{"id":13588,"date":"2020-12-23T12:47:51","date_gmt":"2020-12-23T12:47:51","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/impuesto-sobre-sucesiones-aragon\/"},"modified":"2020-12-23T12:47:51","modified_gmt":"2020-12-23T12:47:51","slug":"impuesto-sobre-sucesiones-aragon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13588","title":{"rendered":"Impuesto sobre Sucesiones ARAGON"},"content":{"rendered":"

Ley 15\/2018, de 22 de noviembre, sobre la tributaci\u00f3n de la fiducia aragonesa en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.<\/strong><\/p>\n

[sc name=\u00bbGu\u00eda del Interventor Municipal\u00bb ]
\nBOE de 28 de enero de 2019
\nTextos originales:
\n\u2022 MODIFICA:
\no el art. 451 del Decreto Legislativo 1\/2011, de 22 de marzo
\no el art. 133-2 al Decreto Legislativo 1\/2005, de 26 de septiembre
\n\u2022 DE CONFORMIDAD con el art. 45 del Estatuto aprobado por Ley Org\u00e1nica 5\/2007, de 20 de abril<\/p>\n

TEXTO
\nEn nombre del Rey y como Presidente de la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n, promulgo la presente Ley, aprobada por las Cortes de Arag\u00f3n, y ordeno se publique en el \u00abBolet\u00edn Oficial de Arag\u00f3n\u00bb y en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 45 del Estatuto de Autonom\u00eda de Arag\u00f3n.
\nPre\u00e1mbulo
\nEn el planteamiento de la presente ley hemos de partir de cuatro ideas previas.
\nLa primera, que el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones se incluye bajo la r\u00fabrica de \u00abHacienda general\u00bb y, de acuerdo con la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola, art\u00edculo 149.1.14.\u00aa, es de la competencia exclusiva del Estado.
\nLa segunda, que se trata de un impuesto cedido, de conformidad con la Ley Org\u00e1nica 8\/1980, de 22 de septiembre, de Financiaci\u00f3n de las Comunidades Aut\u00f3nomas, cuyo art\u00edculo 11 alude al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones entre los impuestos que pueden ser cedidos a las Comunidades Aut\u00f3nomas, a las que el art\u00edculo 19 atribuye muy amplias competencias para la ejecuci\u00f3n y organizaci\u00f3n de la aplicaci\u00f3n de los tributos, lo que significar\u00e1 posibles reducciones de la base y tipos as\u00ed como particularidades en la gesti\u00f3n fiscal.
\nNuestro Estatuto de Autonom\u00eda, en el art\u00edculo 104, dentro de la Hacienda auton\u00f3mica, incluye el rendimiento de los tributos cedidos total o parcialmente, correspondiendo a la Comunidad Aut\u00f3noma su gesti\u00f3n, liquidaci\u00f3n y recaudaci\u00f3n, de conformidad con la ley estatal (art\u00edculo 106). La disposici\u00f3n adicional segunda considera como tributo cedido totalmente al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
\nLa tercera, que en la presente legislatura, como resultado de la negociaci\u00f3n y acuerdo de distintas fuerzas parlamentarias, con el prop\u00f3sito de reducir la mayor carga fiscal que, en t\u00e9rminos comparativos con otras Comunidades Aut\u00f3nomas, soportaban las familias aragonesas por este impuesto, se ha aprobado recientemente la Ley 10\/2018, de 6 de septiembre, de medidas relativas al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, objetivo que, igualmente, est\u00e1 presente en esta iniciativa legislativa.
\nLa cuarta, que en la historia y en el derecho aragon\u00e9s siempre tuvo una destacada importancia la fiducia, figura jur\u00eddica desconocida para el C\u00f3digo civil y el derecho com\u00fan.
\nEl origen de la fiducia est\u00e1 muy vinculado al de la \u00abcasa aragonesa\u00bb y a la necesidad de conservar indivisos los peque\u00f1os patrimonios rurales, para que pudieran cumplir con la finalidad de sustentar a una familia. En este contexto, se explica que la transmisi\u00f3n de la \u00abcasa\u00bb se realizara a favor de un \u00fanico heredero y que surgiera la figura de la fiducia. Dado que el titular de la \u00abcasa\u00bb no pod\u00eda hacer la designaci\u00f3n de su heredero con garant\u00edas de acierto, al ignorar lo que iba a suceder en el futuro, encomendaba dicha tarea a un tercero, que le iba a sobrevivir y que generalmente era su c\u00f3nyuge.
\nEn definitiva, se trataba de evitar que la divisi\u00f3n del patrimonio familiar condujera a su desaparici\u00f3n, al no ser viables ni rentables las porciones hereditarias resultantes de la herencia. El objetivo siempre fue mantener el patrimonio familiar generaci\u00f3n tras generaci\u00f3n, del mismo modo que otras instituciones de nuestro derecho foral, como la leg\u00edtima colectiva y el usufructo universal del c\u00f3nyuge viudo.
\nEn la sociedad actual y en el \u00e1mbito urbano, la fiducia sigue teniendo tambi\u00e9n una destacada importancia. A trav\u00e9s de la fiducia y para el caso de fallecimiento de un c\u00f3nyuge, se refuerza la posici\u00f3n del c\u00f3nyuge viudo, que no solamente tendr\u00e1 el usufructo universal, sino que adem\u00e1s dispondr\u00e1 de todos los bienes, generalmente a favor de los hijos que lo cuiden en sus \u00faltimos a\u00f1os.
\nEn cualquier caso, el C\u00f3digo del Derecho Foral de Arag\u00f3n es consciente de la importancia de la fiducia y la regula detenidamente en los art\u00edculos 439 a 463, con una normativa pormenorizada, donde se indica qui\u00e9n puede ser fiduciario, c\u00f3mo debe realizarse el nombramiento, sus obligaciones, ejecuci\u00f3n y extinci\u00f3n de la fiducia.
\nDesde el punto de vista tributario, y en el \u00e1mbito del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, la fiducia siempre present\u00f3 graves dificultades t\u00e9cnicas, porque no hay herederos de la plena o nuda propiedad hasta que los designe en el futuro el fiduciario, al que se le dio el encargo de distribuir los bienes de la herencia. Nos encontramos ante una herencia pendiente de asignaci\u00f3n, que queda en una nebulosa. En buena l\u00f3gica, mientras la herencia estuviera pendiente de asignaci\u00f3n, no deber\u00eda liquidarse el Impuesto sobre Sucesiones, ya que no se sabe qui\u00e9nes son los herederos ni qu\u00e9 cuota van a recibir. No puede considerarse ni siquiera que hayan adquirido la nuda propiedad que, como se deduce de lo anterior, es lo que queda de la plena propiedad si hay usufructuario.
\nSin embargo, en la legislaci\u00f3n estatal se gravaba la fiducia como si los posibles herederos tuvieran alg\u00fan derecho. En desarrollo de la Ley 29\/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, el art\u00edculo 54.8 del Reglamento de dicho Impuesto dec\u00eda: \u00abEn la fiducia aragonesa, sin perjuicio de la liquidaci\u00f3n que se gire a cargo del c\u00f3nyuge sobreviviente, en cuanto al resto del caudal, se girar\u00e1n otras con car\u00e1cter provisional a cargo de todos los herederos, con arreglo a sus condiciones de patrimonio y parentesco con el causante y sobre la base que resulte de dividir por partes iguales entre todos la masa hereditaria. Al formalizarse la instituci\u00f3n por el comisario se girar\u00e1n las liquidaciones complementarias si hubiere lugar, pero si por consecuencia de la instituci\u00f3n formalizada las liquidaciones exigibles fueren de menor cuant\u00eda que las satisfechas provisionalmente, podr\u00e1 solicitarse la devoluci\u00f3n correspondiente\u00bb.
\nLa Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n, en virtud de la Ley 10\/2012, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n, continu\u00f3 aplicando el criterio tradicional de liquidaci\u00f3n de herencias con fiducia ya fijado en el texto refundido de las disposiciones dictadas por la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n en materia de tributos cedidos, aprobado por Decreto Legislativo 1\/2005, de 26 de septiembre, del Gobierno de Arag\u00f3n (art\u00edculo 133-2), as\u00ed como en la ley y el reglamento estatales, con liquidaciones a cuenta y complementarias en su caso. Se indica en la ley aragonesa que:
\n1)\u2003El procedimiento para liquidar las herencias ordenadas mediante fiducia se aplicar\u00e1 a toda sucesi\u00f3n por causa de muerte ordenada por uno o varios fiduciarios, conforme a lo dispuesto en el C\u00f3digo del Derecho Foral de Arag\u00f3n.
\n2)\u2003Cuando en el plazo de presentaci\u00f3n de la autoliquidaci\u00f3n no se hubiera ejecutado totalmente el encargo fiduciario, deber\u00e1 presentarse una liquidaci\u00f3n a cuenta respecto de la parte de la herencia no asignada por quien tuviera la condici\u00f3n legal de heredero conforme a lo previsto en el C\u00f3digo del Derecho Foral de Arag\u00f3n, con arreglo a sus condiciones de patrimonio y parentesco con el causante.
\n3)\u2003Si el pago del impuesto correspondiera a varias personas, la liquidaci\u00f3n resultante a cada una de ellas ser\u00e1 la derivada de imputar a partes iguales el valor de la parte de la herencia no asignada.
\n4)\u2003Cuando, habi\u00e9ndose ejecutado totalmente la fiducia, el destino de los bienes sea distinto del que fiscalmente se tom\u00f3 en consideraci\u00f3n, se girar\u00e1n las liquidaciones complementarias a las iniciales, atribuyendo a cada sujeto pasivo el valor del caudal relicto que realmente se le defiri\u00f3.
\n5)\u2003La mencionada liquidaci\u00f3n a cuenta tendr\u00e1 el tratamiento que proceda conforme a lo dispuesto en la letra c) del art\u00edculo 451 del C\u00f3digo del Derecho Foral de Arag\u00f3n.
\nEn definitiva, habida cuenta de que la fiducia es una instituci\u00f3n tradicional en Arag\u00f3n que debe ser objeto de una especial protecci\u00f3n, tanto desde el punto de vista jur\u00eddico como tributario, se trata de ajustar la normativa fiscal a la regulaci\u00f3n civil aragonesa de la misma. A todo ello responde la presente modificaci\u00f3n del art\u00edculo 133-2 del texto refundido de las disposiciones dictadas por la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n en materia de tributos cedidos, aprobado por Decreto Legislativo 1\/2005, de 26 de septiembre, del Gobierno de Arag\u00f3n.
\nArt\u00edculo \u00fanico.\u2003Modificaci\u00f3n del art\u00edculo 133-2 del texto refundido de las disposiciones dictadas por la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n en materia de tributos cedidos, aprobado por Decreto Legislativo 1\/2005, de 26 de septiembre, del Gobierno de Arag\u00f3n.
\nEl art\u00edculo 133-2 del texto refundido de las disposiciones dictadas por la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n en materia de tributos cedidos, aprobado por Decreto Legislativo 1\/2005, de 26 de septiembre, del Gobierno de Arag\u00f3n, queda redactado como sigue:
\n\u00abArt\u00edculo 133-2.\u2003Procedimiento para liquidar las herencias ordenadas mediante fiducia.
\n1.\u2003El procedimiento establecido en este art\u00edculo se aplicar\u00e1 a toda sucesi\u00f3n por causa de muerte ordenada por uno o varios fiduciarios, conforme a lo dispuesto en el Libro Tercero, T\u00edtulo IV, del C\u00f3digo del Derecho Foral de Arag\u00f3n, texto refundido de las Leyes civiles aragonesas, aprobado por Decreto Legislativo 1\/2011, de 22 de marzo, del Gobierno de Arag\u00f3n.
\n2.\u2003Cuando en el plazo de presentaci\u00f3n de la autoliquidaci\u00f3n del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones no se hubiere ejecutado totalmente el encargo fiduciario, deber\u00e1 presentarse una declaraci\u00f3n informativa y copia de la escritura p\u00fablica a que hace referencia el art\u00edculo 450 del C\u00f3digo del Derecho Foral de Arag\u00f3n por quien tenga la condici\u00f3n de administrador del patrimonio hereditario pendiente de asignaci\u00f3n.
\nLa declaraci\u00f3n informativa tendr\u00e1 el contenido que se fije mediante orden del Consejero competente en materia de hacienda y deber\u00e1 presentarse con periodicidad anual hasta la completa ejecuci\u00f3n fiduciaria. Entre otros datos, deber\u00e1 contener informaci\u00f3n suficiente sobre los pagos, disposiciones o ejercicio de facultades a que se refieren los art\u00edculos 451 a 455 del C\u00f3digo del Derecho Foral de Arag\u00f3n.
\n3.\u2003En cada ejecuci\u00f3n fiduciaria deber\u00e1 presentarse la correspondiente autoliquidaci\u00f3n en los plazos previstos con car\u00e1cter general.
\n4.\u2003En el caso de que existieran varias ejecuciones a favor de una misma persona, se considerar\u00e1n como una sola transmisi\u00f3n a los efectos de la liquidaci\u00f3n del impuesto. Para determinar la cuota tributaria, se aplicar\u00e1 a la base liquidable de la actual adquisici\u00f3n el tipo medio correspondiente a la base liquidable te\u00f3rica del total de las adquisiciones efectivamente adjudicadas a una misma persona.
\nA estos efectos, el l\u00edmite previsto en el art\u00edculo 131-5 del presente texto refundido se aplicar\u00e1 sobre el conjunto de las ejecuciones y no individualmente.
\n5.\u2003No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, el administrador podr\u00e1 optar por presentar, en el plazo de seis meses desde el fallecimiento del causante, una autoliquidaci\u00f3n a cargo de la herencia yacente. Cuando, habi\u00e9ndose ejecutado totalmente la fiducia, se conozca el destino de los bienes, se girar\u00e1n liquidaciones complementarias a las iniciales, atribuyendo a cada sujeto pasivo el valor del caudal relicto que realmente se le defiri\u00f3.\u00bb
\nDisposici\u00f3n adicional \u00fanica.\u2003Modificaci\u00f3n del art\u00edculo 451 del C\u00f3digo del Derecho Foral de Arag\u00f3n, texto refundido de las Leyes civiles aragonesas, aprobado por Decreto Legislativo 1\/2011, de 22 de marzo, del Gobierno de Arag\u00f3n.
\nSe adiciona una nueva letra d) en el art\u00edculo 451 del C\u00f3digo del Derecho Foral de Arag\u00f3n, texto refundido de las Leyes civiles aragonesas, aprobado por Decreto Legislativo 1\/2011, de 22 de marzo, del Gobierno de Arag\u00f3n, con la siguiente redacci\u00f3n:
\n\u00abd)\u2003En caso de aplazamiento, la garant\u00eda del pago del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.\u00bb
\nDisposici\u00f3n final \u00fanica.\u2003Entrada en vigor.
\nLa presente ley entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial de Arag\u00f3n\u00bb.
\nAs\u00ed lo dispongo a los efectos del art\u00edculo 9.1 de la Constituci\u00f3n y los correspondientes del Estatuto de Autonom\u00eda de Arag\u00f3n.
\nZaragoza, 22 de noviembre de 2018.\u2013El Presidente del Gobierno de Arag\u00f3n, Javier Lamb\u00e1n Monta\u00f1\u00e9s.
\n(Publicada en el \u00abBolet\u00edn Oficial de Arag\u00f3n\u00bb n\u00famero 240, de 13 de diciembre de 2018)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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