{"id":13334,"date":"2020-12-23T12:46:32","date_gmt":"2020-12-23T12:46:32","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/proteccion-por-desempleo\/"},"modified":"2020-12-23T12:46:32","modified_gmt":"2020-12-23T12:46:32","slug":"proteccion-por-desempleo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13334","title":{"rendered":"PROTECCION POR DESEMPLEO"},"content":{"rendered":"

Real Decreto 950\/2018, de 27 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 625\/1985, de 2 de abril, por el que se desarrolla la Ley 31\/1984, de 2 de agosto, de protecci\u00f3n por desempleo.<\/strong><\/p>\n

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\nBOE de 28 de julio de 2018
\nTEXTO
\nEl Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea ha resuelto mediante la sentencia de 9 de noviembre de 2017 la cuesti\u00f3n prejudicial planteada por el Juzgado de lo Social n\u00famero 33 de Barcelona (asunto C-98\/15), en relaci\u00f3n con la duraci\u00f3n de la prestaci\u00f3n contributiva por desempleo originada por la p\u00e9rdida de un trabajo a tiempo parcial de varios a\u00f1os de duraci\u00f3n, en el que la prestaci\u00f3n de servicios se realiza solo algunos d\u00edas a la semana, lo que se conoce como trabajo a tiempo parcial vertical.
\nEn estos supuestos, para el c\u00e1lculo de la duraci\u00f3n de la prestaci\u00f3n contributiva por desempleo se aplica lo establecido en el art\u00edculo 3.4 del Real Decreto 625\/1985, de 2 de abril, por el que se desarrolla la Ley 31\/1984, de 2 de agosto, de Protecci\u00f3n por Desempleo, que constituye el desarrollo reglamentario al que remite el p\u00e1rrafo segundo del vigente art\u00edculo 269.2 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8\/2015, de 30 de octubre. Seg\u00fan este art\u00edculo 3.4, cuando las cotizaciones acreditadas correspondan a un trabajo a tiempo parcial o a trabajo efectivo en los casos de reducci\u00f3n de jornada, cada d\u00eda trabajado se computar\u00e1 como un d\u00eda cotizado, cualquiera que haya sido la duraci\u00f3n de la jornada.
\nLa aplicaci\u00f3n de esta previsi\u00f3n reglamentaria conlleva que en casos como el que ha dado lugar a la cuesti\u00f3n prejudicial, el per\u00edodo computado para el c\u00e1lculo de la duraci\u00f3n de la prestaci\u00f3n no se extienda a todo el tiempo de duraci\u00f3n del contrato en el que el trabajador permanece de alta en Seguridad Social, a diferencia de lo que sucede en los contratos a tiempo parcial horizontales que son aquellos con igual parcialidad pero repartida los cinco d\u00edas laborales de la semana, sino exclusivamente a los d\u00edas realmente trabajados, si bien, para tener en cuenta la parte proporcional de los d\u00edas de descanso ordinario se multiplican esos d\u00edas por el coeficiente 1,4.
\nEn relaci\u00f3n con lo anterior, el Juzgado de lo Social n\u00famero 33 de Barcelona plante\u00f3 al Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea como cuesti\u00f3n prejudicial, si debe interpretarse la prohibici\u00f3n de discriminaci\u00f3n por raz\u00f3n de sexo, directa o indirecta, que contempla el art\u00edculo 4.1 de la Directiva 79\/7\/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1978, relativa a la aplicaci\u00f3n progresista del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en materia de Seguridad Social, en el sentido de que impedir\u00eda o se opondr\u00eda a una norma nacional que, como ocurre con el citado art\u00edculo 3.4 del Real Decreto 625\/1985, de 2 de abril, en los casos de trabajo a tiempo parcial \u00abvertical\u00bb excluye del c\u00f3mputo como d\u00edas cotizados los d\u00edas no trabajados, con la consiguiente minoraci\u00f3n en la duraci\u00f3n de la prestaci\u00f3n por desempleo.
\nLa sentencia del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea declara que, efectivamente, el art\u00edculo 4.1 de la Directiva 79\/7\/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1978, debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa de un Estado miembro que, en el caso del trabajo a tiempo parcial vertical, excluye los d\u00edas no trabajados del c\u00e1lculo de los d\u00edas cotizados y que reduce de este modo el per\u00edodo de pago de la prestaci\u00f3n por desempleo, cuando est\u00e1 acreditado que la mayor\u00eda de los trabajadores a tiempo parcial vertical son mujeres que resultan perjudicadas por tal normativa.
\nDado que la sentencia del Tribunal de Justicia de 9 de noviembre de 2017, declara de forma inequ\u00edvoca que el art\u00edculo 3.4 del Real Decreto 625\/1985, de 2 de abril, se opone a la norma europea, con independencia de su efecto vinculante que determina, con car\u00e1cter general, que el criterio en ella contenido debe aplicarse desde su publicaci\u00f3n y por tanto ha de ser tenido en cuenta en la resoluci\u00f3n de las solicitudes de prestaciones que afecten a tal supuesto, evitando as\u00ed futuros litigios por violaci\u00f3n del derecho comunitario, la Abogac\u00eda del Estado en el Ministerio de Empleo y Seguridad Social en su informe de 22 de noviembre de 2017, recomienda para mayor seguridad jur\u00eddica, la modificaci\u00f3n de la norma reglamentaria a la mayor brevedad.
\nPor ello, y en lo que se refiere a los t\u00e9rminos concretos de la propuesta de modificaci\u00f3n normativa, la mejor forma de garantizar que se aplica el mismo criterio para el c\u00f3mputo de la ocupaci\u00f3n cotizada a efectos de determinar el per\u00edodo m\u00ednimo exigible para el acceso a las prestaciones por desempleo o la duraci\u00f3n de estas, con independencia de que el trabajo se haya realizado a tiempo parcial \u00abhorizontal\u00bb o \u00abvertical\u00bb, consiste en hacer constar expresamente dicha circunstancia en el texto del art\u00edculo 3.4 del Real Decreto 625\/1985.
\nAdicionalmente, se incorpora una precisi\u00f3n sobre per\u00edodos que aun estando dentro de la duraci\u00f3n de un contrato a tiempo parcial no pueden ser computados, en coherencia con lo dispuesto en el art\u00edculo 267.1.d) del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social. Dispone dicho art\u00edculo que tienen la consideraci\u00f3n de situaci\u00f3n legal de desempleo tanto los per\u00edodos de inactividad productiva de los trabajadores fijos discontinuos, entre los que se encuentran los que realizan la actividad a tiempo parcial de acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 16.4 del el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2\/2015, de 23 de octubre, como los per\u00edodos de inactividad productiva de los que realicen trabajos fijos y peri\u00f3dicos que se repitan en fechas ciertas mediante un contrato a tiempo parcial indefinido celebrado al amparo del art\u00edculo 12.3 del Estatuto de los Trabajadores.
\nEste real decreto se adecua a los principios de buena regulaci\u00f3n establecidos en el art\u00edculo 129 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas. As\u00ed, en cuanto al principio de necesidad, responde, como ya se ha dicho, a la obligaci\u00f3n de adaptar la normativa nacional al fallo de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea a fin de eliminar la discriminaci\u00f3n indirecta, mediante la modificaci\u00f3n de la norma reglamentaria que la provoca. En lo que concierne a los principios de seguridad jur\u00eddica, proporcionalidad y eficacia, la modificaci\u00f3n se limita estrictamente a abordar de forma puntual los aspectos controvertidos, de forma precisa y clara, para ajustarlos al ordenamiento jur\u00eddico de la Uni\u00f3n Europea, mediante la mejor alternativa posible, la aprobaci\u00f3n de una norma con rango de real decreto.
\nPor lo que se refiere al principio de transparencia, este real decreto se ha sometido al tr\u00e1mite de consulta directa a las organizaciones sindicales y asociaciones empresariales m\u00e1s representativas. De conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 26.2 de la Ley 50\/1997, de 27 de noviembre, se ha prescindido del tr\u00e1mite de consulta p\u00fablica por cuanto la propuesta normativa se limita a regular un aspecto parcial muy concreto de la materia y, adem\u00e1s, no tiene un impacto significativo en la actividad econ\u00f3mica, ni impone nuevas obligaciones a los destinatarios.
\nEn su virtud, a propuesta de la Ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci\u00f3n del Consejo de Ministros en su reuni\u00f3n del d\u00eda 27 de julio de 2018,
\nDISPONGO:
\nArt\u00edculo \u00fanico. Modificaci\u00f3n del Real Decreto 625\/1985, de 2 de abril, por el que se desarrolla la Ley 31\/1984, de 2 de agosto, de Protecci\u00f3n por Desempleo.
\nEl apartado 4 del art\u00edculo 3 del Real Decreto 625\/1985, de 2 de abril, por el que se desarrolla la Ley 31\/1984, de 2 de agosto, de Protecci\u00f3n por Desempleo, queda redactado del siguiente modo:
\n\u00ab4. Cuando las cotizaciones acreditadas correspondan a trabajos a tiempo parcial realizados al amparo del art\u00edculo 12 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, se computar\u00e1 el per\u00edodo durante el que el trabajador haya permanecido en alta con independencia de que se hayan trabajado todos los d\u00edas laborables o solo parte de los mismos, y ello, cualquiera que haya sido la duraci\u00f3n de la jornada.
\nSe excluyen de dicho c\u00f3mputo los per\u00edodos de inactividad productiva a los que se refiere el art\u00edculo 267.1.d) del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.\u00bb
\nDisposici\u00f3n final primera. T\u00edtulo competencial.
\nEste real decreto se dicta al amparo de lo establecido en el art\u00edculo 149.1.17.\u00aa de la Constituci\u00f3n, que atribuye al Estado la legislaci\u00f3n b\u00e1sica y r\u00e9gimen econ\u00f3mico de la Seguridad Social, sin perjuicio de la ejecuci\u00f3n de sus servicios por las Comunidades Aut\u00f3nomas.
\nDisposici\u00f3n final segunda. Entrada en vigor.
\nEl presente real decreto entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.
\nDado en Madrid, el 27 de julio de 2018.
\nFELIPE R.
\nLa Ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social,
\nMAGDALENA VALERIO CORDERO<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Real Decreto 950\/2018, de 27 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 625\/1985, de 2 de abril, por el que se desarrolla la Ley 31\/1984, de 2 de agosto, de protecci\u00f3n por desempleo.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[1480],"class_list":["post-13334","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novedades-normativas","tag-desempleoproteccion"],"acf":[],"yoast_head":"\nPROTECCION POR DESEMPLEO - Normativa Municipal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13334\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"PROTECCION POR DESEMPLEO - 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