{"id":13299,"date":"2020-12-23T12:46:15","date_gmt":"2020-12-23T12:46:15","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/policias-locales-castilla-leon\/"},"modified":"2020-12-24T11:25:11","modified_gmt":"2020-12-24T11:25:11","slug":"policias-locales-castilla-leon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13299","title":{"rendered":"Polic\u00edas Locales CASTILLA LEON"},"content":{"rendered":"<p><strong>LEY 3\/2018, de 2 de julio, por el que se modifica la Ley 9\/2003, de 8 de abril, de Coordinaci\u00f3n de Polic\u00edas Locales de Castilla y Le\u00f3n. <\/strong><\/p>\n<p><!--more-->[sc name=\u00bbSeguridad P\u00fablica\u00bb ]<\/p>\n<p>Sea notorio a todos los ciudadanos que las Cortes de Castilla y Le\u00f3n han aprobado y yo en nombre del Rey y de acuerdo con lo que se establece en el art\u00edculo 25.5 del Estatuto de Autonom\u00eda, promulgo y ordeno la publicaci\u00f3n de la siguiente<\/p>\n<p><strong>LEY <\/strong><\/p>\n<p><strong>EXPOSICI\u00d3N DE MOTIVOS <\/strong><\/p>\n<p>La Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola en su art\u00edculo 148.1.22.\u00aa establece que las Comunidades Aut\u00f3nomas pueden asumir competencias en materia de \u00abvigilancia y protecci\u00f3n de sus edificios e instalaciones. La coordinaci\u00f3n y dem\u00e1s facultades en relaci\u00f3n con las polic\u00edas locales en los t\u00e9rminos que establezca una ley org\u00e1nica.\u00bb<\/p>\n<p>A la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n, de acuerdo con el art\u00edculo 72.4 del Estatuto de Autonom\u00eda de Castilla y Le\u00f3n, le corresponde la coordinaci\u00f3n y dem\u00e1s facultades previstas en la Ley Org\u00e1nica 2\/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a que se refiere el n\u00famero 22, del apartado 1, del art\u00edculo 148 de la Constituci\u00f3n, en relaci\u00f3n con las polic\u00edas locales de Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n<p>En el ejercicio de dicha competencia se aprob\u00f3 la Ley 12\/1990, de 28 de noviembre, de Coordinaci\u00f3n de Polic\u00edas Locales de Castilla y Le\u00f3n que fue superada por la actual Ley 9\/2003, de 8 de abril, de Coordinaci\u00f3n de Polic\u00edas Locales de Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n<p>La Ley Org\u00e1nica 2\/1986, de 13 de marzo, establece en su art\u00edculo 51.2 que en los municipios donde no exista polic\u00eda municipal, los cometidos de \u00e9sta ser\u00e1n ejercidos por el personal que desempe\u00f1e funciones de custodia y vigilancia de bienes, servicios e instalaciones, con la denominaci\u00f3n de guardas, vigilantes, agentes, alguaciles o an\u00e1logos. Los cometidos de la polic\u00eda municipal, de acuerdo con el art\u00edculo 53 del mismo texto legal, son proteger a las Autoridades de las Corporaciones Locales, la vigilancia o custodia de sus edificios e instalaciones, ordenar, se\u00f1alizar y dirigir el tr\u00e1fico en el casco urbano, de acuerdo con lo establecido en las normas de circulaci\u00f3n, instruir atestados por accidentes de circulaci\u00f3n dentro del casco urbano, realizar actuaciones de la denominada polic\u00eda administrativa, en lo relativo a las Ordenanzas, Bandos y dem\u00e1s disposiciones municipales dentro del \u00e1mbito de su competencia, participar en las funciones de Polic\u00eda Judicial, en la forma establecida en la ley, prestar auxilio en los casos de accidente, cat\u00e1strofe o calamidad p\u00fablica, participando, en la forma prevista en las leyes, en la ejecuci\u00f3n de los planes de Protecci\u00f3n Civil, efectuar diligencias de prevenci\u00f3n y cuantas actuaciones tiendan a evitar la comisi\u00f3n de actos delictivos, vigilar los espacios p\u00fablicos, colaborar con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la protecci\u00f3n de las manifestaciones y el mantenimiento del orden en grandes concentraciones humanas, cuando sean requeridos para ello, as\u00ed como cooperar en la resoluci\u00f3n de los conflictos privados cuando sean requeridos para ello.<\/p>\n<p>El art\u00edculo 8 de la Ley de Coordinaci\u00f3n de Polic\u00edas Locales de Castilla y Le\u00f3n establece que en los municipios donde no exista Cuerpo de Polic\u00eda Local, podr\u00e1n crearse plazas de vigilante municipal que ejercer\u00e1n las funciones encomendadas a los Cuerpos de Polic\u00eda Local y que ostentar\u00e1n el car\u00e1cter de agente de la autoridad en el ejercicio de las mismas.<\/p>\n<p>Por tanto, los vigilantes municipales tienen las mismas funciones gen\u00e9ricas que los polic\u00edas locales, pero est\u00e1n configurados como un grupo funcionarial inferior, clasificados en el grupo D, que se corresponde de acuerdo con el Real Decreto Legislativo 5\/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico, con el actual subgrupo C2.<\/p>\n<p>La realizaci\u00f3n de las mismas funciones que los polic\u00edas locales, la mayor incidencia de trabajo e incremento de la conflictividad especialmente en los alfoces de las capitales, la semejanza de la uniformidad con los polic\u00edas locales (lo que les expone a los mismos riesgos, con la desventaja de no disponer del elemento disuasorio del arma), as\u00ed como la confusi\u00f3n terminol\u00f3gica derivada de la denominaci\u00f3n de \u00abvigilantes\u00bb con los vigilantes de seguridad, hace que sea necesaria la reconsideraci\u00f3n de esta figura, como ya apunt\u00f3 en su momento el Procurador del Com\u00fan, seg\u00fan Resoluci\u00f3n de 7 de abril de 2015, lo que justifica el paso que se da en esta ley, que consiste en integrar a los funcionarios vigilantes municipales que cumplan con los requisitos legalmente establecidos, en la categor\u00eda de agentes de la polic\u00eda local.<\/p>\n<p>A los efectos de llevar a cabo la integraci\u00f3n de los vigilantes municipales, es necesario que se cree un Cuerpo de Polic\u00eda Local en el respectivo municipio, de acuerdo con la sentencia del Tribunal Constitucional 200\/2015, de 24 de septiembre, que cuenten con la titulaci\u00f3n correspondiente a la categor\u00eda de agente de polic\u00eda local y que hayan superado el curso de formaci\u00f3n b\u00e1sica para polic\u00edas locales.<\/p>\n<p>Respecto al segundo de los requisitos se\u00f1alados en el p\u00e1rrafo anterior, para que la integraci\u00f3n sea efectiva los vigilantes municipales deber\u00e1n contar con la titulaci\u00f3n correspondiente al subgrupo C1 que establece el Texto Refundido por el que se aprueba el Estatuto B\u00e1sico de la Funci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p>En caso de que alg\u00fan vigilante municipal no tenga la titulaci\u00f3n que se exige para pertenecer al subgrupo C1 existe la posibilidad, de que la entidad local use la v\u00eda de la disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo segunda de la Ley 30\/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funci\u00f3n P\u00fablica. La citada disposici\u00f3n adicional regula la promoci\u00f3n interna desde el grupo D (actual subgrupo C2) al grupo C (actual subgrupo C1), sin disponer de la titulaci\u00f3n necesaria siempre que se cuente con una antig\u00fcedad de diez a\u00f1os o de cinco m\u00e1s la superaci\u00f3n de un curso de formaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, en relaci\u00f3n con el requisito de la formaci\u00f3n, en el supuesto de que alg\u00fan vigilante municipal no hubiera realizado el curso de formaci\u00f3n b\u00e1sica para polic\u00edas locales con categor\u00eda de agente, se prev\u00e9 que a los efectos de obtener el curso de formaci\u00f3n b\u00e1sica, cada a\u00f1o de servicio como vigilante municipal se compute como 100 horas de formaci\u00f3n, debiendo participar en este caso, en un curso espec\u00edfico de adaptaci\u00f3n dise\u00f1ado al efecto por la Escuela Regional de Polic\u00eda Local.<\/p>\n<p>Este cambio consigue adem\u00e1s un modelo de organizaci\u00f3n policial m\u00e1s coherente, ya que permite que las funciones de polic\u00eda sean ejercidas, exclusivamente por polic\u00edas locales, organizados en un cuerpo \u00fanico, sin perjuicio de las funciones de los vigilantes municipales que queden en situaci\u00f3n \u00aba extinguir\u00bb, a quienes les ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n el r\u00e9gimen jur\u00eddico establecido en la disposici\u00f3n transitoria segunda.<\/p>\n<p>A su vez, se ha considerado oportuno actualizar el r\u00e9gimen disciplinario de la polic\u00eda local, ya que de acuerdo con la disposici\u00f3n final sexta de la Ley Org\u00e1nica 4\/2010, de 20 de mayo, por la que se aprueba el R\u00e9gimen Disciplinario del Cuerpo Nacional de Polic\u00eda, esta ley ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a su vez, a los Cuerpos de la Polic\u00eda Local, de acuerdo con lo previsto en la Ley Org\u00e1nica reguladora de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Lo que ha supuesto, de facto, la inaplicabilidad de algunos de los art\u00edculos del cap\u00edtulo V, del t\u00edtulo III, de la Ley de Coordinaci\u00f3n de Polic\u00edas Locales de Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n<p>La presente ley est\u00e1 estructurada en un art\u00edculo \u00fanico, que recoge en apartados diferenciados las modificaciones que se realizan de la Ley 9\/2003, de 8 de abril, de Coordinaci\u00f3n de Polic\u00edas Locales de Castilla y Le\u00f3n, y en cuatro disposiciones: dos transitorias, una derogatoria y una final.<\/p>\n<p>En el t\u00edtulo I \u00abDe las polic\u00edas locales y sus funciones\u00bb se modifican los art\u00edculos 2, 6, y 11, suprimi\u00e9ndose el art\u00edculo 8. Con estas modificaciones se flexibilizan las condiciones de creaci\u00f3n de Cuerpos de Polic\u00eda Local, acorde con las necesidades reales que presentan la diversidad de municipios de nuestra comunidad, y se posibilita la integraci\u00f3n de acuerdo con los requisitos establecidos en la disposici\u00f3n transitoria primera, de los vigilantes municipales a agentes de polic\u00eda local.<\/p>\n<p>El segundo bloque afecta al cap\u00edtulo V del t\u00edtulo III de la ley, relativo al r\u00e9gimen disciplinario de los polic\u00edas locales. Se modifican los art\u00edculos 40, 46 y 47 y se suprimen los art\u00edculos 41, 42, 43, 44 y 45. Se ha optado por hacer una remisi\u00f3n expresa al r\u00e9gimen disciplinario aplicable al Cuerpo Nacional de Polic\u00eda manteniendo aquellas cuestiones que no se han visto afectadas por Ley Org\u00e1nica 4\/2010, de 20 de mayo, por la que se aprueba el R\u00e9gimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Polic\u00eda.<\/p>\n<p>La parte final de la presente ley se compone de dos disposiciones transitorias relativas a la integraci\u00f3n de los vigilantes municipales en agentes de polic\u00eda local y al r\u00e9gimen jur\u00eddico de los vigilantes municipales en situaci\u00f3n \u00aba extinguir\u00bb, una disposici\u00f3n derogatoria que suprime cuantas normas de igual o inferior rango resulten contrarias a lo establecido en la presente ley y una disposici\u00f3n final que regula la entrada en vigor de la ley.<\/p>\n<p>Art\u00edculo \u00fanico. Modificaci\u00f3n de la Ley 9\/2003, de 8 de abril, de Coordinaci\u00f3n de Polic\u00edas Locales de Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n<p>La Ley 9\/2003, de 8 de abril, de Coordinaci\u00f3n de Polic\u00edas Locales de Castilla y Le\u00f3n, se modifica en los siguientes t\u00e9rminos:<\/p>\n<p>Uno. Se modifica el art\u00edculo 2, que pasa a tener como nueva redacci\u00f3n la siguiente:<\/p>\n<p>\u00abLa presente Ley ser\u00e1 de general aplicaci\u00f3n a los Cuerpos de Polic\u00eda Local de los municipios de Castilla y Le\u00f3n\u00bb.<\/p>\n<p>Dos. Se modifica el art\u00edculo 6 pasando a tener la siguiente redacci\u00f3n:<\/p>\n<p>\u00abArt\u00edculo 6. Cuerpos de Polic\u00eda Local.<\/p>\n<ol>\n<li>Los municipios de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n podr\u00e1n crear Cuerpos de Polic\u00eda propios, siempre que lo estimen oportuno en funci\u00f3n de sus necesidades, de acuerdo con lo previsto en la presente ley, en la Ley Org\u00e1nica 2\/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, as\u00ed como en la legislaci\u00f3n de R\u00e9gimen Local.<\/li>\n<li>Con car\u00e1cter general, y con independencia de otras limitaciones legales, todos los municipios que cuenten con Cuerpos de Polic\u00eda Local propios deber\u00e1n disponer de dependencias espec\u00edficas y adecuadas a sus funciones, de medios t\u00e9cnicos id\u00f3neos y suficiente dotaci\u00f3n presupuestaria.<\/li>\n<li>Espec\u00edficamente, los municipios cuyos Cuerpos de Polic\u00eda Local est\u00e9n integrados por siete o m\u00e1s efectivos, deber\u00e1n cumplir las siguientes condiciones:<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>a) Contar, como m\u00ednimo, con una plantilla de: Un Subinspector, un Oficial y cinco Agentes.<\/li>\n<li>b) Cubrir el servicio de forma permanente.\u00bb<\/li>\n<\/ul>\n<p>Tres. Se suprime el art\u00edculo 8, que queda sin contenido.<\/p>\n<p>Cuatro. Se suprime el apartado 3 del art\u00edculo 11.<\/p>\n<p>Cinco. Se modifica el art\u00edculo 40, que pasa a tener nueva redacci\u00f3n y que es la siguiente:<\/p>\n<p>\u00abArt\u00edculo 40. R\u00e9gimen disciplinario.<\/p>\n<p>El r\u00e9gimen disciplinario aplicable a los Cuerpos de Polic\u00eda Local ser\u00e1 el establecido en cada momento para el Cuerpo Nacional de Polic\u00eda.\u00bb<\/p>\n<p>Seis. Se suprimen los art\u00edculos 41, 42, 43, 44 y 45, que quedan sin contenido.<\/p>\n<p>Siete. Se modifica el art\u00edculo 46 que pasa a tener nueva redacci\u00f3n:<\/p>\n<p>\u00abArt\u00edculo 46. Procedimiento disciplinario.<\/p>\n<p>El procedimiento disciplinario se regir\u00e1 por lo establecido en el Real Decreto Legislativo 5\/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico y en el Real Decreto 33\/1986, de 10 de enero, de Reglamento de R\u00e9gimen Disciplinario de los Funcionarios de la Administraci\u00f3n del Estado.\u00bb<\/p>\n<p>Ocho. Se modifica el t\u00edtulo del art\u00edculo 47 que pasa a tener nueva redacci\u00f3n:<\/p>\n<p>\u00abArt\u00edculo 47. \u00d3rgano competente.\u00bb<\/p>\n<p><strong>DISPOSICIONES TRANSITORIAS <\/strong><\/p>\n<p>Primera.\u2013 Integraci\u00f3n de los vigilantes municipales a la categor\u00eda de agente de polic\u00eda local.<\/p>\n<ol>\n<li>Los vigilantes municipales que, a la entrada en vigor de la presente ley, est\u00e9n clasificados en las plantillas de personal del respectivo municipio como funcionarios de carrera de la escala de administraci\u00f3n especial, subescala de servicios especiales, clase de vigilantes municipales, pasar\u00e1n a la categor\u00eda de agente del Cuerpo de Polic\u00eda Local del citado municipio. Para ello, ser\u00e1 necesario que el citado municipio cree un Cuerpo de Polic\u00eda Local, que los vigilantes municipales cuenten con la titulaci\u00f3n correspondiente a la categor\u00eda de agente de polic\u00eda local y que hayan superado el curso de formaci\u00f3n b\u00e1sica para polic\u00edas locales.<\/li>\n<li>Los vigilantes municipales que no dispongan de la titulaci\u00f3n requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposici\u00f3n adicional vigesimosegunda de la Ley 30\/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funci\u00f3n P\u00fablica, o no hayan superado el curso de formaci\u00f3n b\u00e1sica para polic\u00edas locales, quedar\u00e1n adscritos en su subgrupo de origen en situaci\u00f3n \u00aba extinguir\u00bb. En la misma situaci\u00f3n quedar\u00e1n los vigilantes municipales de aquellos municipios donde no se cree el Cuerpo de Polic\u00eda Local, con independencia del cumplimiento de los requisitos de titulaci\u00f3n y formaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Los vigilantes municipales que no dispongan del curso de formaci\u00f3n requerido, a los efectos de poder superar el mismo, cada a\u00f1o de servicios prestados por los funcionarios como vigilante municipal se computar\u00e1 como 100 horas de formaci\u00f3n, debiendo participar, en este caso, en un curso espec\u00edfico de adaptaci\u00f3n dise\u00f1ado al efecto por la Escuela Regional de Polic\u00eda Local.<\/li>\n<li>Si como consecuencia de la integraci\u00f3n procediera alguna adaptaci\u00f3n retributiva, los ayuntamientos, previa negociaci\u00f3n con los representantes del personal funcionario, acordar\u00e1n lo que proceda con sujeci\u00f3n, en todo caso, a los l\u00edmites que con car\u00e1cter b\u00e1sico se establecen en las leyes de presupuestos generales del Estado para cada ejercicio.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Segunda.\u2013 R\u00e9gimen jur\u00eddico de los vigilantes municipales en situaci\u00f3n \u00aba extinguir\u00bb.<\/p>\n<ol>\n<li>Los vigilantes municipales que queden en situaci\u00f3n \u00aba extinguir\u00bb, se clasificar\u00e1n en el grupo C2, conservar\u00e1n la condici\u00f3n de autoridad en el ejercicio de las funciones policiales, no podr\u00e1n llevar armas de fuego, y les ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n el estatuto y r\u00e9gimen disciplinario correspondiente a los funcionarios de la administraci\u00f3n local.<\/li>\n<li>Las funciones policiales a desempe\u00f1ar por los vigilantes municipales en situaci\u00f3n \u00aba extinguir\u00bb, ser\u00e1n:<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>a) Custodiar y vigilar bienes, servicios, instalaciones y dependencias municipales.<\/li>\n<li>b) Regular el tr\u00e1fico en el n\u00facleo urbano, de acuerdo con las normas de circulaci\u00f3n.<\/li>\n<li>c) Participar en las tareas de auxilio al ciudadano y de protecci\u00f3n civil, de acuerdo con lo dispuesto en las leyes.<\/li>\n<li>d) Velar por el cumplimiento de Reglamentos, Ordenanzas, Bandos, Resoluciones y dem\u00e1s disposiciones y actos municipales.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>DISPOSICI\u00d3N DEROGATORIA <\/strong><\/p>\n<p>Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o menor rango se opongan a lo dispuesto en esta ley, en particular quedan derogados del Decreto 84\/2005, de 10 de noviembre, por el que se aprueban las Normas Marco a las que han de ajustarse los Reglamentos de las Polic\u00edas Locales en el \u00e1mbito de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n, el apartado e) del art\u00edculo 17, los art\u00edculos 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 133, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 142, 143, 144 y 145 y la disposici\u00f3n adicional quinta.<\/p>\n<p><strong>DISPOSICI\u00d3N FINAL <\/strong><\/p>\n<p>Entrada en vigor.<\/p>\n<p>La presente Ley entrar\u00e1 en vigor a los veinte d\u00edas de su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n<p>Por lo tanto, mando a todos los ciudadanos a los que sea de aplicaci\u00f3n esta Ley la cumplan, y a todos los Tribunales y Autoridades que corresponda que la hagan cumplir.<\/p>\n<p>Valladolid, 2 de julio de 2018.<\/p>\n<p>El Presidente de la Junta de Castilla y Le\u00f3n, Fdo.: Juan Vicente Herrera Campo<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>LEY 3\/2018, de 2 de julio, por el que se modifica la Ley 9\/2003, de 8 de abril, de Coordinaci\u00f3n de Polic\u00edas Locales de Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[2813,4,2816,2812],"tags":[1449],"class_list":["post-13299","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-funcionarios-de-carrera-con-habilitacion-nacional","category-novedades-normativas","category-policia-local","category-presupuestos","tag-castilla-leonpolicias-locales"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - 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