{"id":13704,"date":"2020-12-23T12:48:34","date_gmt":"2020-12-23T12:48:34","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/punto-de-acceso-general-de-la-administracion-general-del-estado\/"},"modified":"2020-12-23T12:48:34","modified_gmt":"2020-12-23T12:48:34","slug":"punto-de-acceso-general-de-la-administracion-general-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13704","title":{"rendered":"PUNTO DE ACCESO GENERAL DE LA ADMINISTRACI\u00d3N GENERAL DEL ESTADO"},"content":{"rendered":"

Orden TFP\/303\/2019, de 12 de marzo, por la que se crean las Subsedes Electr\u00f3nicas del Portal Funciona y del Portal de la Transparencia, como sedes electr\u00f3nicas derivadas de la Sede Electr\u00f3nica del Punto de acceso general de la Administraci\u00f3n General del Estado.<\/strong><\/p>\n

[sc name=\u00bbsecretario\u00bb ]
\nBOE de 19 de marzo de 2019
\nTEXTO
\nLas sedes electr\u00f3nicas, en tanto direcciones electr\u00f3nicas disponibles para la ciudadan\u00eda a trav\u00e9s de redes de telecomunicaciones, cuya titularidad corresponde a una Administraci\u00f3n P\u00fablica, se crean mediante Orden. La sede electr\u00f3nica del Punto de Acceso General de la Administraci\u00f3n General del Estado (en adelante PAG) se cre\u00f3 mediante la Orden HAP\/1949\/2014, de 13 de octubre, y se configura como punto de entrada general del ciudadano a las Administraciones P\u00fablicas, v\u00eda internet.
\nLa presente orden tiene como objeto la creaci\u00f3n de dos subsedes electr\u00f3nicas, la subsede del portal Funciona y la subsede del Portal de la Transparencia, como sedes derivadas del Punto de Acceso General de la Administraci\u00f3n General del Estado.
\nLa Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas, establece la obligaci\u00f3n de los empleados p\u00fablicos de relacionarse a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos con las Administraciones P\u00fablicas para los tr\u00e1mites y actuaciones que realicen con ellas en raz\u00f3n de su condici\u00f3n de personal al servicio de la Administraci\u00f3n General del Estado (en adelante AGE).
\nEn l\u00ednea con esta previsi\u00f3n, y en el \u00e1mbito de las competencias que desarrolla la Direcci\u00f3n General de Funci\u00f3n P\u00fablica, se considera necesario que todo este personal pueda, de forma electr\u00f3nica, consultar informaci\u00f3n anotada en el Registro Central de Personal, o acudir al Sistema Integrado de Gesti\u00f3n de Personal para obtener servicios sobre acci\u00f3n social, formaci\u00f3n, planes de viaje, situaciones administrativas, compatibilidades, o nombramientos, entre otros.
\nEn este contexto, existe ya un canal eficaz de interacci\u00f3n y difusi\u00f3n que facilita el acceso a estos servicios que es el Portal Funciona. \u00c9ste se compone de un espacio principal que ofrece informaci\u00f3n y servicios de inter\u00e9s, as\u00ed como del sitio de acceso seguro a informaci\u00f3n personal y a servicios horizontales de gesti\u00f3n de personal.
\nSin embargo, el Portal Funciona ha venido prestando sus servicios a trav\u00e9s de la Red SARA, por lo que ha sido accesible \u00fanicamente desde puestos ubicados en las instalaciones de la Administraci\u00f3n o con conexi\u00f3n autorizada a dicha red.
\nEste condicionante impide el acceso del personal de la Administraci\u00f3n del Estado, cualquiera que sea su situaci\u00f3n administrativa, desde ubicaciones y dispositivos externos a la Administraci\u00f3n. Tal es el caso del personal en situaciones de servicio activo, excedencia, baja laboral o jubilaci\u00f3n, personal de organismos o empresas p\u00fablicas que no disponen de conexi\u00f3n a la Red SARA, as\u00ed como aquel que, por motivos de seguridad, puede tener restricciones de conectividad.
\nLa posibilidad de acceder al Portal Funciona a trav\u00e9s de Internet, con la creaci\u00f3n de la subsede, permitir\u00e1 el acceso a la informaci\u00f3n y a los servicios descritos desde cualquier ubicaci\u00f3n y dispositivo, y \u00e9ste es uno de los objetivos principales de esta orden.
\nPor otra parte, el Real Decreto 1208\/2018, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se desarrollan los t\u00edtulos preliminar, II y III de la Ley 3\/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administraci\u00f3n General del Estado, al establecer disposiciones para los registros de actividades, bienes y derechos patrimoniales de los altos cargos, autoriza a implantar procedimientos electr\u00f3nicos para aquellas personas que deben relacionarse con la Oficina de Conflictos de Intereses. Este acceso electr\u00f3nico tambi\u00e9n ser\u00e1 posible a trav\u00e9s de la subsede que se crea.
\nEn segundo lugar, la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, incluye entre los derechos reconocidos a las personas en sus relaciones con las Administraciones P\u00fablicas, el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, archivos y registros, de acuerdo con lo previsto en la Ley 19\/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y buen gobierno y el resto del ordenamiento jur\u00eddico. A tal fin, se cre\u00f3 el Portal de la Transparencia.
\nCon el fin de mejorar la prestaci\u00f3n de servicios del Portal mencionado, se crea la subsede electr\u00f3nica del Portal de la Transparencia, como sede derivada del Punto de Acceso General de la Administraci\u00f3n General del Estado.
\nEn virtud del Real Decreto 863\/2018, de 13 de julio, se ha atribuido a este Ministerio la ejecuci\u00f3n de la pol\u00edtica del Gobierno en materia de Funci\u00f3n p\u00fablica y Gobernanza p\u00fablica, competencias que conllevan la gesti\u00f3n del r\u00e9gimen de incompatibilidades y conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y Altos Cargos de la Administraci\u00f3n, as\u00ed como la gesti\u00f3n del Portal de Transparencia de la Administraci\u00f3n General del Estado y del Punto de Acceso General.
\nLa presente Orden ministerial se adec\u00faa a los principios de buena regulaci\u00f3n indicados en el art\u00edculo 129 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre: se ajusta a los principios de seguridad jur\u00eddica y de proporcionalidad al ser necesaria la creaci\u00f3n de ambas subsedes, en aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos 3.2 y 4.1 del Real Decreto 1671\/2009, de 6 de noviembre; cumple con el principio de transparencia en los t\u00e9rminos establecidos en el art\u00edculo 7 de la Ley 19\/2013, de 9 de diciembre y, por \u00faltimo, en aplicaci\u00f3n del principio de eficiencia, prev\u00e9 la utilizaci\u00f3n de medios tecnol\u00f3gicos ya disponibles en la Administraci\u00f3n.
\nEn su virtud, dispongo:
\nArt\u00edculo 1.\u2003Objeto.
\nLa presente orden tiene por objeto la creaci\u00f3n de la subsedes electr\u00f3nicas del portal Funciona y del Portal de la Transparencia como sedes electr\u00f3nicas derivadas (o subsedes) de la sede electr\u00f3nica principal del Punto de Acceso General de la Administraci\u00f3n General del Estado, que fue creada mediante la Orden HAP\/1949\/2014, de 13 de octubre, por la que se regula el Punto de Acceso General de la Administraci\u00f3n General del Estado y se crea su sede electr\u00f3nica.
\nArt\u00edculo 2.\u2003Caracter\u00edsticas de las subsedes electr\u00f3nicas.
\n1.\u2003La subsede electr\u00f3nica del portal Funciona derivada de la sede electr\u00f3nica del Punto de Acceso General de la Administraci\u00f3n General del Estado se crea con las siguientes caracter\u00edsticas:
\na)\u2003Prestar\u00e1 servicio a los empleados p\u00fablicos y a los altos cargos pertenecientes a la Administraci\u00f3n General del Estado, incluyendo sus organismos p\u00fablicos y entidades de derecho p\u00fablico vinculados o dependientes. La subsede electr\u00f3nica Funciona permitir\u00e1 el acceso a los servicios prestados por la Secretar\u00eda de Estado de Funci\u00f3n P\u00fablica orientados a empleados p\u00fablicos y altos cargos.
\nb)\u2003La direcci\u00f3n electr\u00f3nica de referencia de la subsede ser\u00e1 https:\/\/sede.funciona.gob.es
\nc)\u2003La titularidad de la subsede electr\u00f3nica corresponder\u00e1 a la Secretar\u00eda de Estado de Funci\u00f3n P\u00fablica.
\nd)\u2003Ser\u00e1n canales de acceso a los servicios disponibles en la subsede:
\na. Para el acceso a trav\u00e9s de la sede electr\u00f3nica del Punto de Acceso General en, administracion.es y en administracion.gob.es.
\nb. La propia subsede electr\u00f3nica del portal Funciona.
\nc. Para la atenci\u00f3n presencial, la oficina 060 de calle Manuel Cortina, 2, 28010 Madrid, as\u00ed como las Oficinas 060 de Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno y de Direcciones Insulares, conforme a las competencias definidas en las normas reguladoras de la organizaci\u00f3n ministerial y el resto de las oficinas de las Administraciones P\u00fablicas en el marco de los convenios suscritos o que pudieran suscribirse, sin perjuicio del acceso a trav\u00e9s de los medios previstos en el art\u00edculo 16.4 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas.
\nd. Para la atenci\u00f3n telef\u00f3nica, los servicios de informaci\u00f3n departamental, en el tel\u00e9fono 060.
\ne)\u2003Los medios disponibles para la formulaci\u00f3n de sugerencias y quejas son los disponibles en la sede del Punto de Acceso General, de la que deriva la subsede Funciona.
\nf)\u2003Se realizar\u00e1n a trav\u00e9s de la subsede electr\u00f3nica Funciona todas las actuaciones, procedimientos y servicios que requieran la autenticaci\u00f3n de los empleados p\u00fablicos, de los altos cargos o de la Administraci\u00f3n P\u00fablica en sus relaciones con \u00e9stos por medios electr\u00f3nicos, as\u00ed como aquellos otros respecto de los que se decida su inclusi\u00f3n en la subsede por razones de eficacia y calidad en la prestaci\u00f3n de servicios.
\ng)\u2003La gesti\u00f3n tecnol\u00f3gica de la subsede ser\u00e1 competencia de la Secretar\u00eda General de Administraci\u00f3n Digital, en las atribuciones que le competan seg\u00fan lo dispuesto en el Real Decreto 863\/2018, de 13 de julio, por el que se desarrolla la estructura org\u00e1nica b\u00e1sica del Ministerio de Pol\u00edtica Territorial y Funci\u00f3n P\u00fablica.
\nh)\u2003Ser\u00e1 responsable de la gesti\u00f3n, contenidos y servicios puestos a disposici\u00f3n de los interesados en la subsede electr\u00f3nica, la Secretar\u00eda de Estado de Funci\u00f3n P\u00fablica. La responsabilidad se corresponder\u00e1 con las competencias que el titular o titulares tengan atribuidas seg\u00fan la legislaci\u00f3n vigente.
\n2.\u2003Por su parte, la subsede electr\u00f3nica del Portal de la Transparencia derivada de la sede electr\u00f3nica del Punto de Acceso General de la Administraci\u00f3n General del Estado se crea con las siguientes caracter\u00edsticas:
\na)\u2003Integrar\u00e1 a la totalidad de los Departamentos ministeriales y de los Organismos p\u00fablicos vinculados y dependientes y permitir\u00e1 el acceso de la ciudadan\u00eda a la informaci\u00f3n p\u00fablica prevista en la Ley 19\/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y buen gobierno, mediante la correspondiente solicitud.
\nb)\u2003La direcci\u00f3n electr\u00f3nica de referencia de la subsede ser\u00e1 https:\/\/sede.transparencia.gob.es\/
\nc)\u2003La titularidad de la subsede electr\u00f3nica corresponder\u00e1 a la Secretar\u00eda de Estado de Funci\u00f3n P\u00fablica.
\nd)\u2003Ser\u00e1n canales de acceso a los servicios disponibles en la subsede:
\na. El acceso a trav\u00e9s de la sede electr\u00f3nica del Punto de Acceso General en administraci\u00f3n.es y en administraci\u00f3n.gob.es.
\nb. La propia subsede electr\u00f3nica Portal de la Transparencia.
\nc. Para la atenci\u00f3n presencial, la oficina 060 de calle Manuel Cortina, 2, 28010 Madrid, as\u00ed como las Oficinas 060 de Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno y de Direcciones Insulares, conforme a las competencias definidas en las normas reguladoras de la organizaci\u00f3n ministerial y el resto de las oficinas de las Administraciones P\u00fablicas en el marco de los convenios suscritos o que pudieran suscribirse, sin perjuicio del acceso a trav\u00e9s de los medios previstos en el art\u00edculo 16.4 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre.
\nd. Para la atenci\u00f3n telef\u00f3nica, los servicios de informaci\u00f3n departamental, en el tel\u00e9fono 060.
\ne)\u2003Los medios disponibles para la formulaci\u00f3n de sugerencias y quejas son los disponibles en la sede del Punto de Acceso General, de la que deriva la subsede electr\u00f3nica del Portal de la Transparencia.
\nf)\u2003La subsede electr\u00f3nica permitir\u00e1 el derecho de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica a todas las personas debidamente identificadas a trav\u00e9s de una solicitud de acceso elaborada o adquirida en el ejercicio de las funciones de un \u00f3rgano o entidad o cuando sea consecuencia del desarrollo de las competencias que tiene formalmente atribuidas.
\ng)\u2003La gesti\u00f3n tecnol\u00f3gica de la subsede ser\u00e1 competencia de la Secretar\u00eda General de Administraci\u00f3n Digital, en las atribuciones que le competan seg\u00fan lo dispuesto en el Real Decreto 863\/2018, de 13 de julio.
\nh)\u2003Ser\u00e1 responsable de la gesti\u00f3n, contenidos y servicios puestos a disposici\u00f3n de los interesados en la subsede electr\u00f3nica, la Secretar\u00eda de Estado de Funci\u00f3n P\u00fablica. La responsabilidad se corresponder\u00e1 con las competencias que el titular o titulares tengan atribuidas seg\u00fan la legislaci\u00f3n vigente.
\n3.\u2003Las restantes caracter\u00edsticas de estas subsedes ser\u00e1n las establecidas para la sede de la que derivan.
\nArt\u00edculo 3.\u2003Contenidos y servicios de la subsedes electr\u00f3nicas.
\n1.\u2003Los contenidos m\u00ednimos a incluir en las subsedes electr\u00f3nicas: Las subsedes electr\u00f3nicas dispondr\u00e1n de los contenidos m\u00ednimos y de los servicios previstos en el art\u00edculo 6 del Real Decreto 1671\/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11\/2007, de 22 de junio, de Acceso electr\u00f3nico de los ciudadanos a los servicios p\u00fablicos.
\n2.\u2003Contenidos espec\u00edficos de las subsedes electr\u00f3nicas:
\n2.1\u2003La subsede electr\u00f3nica Funciona contendr\u00e1 los siguientes contenidos espec\u00edficos:
\na)\u2003Servicio de consulta de n\u00f3minas y certificados de IRPF.
\nb)\u2003Servicio de consulta de los datos econ\u00f3micos del Plan de Pensiones.
\nc)\u2003Servicio de consulta de datos obrantes en el Registro Central de Personal y servicio de solicitud electr\u00f3nica del certificado de expediente personal.
\nd)\u2003Solicitud de servicios provistos por el Sistema Integrado de Gesti\u00f3n de Personal.
\ne)\u2003Env\u00edo electr\u00f3nico de declaraciones y comunicaciones definidas en la Orden HAP\/1176\/2015, de 15 de junio, por la que se aprueban los modelos de las declaraciones y comunicaciones a las que se refiere la Ley 3\/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administraci\u00f3n General del Estado, as\u00ed como de cuantas se establezcan en el futuro relacionadas con las obligaciones establecidas en la Ley 3\/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administraci\u00f3n General del Estado y en su reglamento.
\n2.2\u2003La subsede electr\u00f3nica del Portal de la Transparencia contendr\u00e1 los siguientes contenidos espec\u00edficos:
\na)\u2003Solicitud de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica
\nb)\u2003Servicio de consulta del estado de las solicitudes
\n3.\u2003Paulatinamente las subsedes electr\u00f3nicas posibilitar\u00e1n el acceso a sus contenidos en las lenguas cooficiales de Espa\u00f1a.
\n4.\u2003Los servicios podr\u00e1n verse ampliados o modificados, comunic\u00e1ndose a trav\u00e9s de las propias subsedes electr\u00f3nicas.
\nDisposici\u00f3n transitoria primera.\u2003Puesta en funcionamiento de las subsedes electr\u00f3nicas.
\nLa subsedes estar\u00e1n operativas en el momento de entrada en vigor de esta Orden, salvo que sus respectivos titulares acuerden otra fecha, que en cualquier caso no podr\u00e1 superar el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la misma.
\nLa puesta en funcionamiento de las nuevas subsedes se anunciar\u00e1 en la Sede Electr\u00f3nica del Punto de Acceso General de la Administraci\u00f3n General del Estado.
\nDisposici\u00f3n final primera.\u2003Adaptaci\u00f3n de determinadas caracter\u00edsticas de las subsedes electr\u00f3nicas.
\nPodr\u00e1n adaptarse mediante resoluci\u00f3n de la Subsecretar\u00eda del Departamento, publicada en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb:
\na)\u2003La direcci\u00f3n electr\u00f3nica que figura en la presente Orden.
\nb)\u2003La denominaci\u00f3n de los centros, organismos y unidades responsables, cuando deriven de reordenaciones organizativas.
\nc)\u2003La relaci\u00f3n y caracter\u00edsticas de los canales de acceso a los servicios disponibles en las subsedes.
\nd)\u2003Cualquier otra caracter\u00edstica que no sea de consignaci\u00f3n obligatoria conforme a lo previsto en el art\u00edculo 3.2 del Real Decreto 1671\/2009, de 6 de noviembre.
\nDisposici\u00f3n final segunda.\u2003Entrada en vigor.
\nLa presente orden entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.
\nMadrid, 12 de marzo de 2019.\u2013La Ministra de Pol\u00edtica Territorial y Funci\u00f3n P\u00fablica, Meritxell Batet Lama\u00f1a.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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