{"id":13362,"date":"2020-12-23T12:46:53","date_gmt":"2020-12-23T12:46:53","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/cuenta-general-del-estado\/"},"modified":"2020-12-24T10:40:56","modified_gmt":"2020-12-24T10:40:56","slug":"cuenta-general-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13362","title":{"rendered":"Cuenta General del ESTADO"},"content":{"rendered":"

Orden HAC\/874\/2018, de 30 de julio, por la que se modifica la Orden HAP\/1724\/2015, de 31 de julio, por la que se regula la elaboraci\u00f3n de la Cuenta General del Estado.<\/strong><\/p>\n

[sc name=\u00bbGu\u00eda del Interventor Municipal\u00bb ]
\nBOE de 14 de agosto de 2018
\nTextos originales:
\n\u2022 MODIFICA con los efectos indicados, los arts. 5, 7, 9 y la adicional \u00fanica de la Orden HAP\/1724\/2015, de 31 de julio<\/p>\n

TEXTO
\nLa Ley 47\/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, regula en sus art\u00edculos 130 y siguientes la estructura de la Cuenta General del Estado, su formaci\u00f3n por la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado as\u00ed como su posterior remisi\u00f3n al Tribunal de Cuentas.
\nMediante Orden HAP\/1724\/2015, de 31 de julio, se regul\u00f3 la elaboraci\u00f3n de la Cuenta General del Estado, estableciendo las especialidades a aplicar en la elaboraci\u00f3n de dicha Cuenta General en relaci\u00f3n con las Normas sobre consolidaci\u00f3n de cuentas en el \u00e1mbito del sector p\u00fablico, aprobadas por Orden HAP\/1489\/2013, de 18 de julio.
\nDicha norma supuso la elaboraci\u00f3n de la Cuenta General del Estado como una Cuenta \u00danica Consolidada, desde la correspondiente al ejercicio 2014.
\nLa disposici\u00f3n transitoria primera de la Orden HAP\/1724\/2015 establece la aplicaci\u00f3n del procedimiento de puesta en equivalencia modificado para las entidades controladas directa o indirectamente por la Administraci\u00f3n General del Estado que no forman parte del sector p\u00fablico estatal, las fundaciones del sector p\u00fablico estatal, las entidades multigrupo, asociadas, las entidades de cr\u00e9dito y de seguro y los Consorcios a los que se refiere el art\u00edculo 5.3 de esta Orden en las Cuentas Generales del Estado, durante los ejercicios 2014, 2015 y 2016.
\nHabiendo transcurrido dicho periodo transitorio, se propone regular con car\u00e1cter de permanencia la aplicaci\u00f3n del procedimiento de puesta en equivalencia modificado para las entidades multigrupo, asociadas, las entidades de cr\u00e9dito y de seguro, teniendo en cuenta el principio de importancia relativa entre la aplicaci\u00f3n de uno y otro procedimiento, as\u00ed como el considerable coste que implicar\u00eda la utilizaci\u00f3n de la puesta en equivalencia sin modificar.
\nEn todo caso, todas las entidades del sector p\u00fablico estatal, entre las que se incluir\u00edan los consorcios y fundaciones adscritos a la Administraci\u00f3n General del Estado (o, en su caso a las universidades) se integrar\u00edan por el m\u00e9todo de integraci\u00f3n global aun cuando el porcentaje de participaci\u00f3n fuera inferior al 50 %.
\nAdem\u00e1s, en esta norma se da cumplimiento a varias propuestas recogidas en los Dict\u00e1menes de la Comisi\u00f3n Mixta para las relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relaci\u00f3n con las Declaraciones sobre la Cuenta General del Estado correspondiente a los ejercicios 2013, 2014 y 2015.
\nEn primer lugar, se regula la ampliaci\u00f3n del contenido de la Memoria de la Cuenta General del Estado, incluyendo informaci\u00f3n sobre la cuant\u00eda de tributos estatales que no han sido objeto de consolidaci\u00f3n y su motivaci\u00f3n, as\u00ed como informaci\u00f3n sobre los principales ep\u00edgrafes de balance, la variaci\u00f3n que han experimentado en el ejercicio y las causas que han motivado su variaci\u00f3n, cuando \u00e9sta sea significativa.
\nEn segundo lugar, se regula la formulaci\u00f3n por la Universidad Nacional de Educaci\u00f3n a Distancia (UNED) de cuentas anuales consolidadas, integrando en las mismas las cuentas anuales de sus Centros Asociados.
\nPor otro lado, con el objeto de clarificar la integraci\u00f3n de las entidades que en ejercicios anteriores se hubiesen integrado por el procedimiento de puesta en equivalencia modificado y que pasen a integrarse por el m\u00e9todo de integraci\u00f3n global, se tomar\u00e1 como fecha de primera consolidaci\u00f3n el 1 de enero del ejercicio en el que se efect\u00fae su integraci\u00f3n por el m\u00e9todo de integraci\u00f3n global.
\nAs\u00ed, esta Orden se estructura en un art\u00edculo \u00fanico, una disposici\u00f3n adicional y una disposici\u00f3n final.
\nEl art\u00edculo \u00fanico modifica los art\u00edculos 5, 7 y 9 as\u00ed como la disposici\u00f3n adicional \u00fanica de la Orden HAP\/1724\/2015, por la que se regula la elaboraci\u00f3n de la Cuenta General del Estado.
\nLa disposici\u00f3n adicional establece cu\u00e1ndo deben aplicarse las modificaciones de los distintos apartados del art\u00edculo \u00fanico de la Orden, se\u00f1alando que las previstas en los tres primeros apartados se aplicar\u00e1n a la Cuenta General del Estado del a\u00f1o 2017 y siguientes, y la prevista en el apartado cuatro se aplicar\u00e1 a partir de la Cuenta General del Estado del ejercicio 2018.
\nLa Disposici\u00f3n final regula la entrada en vigor de la Orden.
\nLa aprobaci\u00f3n de esta Orden se realiza a propuesta de la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado, de acuerdo con las competencias que a dicho Centro Directivo le otorga el art\u00edculo 124.c) de la Ley 47\/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, para determinar el contenido, la estructura, las normas de elaboraci\u00f3n y los criterios de consolidaci\u00f3n de la Cuenta General del Estado.
\nEn su virtud, de acuerdo con el Consejo de Estado, vengo a disponer:
\nArt\u00edculo \u00fanico. Modificaci\u00f3n de la Orden HAP\/1724\/2015, de 31 de julio, por la que se regula la elaboraci\u00f3n de la Cuenta General del Estado.
\nLa Orden HAP\/1724\/2015, de 31 de julio, por la que se regula la elaboraci\u00f3n de la Cuenta General del Estado, queda modificada como sigue:
\nUno. Se modifica la redacci\u00f3n del art\u00edculo 5 \u00abM\u00e9todos de integraci\u00f3n de cuentas anuales\u00bb, que queda redactado como sigue:
\n\u00ab1. El m\u00e9todo de integraci\u00f3n global se aplicar\u00e1 a las entidades del grupo, salvo a las entidades de cr\u00e9dito y de seguros.
\n2. El procedimiento de puesta en equivalencia modificado se aplicar\u00e1 a las entidades multigrupo, a las asociadas y a las entidades de cr\u00e9dito y de seguros dependientes.
\nEste procedimiento consiste en realizar el procedimiento de puesta en equivalencia, es decir, actualizar el valor de la inversi\u00f3n en la entidad al porcentaje de participaci\u00f3n en su patrimonio neto, sin efectuar homogeneizaciones previas ni eliminaciones de resultados por operaciones internas.
\nLa integraci\u00f3n en la Cuenta General del Estado de las entidades incluidas por puesta en equivalencia en las cuentas consolidadas de varios grupos empresariales se realizar\u00e1 mediante la integraci\u00f3n de las cuentas consolidadas de los citados grupos. Si existe alguna participaci\u00f3n adicional en el capital de dichas entidades la integraci\u00f3n se realizar\u00e1 mediante el procedimiento de puesta en equivalencia modificado.
\n3. La integraci\u00f3n en la Cuenta General del Estado de entidades que no tienen el car\u00e1cter de entidad de cr\u00e9dito pero que se encuentren incluidas en las cuentas consolidadas de una entidad de cr\u00e9dito, se realizar\u00e1 mediante la integraci\u00f3n de dichas cuentas consolidadas.
\n4. La integraci\u00f3n en la Cuenta General del Estado de entidades que realizan actividades distintas de las de seguros pero que se encuentren incluidas en las cuentas consolidadas de una entidad de seguros se realizar\u00e1 mediante la integraci\u00f3n de dichas cuentas consolidadas.\u00bb
\nDos. Se modifica el art\u00edculo 7 \u00abInformaci\u00f3n a incluir en la Memoria consolidada\u00bb de la Orden HAP\/1724\/2015, de 31 de julio, por la que se regula la elaboraci\u00f3n de la Cuenta General del Estado, quedando con la siguiente redacci\u00f3n:
\n\u00abArt\u00edculo 7. Informaci\u00f3n a incluir en la Memoria consolidada.
\nLa Memoria de la Cuenta General del Estado suministrar\u00e1 la informaci\u00f3n prevista en la Orden HAP\/1489\/2013, de 18 de julio, con las siguientes precisiones:
\na) En relaci\u00f3n con el apartado 5. Normas de reconocimiento y valoraci\u00f3n, se har\u00e1 referencia \u00fanicamente a las normas de reconocimiento y valoraci\u00f3n relativas a las partidas espec\u00edficas que surjan al realizar la consolidaci\u00f3n de la Cuenta General del Estado por la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n General del Estado, dado que el resto de la informaci\u00f3n requerida en esta nota se encuentra recogida en las memorias de las cuentas anuales de cada una de las entidades integradas en la Cuenta General.
\nb) En relaci\u00f3n con el apartado 6. \u201cAjustes y eliminaciones\u201d se informar\u00e1, adem\u00e1s, de la cuant\u00eda de las cotizaciones sociales a cargo del empleador y de los tributos estatales que no han sido objeto de consolidaci\u00f3n y su motivaci\u00f3n.
\nc) Se sustituyen los apartados 14 a 20 de la memoria por el siguiente:
\n\u201c14. Principales ep\u00edgrafes del Balance.
\nSe presentar\u00e1 informaci\u00f3n acerca de los principales ep\u00edgrafes del Balance, as\u00ed como de la variaci\u00f3n que han experimentado en el ejercicio. Asimismo se informar\u00e1 de las principales causas que han motivado la variaci\u00f3n, cuando esta sea significativa.\u201d
\nd) Se sustituye el apartado 21 \u201cInformaci\u00f3n presupuestaria consolidada\u201d por el siguiente:
\n\u201c15. Informaci\u00f3n presupuestaria consolidada.
\n15.1 Informaci\u00f3n presupuestaria de las entidades cuyo presupuesto de gastos tiene car\u00e1cter limitativo.
\nSe presentar\u00e1 la siguiente informaci\u00f3n de acuerdo con los modelos previstos en el anexo II de la presente Orden:
\n\u2013 Modificaciones de cr\u00e9dito.
\n\u2013 Obligaciones pendientes de pago de presupuestos cerrados.
\n\u2013 Compromisos de gasto con cargo a presupuestos de ejercicios posteriores.
\n\u2013 Derechos a cobrar de presupuestos cerrados.
\n\u2013 Derechos pendientes de cobro a 31 de diciembre de presupuestos cerrados. Antig\u00fcedad de los saldos.
\n\u2013 Remanente de Tesorer\u00eda.
\n15.2 Informaci\u00f3n presupuestaria de las entidades cuyo presupuesto de gastos tiene car\u00e1cter estimativo.
\nSe incluir\u00e1 la liquidaci\u00f3n de los presupuestos de explotaci\u00f3n y de capital de las entidades cuyos presupuestos hayan sido aprobados por la Ley de Presupuestos Generales del Estado de cada ejercicio.
\nEsta informaci\u00f3n se presentar\u00e1 en funci\u00f3n del tipo de entidad y de acuerdo con los modelos previstos en la citada Ley de Presupuestos Generales del Estado, con el nivel de agregaci\u00f3n que determine la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado.\u201d
\ne) El apartado 22 \u201cOtra informaci\u00f3n que afecte a las cuentas anuales consolidadas\u201d pasa a ser apartado 16 \u201cOtra informaci\u00f3n que afecte a las cuentas anuales consolidadas\u201d con el mismo contenido.
\nf) El apartado 23 \u201cIndicadores financieros y patrimoniales\u201d pasa a ser apartado 17 \u201cIndicadores financieros y patrimoniales\u201d con el mismo contenido.
\ng) El apartado 24 \u201cHechos posteriores al cierre\u201d pasa a ser apartado 19 \u201cHechos posteriores al cierre\u201d con el mismo contenido.
\nh) Se introduce el apartado 18. \u201cInformaci\u00f3n en t\u00e9rminos de contabilidad Nacional\u201d siguiente:
\n\u201c18. Informaci\u00f3n en t\u00e9rminos de Contabilidad Nacional.
\nEn la Cuenta General del Estado se incluir\u00e1 informaci\u00f3n relativa al resultado obtenido por la Administraci\u00f3n Central y por los Fondos de Seguridad Social en t\u00e9rminos de Contabilidad Nacional, determinado de acuerdo a los criterios de delimitaci\u00f3n institucional e imputaci\u00f3n de operaciones establecidos Reglamento (UE) n.\u00ba 549\/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Uni\u00f3n Europea (SEC-2010) y dem\u00e1s normativa comunitaria aplicable, de acuerdo con los modelos previstos en el anexo III de esta Orden.
\nLa informaci\u00f3n a incluir coincidir\u00e1 con los \u00faltimos datos de car\u00e1cter definitivo (que ser\u00e1n los relativos al ejercicio inmediato anterior al que se refiere la Cuenta General) notificados a la Comisi\u00f3n Europea en cumplimiento de las obligaciones impuestas a los Estados Miembros por el Procedimiento de D\u00e9ficit Excesivo regulado en el Reglamento (CE) n.\u00ba 479\/2009 del Consejo, de 25 de mayo de 2009, modificado por el Reglamento UE n.\u00ba 220\/2014 de la Comisi\u00f3n, de 7 de mayo de 2014.\u201d\u00bb
\nTres. Se a\u00f1ade un nuevo apartado 9 al art\u00edculo 9 \u00abTratamiento de determinadas operaciones\u00bb de la Orden HAP\/1724\/2015, de 31 de julio, por la que se regula la elaboraci\u00f3n de la Cuenta General del Estado:
\n\u00ab9. Fecha de primera consolidaci\u00f3n en la aplicaci\u00f3n del m\u00e9todo de integraci\u00f3n global. Casos especiales.
\nEn la aplicaci\u00f3n por primera vez del m\u00e9todo de integraci\u00f3n global a una entidad dependiente, que en ejercicios anteriores se hubiese integrado por el procedimiento de puesta en equivalencia modificado, se tomar\u00e1 como fecha de primera consolidaci\u00f3n el 1 de enero del ejercicio en el que se efect\u00fae su integraci\u00f3n por el m\u00e9todo de integraci\u00f3n global.\u00bb
\nCuatro. Se modifica la disposici\u00f3n adicional \u00fanica de la Orden HAP\/1724\/2015, de 31 de julio, por la que se regula la elaboraci\u00f3n de la Cuenta General del Estado, quedando redactada como sigue:
\n\u00abDisposici\u00f3n adicional \u00fanica. Obligaci\u00f3n de consolidar de determinadas entidades del sector p\u00fablico estatal.
\n1. Las entidades p\u00fablicas empresariales y otras entidades del sector p\u00fablico estatal, con excepci\u00f3n de las sociedades mercantiles estatales, sometidas a la normativa mercantil en materia contable que, dominando a otras entidades sometidas a dicha normativa, formen un grupo de acuerdo con los criterios previstos en las Normas para la Formulaci\u00f3n de Cuentas Anuales consolidadas, aprobadas por Real Decreto 1159\/2010, de 17 de septiembre, formular\u00e1n sus cuentas anuales consolidadas a efectos de la elaboraci\u00f3n de la Cuenta General del Estado, con arreglo a los criterios establecidos en dichas Normas.
\n2. A efectos de la elaboraci\u00f3n de la Cuenta General del Estado, la Universidad Nacional de Educaci\u00f3n a Distancia (UNED) formular\u00e1 cuentas anuales consolidadas, integrando en las mismas las cuentas anuales de sus Centros Asociados, con arreglo a los criterios incluidos en esta Orden y en la Orden HAP\/1489\/2013, de 18 de julio, por la que se aprueban las Normas para la Formulaci\u00f3n de Cuentas Anuales consolidadas en el \u00e1mbito del sector p\u00fablico.\u00bb
\nDisposici\u00f3n adicional \u00fanica. Aplicaci\u00f3n de la Orden.
\nLos apartados uno, dos y tres del art\u00edculo \u00fanico de esta Orden ser\u00e1n aplicables a la Cuenta General del Estado del a\u00f1o 2017 y siguientes, y el apartado cuatro ser\u00e1 aplicable a la Cuenta General del Estado del a\u00f1o 2018 y siguientes.
\nDisposici\u00f3n final \u00fanica. Entrada en vigor.
\nLa presente Orden entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.
\nMadrid, 30 de julio de 2018.\u2013La Ministra de Hacienda, Mar\u00eda Jes\u00fas Montero Cuadrado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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