u00e1 sus funciones en materias de polic\u00eda administrativa, medio ambiente, tr\u00e1fico y seguridad vial.\u00bb<\/p>\n

DISPOSICI\u00d3N ADICIONAL<\/p>\n

Primera. Incidencia presupuestaria<\/p>\n

La aplicaci\u00f3n y desarrollo de este decreto ley no podr\u00e1 tener ning\u00fan incidencia en la dotaci\u00f3n de los cap\u00edtulos de gasto asignados al organismo competente por raz\u00f3n de la materia y, en todo caso, deber\u00e1 ser atendida con sus medios personales y materiales.<\/p>\n

DISPOSICIONES FINALES<\/p>\n

Primera. Desarrollo reglamentario<\/p>\n

Se faculta al Consell para desarrollar lo que dispone este decreto ley.<\/p>\n

Segunda. Plazo para la aprobaci\u00f3n de la disposici\u00f3n que prev\u00e9 el apartado 4 de la disposici\u00f3n transitoria primera de la Ley 17\/2017<\/p>\n

La disposici\u00f3n reglamentaria prevista en el apartado 4 de la disposici\u00f3n transitoria primera de la Ley 17\/2017 deber\u00e1 ser aprobada por el Consell en un plazo m\u00e1ximo de cuatro meses desde la entrada en vigor de este decreto ley.<\/p>\n

Tercera. Plazo para la aprobaci\u00f3n de las disposiciones para posibilitar que los ayuntamientos encomienden a la AVSRE la realizaci\u00f3n de pruebas de selecci\u00f3n para el ingreso en los cuerpos de polic\u00eda local<\/p>\n

En el plazo de siete meses desde la entrada en vigor de este decreto ley, el Consell deber\u00e1 aprobar las disposiciones necesarias para que los ayuntamientos, tanto de forma individual como colectiva, puedan encomendar a la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias la realizaci\u00f3n de las pruebas de selecci\u00f3n para el ingreso en los cuerpos de polic\u00eda local a que se refiere el art\u00edculo 57.2 de la Ley 17\/2017.<\/p>\n

Cuarta. Entrada en vigor<\/p>\n

Este decreto ley entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.<\/p>\n

Val\u00e8ncia, 11 de mayo de 2018<\/p>\n

El president de la Generalitat,<\/p>\n

XIMO PUIG I FERRER<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

DECRETO LEY 2\/2018, de 11 de mayo, del Consell, de modificaci\u00f3n de la Ley 17\/2017, de 13 de diciembre, de coordinaci\u00f3n de polic\u00edas locales de la Comunitat Valenciana.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4,2816,2812,2817],"tags":[1216],"class_list":["post-13248","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novedades-normativas","category-policia-local","category-presupuestos","category-seguridad-vial","tag-comunitat-valencianapolicias-locales"],"acf":[],"yoast_head":"\nPolic\u00edas locales de la COMUNITAT VALENCIANA - Normativa Municipal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13248\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Polic\u00edas locales de la COMUNITAT VALENCIANA - 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