{"id":13258,"date":"2020-12-23T12:45:21","date_gmt":"2020-12-23T12:45:21","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/consell-juridic-consultiu-comunitat-valenciana\/"},"modified":"2020-12-23T12:45:21","modified_gmt":"2020-12-23T12:45:21","slug":"consell-juridic-consultiu-comunitat-valenciana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13258","title":{"rendered":"Consell Jur\u00eddic Consultiu Comunitat VALENCIANA"},"content":{"rendered":"<p><strong>LEY 11\/2018, de 21 de mayo, de la Generalitat, de modificaci\u00f3n de la Ley 10\/1994, de 19 de diciembre, de creaci\u00f3n del Consell Jur\u00eddic Consultiu de la Comunitat Valenciana.<\/strong><\/p>\n<p><!--more-->[sc name=\u00bbsecretario\u00bb ]<\/p>\n<p>(DOGV de 25.05.2018)<\/p>\n<p>Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos y todas las ciudadanas que Les Corts han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constituci\u00f3n y el Estatuto de Autonom\u00eda, en nombre del rey, promulgo la siguiente ley:<\/p>\n<p>PRE\u00c1MBULO<br \/>\nEl Consell Jur\u00eddic Consultiu, seg\u00fan el art\u00edculo 43 del Estatuto de autonom\u00eda de la Comunitat Valenciana, se configura como una instituci\u00f3n de la Generalitat de car\u00e1cter p\u00fablico, como el \u00f3rgano consultivo supremo del Consell, de la administraci\u00f3n auton\u00f3mica y, en su caso, de las administraciones locales de la Comunitat Valenciana en materia jur\u00eddica.<\/p>\n<p>La Ley 10\/1994, de 19 de diciembre, de creaci\u00f3n del Consell Jur\u00eddic Consultiu de la Comunitat Valenciana, en el apartado I de su pre\u00e1mbulo establece que \u00abel Consell viene obligado, por diferentes preceptos normativos, a someter su actuaci\u00f3n al dictamen de un \u00f3rgano independiente y objetivo que vele por el cumplimiento de la Constituci\u00f3n, del Estatuto de autonom\u00eda de la Comunitat Valenciana y del resto del ordenamiento jur\u00eddico, como garant\u00eda para la propia administraci\u00f3n y para la ciudadan\u00eda\u00bb. Se establece en ese mismo apartado que el Consell Jur\u00eddic Consultiu se crea para el ejercicio de esta labor consultiva \u00abdotado de autonom\u00eda org\u00e1nica y funcional con el fin de garantizar su objetividad e independencia\u00bb.<\/p>\n<p>La participaci\u00f3n del ejecutivo en la elecci\u00f3n del Consell Jur\u00eddic Consultiu evita, sin embargo, la adopci\u00f3n de acuerdos en el marco parlamentario y la transparencia sobre cu\u00e1les son las personas candidatas y con qu\u00e9 apoyos parlamentarios cuentan, y compromete la debida independencia de este \u00f3rgano. Por esta raz\u00f3n, se propone una modificaci\u00f3n legal en el sentido de que cuatro de las seis personas miembros del Consell sean elegidas por mayor\u00eda calificada de las Corts Valencianes y que, asimismo, sea el propio Consell Jur\u00eddic Consultiu quien determine qu\u00e9 persona de las elegidas ostenta la presidencia de este \u00f3rgano. Igualmente, la reforma que se plantea vela por el cumplimiento del principio de paridad de g\u00e9nero en la composici\u00f3n del \u00f3rgano.<\/p>\n<p>Como ocurre con otros nombramientos p\u00fablicos, es necesario que las personas candidatas a integrar el Consell Jur\u00eddic Consultiu se sometan a control parlamentario. En ese sentido, la reforma propone la creaci\u00f3n de un tr\u00e1mite de comparecencias p\u00fablicas ante la comisi\u00f3n parlamentaria que corresponda y con car\u00e1cter previo a la votaci\u00f3n, en pleno, de las diferentes candidaturas. Se trata de una modificaci\u00f3n legal que, sin duda, aumenta la transparencia y contribuye al control parlamentario, cuyo objetivo es verificar, con publicidad, el cumplimiento de las condiciones de idoneidad de las personas candidatas.<\/p>\n<p>Finalmente, es importante tomar nota de los requerimientos de regeneraci\u00f3n democr\u00e1tica que la sociedad valenciana ha exigido en los \u00faltimos a\u00f1os. Por ello, se propone que los y las personas miembros tengan posibilidad de reelecci\u00f3n por un \u00fanico mandato de cuatro a\u00f1os.<\/p>\n<p>Es por todo ello que proponemos la modificaci\u00f3n de varios preceptos de la Ley 10\/1994, de 19 de diciembre, de creaci\u00f3n del Consell Jur\u00eddic Consultiu de la Comunitat Valenciana, con la finalidad de garantizar los principios de independencia, transparencia y publicidad, y la regeneraci\u00f3n democr\u00e1tica.<\/p>\n<p>Art\u00edculo \u00fanico. De modificaci\u00f3n de diferentes art\u00edculos de la Ley 10\/1994, de 19 de diciembre, de creaci\u00f3n del Consell Jur\u00eddic Consultiu de la Comunitat Valenciana<\/p>\n<p>UNO<\/p>\n<p>Hay que modificar el t\u00edtulo y a\u00f1adir al art\u00edculo 1 de la Ley 10\/1994, como p\u00e1rrafo 3, el siguiente contenido:<\/p>\n<p>Art\u00edculo 1. Car\u00e1cter y rendici\u00f3n de cuentas<\/p>\n<p>3. Anualmente, el Consell Jur\u00eddic Consultiu elevar\u00e1 al Consell y a las Corts Valencianes una memoria donde se detalle la actividad del Consell en cada ejercicio y que podr\u00e1 recoger las observaciones sobre el funcionamiento de los servicios p\u00fablicos que resulten de los asuntos consultados y las sugerencias de las disposiciones generales y medidas a adoptar para el mejor funcionamiento de la administraci\u00f3n.<\/p>\n<p>DOS<\/p>\n<p>El art\u00edculo 3 de la Ley 10\/1994 queda redactado como sigue:<\/p>\n<p>Art\u00edculo 3. Composici\u00f3n del Consell Jur\u00eddic Consultiu<\/p>\n<p>1. El Consell Jur\u00eddic Consultiu est\u00e1 constituido por las consejeras y consejeros natos y un n\u00famero de seis consejeros o consejeras por elecci\u00f3n, entre los cuales ser\u00e1 elegida la presidencia en la forma que se determina en el art\u00edculo siguiente. El Consell Jur\u00eddic Consultiu estar\u00e1 asistido por la secretar\u00eda general, que actuar\u00e1 con voz pero sin voto.<\/p>\n<p>2. La presidencia, las consejeras y los consejeros por elecci\u00f3n se nombrar\u00e1n por un per\u00edodo de cuatro a\u00f1os, reelegibles por un \u00fanico mandato de otros cuatro a\u00f1os. El per\u00edodo se computar\u00e1 desde el d\u00eda de la toma de posesi\u00f3n.<\/p>\n<p>Las consejeras y consejeros natos ejercer\u00e1n sus funciones con los l\u00edmites temporales establecidos en el art\u00edculo 4 de la Ley reguladora del estatuto de los expresidentes. Actuar\u00e1n con voz pero sin voto, y no se computar\u00e1, en consecuencia, su asistencia a efectos del qu\u00f3rum de constituci\u00f3n previsto en el art\u00edculo 13 de la presente ley. En lo restante, les ser\u00e1 aplicable lo previsto en la citada Ley 10\/1994, de creaci\u00f3n del Consell Jur\u00eddic Consultiu de la Comunitat Valenciana, salvo lo dispuesto en el art\u00edculo 4.3 p\u00e1rrafo segundo y el art\u00edculo 6.4.<\/p>\n<p>TRES<\/p>\n<p>El art\u00edculo 4 de la Ley 10\/1994 queda redactado como sigue:<\/p>\n<p>Art\u00edculo 4. Nombramiento de las miembros y los miembros por elecci\u00f3n del Consell Jur\u00eddic Consultiu y de la presidencia<\/p>\n<p>1. Los seis miembros que componen el Consell Jur\u00eddic Consultiu ser\u00e1n designados: dos por el Consell y cuatro por Les Corts. Los miembros elegidos por Les Corts lo ser\u00e1n mediante un acuerdo adoptado por mayor\u00eda de tres quintas partes de los diputados y diputadas, de conformidad con el procedimiento establecido en el art\u00edculo 6.<\/p>\n<p>2. En cada renovaci\u00f3n de las miembros y los miembros por elecci\u00f3n, su composici\u00f3n deber\u00e1 responder a la paridad de g\u00e9nero con tres mujeres y tres hombres.<\/p>\n<p>3. La presidencia del Consell Jur\u00eddic Consultiu ser\u00e1 elegida entre los miembros no natos del Consell que se propongan por votaci\u00f3n secreta. En caso de que ninguna de las personas propuestas consiguiera mayor\u00eda absoluta, se realizar\u00e1 una segunda votaci\u00f3n entre las personas m\u00e1s votadas, donde saldr\u00e1 elegida la persona que haya conseguido m\u00e1s votos. Si se diera un empate, la presidencia ser\u00e1 elegida mediante un sorteo entre las personas que hayan obtenido m\u00e1s apoyos en la primera votaci\u00f3n. Despu\u00e9s de esta elecci\u00f3n, se proceder\u00e1 a su nombramiento a cargo del presidente o presidenta de la Generalitat.<\/p>\n<p>En caso de ausencia, enfermedad o si no se produce por cualquier causa la elecci\u00f3n y durante el tiempo en el que se mantenga esta situaci\u00f3n transitoria, la presidencia ser\u00e1 sustituida por el miembro del Consell Jur\u00eddic Consultiu m\u00e1s antiguo, entre las personas electas, y, en caso de concurrir diversas en esta condici\u00f3n, por la persona de m\u00e1s edad de ellas.<\/p>\n<p>4. Las vacantes que se produzcan en el Consell Jur\u00eddic Consultiu por causas distintas a la extinci\u00f3n del mandato deben ser cubiertas por el sistema establecido en el art\u00edculo 3 para el resto del mandato.<\/p>\n<p>El nuevo miembro del Consell Jur\u00eddic Consultiu puede ser designado nuevamente al finalizar el mandato si ha sido de duraci\u00f3n inferior a cuatro a\u00f1os.<\/p>\n<p>CUATRO<\/p>\n<p>El art\u00edculo 6 de la Ley 10\/1994 queda redactado como sigue:<\/p>\n<p>Art\u00edculo 6. Nombramiento, toma de posesi\u00f3n e incompatibilidades de las miembros y los miembros del Consell Jur\u00eddic Consultiu<\/p>\n<p>1. La elecci\u00f3n de personas miembros electivas del Consell Jur\u00eddic Consultiu de la Comunitat Valenciana se realizar\u00e1 entre profesionales y cient\u00edficos que se hayan distinguido en el campo del derecho con m\u00e1s de quince a\u00f1os de ejercicio profesional efectivo o que sean juristas de reconocido prestigio y con experiencia en asuntos de estado o auton\u00f3micos. Todos ellos deber\u00e1n gozar de la condici\u00f3n pol\u00edtica de valenciano.<\/p>\n<p>Las personas candidatas tendr\u00e1n que comparecer ante la comisi\u00f3n parlamentaria pertinente para acreditar su idoneidad. La comisi\u00f3n elevar\u00e1 al Pleno de Les Corts una propuesta de candidatos y candidatas, garantizando la paridad, para su votaci\u00f3n.<\/p>\n<p>2. El presidente o presidenta y los miembros del Consell Jur\u00eddic Consultiu, antes de tomar posesi\u00f3n del cargo, deber\u00e1n jurar o prometer ante el presidente o presidenta de la Generalitat fidelidad a la Constituci\u00f3n, al Estatuto de autonom\u00eda de la Comunitat Valenciana y a las instituciones de gobierno valencianas, y deber\u00e1n guardar secreto de las deliberaciones del Consell Jur\u00eddic Consultiu.<\/p>\n<p>3. El presidente o presidenta del Consell Jur\u00eddic Consultiu y sus miembros estar\u00e1n sometidos al r\u00e9gimen de incompatibilidades establecido con car\u00e1cter general para los altos cargos de la administraci\u00f3n, excepto las actividades docentes o investigadoras.<\/p>\n<p>Los miembros del Consell Jur\u00eddic Consultiu no participar\u00e1n en las deliberaciones de aquellos temas sobre los que haya que emitir informaci\u00f3n en los casos en que afecten directamente a su actividad e intereses.<\/p>\n<p>La presidencia del Consell Jur\u00eddic Consultiu y los miembros electivos ser\u00e1n incompatibles con cualquier mandato representativo, cargo pol\u00edtico o administrativo y con el ejercicio de funciones directivas de un partido pol\u00edtico, sindicato o asociaci\u00f3n patronal.<\/p>\n<p>4. En caso de producirse vacante durante la duraci\u00f3n del mandato, el consejero designado lo ser\u00e1 por el tiempo que quede del mandato.<\/p>\n<p>CINCO<\/p>\n<p>Los art\u00edculos 9 y 11 de la Ley 10\/1994 quedan redactados como sigue:<\/p>\n<p>Art\u00edculo 9. Petici\u00f3n de dictamen<\/p>\n<p>El Consell Jur\u00eddic Consultiu emitir\u00e1 dictamen en todos los asuntos que sometan a su consulta el presidente o la presidenta de la Generalitat Valenciana, el gobierno valenciano o el conseller o consellera competente.<\/p>\n<p>Las corporaciones locales, las universidades y las otras entidades y corporaciones de derecho p\u00fablico de la Comunitat Valenciana solicitar\u00e1n directamente el dictamen del Consell Jur\u00eddic Consultiu, en los casos en que este fuera preceptivo conforme a ley. Las consultas facultativas deber\u00e1n interesarlas mediante el conseller competente.<\/p>\n<p>Les Corts solicitar\u00e1n dictamen facultativo al Consell Jur\u00eddic Consultiu en los t\u00e9rminos previstos en el art\u00edculo 11 de esta ley.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 11. Consultas facultativas a propuesta de Les Corts<\/p>\n<p>El Consell Jur\u00eddic Consultiu de la Comunitat Valenciana emitir\u00e1 un dictamen con car\u00e1cter facultativo en todos aquellos asuntos que le sean sometidos a consulta por el presidente o presidenta de la Generalitat, por el Consell o conseller o consellera competentes, por las Corts Valencianes y por las entidades locales, en los t\u00e9rminos establecidos en esta ley y, en su caso, las normas que la desarrollen.<\/p>\n<p>En caso de que la iniciativa sea efectuada por las Corts Valencianes, lo ser\u00e1 a propuesta de dos o m\u00e1s grupos parlamentarios que representen la mitad o m\u00e1s de grupos de la c\u00e1mara o la mayor\u00eda de diputados o diputadas, siendo uno de los firmantes el autor o uno de los autores de la iniciativa en caso de que fuera conjunta, y versar\u00e1 sobre las proposiciones legislativas registradas por los diferentes grupos parlamentarios, una vez hayan sido admitidas a tr\u00e1mite en la toma en consideraci\u00f3n y con car\u00e1cter previo al tr\u00e1mite de registro de enmiendas a las citadas proposiciones. Este dictamen se solicitar\u00e1 con car\u00e1cter de urgencia y se limitar\u00e1 a aspectos de t\u00e9cnica jur\u00eddica y\/o a la posible colisi\u00f3n de los textos legislativos con otras normas de \u00e1mbito auton\u00f3mico, estatal o europeo.<\/p>\n<p>Admitida a tr\u00e1mite una iniciativa legislativa popular, la Mesa de Les Corts la someter\u00e1 al dictamen del Consell Jur\u00eddic Consultiu, de conformidad con el procedimiento establecido en el apartado anterior. El dictamen incidir\u00e1 en aspectos de t\u00e9cnica normativa y en la adecuaci\u00f3n del texto de la proposici\u00f3n legislativa a las normas internas de superior jerarqu\u00eda, las normas europeas y la legislaci\u00f3n b\u00e1sica aplicable a la materia objeto de regulaci\u00f3n. La solicitud del dictamen suspender\u00e1 la tramitaci\u00f3n de la iniciativa legislativa popular en los t\u00e9rminos previstos en el art\u00edculo 22.1.d de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com\u00fan de las administraciones p\u00fablicas.<\/p>\n<p>SEIS<\/p>\n<p>Se modifica el apartado a del punto 8 del art\u00edculo 10, Dictamen preceptivo, de la Ley 10\/1994, con la siguiente redacci\u00f3n:<\/p>\n<p>a) Reclamaciones de cuant\u00eda superior a 30.000 euros que, en concepto de indemnizaci\u00f3n por da\u00f1os y perjuicios, se formulen a la Generalitat, a las corporaciones locales, a las universidades p\u00fablicas y a las otras entidades de derecho p\u00fablico.<\/p>\n<p>DISPOSICI\u00d3N ADICIONAL<\/p>\n<p>\u00danica<\/p>\n<p>En el plazo m\u00e1ximo de tres meses desde la aprobaci\u00f3n de esta norma, deber\u00e1 modificarse el Reglamento del Consell Jur\u00eddic Consultiu de la Comunitat Valenciana para adaptarlo al contenido de esta.<\/p>\n<p>DISPOSICI\u00d3N TRANSITORIA<\/p>\n<p>\u00danica<\/p>\n<p>Los miembros actuales del Consell Jur\u00eddic Consultiu podr\u00e1n optar a una \u00fanica renovaci\u00f3n con independencia de que con esto se exceda el mandato m\u00e1ximo de ocho a\u00f1os que se establece en esta ley.<\/p>\n<p>DISPOSICI\u00d3N FINAL<\/p>\n<p>\u00danica. Entrada en vigor<\/p>\n<p>Esta ley entrar\u00e1 en vigor al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.<\/p>\n<p>Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos y todas las ciudadanas, tribunales, autoridades y poderes p\u00fablicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta ley.<\/p>\n<p>Val\u00e8ncia, 21 de mayo de 2018<\/p>\n<p>El president de la Generalitat,<\/p>\n<p>XIMO PUIG I FERRER<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>LEY 11\/2018, de 21 de mayo, de la Generalitat, de modificaci\u00f3n de la Ley 10\/1994, de 19 de diciembre, de creaci\u00f3n del Consell Jur\u00eddic Consultiu de la Comunitat Valenciana.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[1417],"class_list":["post-13258","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novedades-normativas","tag-comunitat-valencianaconsell-consultiu"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - 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