{"id":13452,"date":"2020-12-23T12:47:13","date_gmt":"2020-12-23T12:47:13","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/ley-del-taxi-navarra\/"},"modified":"2020-12-24T11:21:06","modified_gmt":"2020-12-24T11:21:06","slug":"ley-del-taxi-navarra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13452","title":{"rendered":"Ley del Taxi NAVARRA"},"content":{"rendered":"

LEY FORAL 21\/2018, de 30 de octubre, por la que se modifica la Ley Foral 9\/2005, de 6 de julio, del Taxi.<\/strong><\/p>\n

[sc name=\u00bbsecretario\u00bb ]
\nLA PRESIDENTA DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA.
\nHago saber que el Parlamento de Navarra ha aprobado la siguiente:
\nLEY FORAL POR LA QUE SE MODIFICA LA LEY FORAL 9\/2005, DE 6 DE JULIO, DEL TAXI.
\nPRE\u00c1MBULO
\nLa ordenaci\u00f3n y gesti\u00f3n del servicio de taxi en el \u00e1mbito de la Comarca de Pamplona tras la creaci\u00f3n del \u00c1rea Territorial de Prestaci\u00f3n Conjunta ha supuesto la mejora en la prestaci\u00f3n de dicho servicio, lo que ha originado que Ayuntamientos integrados en la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona para otros servicios hayan solicitado su incorporaci\u00f3n a la mencionada \u00e1rea que no ha sido posible con la actual regulaci\u00f3n.
\nCon objeto de permitir la incorporaci\u00f3n al \u00c1rea de los Ayuntamientos actualmente integrados en la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona que lo soliciten, esta ley foral suprime el requisito de coherencia territorial para la delimitaci\u00f3n de un \u00c1rea Territorial de Prestaci\u00f3n Conjunta y establece en su disposici\u00f3n transitoria el procedimiento y las condiciones para la incorporaci\u00f3n de dichos Ayuntamientos al \u00c1rea Territorial de Prestaci\u00f3n Conjunta del Servicio de Taxi en dicha Comarca.
\nSe considera necesario introducir en el texto la prohibici\u00f3n expresa de cualquier publicidad sexista o de otro orden que atente contra la dignidad de la persona o vulnere los valores o derechos reconocidos en la Constituci\u00f3n, as\u00ed como aquella relacionada con la prostituci\u00f3n. De igual modo, se proh\u00edbe la publicidad de productos o servicios perjudiciales para la salud f\u00edsica o mental.
\nEn el marco de actuaci\u00f3n del Plan Energ\u00e9tico de Navarra (Horizonte 2030) y de la Hoja de Ruta de Cambio Clim\u00e1tico en Navarra resulta necesario establecer medidas conducentes a la mejora de la eficiencia energ\u00e9tica de la flota de veh\u00edculos del servicio de taxi para que de forma progresiva, coordinada con las entidades locales y acorde con las necesidades del sector, se produzca la renovaci\u00f3n de la flota actual de veh\u00edculos por una mayoritariamente integrada por veh\u00edculos con la etiqueta de cero emisiones.
\nFinalmente, se simplifican los procedimientos para la adopci\u00f3n de acuerdos de colaboraci\u00f3n interadministrativa conducentes a la prestaci\u00f3n de un mejor y m\u00e1s eficaz servicio de taxi.
\nArt\u00edculo \u00fanico.\u2013Modificaci\u00f3n de la Ley Foral 9\/2005, de 6 de julio, del Taxi.
\nSe modifican los preceptos de la Ley Foral 9\/2005, de 6 de julio, del Taxi, que a continuaci\u00f3n se relacionan.
\nUno.\u2013Se modifica el apartado 2 del art\u00edculo 9, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c2. Una vez realizado este estudio, por parte del municipio o de la entidad local competente en el \u00c1rea Territorial de Prestaci\u00f3n Conjunta se solicitar\u00e1 informe del Consejo Navarro del Taxi en relaci\u00f3n con la propuesta de modificaci\u00f3n del \u00cdndice General de Licencias, incorpor\u00e1ndose este informe al expediente.
\nA efectos de este informe, el \u00e1mbito geogr\u00e1fico de referencia ser\u00e1 el establecido en la zonificaci\u00f3n definida en los instrumentos de ordenaci\u00f3n territorial as\u00ed como en la zonificaci\u00f3n definida, en su caso, en la regulaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n Local de Navarra\u201d.
\nDos.\u2013Se modifican los apartados 1, 2, 4 y 8 del art\u00edculo 12, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c1. Las licencias de taxi pueden transmitirse previa autorizaci\u00f3n del municipio o de la entidad local competente en un \u00c1rea Territorial de Prestaci\u00f3n Conjunta, salvo las licencias de los municipios que se incorporen al \u00c1rea Territorial de Prestaci\u00f3n Conjunta del servicio de taxi en la Comarca de Pamplona sobre los ya previstos en el apartado 1 de la disposici\u00f3n adicional \u00fanica de esta ley foral.
\n2. La transmisi\u00f3n de una licencia de taxi no podr\u00e1 autorizarse si no han transcurrido m\u00e1s de dos a\u00f1os desde que el transmitente es el titular de la misma\u201d.
\n\u201c4. Para la autorizaci\u00f3n de la transmisi\u00f3n de licencias de taxi ser\u00e1 requisito necesario que el adquiriente cumpla con las condiciones exigidas en el art\u00edculo 6 de esta ley foral para el otorgamiento de la licencia. Asimismo, ser\u00e1 necesario que el transmitente est\u00e9 al corriente en el pago de los tributos exigibles por la entidad local y relacionados con la actividad propia del servicio del taxi, as\u00ed como, en su caso, que haya satisfecho las sanciones pecuniarias establecidas en la presente ley foral que le hayan sido impuestas por resoluci\u00f3n que ponga fin a la v\u00eda administrativa\u201d.
\n\u201c8. La persona que transmita una licencia de taxi no podr\u00e1 ser titular de otra licencia en un per\u00edodo de tiempo que se determinar\u00e1 en las correspondientes Ordenanzas, que no podr\u00e1 ser inferior a cinco a\u00f1os\u201d.
\nTres.\u2013Se a\u00f1ade un apartado e) al apartado 1 del art\u00edculo 14, con la siguiente redacci\u00f3n:
\n\u201ce) En los supuestos previstos en el apartado 6 de la disposici\u00f3n adicional \u00fanica de esta ley foral\u201d.
\nCuatro.\u2013Se modifica el apartado 3 del art\u00edculo 20, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c3. En el supuesto de invalidez del titular, incapacidad laboral transitoria, interrupci\u00f3n de la prestaci\u00f3n del servicio debidamente autorizada, fallecimiento, jubilaci\u00f3n y dem\u00e1s situaciones sobrevenidas debidamente acreditadas que impidan la prestaci\u00f3n personal del servicio, podr\u00e1n explotarse temporalmente la licencia mediante la contrataci\u00f3n de personal sin la limitaci\u00f3n establecida en el apartado 2. En todo caso, la duraci\u00f3n m\u00e1xima de esta situaci\u00f3n no podr\u00e1 sobrepasar los dos a\u00f1os\u201d.
\nCinco.\u2013Se modifica el apartado 3 del art\u00edculo 22, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c3. Con car\u00e1cter general las licencias y autorizaciones se otorgar\u00e1n para veh\u00edculos con una capacidad m\u00e1xima de hasta siete plazas incluida la del conductor. No obstante, podr\u00e1n autorizarse veh\u00edculos de hasta nueve plazas, incluida la del conductor, atendiendo a circunstancias tales como la accesibilidad para personas con movilidad reducida o las caracter\u00edsticas de la zona donde haya de prestarse el servicio, en particular cuando se trate de zonas de especiales caracter\u00edsticas geogr\u00e1ficas, de poblaci\u00f3n o de d\u00e9bil tr\u00e1fico\u201d.
\nSeis.\u2013Se modifica el apartado 3 del art\u00edculo 24, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c3. Asimismo deber\u00e1 ser visible en el interior del veh\u00edculo el n\u00famero de la licencia a que se encuentra adscrito\u201d.
\nSiete.\u2013Se a\u00f1ade un apartado 4 al art\u00edculo 25, con la siguiente redacci\u00f3n:
\n\u201c4. Queda expresamente prohibida la inserci\u00f3n en el veh\u00edculo de ning\u00fan tipo de publicidad sexista o de otro orden que atente contra la dignidad de la persona o vulnere los valores o derechos reconocidos en la Constituci\u00f3n, as\u00ed como aquella relacionada con la prostituci\u00f3n. Tampoco podr\u00e1 publicitar productos o servicios perjudiciales para la salud f\u00edsica o mental como el tabaco, el alcohol, estupefacientes o juego\u201d.
\nOcho.\u2013Se modifican los apartados 2 y 3, y se a\u00f1ade un apartado 4 al art\u00edculo 28, con la siguiente redacci\u00f3n:
\n\u201c2. Los veh\u00edculos adscritos a las licencias y autorizaciones de taxi deber\u00e1n renovarse por otros antes de alcanzar la antig\u00fcedad de diez a\u00f1os desde la fecha de su primera matriculaci\u00f3n, pudiendo ampliarse hasta dos a\u00f1os m\u00e1s seg\u00fan dispongan las respectivas ordenanzas del municipio o entidad local competente en el \u00c1rea Territorial de Prestaci\u00f3n Conjunta, manteniendo el veh\u00edculo dentro de las debidas condiciones de salubridad y seguridad requeridas para un veh\u00edculo de transporte p\u00fablico.
\n3. Para los veh\u00edculos con distintivo Eco-taxis y eurotaxi la antig\u00fcedad m\u00e1xima para la renovaci\u00f3n ser\u00e1 de doce a\u00f1os desde la fecha de su primera matriculaci\u00f3n, pudiendo ampliarse hasta dos a\u00f1os m\u00e1s seg\u00fan dispongan las respectivas ordenanzas del municipio o entidad local competente en el \u00c1rea Territorial de Prestaci\u00f3n Conjunta, manteniendo el veh\u00edculo dentro de las debidas condiciones de salubridad y seguridad requeridas para un veh\u00edculo de transporte p\u00fablico.
\n4. Los veh\u00edculos adscritos a las licencias y autorizaciones pueden ser renovados por otros veh\u00edculos, previa autorizaci\u00f3n, del municipio o entidad local competente en un \u00c1rea Territorial de Prestaci\u00f3n Conjunta, siempre que el veh\u00edculo sustituto sea de menor antig\u00fcedad que el veh\u00edculo que se pretende renovar, est\u00e9 clasificado seg\u00fan el distintivo ambiental Cero emisiones o ECO, de acuerdo con la clasificaci\u00f3n del Registro de Veh\u00edculos de la Direcci\u00f3n General de Tr\u00e1fico, o al menos se corresponda con veh\u00edculos clasificados o equivalentes a: A, B o C, seg\u00fan la clasificaci\u00f3n del Instituto para la Diversificaci\u00f3n y Ahorro de la Energ\u00eda, y re\u00fana la totalidad de requisitos y caracter\u00edsticas exigidos para la prestaci\u00f3n de los servicios\u201d.
\nNueve.\u2013Se modifica el art\u00edculo 31, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c1. Los municipios o la entidad local competente en un \u00c1rea Territorial de Prestaci\u00f3n Conjunta con poblaci\u00f3n superior a 20.000 habitantes, deber\u00e1n establecer en sus Ordenanzas las disposiciones necesarias para asegurar que los veh\u00edculos que se adscriban a las licencias de taxi a partir del 1 de enero de 2022 est\u00e9n clasificados seg\u00fan el distintivo ambiental Cero emisiones o ECO de acuerdo con la clasificaci\u00f3n del Registro de Veh\u00edculos de la Direcci\u00f3n General de Tr\u00e1fico, salvo los veh\u00edculos eurotaxi.
\n2. Las Administraciones competentes junto con las asociaciones representativas del sector del taxi y los titulares de las licencias y autorizaciones, promover\u00e1n la incorporaci\u00f3n de veh\u00edculos Eco taxis seg\u00fan lo anteriormente indicado, estableciendo disposiciones y programas de promoci\u00f3n y ayudas\u201d.
\nDiez.\u2013Se a\u00f1ade un segundo p\u00e1rrafo al apartado 1 del art\u00edculo 34, con la siguiente redacci\u00f3n:
\n\u201cSe permitir\u00e1 igualmente el cobro de servicios mediante aplicaci\u00f3n web o m\u00f3vil homologada, incluyendo el cobro anticipado mediante la aplicaci\u00f3n\u201d.
\nOnce.\u2013Se modifica el apartado 1 del art\u00edculo 39, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c1. Los municipios o la entidad local competente en cada \u00e1rea territorial de prestaci\u00f3n conjunta podr\u00e1n establecer reglas de organizaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n del servicio que incluir\u00e1n, al menos, sistemas de concertaci\u00f3n del servicio, horarios, calendarios, descansos y vacaciones, procurando la debida continuidad en la prestaci\u00f3n del servicio de taxi. Por su parte las entidades locales procurar\u00e1n dar la m\u00e1xima difusi\u00f3n a esta informaci\u00f3n a trav\u00e9s de los medios a su alcance y, en especial, a trav\u00e9s de medios digitales.
\nAsimismo, podr\u00e1n establecer la obligaci\u00f3n de prestar servicios en determinadas zonas, paradas, d\u00edas u horas, debiendo, en dicho supuesto, aprobar las oportunas reglas de coordinaci\u00f3n entre los titulares de las licencias de taxi que permitan asegurar la efectiva prestaci\u00f3n de tales servicios con arreglo a criterios de equidad\u201d.
\nDoce.\u2013Se modifica el art\u00edculo 48, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c1. Los municipios, las entidades locales competentes en un \u00e1rea territorial de prestaci\u00f3n conjunta y el Departamento competente en materia de transportes podr\u00e1n establecer f\u00f3rmulas de coordinaci\u00f3n interadministrativa para la prestaci\u00f3n del servicio de taxi, siempre y cuando dichas f\u00f3rmulas no excedan de su \u00e1mbito competencial.
\nEl alcance de la coordinaci\u00f3n en la ordenaci\u00f3n y gesti\u00f3n del servicio ser\u00e1 el que se determine en los convenios de colaboraci\u00f3n que se formalicen, o en otros instrumentos previstos en la normativa vigente, siempre que se ajusten a lo previsto en la presente ley foral.
\n2. En el caso de zonas en las que exista interacci\u00f3n o influencia rec\u00edproca entre los servicios de taxi de varios municipios que constituyan un territorio continuo, de forma tal que la adecuada ordenaci\u00f3n de tales servicios trascienda el inter\u00e9s de cada uno de los mismos y all\u00ed donde las caracter\u00edsticas de la demanda exijan un planeamiento supramunicipal del servicio, podr\u00e1n establecerse \u00e1reas territoriales de prestaci\u00f3n conjunta en las que los veh\u00edculos con licencia expedida por la entidad local competente en el \u00e1rea territorial de prestaci\u00f3n conjunta establecida estar\u00e1n facultados para la prestaci\u00f3n de servicios que se realicen \u00edntegramente dentro de dicha \u00e1rea.
\nUna vez establecida un \u00e1rea territorial de prestaci\u00f3n conjunta, los servicios de taxi que se realicen \u00edntegramente dentro de esta tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de servicios urbanos.
\nPara la delimitaci\u00f3n de un \u00e1rea territorial de prestaci\u00f3n conjunta se deber\u00e1n cumplir los requisitos de continuidad geogr\u00e1fica entre los municipios que la compongan y viabilidad econ\u00f3mica de gesti\u00f3n. Asimismo se tomar\u00e1 en consideraci\u00f3n la pertenencia de los municipios solicitantes a una entidad supramunicipal que asuma la competencia y r\u00e9gimen econ\u00f3mico previsto en el art\u00edculo 50 de esta ley foral.
\n3. En el caso de las \u00c1reas de Prestaci\u00f3n conjunta, su \u00e1mbito geogr\u00e1fico se adaptar\u00e1, en cada caso y momento, a la zonificaci\u00f3n definida en la regulaci\u00f3n de la Ley Foral 6\/1990, de 2 de julio, de la Administraci\u00f3n Local de Navarra\u201d.
\nTrece.\u2013Se a\u00f1ade un nuevo apartado al art\u00edculo 50 con la siguiente redacci\u00f3n:
\n\u201c7. Pasados doce meses desde la incorporaci\u00f3n de un municipio a un \u00c1rea Territorial de Prestaci\u00f3n Conjunta, la entidad local competente en dicha \u00c1rea Territorial de Prestaci\u00f3n Conjunta deber\u00e1 realizar un estudio siguiendo los mismo criterios detallados en los apartados a), b) y c) de ep\u00edgrafe 1 del Art\u00edculo 9.
\nEn todo caso dicho estudio contar\u00e1 con el informe preceptivo del Consejo Navarro del Taxi\u201d.
\nCatorce.\u2013Se a\u00f1ade un apartado o) al art\u00edculo 60 con la siguiente redacci\u00f3n:
\n\u201co) El incumplimiento de la prohibici\u00f3n contenida en el art\u00edculo 25.4\u201d.
\nQuince.\u2013Se a\u00f1ade un apartado 6 al art\u00edculo 63 con la siguiente redacci\u00f3n:
\n\u201c6. Sin perjuicio del ejercicio de la potestad sancionadora, los municipios o la entidad local competente en un \u00e1rea territorial de prestaci\u00f3n conjunta podr\u00e1n ordenar la retirada de los veh\u00edculos de cualquier anuncio publicitario que incumpla la prohibici\u00f3n contenida en el art\u00edculo 25.4 de esta Ley Foral. En caso de incumplimiento del requerimiento se podr\u00e1 imponer una multa coercitiva de 60 euros diarios. Las multas coercitivas ser\u00e1n independientes y compatibles con las sanciones que procedan con tal car\u00e1cter por la infracci\u00f3n cometida\u201d.
\nDiecis\u00e9is.\u2013Se modifica el apartado 6 de la disposici\u00f3n adicional \u00fanica, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c6. La incorporaci\u00f3n de nuevos municipios en la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona a los efectos del servicio de taxi, sobre los ya previstos en el apartado 1, se llevar\u00e1 a cabo por el Gobierno de Navarra a propuesta del Departamento competente en materia de transportes, una vez solicitado por el municipio interesado, con el acuerdo de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona y con informe del Consejo Navarro del Taxi.
\nLas licencias de los municipios que se incorporen en la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona a los efectos del servicio de taxi conforme a lo dispuesto en este apartado ser\u00e1n intransmisibles. Dichas licencias se extinguir\u00e1n autom\u00e1ticamente en el caso de renuncia, jubilaci\u00f3n, fallecimiento o declaraci\u00f3n de incapacidad permanente que inhabilite para el ejercicio de la funci\u00f3n de taxista\u201d.
\nDisposici\u00f3n adicional \u00fanica.\u2013Innovaciones tecnol\u00f3gicas.
\n1. Las administraciones competentes en la materia, con la participaci\u00f3n de las asociaciones representativas del sector, han de promover la incorporaci\u00f3n progresiva del servicio del taxi de veh\u00edculos equipados con motores adaptados para funcionar con combustibles menos contaminantes o el\u00e9ctricos, para reducir significativamente las emisiones a la atm\u00f3sfera de gases y otros efectos contaminantes
\n2. As\u00ed mismo, dichas administraciones promover\u00e1n la instalaci\u00f3n de suficientes puntos de recarga r\u00e1pida en las v\u00edas p\u00fablicas, estaciones de servicio, y garajes de uso p\u00fablico o privado, de modo que el desarrollo de la movilidad el\u00e9ctrica se acompa\u00f1e de los medios de suministro que le son necesarios.
\nDisposici\u00f3n transitoria \u00fanica.\u2013Incorporaci\u00f3n de los ayuntamientos pertenecientes a la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona al \u00c1rea de Prestaci\u00f3n Conjunta en dicha Comarca.
\n1. Los Ayuntamientos pertenecientes a la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona que no fueron incluidos en el apartado 1 de la disposici\u00f3n adicional \u00fanica de la Ley Foral 9\/2005, de 6 de julio, podr\u00e1n solicitar, en el plazo de tres meses contados desde la entrada en vigor de la presente ley foral, la incorporaci\u00f3n al \u00c1rea de Prestaci\u00f3n Conjunta en dicha Comarca, siendo suficiente para ello el acuerdo del pleno municipal interesado, el cual ser\u00e1 ratificado por la Mancomunidad si se cumplen los requisitos establecidos en el art\u00edculo 48, que dar\u00e1 traslado del mismo al Gobierno de Navarra para la aprobaci\u00f3n de su incorporaci\u00f3n sin que resulte necesario en este caso el informe del Consejo Navarro del Taxi previsto en el apartado 6 de la disposici\u00f3n adicional \u00fanica. Transcurrido este plazo sin haber solicitado la incorporaci\u00f3n, para nuevas solicitudes se seguir\u00e1 el procedimiento establecido en el apartado 6 de esa disposici\u00f3n adicional \u00fanica.
\nConforme a lo dispuesto en el apartado 6 de dicha disposici\u00f3n adicional \u00fanica, las licencias de los municipios que se incorporen en la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona a los efectos del servicio de taxi en aplicaci\u00f3n de esta disposici\u00f3n transitoria ser\u00e1n intransmisibles y se extinguir\u00e1n autom\u00e1ticamente en el caso de renuncia, jubilaci\u00f3n, fallecimiento o declaraci\u00f3n de incapacidad permanente que inhabilite para el ejercicio de la funci\u00f3n de taxista.
\n2. En caso de que las competencias se\u00f1aladas en el art\u00edculo 50 de la presente ley foral sean asumidas por otra u otras entidades supramunicipales distintas de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, las \u00e1reas territoriales de prestaci\u00f3n conjunta deber\u00e1n adecuarse a los \u00e1mbitos territoriales de dichas entidades.
\n3. Las personas f\u00edsicas que sean titulares de una licencia de taxi de un municipio que se incorpore al \u00e1rea seg\u00fan lo establecido en esta disposici\u00f3n transitoria obtendr\u00e1n de oficio el permiso de conductor profesional de taxi, para el caso de que este permiso sea exigido por la entidad local competente en cada \u00e1rea territorial de prestaci\u00f3n conjunta en caso de que su municipio se integre en dicha \u00e1rea.
\nDisposici\u00f3n final \u00fanica.\u2013Entrada en vigor.
\nEsta ley foral entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial de Navarra.
\nYo, en cumplimiento de lo dispuesto en el art\u00edculo 22 de la Ley Org\u00e1nica de Reintegraci\u00f3n y Amejoramiento del R\u00e9gimen Foral de Navarra, promulgo, en nombre de S.M. el Rey, esta Ley Foral, ordeno su inmediata publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial de Navarra y su remisi\u00f3n al \u201cBolet\u00edn Oficial del Estado\u201d y mando a los ciudadanos y a las autoridades que la cumplan y la hagan cumplir.
\nPamplona, 30 de octubre de 2018.\u2013La Presidenta de la Comunidad Foral de Navarra, Uxue Barkos Berruezo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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