{"id":13617,"date":"2020-12-23T12:47:57","date_gmt":"2020-12-23T12:47:57","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/elecciones-locales-comunitat-valenciana\/"},"modified":"2020-12-23T12:47:57","modified_gmt":"2020-12-23T12:47:57","slug":"elecciones-locales-comunitat-valenciana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13617","title":{"rendered":"Elecciones locales COMUNITAT VALENCIANA"},"content":{"rendered":"

DECRETO 8\/2019, de 1 de febrero, del Consell, por el que se regulan las caracter\u00edsticas de las papeletas, sobres y dem\u00e1s material electoral a utilizar en las elecciones a las entidades locales menores.<\/strong><\/p>\n

[sc name=\u00bbsecretario\u00bb ]
\n\u00cdNDICE<\/p>\n

Pre\u00e1mbulo<\/p>\n

Art\u00edculo 1. Papeletas de votaci\u00f3n<\/p>\n

Art\u00edculo 2. Sobres de votaci\u00f3n<\/p>\n

Art\u00edculo 3. Impresos y actas<\/p>\n

Art\u00edculo 4. Adecuaci\u00f3n temporal y formal de la documentaci\u00f3n electoral<\/p>\n

Disposici\u00f3n adicional primera. Incidencia en las dotaciones de gasto<\/p>\n

Disposici\u00f3n adicional segunda. Excepci\u00f3n por causas de fuerza mayor<\/p>\n

Disposici\u00f3n derogatoria \u00fanica. Derogaci\u00f3n normativa<\/p>\n

Disposici\u00f3n final primera. Normativa supletoria<\/p>\n

Disposici\u00f3n final segunda. Desarrollo<\/p>\n

Disposici\u00f3n final tercera. Habilitaci\u00f3n para la modificaci\u00f3n de los anexos de este decreto<\/p>\n

Disposici\u00f3n final cuarta. Entrada en vigor<\/p>\n

Anexo I. Papeletas de votaci\u00f3n<\/p>\n

ELM. 1.1. Papeleta de votaci\u00f3n para las entidades locales menores con poblaci\u00f3n igual o inferior a 250 habitantes<\/p>\n

ELM. 1.2. Papeleta de votaci\u00f3n para las entidades locales menores con poblaci\u00f3n superior a 250 habitantes<\/p>\n

Anexo II. Sobres<\/p>\n

ELM. 2.1. Sobres de votaci\u00f3n.<\/p>\n

Anexo III. Constituci\u00f3n de coaliciones electorales y presentaci\u00f3n de candidaturas<\/p>\n

ELM. 3.1. Comunicaci\u00f3n de la constituci\u00f3n de la coalici\u00f3n electoral<\/p>\n

ELM. 3.2.a) Presentaci\u00f3n de candidatos y candidatas \/ listas de candidatos y candidatas para las entidades locales menores con poblaci\u00f3n igual o inferior a 250 habitantes (impreso a dos caras)<\/p>\n

ELM. 3.2.b) Presentaci\u00f3n de candidaturas para las entidades locales menores con poblaci\u00f3n superior a 250 habitantes (impreso a dos caras)<\/p>\n

ELM. 3.3.a) Presentaci\u00f3n de candidatos y candidatas \/ lista de candidatos y candidatas por agrupaci\u00f3n de electores para las entidades locales menores con poblaci\u00f3n igual o inferior a 250 habitantes (hojas de firmas)<\/p>\n

ELM. 3.3.b) Presentaci\u00f3n de candidaturas por agrupaci\u00f3n de electores para las entidades locales menores con poblaci\u00f3n superior a 250 habitantes (hojas de firmas)<\/p>\n

Anexo IV. Actas para la actuaci\u00f3n de las mesas electorales<\/p>\n

ELM. AEM. 4.1.a) Acta de escrutinio de la mesa para las entidades locales menores con poblaci\u00f3n inferior o igual a 250 habitantes (modelo DIN A4)<\/p>\n

ELM. AEM. 4.1.b) Acta de escrutinio de la mesa para las entidades locales menores con poblaci\u00f3n inferior o igual a 250 habitantes (modelo DIN A3)<\/p>\n

ELM. AEM. 4.2.a) Acta de escrutinio de la mesa para las entidades locales menores con poblaci\u00f3n superior a 250 habitantes (modelo DIN A4)<\/p>\n

ELM. AEM. 4.2.b) Acta de escrutinio de la mesa para las entidades locales menores con poblaci\u00f3n superior a 250 habitantes (modelo DIN A3)<\/p>\n

ELM. ASM. 4.3.a) Acta de sesi\u00f3n para las entidades locales menores con poblaci\u00f3n igual o inferior a 250 habitantes (modelo en hoja \u00fanica: DIN A3)<\/p>\n

ELM. ASM. 4.3.b) Acta de sesi\u00f3n para las entidades locales menores con poblaci\u00f3n igual o inferior a 250 habitantes (modelo en dos hojas: 1\u00aa hoja, DIN A3; 2\u00aa hoja, DIN A4)<\/p>\n

ELM. ASM. 4.4.a) Acta de sesi\u00f3n para las entidades locales menores con poblaci\u00f3n superior a 250 habitantes (modelo en hoja \u00fanica: DIN A3).<\/p>\n

ELM. ASM. 4.4.b) Acta de sesi\u00f3n para las entidades locales menores con poblaci\u00f3n superior a 250 habitantes (modelo en dos hojas: 1\u00aa hoja, DIN A3; 2\u00aa hoja, DIN A4)<\/p>\n

Anexo V. Actas para la actuaci\u00f3n de las juntas electorales de zona<\/p>\n

ELM. AJE. 5.1. Acta constituci\u00f3n de la junta para el escrutinio general<\/p>\n

ELM. AJE. 5.2.a) Acta de escrutinio general para las entidades locales menores con poblaci\u00f3n inferior o igual a 250 habitantes (modelo DIN A4)<\/p>\n

ELM. AJE. 5.2.b) Acta de escrutinio general para las entidades locales menores con poblaci\u00f3n superior a 250 habitantes (modelo DIN A4).<\/p>\n

ELM. AJE. 5.3. Acta de sesi\u00f3n\/sesiones del escrutinio (modelo DIN A4)<\/p>\n

ELM. AJE. 5.4.a) Acta de proclamaci\u00f3n para las entidades locales menores con poblaci\u00f3n igual o inferior a 250 habitantes (modelo DIN A3)<\/p>\n

ELM. AJE. 5.4.b) Acta de proclamaci\u00f3n para las entidades locales menores con poblaci\u00f3n superior a 250 habitantes (modelo DIN A3)<\/p>\n

Anexo VI. Credenciales<\/p>\n

ELM. 6.1. Credencial de vocal de la junta vecinal<\/p>\n

PRE\u00c1MBULO<\/p>\n

En un estado social y democr\u00e1tico de derecho, la celebraci\u00f3n de elecciones constituye la expresi\u00f3n m\u00e1xima de la democracia y la participaci\u00f3n pol\u00edtica, y se recoge en el art\u00edculo 23 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola el derecho de sufragio como un derecho fundamental.<\/p>\n

Con referencia a los t\u00edtulos competenciales que afectan a la materia objeto de esta regulaci\u00f3n, en el marco auton\u00f3mico valenciano hay que mencionar en el t\u00edtulo IV, el art\u00edculo 49.1.8.\u00aa y el t\u00edtulo VIII del Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana.<\/p>\n

La Ley org\u00e1nica 5\/1985, de 19 de junio, del r\u00e9gimen electoral general, establece en el art\u00edculo 199, apartado primero, que \u00abel r\u00e9gimen electoral de los \u00f3rganos de las entidades locales de \u00e1mbito territorial inferior al municipio ser\u00e1 el que establezcan las leyes de las comunidades aut\u00f3nomas que las instituyan o las reconozcan, que, en todo caso, deber\u00e1n respetar lo dispuesto en la Ley reguladora de las bases del r\u00e9gimen local. En su defecto, ser\u00e1 lo que prev\u00e9n los n\u00fameros siguientes de este art\u00edculo\u00bb.<\/p>\n

La Ley 8\/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de r\u00e9gimen local de la Comunitat Valenciana, regula las entidades locales menores en el t\u00edtulo IV, y recoge en el cap\u00edtulo III su organizaci\u00f3n y funcionamiento. Esta ley se ha modificado mediante la Ley 21\/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gesti\u00f3n administrativa y financiera, y de organizaci\u00f3n de la Generalitat, que a trav\u00e9s del art\u00edculo 10, da un nuevo contenido a los art\u00edculos 64, 65.2, 66, 144, 145, 146, 148, 149 y 151.2, subapartado d, e introduce los art\u00edculos 66 bis y 66 ter en la Ley de r\u00e9gimen local de la Comunitat Valenciana.<\/p>\n

A trav\u00e9s de la modificaci\u00f3n mencionada, se pretende dar respuesta a algunas disfunciones y problemas de gobernabilidad y regular con m\u00e1s detalle la composici\u00f3n de la junta vecinal y el proceso electoral de la entidad local menor, en una apuesta innovadora por la democracia directa.<\/p>\n

En este sentido, hay que destacar la diferenciaci\u00f3n de dos sistemas electorales para la elecci\u00f3n de los miembros de la junta vecinal, que depende del n\u00famero de habitantes de la entidad local menor y se establece la presentaci\u00f3n de candidaturas mediante listas cerradas en las entidades locales menores con una poblaci\u00f3n superior a 250 habitantes, o candidaturas a trav\u00e9s de listas abiertas de candidatos y candidatas en las entidades locales menores con una poblaci\u00f3n igual o inferior a 250 habitantes, lo que hace necesaria la creaci\u00f3n de un material electoral espec\u00edfico y diferente al que hasta ahora se utilizaba para estos comicios.<\/p>\n

El r\u00e9gimen jur\u00eddico que ha establecido la redacci\u00f3n actual de la Ley 8\/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de r\u00e9gimen local de la Comunitat Valenciana, conlleva una serie de novedades de tal relevancia respecto a lo que dispone el Decreto 32\/2011, de 25 de marzo, del Consell, por el que se regulan las caracter\u00edsticas de las papeletas, sobres y dem\u00e1s material electoral a utilizar en las elecciones a las entidades locales menores, que hace necesaria la aprobaci\u00f3n de un nuevo decreto.<\/p>\n

El material electoral se mantiene adaptado a las previsiones contempladas en la Ley 9\/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la igualdad entre mujeres y hombres, en especial a las referidas a la utilizaci\u00f3n de un lenguaje no sexista, y se adapta al Decreto 220\/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administraci\u00f3n electr\u00f3nica de la Comunitat Valenciana, y facilita, en ese sentido, la obtenci\u00f3n de determinados modelos de impresos v\u00eda electr\u00f3nica.<\/p>\n

Este decreto est\u00e1 incluido en el Plan normativo de la Administraci\u00f3n de la Generalitat para 2019.<\/p>\n

Por todo esto, a propuesta de la consellera de Justicia, Administraci\u00f3n P\u00fablica, Reformas Democr\u00e1ticas y Libertades P\u00fablicas, previa deliberaci\u00f3n del Consell, en la reuni\u00f3n del 1 de febrero de 2019,<\/p>\n

DECRETO<\/p>\n

Art\u00edculo 1. Papeletas de votaci\u00f3n<\/p>\n

1. Se fijan las caracter\u00edsticas de las papeletas de votaci\u00f3n que se utilizar\u00e1n en las elecciones a las entidades locales menores, que se contienen en el anexo I de este decreto, sin perjuicio de las competencias atribuidas, en el art\u00edculo 70.1 de la Ley org\u00e1nica 5\/1985, de 19 de junio, del r\u00e9gimen electoral general, a las juntas electorales de zona en lo relativo a la aprobaci\u00f3n del modelo oficial y a la verificaci\u00f3n posterior, una vez confeccionadas las papeletas, del ajuste de su contenido a este modelo oficial.<\/p>\n

2. Habr\u00e1 dos modelos de papeletas en funci\u00f3n del n\u00famero de habitantes de la entidad local menor, dependiendo de si es superior a 250 habitantes o si tiene una poblaci\u00f3n igual o inferior a 250 habitantes.<\/p>\n

Ser\u00e1n de color verde claro e impresas por una sola cara.<\/p>\n

En las entidades locales menores con una poblaci\u00f3n igual o inferior a 250 habitantes, las diferentes candidaturas deber\u00e1n constar en la papeleta de acuerdo con el orden de presentaci\u00f3n de estas ante la junta electoral de zona, de izquierda a derecha y de arriba abajo.<\/p>\n

3. Confeccionar\u00e1n las papeletas los ayuntamientos del municipio al que pertenecen, de acuerdo con los modelos y las especificaciones t\u00e9cnicas que contiene el anexo I de este decreto, con el texto en los dos idiomas oficiales de la Comunitat Valenciana, a excepci\u00f3n de los datos relativos a los candidatos y las candidatas y los y las suplentes, en su caso, que se consignar\u00e1n siguiendo la graf\u00eda y el orden de las listas proclamadas por las respectivas juntas electorales de zona.<\/p>\n

Se presentar\u00e1 una lista con un n\u00famero m\u00e1ximo de candidatos y candidatas, que la compondr\u00e1n tres, cinco o siete miembros en funci\u00f3n del n\u00famero de habitantes de la entidad local menor, conforme a lo establecido en el art\u00edculo 65, apartado segundo, de la Ley 8\/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de r\u00e9gimen local de la Comunitat Valenciana, con un m\u00e1ximo de tres suplentes.<\/p>\n

4. Las listas se presentar\u00e1n con una composici\u00f3n paritaria de mujeres y hombres. En su composici\u00f3n se alternar\u00e1n consecutivamente los candidatos y las candidatas de sexo distinto.<\/p>\n

5. Antes de la impresi\u00f3n de las papeletas correspondientes a la entidad local menor, el ayuntamiento del municipio al que pertenecen deber\u00e1 presentar, a la junta electoral de zona, una muestra final de estas, para proceder a homologarlas.<\/p>\n

6. El ayuntamiento del municipio al que pertenecen tendr\u00e1 que garantizar el n\u00famero suficiente de papeletas en la mesa o las mesas electorales. Para ello, se deber\u00e1n imprimir un m\u00ednimo del 100 % del censo electoral de cada entidad local menor.<\/p>\n

7. Con la finalidad de confeccionar las papeletas de votaci\u00f3n, las diferentes listas de candidatos y candidatas y candidaturas que se presenten a las elecciones a las entidades locales menores deber\u00e1n entregar al ayuntamiento del municipio al que pertenecen, en soporte inform\u00e1tico, el logotipo o el s\u00edmbolo oficial utilizado en la candidatura, que coincidir\u00e1 exactamente con el presentado a las juntas electorales de zona correspondientes en el impreso de presentaci\u00f3n de esta lista de candidatos y candidatas y candidaturas.<\/p>\n

8. Las juntas electorales de zona remitir\u00e1n, una vez homologadas las papeletas, a la conselleria con competencias en materia de procesos electorales, una copia de los ejemplares de presentaci\u00f3n de listas de candidatos y candidatas y candidaturas (anexo III de este decreto).<\/p>\n

9. Una vez elaboradas las papeletas, los ayuntamientos respectivos deber\u00e1n remitir cinco ejemplares a la conselleria con competencia en materia de procesos electorales, y los ficheros inform\u00e1ticos con los logotipos o los s\u00edmbolos oficiales utilizados.<\/p>\n

10. Las primeras papeletas confeccionadas para la votaci\u00f3n por correo las suministrar\u00e1 el ayuntamiento del municipio al que pertenezca la entidad local menor a las delegaciones provinciales correspondientes de la Oficina del Censo Electoral.<\/p>\n

Art\u00edculo 2. Sobres de votaci\u00f3n<\/p>\n

1. Los sobres de votaci\u00f3n se ajustar\u00e1n a las especificaciones t\u00e9cnicas se\u00f1aladas en el anexo II de este decreto, y ser\u00e1n del mismo color que las papeletas de votaci\u00f3n.<\/p>\n

2. Los confeccionar\u00e1 la conselleria con competencias en materia de procesos electorales, con el texto en los dos idiomas oficiales de la Comunitat Valenciana, sin perjuicio de la competencia de las juntas electorales de zona en lo relativo a la verificaci\u00f3n del ajuste del contenido del sobre al modelo oficial.<\/p>\n

3. Los primeros sobres para la votaci\u00f3n por correo los suministrar\u00e1 la conselleria con competencias en materia de procesos electorales a las correspondientes delegaciones provinciales de la Oficina del Censo Electoral.<\/p>\n

El resto de sobres de votaci\u00f3n los facilitar\u00e1 el mismo \u00f3rgano antes del d\u00eda de la votaci\u00f3n en n\u00famero suficiente y se pondr\u00e1n a disposici\u00f3n de la presidencia de las mesas electorales a trav\u00e9s de las juntas electorales de zona correspondientes.<\/p>\n

Art\u00edculo 3. Impresos y actas<\/p>\n

1. Se aprueban los modelos de impresos y actas que se determinan en el anexo III (constituci\u00f3n de coaliciones electorales y presentaci\u00f3n de candidaturas), el anexo IV (actas para la actuaci\u00f3n de las mesas electorales), el anexo V (actas para la actuaci\u00f3n de las juntas electorales de zona) y el anexo VI (credencial de vocal de la junta vecinal) de este decreto.<\/p>\n

2. Estos impresos tendr\u00e1n car\u00e1cter oficial, y ser\u00e1 obligatoria la utilizaci\u00f3n de estos en todos los tr\u00e1mites y operaciones del proceso electoral para las entidades locales menores.<\/p>\n

3. Conforme a lo establecido en el art\u00edculo 19.1.g de la Ley org\u00e1nica 5\/1985, de 19 de junio, del r\u00e9gimen electoral general, los modelos de actas de escrutinio [ELM. AEM. 4.1.a), ELM. AEM. 4.1.b), ELM. AEM. 4.2.a) y ELM. AEM. 4.2.b)] y de sesi\u00f3n [ELM. ASM. 4.3.a), ELM. ASM. 4.3.b), ELM. ASM. 4.4.a), ELM. ASM. 4.4.b)] de las mesas electorales, as\u00ed como el modelo de acta de escrutinio [ELM. AJE. 5.2.a), ELM. AJE. 5.2.b)] y de proclamaci\u00f3n de electos y electas [ELM. AJE. 5.4.a), ELM. AJE. 5.4.b)] de las juntas electorales de zona, incluidos en los anexos IV y V de este decreto, los deber\u00e1 aprobar la Junta Electoral Central, a propuesta de la Generalitat.<\/p>\n

Art\u00edculo 4. Adecuaci\u00f3n temporal y formal de la documentaci\u00f3n electoral<\/p>\n

1. En todas las papeletas, los sobres y dem\u00e1s documentaci\u00f3n electoral que contienen los anexos de este decreto, a continuaci\u00f3n de la referencia \u00abElecciones a las entidades locales menores\u00bb, con el mismo tama\u00f1o y tipo de letra, deber\u00e1 indicarse, de manera expresa, el a\u00f1o que corresponda al de la celebraci\u00f3n del proceso electoral.<\/p>\n

2. La Ley 8\/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de r\u00e9gimen local de la Comunitat Valenciana, establece, en el art\u00edculo 66, dos sistemas electorales en funci\u00f3n del n\u00famero de habitantes, con lo cual el ayuntamiento del municipio al que pertenece cada entidad local menor optar\u00e1 por una de las versiones de los modelos que recogen los anexos de este decreto.<\/p>\n

DISPOSICIONES ADICIONALES<\/p>\n

Primera. Incidencia presupuestaria<\/p>\n

La aprobaci\u00f3n de este decreto no implicar\u00e1 incremento en el gasto del presupuesto asignado a la conselleria competente en materia de procesos electorales.<\/p>\n

Segunda. Excepci\u00f3n por causas de fuerza mayor<\/p>\n

Las papeletas, los sobres y dem\u00e1s documentaci\u00f3n electoral se confeccionar\u00e1n con arreglo a las caracter\u00edsticas y las condiciones de impresi\u00f3n previstas en este decreto. No obstante, excepcionalmente y por razones de fuerza mayor, podr\u00e1 utilizarse un tipo de papel distinto al previsto en las especificaciones t\u00e9cnicas, previa aprobaci\u00f3n por la junta electoral de zona.<\/p>\n

DISPOSICI\u00d3N DEROGATORIA<\/p>\n

\u00danica. Derogaci\u00f3n normativa<\/p>\n

1. Queda derogado el Decreto 32\/2011, de 25 de marzo, del Consell, por el que se regulan las caracter\u00edsticas de las papeletas, los sobres y dem\u00e1s material electoral que se utilizar\u00e1n en las elecciones a las entidades locales menores.<\/p>\n

2. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de rango igual o inferior se opongan a lo dispuesto en este decreto.<\/p>\n

DISPOSICIONES FINALES<\/p>\n

Primera. Normativa supletoria<\/p>\n

Respecto a los impresos, los sobres y dem\u00e1s material electoral que no aparecen entre los regulados en este decreto, se utilizar\u00e1n los modelos establecidos en el Real decreto 605\/1999, de 16 de abril, de regulaci\u00f3n complementaria de los procesos electorales, con las adaptaciones necesarias derivadas del uso del valenciano en los procesos electorales a las entidades locales menores, y de las especialidades establecidas en la Ley 8\/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de r\u00e9gimen local de la Comunitat Valenciana.<\/p>\n

Segunda. Desarrollo<\/p>\n

Se autoriza a la persona titular con competencias en materia de procesos electorales para dictar los actos y las disposiciones necesarias para el desarrollo y la ejecuci\u00f3n de este decreto.<\/p>\n

Tercera. Habilitaci\u00f3n para la modificaci\u00f3n de los anexos de este decreto.<\/p>\n

Se habilita a la persona titular con competencias en materia de procesos electorales para modificar el contenido de los anexos de este decreto.<\/p>\n

Cuarta. Entrada en vigor<\/p>\n

Este decreto entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.<\/p>\n

Simat de la Valldigna, 1 de febrero de 2019<\/p>\n

El president de la Generalitat,<\/p>\n

XIMO PUIG I FERRER<\/p>\n

La consellera de Justicia, Administraci\u00f3n P\u00fablica,<\/p>\n

Reformas Democr\u00e1ticas y Libertades P\u00fablicas,<\/p>\n

GABRIELA BRAVO SANESTANISLAO<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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