{"id":13377,"date":"2020-12-23T12:46:53","date_gmt":"2020-12-23T12:46:53","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/espectaculos-publicos-actividades-recreativas-en-comunidad-valenciana\/"},"modified":"2020-12-23T12:46:53","modified_gmt":"2020-12-23T12:46:53","slug":"espectaculos-publicos-actividades-recreativas-en-comunidad-valenciana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13377","title":{"rendered":"Espect\u00e1culos p\u00fablicos, actividades recreativas en COMUNIDAD VALENCIANA"},"content":{"rendered":"

DECRETO 131\/2018, de 7 de septiembre, del Consell, de modificaci\u00f3n del Decreto 143\/2015, de 11 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 14\/2010, de 3 de diciembre, de espect\u00e1culos p\u00fablicos, actividades recreativas y establecimientos p\u00fablicos.<\/strong><\/p>\n

[sc name=\u00bbsecretario\u00bb ]
\nPRE\u00c1MBULO La actual normativa en materia de espect\u00e1culos p\u00fablicos, actividades recreativas y establecimientos p\u00fablicos se halla en la Ley 14\/2010, de 3 de diciembre, y en su reglamento de desarrollo aprobado por el Decreto 143\/2015, de 11 de septiembre. En este \u00faltimo, el art\u00edculo 133, insertado en el t\u00edtulo VI, \u00abReserva, derecho y servicio de admisi\u00f3n\u00bb, regula el servicio espec\u00edfico de admisi\u00f3n en espect\u00e1culos o actividades extraordinarios, singulares o excepcionales; un precepto que ha quedado desfasado por cuanto los espect\u00e1culos o actividades singulares o excepcionales, una vez derogado el art\u00edculo 26 de la Ley 14\/2010, ya no existen como tales en nuestra legislaci\u00f3n y porque, asimismo, no contempla la regulaci\u00f3n de dicho servicio en los espect\u00e1culos y actividades realizados en espacios abiertos cuando, en estos casos, se den determinados supuestos susceptibles de acoger esta figura de control. La redacci\u00f3n originaria del citado art\u00edculo 133 contempla el servicio espec\u00edfico de admisi\u00f3n para supuestos de espect\u00e1culos y actividades que se desarrollasen en establecimientos p\u00fablicos; esto es, en locales delimitados en cuanto a espacio, aforo y puertas de acceso. No preve\u00eda, por el contrario, su existencia en espect\u00e1culos y actividades en espacios abiertos, por cuanto esa delimitaci\u00f3n puede perfectamente no darse y porque el espacio o superficie utilizada suele ser lo suficientemente amplio como para poder extender el aforo sin la existencia de riesgos aparentes. Sin perjuicio de ello, no es menos cierto que, si bien hay eventos en espacios abiertos donde, por sus caracter\u00edsticas, no se precisa de control de acceso, hay otros en los que por las dimensiones del recinto, por el aforo masivo, por el flujo de personas que entran y salen del mismo y por la presencia de espacios concretos de acceso y salida pueden, en todo caso, asemejarse a grandes establecimientos p\u00fablicos donde se desarrollan actividades de discoteca, conciertos o espect\u00e1culos en salas de fiesta. Si a ello unimos el gran n\u00famero de eventos de este tipo que tienen lugar en la Comunitat Valenciana y la consolidaci\u00f3n y prestigio que, en algunos supuestos, se alcanza, resulta razonable exigir la presencia de un servicio espec\u00edfico de admisi\u00f3n que contribuya a velar por la seguridad en su marco concreto de competencias. Por otra parte, el art\u00edculo 185 del reglamento aprobado por el Decreto 143\/2015 regula el control de los aforos en espect\u00e1culos, actividades y establecimientos abiertos a la p\u00fablica concurrencia cuando la cuant\u00eda de personas fuere superior a 2.000. Este precepto, adolece de la misma carencia que el anteriormente citado, por cuanto est\u00e1 concebido y referido a eventos que se efect\u00faen en establecimientos delimitados por su espacio, aforo y tipolog\u00eda de licencia. En este contexto, procede tambi\u00e9n su actualizaci\u00f3n de modo que se contemple la inclusi\u00f3n de los eventos en espacios abiertos, as\u00ed como, de igual modo, a los efectos de permitir a los organizadores una mayor facilidad a la hora de disponer de los sistemas de conteo de personas sin merma de la seguridad y del estricto control que este tipo de celebraciones comportan. Por \u00faltimo, respecto al art\u00edculo 230, dedicado a los vestuarios en instalaciones deportivas, se ha comprobado t\u00e9cnicamente que una aplicaci\u00f3n estricta del mismo podr\u00eda dar lugar a la exigencia de unos vestuarios con unas dimensiones exageradamente grandes, en relaci\u00f3n con la superficie o extensi\u00f3n de la propia instalaci\u00f3n. Una situaci\u00f3n que obliga a reconsiderar la redacci\u00f3n original del precepto. Esta disposici\u00f3n est\u00e1 incluida en el Plan normativo de la Administraci\u00f3n de la Generalitat para 2018. Por todo lo anterior, o\u00edda la Comisi\u00f3n de Espect\u00e1culos P\u00fablicos, Actividades Recreativas y Actividades Socioculturales de la Comunitat Valenciana en su reuni\u00f3n del 11 de junio de 2018, a propuesta del presi
\nPRE\u00c0MBUL L\u2019actual normativa en mat\u00e8ria d\u2019espectacles p\u00fablics, activitats recreatives i establiments p\u00fablics es troba en la Llei 14\/2010, de 3 de desembre, i en el seu reglament de desenvolupament aprovat pel Decret 143\/2015, d\u201911 de setembre. En aquest \u00faltim, l\u2019article 133, inserit en el t\u00edtol VI, \u00abReserva, dret i servei d\u2019admissi\u00f3\u00bb, regula el servei espec\u00edfic d\u2019admissi\u00f3 en espectacles o activitats extraordinaris, singulars o excepcionals; un precepte que ha quedat desfasat, ja que els espectacles o activitats singulars o excepcionals, una vegada derogat l\u2019article 26 de la Llei 14\/2010, ja no existeixen com a tals en la nostra legislaci\u00f3 i perqu\u00e8, aix\u00ed mateix, no contempla la regulaci\u00f3 d\u2019aquest servei en els espectacles i activitats realitzats en espais oberts quan, en aquests casos, es donen determinats sup\u00f2sits susceptibles d\u2019acollir aquesta figura de control. La redacci\u00f3 origin\u00e0ria de l\u2019esmentat article 133 contempla el servei espec\u00edfic d\u2019admissi\u00f3 per a sup\u00f2sits d\u2019espectacles i activitats que es desenvoluparen en establiments p\u00fablics; aix\u00f2 \u00e9s, en locals delimitats quant a espai, aforament i portes d\u2019acc\u00e9s. No preveia, per contra, la seua exist\u00e8ncia en espectacles i activitats en espais oberts, ja que aqueixa delimitaci\u00f3 pot perfectament no donar-se i perqu\u00e8 l\u2019espai o superf\u00edcie utilitzada sol ser prou ampli com per a poder estendre l\u2019aforament sense l\u2019exist\u00e8ncia de riscos aparents. Sense perjudici d\u2019aix\u00f2, no \u00e9s menys cert que, si b\u00e9 hi ha esdeveniments en espais oberts on, per les seues caracter\u00edstiques, no es precisa de control d\u2019acc\u00e9s, n\u2019hi ha uns altres en els quals per les dimensions del recinte, per l\u2019aforament massiu, pel flux de persones que entren i en surten i per la pres\u00e8ncia d\u2019espais concrets d\u2019acc\u00e9s i eixida poden, en tot cas, assemblar-se a grans establiments p\u00fablics on es desenvolupen activitats de discoteca, concerts o espectacles en sales de festa. Si a aix\u00f2 unim el gran nombre d\u2019esdeveniments d\u2019aquest tipus que tenen lloc a la Comunitat Valenciana, i la consolidaci\u00f3 i prestigi que, en alguns sup\u00f2sits, s\u2019aconsegueix, resulta raonable exigir la pres\u00e8ncia d\u2019un servei espec\u00edfic d\u2019admissi\u00f3 que contribu\u00efsca a vetlar per la seguretat en el seu marc concret de compet\u00e8ncies. D\u2019altra banda, l\u2019article 185 del reglament aprovat pel Decret 143\/2015, regula el control dels aforaments en espectacles, activitats i establiments oberts a la p\u00fablica concurr\u00e8ncia quan la quantia de persones f\u00f3ra superior a 2.000. Aquest precepte, pateix de la mateixa manca que l\u2019avan\u00e7 esmentat, ja que est\u00e0 concebut i referit a esdeveniments que s\u2019efectuen en establiments delimitats pel seu espai, aforament i tipologia de llic\u00e8ncia. En aquest context, n\u2019escau tamb\u00e9 l\u2019actualitzaci\u00f3, de manera que es contemple la inclusi\u00f3 dels esdeveniments en espais oberts, aix\u00ed com, d\u2019igual manera, a l\u2019efecte de permetre als organitzadors una major facilitat a l\u2019hora de disposar dels sistemes de comptatge de persones, sense minvament de la seguretat i de l\u2019estricte control que aquest tipus de celebracions comporten. Finalment, respecte a l\u2019article 230, dedicat als vestuaris en instal\u2022lacions esportives, s\u2019ha comprovat t\u00e8cnicament que una aplicaci\u00f3 estricta d\u2019aquell podria donar lloc a l\u2019exig\u00e8ncia d\u2019uns vestuaris amb unes dimensions exageradament grans, en relaci\u00f3 amb la superf\u00edcie o extensi\u00f3 de la pr\u00f2pia instal\u2022laci\u00f3. Una situaci\u00f3 que obliga a reconsiderar la redacci\u00f3 original del precepte. Aquesta disposici\u00f3 est\u00e0 inclosa en el Pla normatiu de l\u2019Administraci\u00f3 de la Generalitat per a 2018. Per tot l\u2019anterior, o\u00efda la Comissi\u00f3 d\u2019Espectacles P\u00fablics, Activitats Recreatives i activitats Socioculturals de la Comunitat Valenciana en la reuni\u00f3 de l\u201911 de juny de 2018, a proposta del president de la
\ndent de la Generalitat, conforme con el Consell Jur\u00eddic Consultiu de la Comunitat Valenciana, y previa deliberaci\u00f3n del Consell en la reuni\u00f3n del 7 de septiembre de 2018,
\nDECRETO Art\u00edculo \u00fanico. Modificaci\u00f3n de los art\u00edculos 133, 185 y 230 del Reglamento aprobado por Decreto 143\/2015, de 11 de septiembre Se modifican los art\u00edculos 133, 185 y 230 del Reglamento aprobado por el Decreto 143\/2015, de 11 de septiembre, que quedan redactados de la siguiente manera: a) \u00abArt\u00edculo 133. Servicio espec\u00edfico de admisi\u00f3n en espect\u00e1culos o actividades extraordinarias y en aquellos celebrados en espacios abiertos 1. Deber\u00e1n contar con personal de servicio espec\u00edfico de admisi\u00f3n los espect\u00e1culos o actividades extraordinarios que, de acuerdo con lo previsto en el art\u00edculo 25.2 de la Ley 14\/2010, de 3 de diciembre, supongan un incremento de riesgo. Asimismo, deber\u00e1n contar con este servicio los espect\u00e1culos o actividades extraordinarios cuyo aforo supere, en todo caso, las 500 personas. 2. Deber\u00e1n contar con personal de servicio espec\u00edfico de admisi\u00f3n los espect\u00e1culos p\u00fablicos, actividades recreativas y actividades socioculturales que se efect\u00faen en espacios abiertos, siempre y cuando estos cuenten con un \u00e1rea o per\u00edmetro delimitado para la estancia del p\u00fablico, un aforo previsto y cuantificado superior a las 500 personas y, asimismo, cuente con puertas o \u00e1reas de acceso concretas y determinadas. 3. El personal del servicio espec\u00edfico de admisi\u00f3n en espect\u00e1culos o actividades extraordinarios o en espacios abiertos ser\u00e1, al menos, de uno por cada puerta o lugar de acceso. No obstante, en funci\u00f3n del aforo autorizado para estos eventos, la persona titular o prestadora u organizadora, determinar\u00e1 el n\u00famero de personas que, por cada puerta o lugar de acceso, cubra las necesidades de este servicio de acuerdo con las condiciones requeridas.\u00bb b) \u00abArt\u00edculo 185. Control de los aforos 1. Los establecimientos, espect\u00e1culos y actividades abiertos a la p\u00fablica concurrencia, cuando su aforo sea superior a 2.000 personas, precisar\u00e1n de sistemas de conteo y control de afluencia de personas en los siguientes casos: a) Espect\u00e1culos y actividades extraordinarios. b) Espect\u00e1culos y actividades celebrados en establecimientos con licencia distinta de la regulada por la normativa de espect\u00e1culos. c) Espect\u00e1culos y actividades que se celebren en espacios abiertos. d) Locales con licencia de salas de fiestas, discotecas, salas de baile y pubs. 2. Cuando los establecimientos, espect\u00e1culos y actividades referidos en los apartados anteriores se estructuren o distribuyan en espacios o recintos separados o compartimentados independientes unos de otros, y su aforo particular e individualizado exceda de 2.000 personas, cada espacio o recinto deber\u00e1 contar con su propio y respectivo sistema de conteo adem\u00e1s del existente para la entrada o entradas desde el exterior. 3. Los sistemas de conteo permitir\u00e1n conocer en cualquier momento el n\u00famero de personas que se hallen en el interior del establecimiento o recinto as\u00ed como permitir el control del flujo de entradas y salidas en los mismos. De igual modo, tales sistemas deber\u00e1n contar, en todo caso, con un soporte inform\u00e1tico para el tratamiento de los datos en tiempo real. Estos datos podr\u00e1n ser incorporados al sistema por dispositivos que requieran de la participaci\u00f3n de personas para su obtenci\u00f3n.\u00bb c) \u00abArt\u00edculo 230. Vestuarios de instalaciones deportivas 1. Las instalaciones destinadas habitualmente a competiciones y pr\u00e1cticas deportivas por equipos dispondr\u00e1n, al menos, de un vestuario por equipo. La superficie de los vestuarios de los equipos ser\u00e1 como m\u00ednimo de 25 m\u00b2. 2. Las instalaciones destinadas habitualmente a competiciones y pr\u00e1cticas deportivas individuales dispondr\u00e1n, al menos, de dos vestuarios, separados por sexos, definiendo su superficie \u00fatil m\u00ednima en funci\u00f3n de los siguientes par\u00e1metros:
\nGeneralitat, conforme amb el Consell Jur\u00eddic Consultiu de la Comunitat Valenciana, i pr\u00e8via deliberaci\u00f3 del Consell en la reuni\u00f3 del 7 de setembre de 2018,
\nDECRETE Article \u00fanic. Modificaci\u00f3 dels articles 133, 185 i 230 del Reglament aprovat per Decret 143\/2015, d\u201911 de setembre Es modifiquen els articles 133, 185 i 230 del Reglament aprovat pel Decret 143\/2015, d\u201911 de setembre, que queden redactats de la seg\u00fcent manera: a) \u00abArticle 133. Servei espec\u00edfic d\u2019admissi\u00f3 en espectacles o activitats extraordin\u00e0ries i en aquells celebrats en espais oberts 1. Hauran de comptar amb personal de servei espec\u00edfic d\u2019admissi\u00f3 els espectacles o activitats extraordinaris que, d\u2019acord amb el que es preveu en l\u2019article 25.2 de la Llei 14\/2010, de 3 de desembre, suposen un increment de risc. Aix\u00ed mateix, hauran de comptar amb aquest servei els espectacles o activitats extraordinaris l\u2019aforament dels quals supere, en tot cas, les 500 persones. 2. Hauran de comptar amb personal de servei espec\u00edfic d\u2019admissi\u00f3 els espectacles p\u00fablics, activitats recreatives i activitats socioculturals que s\u2019efectuen en espais oberts, sempre que aquests compten amb una \u00e0rea o per\u00edmetre delimitat per a l\u2019estada del p\u00fablic, un aforament previst i quantificat superior a les 500 persones i, aix\u00ed mateix, compte amb portes o \u00e0rees d\u2019acc\u00e9s concretes i determinades. 3. El personal del servei espec\u00edfic d\u2019admissi\u00f3 en espectacles o activitats extraordinaris o en espais oberts ser\u00e0, almenys, d\u2019un per cada porta o lloc d\u2019acc\u00e9s. No obstant aix\u00f2, en funci\u00f3 de l\u2019aforament autoritzat per a aquests esdeveniments, la persona titular o prestadora o organitzadora, determinar\u00e0 el nombre de persones que, per cada porta o lloc d\u2019acc\u00e9s, cobrisca les necessitats d\u2019aquest servei d\u2019acord amb les condicions requerides.\u00bb b) \u00abArticle 185. Control dels aforaments 1. Els establiments, espectacles i activitats oberts a la p\u00fablica concurr\u00e8ncia, quan el seu aforament siga superior a 2.000 persones, precisaran de sistemes de comptatge i control d\u2019aflu\u00e8ncia de persones en els seg\u00fcents casos: a) Espectacles i activitats extraordinaris. b) Espectacles i activitats celebrats en establiments amb llic\u00e8ncia diferent de la regulada per la normativa d\u2019espectacles. c) Espectacles i activitats que es facen en espais oberts. d) Locals amb llic\u00e8ncia de sales de festes, discoteques, sales de ball i pubs. 2. Quan els establiments, espectacles i activitats referits en els apartats anteriors s\u2019estructuren o distribu\u00efsquen en espais o recintes separats o compartimentats independents els uns dels altres, i el seu aforament particular i individualitzat excedisca de 2.000 persones, cada espai o recinte haur\u00e0 de comptar amb el seu propi i respectiu sistema de comptatge a m\u00e9s de l\u2019existent per a l\u2019entrada o entrades des de l\u2019exterior. 3. Els sistemes de comptatge permetran con\u00e8ixer en qualsevol moment el nombre de persones que es troben a l\u2019interior de l\u2019establiment o recinte, aix\u00ed com permetre-hi el control del flux d\u2019entrades i eixides. D\u2019igual manera, tals sistemes hauran de comptar, en tot cas, amb un suport inform\u00e0tic per al tractament de les dades en temps real. Aquestes dades podran ser incorporades al sistema per dispositius que requerisquen de la participaci\u00f3 de persones per a la seua obtenci\u00f3.\u00bb c) \u00abArticle 230. Vestuaris d\u2019instal\u2022lacions esportives 1. Les instal\u2022lacions destinades habitualment a competicions i pr\u00e0ctiques esportives per equips disposaran, almenys, d\u2019un vestuari per equip. La superf\u00edcie dels vestuaris dels equips ser\u00e0 com a m\u00ednim de 25 m\u00b2. 2. Les instal\u2022lacions destinades habitualment a competicions i pr\u00e0ctiques esportives individuals disposaran, almenys, de dos vestuaris, separats per sexes, definint la seua superf\u00edcie \u00fatil m\u00ednima en funci\u00f3 dels par\u00e0metres seg\u00fcents:
\na) Cuando la superficie del establecimiento \u00fatil para el p\u00fablico, excluidos vestuarios y aseos, sea menor de 100 m\u00b2 o su aforo resulte inferior a 50 personas, la superficie \u00fatil m\u00ednima global de ambos vestuarios ser\u00e1 de 40 m\u00b2, con un m\u00ednimo de 10 m\u00b2 para el menor de ellos. b) Si la instalaci\u00f3n dispone de aparatos para su actividad deportiva, a partir de un aforo de 50 personas, la superficie \u00fatil m\u00ednima ser\u00e1 de 25 m\u00b2 por vestuario. Superado este aforo, se incrementar\u00e1 en 1 m\u00b2\/ persona la superficie de cada uno de los vestuarios. c) Si la instalaci\u00f3n no dispone de aparatos para su actividad deportiva, a partir de un aforo de 67 personas, la superficie \u00fatil m\u00ednima ser\u00e1 de 25 m\u00b2 por vestuario. Superado este aforo, se incrementar\u00e1 en 1 m\u00b2\/ persona la superficie de cada uno de los vestuarios. 3. En las instalaciones deportivas que no prevean p\u00fablico asistente, las dotaciones higi\u00e9nicas exigidas podr\u00e1n ubicarse en los vestuarios, separadas de estos, sin que en este supuesto la superficie de las dotaciones higi\u00e9nicas compute para la exigible en los apartados anteriores. 4. Las instalaciones deportivas destinadas a la competici\u00f3n contar\u00e1n, adem\u00e1s, con dos vestuarios destinados al equipo arbitral con una superficie m\u00ednima de 5 m\u00b2 cada uno de ellos. 5. En todo caso, en los vestuarios deber\u00e1 cumplirse lo dispuesto en la normativa de accesibilidad.\u00bb
\nDISPOSICI\u00d3N ADICIONAL \u00danica. Incidencia presupuestaria La implementaci\u00f3n y desarrollo de este decreto no podr\u00e1 tener incidencia alguna en la dotaci\u00f3n de los cap\u00edtulos de gasto asignados a las consellerias u \u00f3rganos administrativos de la Generalitat y, en todo caso, deber\u00e1 ser atendido con los medios personales y materiales de las consellerias u \u00f3rganos administrativos competentes por raz\u00f3n de la materia.
\nDISPOSICI\u00d3N FINAL \u00danica. Entrada en vigor Este decreto entrar\u00e1 en vigor al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Val\u00e8ncia, 7 de septiembre de2018
\nEl president de la Generalitat, XIMO PUIG I FERRER
\na) Quan la superf\u00edcie de l\u2019establiment \u00fatil per al p\u00fablic, exclosos vestuaris i cond\u00edcies, siga menor de 100 m\u00b2 o el seu aforament resulte inferior a 50 persones, la superf\u00edcie \u00fatil m\u00ednima global de tots dos vestuaris ser\u00e0 de 40 m\u00b2, amb un m\u00ednim de 10 m\u00b2 per al menor d\u2019ells. b) Si la instal\u2022laci\u00f3 disposa d\u2019aparells per a la seua activitat esportiva, a partir d\u2019un aforament de 50 persones, la superf\u00edcie \u00fatil m\u00ednima ser\u00e0 de 25 m\u00b2 per vestuari. Superat aquest aforament, s\u2019incrementar\u00e0 en 1 m\u00b2\/persona la superf\u00edcie de cadascun dels vestuaris. c) Si la instal\u2022laci\u00f3 no disposa d\u2019aparells per a la seua activitat esportiva, a partir d\u2019un aforament de 67 persones, la superf\u00edcie \u00fatil m\u00ednima ser\u00e0 de 25 m\u00b2 per vestuari. Superat aquest aforament, s\u2019incrementar\u00e0 en 1 m\u00b2\/persona la superf\u00edcie de cadascun dels vestuaris. 3. En les instal\u2022lacions esportives que no prevegen p\u00fablic assistent, les dotacions higi\u00e8niques exigides podran situar-se en els vestuaris, separades d\u2019aquests, sense que en aquest sup\u00f2sit la superf\u00edcie de les dotacions higi\u00e8niques compute per a l\u2019exigible en els apartats anteriors. 4. Les instal\u2022lacions esportives destinades a la competici\u00f3 comptaran, a m\u00e9s, amb dos vestuaris destinats a l\u2019equip arbitral amb una superf\u00edcie m\u00ednima de 5m\u00b2 cadascun. 5. En tot cas, en els vestuaris haur\u00e0 de complir-se el que es disposa en la normativa d\u2019accessibilitat.\u00bb
\nDISPOSICI\u00d3 ADDICIONAL \u00danica. Incid\u00e8ncia pressupost\u00e0ria La implementaci\u00f3 i desenvolupament d\u2019aquest decret no podr\u00e0 tindre cap incid\u00e8ncia en la dotaci\u00f3 dels cap\u00edtols de despesa assignats a les conselleries o \u00f2rgans administratius de la Generalitat i, en tot cas, haur\u00e0 de ser at\u00e8s amb els mitjans personals i materials de les conselleries o \u00f2rgans administratius competents per ra\u00f3 de la mat\u00e8ria.
\nDISPOSICI\u00d3 FINAL
\n\u00danica. Entrada en vigor Aquest decret entrar\u00e0 en vigor l\u2019endem\u00e0 de la publicaci\u00f3 en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Val\u00e8ncia, 7 de setembre de 2018
\nEl president de la Generalitat, XIMO PUIG I FERRER<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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