{"id":13741,"date":"2020-12-23T12:48:47","date_gmt":"2020-12-23T12:48:47","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/contratos-publicos-navarra\/"},"modified":"2020-12-24T11:20:06","modified_gmt":"2020-12-24T11:20:06","slug":"contratos-publicos-navarra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13741","title":{"rendered":"Contratos P\u00fablicos NAVARRA"},"content":{"rendered":"

LEY FORAL 15\/2019, de 26 de marzo, de modificaci\u00f3n de la Ley Foral 2\/2018, de 13 de abril, de Contratos P\u00fablicos.<\/strong><\/p>\n

[sc name=\u00bbGu\u00eda del Interventor Municipal\u00bb ]
\nLA PRESIDENTA DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA.
\nHago saber que el Parlamento de Navarra ha aprobado la siguiente:
\nLEY FORAL DE MODIFICACI\u00d3N DE LA LEY FORAL 2\/2018, DE 13 DE ABRIL, DE CONTRATOS P\u00daBLICOS.
\nPRE\u00c1MBULO
\nTranscurridos los primeros meses de vigencia de la Ley Foral 2\/2018, de 13 de abril, de Contratos P\u00fablicos, se han detectado necesidades de mejora desde el punto de vista t\u00e9cnico y errores que es conveniente corregir.
\nEn particular, los aspectos m\u00e1s relevantes de esta modificaci\u00f3n, consisten en la inclusi\u00f3n de las previsiones referentes a la formalizaci\u00f3n de los contratos, la eliminaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n de inicio del expediente en los procedimientos negociados sin convocatoria de licitaci\u00f3n, la eliminaci\u00f3n del car\u00e1cter p\u00fablico del acto de apertura de criterios cuantificables mediante f\u00f3rmulas y algunos cambios en cuanto al funcionamiento del Tribunal Administrativo de Contratos P\u00fablicos y la reclamaci\u00f3n especial en materia de contrataci\u00f3n, en particular, la ampliaci\u00f3n de la legitimaci\u00f3n para presentar la reclamaci\u00f3n a los miembros de las corporaciones locales que hayan votado en contra de los acuerdos, la inclusi\u00f3n de los contratos de concesi\u00f3n de servicios de transporte entre los que pueden resultar objeto de reclamaci\u00f3n, y la regulaci\u00f3n de los efectos del silencio administrativo para la entidad contratante.
\nEn cuanto a la formalizaci\u00f3n del contrato, se incluyen nuevos apartados en el art\u00edculo 101 para subsanar una laguna a este respecto, ya que el texto original citaba en numerosas ocasiones la formalizaci\u00f3n del contrato, que, en cambio, no dispon\u00eda de una regulaci\u00f3n espec\u00edfica.
\nSe elimina la resoluci\u00f3n de inicio para los procedimientos negociados sin convocatoria de licitaci\u00f3n dado que supone una carga administrativa que, vista la naturaleza del procedimiento, no aporta valor y no afecta a los intereses y derechos de las personas licitadoras.
\nPor otra parte, se elimina el car\u00e1cter p\u00fablico del acto de apertura de los criterios de la oferta que son cuantificables mediante f\u00f3rmulas, dado que llegado el d\u00eda 18 de octubre de 2018, ha entrado en vigor la obligaci\u00f3n de licitar electr\u00f3nicamente a trav\u00e9s de la Plataforma de Licitaci\u00f3n Electr\u00f3nica de Navarra. Esta plataforma, garantiza el secreto de las ofertas hasta el momento en que ha finalizado la valoraci\u00f3n de los criterios que no son cuantificables mediante f\u00f3rmula, de manera que no se pone en riesgo la independencia de quienes realizan esta valoraci\u00f3n, ni la correcta aplicaci\u00f3n de los principios de la contrataci\u00f3n p\u00fablica, en particular el principio de igualdad. No obstante, dado que la transparencia resulta fundamental para conseguir un sistema de contrataci\u00f3n p\u00fablica m\u00e1s \u00edntegro, se mantiene el car\u00e1cter p\u00fablico de esta informaci\u00f3n.
\nEn relaci\u00f3n con el resto de art\u00edculos que se modifican, se pueden sistematizar en correcciones de errores materiales y aclaraciones o precisiones de tipo t\u00e9cnico.
\nArt\u00edculo \u00fanico.\u2013Modificaci\u00f3n de la Ley Foral 2\/2018, de 13 de abril, de Contratos P\u00fablicos.
\nLa Ley Foral 2\/2018, de 13 de abril, de Contratos P\u00fablicos, queda modificada en los siguientes t\u00e9rminos:
\nUno. Se modifica el art\u00edculo 7.1.b), cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201cb) Las relaciones jur\u00eddicas que se establecen entre la Administraci\u00f3n o el contratista que presta un servicio p\u00fablico y los usuarios que deben abonar para su utilizaci\u00f3n una tarifa, tasa o precio p\u00fablico de aplicaci\u00f3n general\u201d.
\nDos. Se modifica el art\u00edculo 7.1.g), cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201cg) Los contratos de servicios de naturaleza precomercial. A tal efecto estar\u00e1n incluidos los CPV 73000000-2 a 73120000-9, 73300000-5, 73420000-2 y 73430000-5, salvo que se cumplan las dos condiciones siguientes:
\n1.\u00aa Que los beneficios pertenezcan exclusivamente al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n para su utilizaci\u00f3n en el ejercicio de su propia actividad.
\n2.\u00aa Que el servicio prestado sea remunerado \u00edntegramente por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n\u201d.
\nTres. Se modifica el art\u00edculo 8.6, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c6. Los encargos se instrumentar\u00e1n a trav\u00e9s de \u00f3rdenes de realizaci\u00f3n obligatoria y, en todo caso, la supervisi\u00f3n de su correcta ejecuci\u00f3n corresponder\u00e1 al poder adjudicador.
\nEl importe a abonar por el poder adjudicador que realiza el encargo no podr\u00e1 superar el reembolso de los costes reales necesarios para su ejecuci\u00f3n.
\nLa orden de realizaci\u00f3n de los encargos cuyo valor estimado exceda del establecido para el r\u00e9gimen especial para contratos de menor cuant\u00eda, se publicar\u00e1 en el Portal de Contrataci\u00f3n con expresi\u00f3n sucinta de las circunstancias de hecho y fundamentos de derecho que la justifican, y no podr\u00e1 comenzar su ejecuci\u00f3n hasta que transcurran diez d\u00edas naturales desde la publicaci\u00f3n del anuncio.
\nCuando el encargo supere los umbrales europeos la orden de realizaci\u00f3n deber\u00e1 ser igualmente objeto de publicaci\u00f3n en el Diario Oficial de la Uni\u00f3n Europea, conforme a los modelos oficiales, en el plazo m\u00e1ximo de cuarenta y ocho d\u00edas desde su aprobaci\u00f3n\u201d.
\nCuatro. Se modifica el art\u00edculo 13.1, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c1. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n contratar con Uniones Temporales de Empresas o con personas que participen conjuntamente. Dicha participaci\u00f3n se instrumentar\u00e1 mediante la aportaci\u00f3n de un documento privado en el que se manifieste la voluntad de concurrencia conjunta, se indique el porcentaje de participaci\u00f3n de cada una de las personas licitadoras y se designe una representaci\u00f3n o apoderamiento \u00fanico con facultades para ejercer los derechos y cumplir las obligaciones derivadas del contrato hasta la extinci\u00f3n del mismo, sin perjuicio de la existencia de facultades mancomunadas para cobros y pagos\u201d.
\nCinco. Se modifica el art\u00edculo 14.4, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c4. En los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de contratos de servicios, cuando quien licite necesite una autorizaci\u00f3n especial o pertenecer a una determinada organizaci\u00f3n para poder prestar en su pa\u00eds de origen el servicio de que se trate, podr\u00e1 exig\u00edrsele que demuestre estar en posesi\u00f3n de dicha autorizaci\u00f3n o que pertenece a dicha organizaci\u00f3n\u201d.
\nSeis. Se modifica el art\u00edculo 17.2.a), cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201ca) Relaci\u00f3n de las obras ejecutadas como m\u00e1ximo en el curso de los cinco \u00faltimos a\u00f1os, avalada por certificados de buena ejecuci\u00f3n de las m\u00e1s importantes donde conste el importe, la fecha y el lugar de ejecuci\u00f3n de las obras, con indicaci\u00f3n de si se realizaron seg\u00fan las reglas por las que se rige la profesi\u00f3n y si se llevaron normalmente a buen t\u00e9rmino. Los poderes adjudicadores podr\u00e1n, previa justificaci\u00f3n de las circunstancias que as\u00ed lo aconsejen, tener en cuenta las pruebas de las obras efectuadas en periodos anteriores\u201d.
\nSiete. Se modifica el art\u00edculo 23.2, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c2. Las prohibiciones de contratar establecidas en las letras c), d), e), f), g) y h) del mismo apartado se apreciar\u00e1n de forma autom\u00e1tica por los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n y subsistir\u00e1n mientras concurran las circunstancias que en cada caso las determinan\u201d.
\nOcho. Se a\u00f1ade un segundo p\u00e1rrafo al art\u00edculo 24.5, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201cEn aquellos casos en que la Junta de Contrataci\u00f3n tenga conocimiento, por cualquier medio, de la posible existencia de causas de prohibici\u00f3n de contratar, podr\u00e1 iniciar el expediente de oficio y requerir a la entidad o entidades afectadas la colaboraci\u00f3n necesaria para instruir el expediente\u201d.
\nNueve. Se modifica el art\u00edculo 34, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201cArt\u00edculo 34. R\u00e9gimen jur\u00eddico de los contratos.
\n1. El r\u00e9gimen jur\u00eddico de los contratos que celebren las Administraciones P\u00fablicas tendr\u00e1 car\u00e1cter administrativo salvo que la ley disponga otra cosa.
\nEstos contratos se regir\u00e1n en cuanto a su preparaci\u00f3n, adjudicaci\u00f3n, efectos y extinci\u00f3n, por esta ley foral y sus disposiciones reglamentarias. Supletoriamente se aplicar\u00e1n las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado.
\nEl \u00f3rgano de contrataci\u00f3n ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, acordar su resoluci\u00f3n y determinar los efectos de \u00e9sta. Los acuerdos adoptados en el uso de estas prerrogativas podr\u00e1n ser objeto de reclamaci\u00f3n o recurso de conformidad con lo dispuesto en esta ley foral y las restantes normas de derecho administrativo.
\nLos contratos privados de la Administraci\u00f3n se regir\u00e1n, en cuanto a su preparaci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n, en defecto de normas administrativas espec\u00edficas, por la presente ley foral y sus disposiciones de desarrollo y en lo que respecta a sus efectos y extinci\u00f3n, por las normas de derecho privado.
\nLas autorizaciones y concesiones sobre bienes de dominio p\u00fablico, los contratos de explotaci\u00f3n de bienes patrimoniales as\u00ed como los contratos de compraventa, donaci\u00f3n, arrendamiento, permuta y dem\u00e1s negocios jur\u00eddicos an\u00e1logos sobre bienes inmuebles, propiedades incorporales y valores negociables se regir\u00e1n por la legislaci\u00f3n patrimonial. Igualmente se regir\u00e1n por la legislaci\u00f3n patrimonial las adquisiciones de bienes que integran el Patrimonio Hist\u00f3rico Espa\u00f1ol.
\n2. El r\u00e9gimen jur\u00eddico de los contratos que celebren los poderes adjudicadores que no re\u00fanan la condici\u00f3n de Administraci\u00f3n P\u00fablica ser\u00e1 el siguiente:
\na) En cuanto a su preparaci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n, los contratos se regir\u00e1n por esta ley foral.
\nb) En lo relativo a efectos y extinci\u00f3n les ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n las normas de Derecho Privado, salvo lo establecido en esta ley foral sobre condiciones especiales de ejecuci\u00f3n, modificaci\u00f3n y subcontrataci\u00f3n.
\n3. El r\u00e9gimen jur\u00eddico de los contratos celebrados por entidades que no son poderes adjudicadores que, de conformidad a lo dispuesto en el art\u00edculo 5 de esta ley foral, est\u00e1n sometidos a la misma por raz\u00f3n de su objeto, se regir\u00e1n por lo dispuesto en el apartado 2 de este art\u00edculo.
\n4. Los contratos que celebren el resto de entidades p\u00fablicas que no tengan la consideraci\u00f3n de poder adjudicador, deber\u00e1n respetar en su adjudicaci\u00f3n los principios de igualdad, no discriminaci\u00f3n, transparencia, publicidad y libre concurrencia.
\n5. En el caso de actuaciones, sometidas a las disposiciones de esta ley foral, realizadas por entidades vinculadas o dependientes de las Administraciones P\u00fablicas en el sentido del art\u00edculo 4.1.e), se impugnar\u00e1n en v\u00eda administrativa de conformidad con lo dispuesto en la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas, ante el titular del departamento, \u00f3rgano, ente u organismo al que est\u00e9 adscrita la entidad contratante o al que corresponda su tutela. Si la entidad contratante estuviera vinculada a m\u00e1s de una Administraci\u00f3n, ser\u00e1 competente el \u00f3rgano correspondiente de la que ostente el control o participaci\u00f3n mayoritaria\u201d.
\nDiez. Se modifica el art\u00edculo 51.1.e), cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201ce) La celebraci\u00f3n de la apertura de las ofertas econ\u00f3micas y la resoluci\u00f3n de cuantas incidencias ocurran en ella\u201d.
\nOnce. Se modifica el art\u00edculo 59.2.f), que quedar\u00e1 redactado de la siguiente manera:
\n\u201cf) En su caso, los supuestos, el alcance y l\u00edmites de las modificaciones que pueden acordarse, con indicaci\u00f3n expresa del porcentaje del importe de adjudicaci\u00f3n al que como m\u00e1ximo puedan afectar y la posibilidad de hacer uso de la facultad de variaci\u00f3n del n\u00famero de unidades realmente ejecutadas regulada en el art\u00edculo 144 de esta ley foral, as\u00ed como su porcentaje\u201d.
\nDoce. Se modifica el art\u00edculo 60.2.a), cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201ca) Por referencia a las especificaciones definidas en el art\u00edculo 61 de esta ley foral y de acuerdo con el orden de preferencia se\u00f1alado, acompa\u00f1adas de la menci\u00f3n \u2018o equivalente\u2019\u201d.
\nTrece. Se modifica el art\u00edculo 73.1, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c1. El procedimiento restringido es aquel en el que cualquier empresa o profesional solicita su participaci\u00f3n y en el que \u00fanicamente las empresas o profesionales seleccionados por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n son invitados a presentar una oferta\u201d.
\nCatorce. Se modifica el art\u00edculo 95.2, que quedar\u00e1 redactado de la siguiente manera:
\n\u201c2. La licitaci\u00f3n de los contratos p\u00fablicos cuya adjudicaci\u00f3n requiera un procedimiento distinto del r\u00e9gimen especial para contratos de menor cuant\u00eda y de los supuestos del art\u00edculo 75.1.c) de esta ley foral, se llevar\u00e1 a cabo a trav\u00e9s de la Plataforma de Licitaci\u00f3n Electr\u00f3nica de Navarra\u201d.
\nQuince. Se modifica el art\u00edculo 95.3, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c3. En la plataforma de licitaci\u00f3n electr\u00f3nica de Navarra se presentar\u00e1 toda la documentaci\u00f3n correspondiente a las licitaciones en curso con garant\u00eda de confidencialidad hasta el momento de su apertura, se establecer\u00e1 contacto con el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n para llevar a cabo las subsanaciones o aclaraciones a la oferta que se soliciten por parte del mismo y se llevar\u00e1 a cabo la apertura de las ofertas cuando el procedimiento lo requiera, configur\u00e1ndose a todos los efectos de contrataci\u00f3n p\u00fablica, como sede electr\u00f3nica y registro auxiliar de todas las entidades sometidas a la aplicaci\u00f3n de esta ley foral\u201d.
\nDiecis\u00e9is. Se modifica el t\u00edtulo y el p\u00e1rrafo cuarto del art\u00edculo 97, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201cArt\u00edculo 97. Apertura y valoraci\u00f3n de las ofertas\u201d.
\n\u201cEfectuada esta valoraci\u00f3n, o examinada la admisi\u00f3n de las ofertas, se publicar\u00e1 en el Portal de Contrataci\u00f3n de Navarra, con al menos tres d\u00edas de antelaci\u00f3n el lugar, fecha y hora de la apertura de la documentaci\u00f3n relativa a los criterios cuantificables mediante f\u00f3rmula. Esta parte de la oferta debe permanecer secreta hasta el momento se\u00f1alado en el Portal de Contrataci\u00f3n. Una vez realizada la apertura de la documentaci\u00f3n, se har\u00e1 p\u00fablica la puntuaci\u00f3n obtenida por cada persona licitadora en la valoraci\u00f3n de criterios no cuantificables mediante f\u00f3rmulas, as\u00ed como la oferta presentada en los criterios cuantificables mediante f\u00f3rmulas\u201d.
\nDiecisiete. Se modifica el art\u00edculo 100.1, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c1. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n adjudicar\u00e1 el contrato en el plazo m\u00e1ximo de un mes desde el acto de apertura de la oferta econ\u00f3mica, salvo que en los pliegos se haya establecido otro plazo.
\nDe no dictarse en plazo el acto de adjudicaci\u00f3n, las empresas admitidas a licitaci\u00f3n tendr\u00e1n derecho a retirar su proposici\u00f3n sin penalidad alguna\u201d.
\nDieciocho. Se a\u00f1aden los apartados 6, 7, 8 y 9 al art\u00edculo 101 con la siguiente redacci\u00f3n:
\n\u201c6. Los contratos se formalizar\u00e1n en documento administrativo en el plazo de 15 d\u00edas naturales contados desde la terminaci\u00f3n del plazo de suspensi\u00f3n de la adjudicaci\u00f3n. Los contratos formalizados en documento administrativo constituir\u00e1n t\u00edtulo suficiente para acceder a cualquier tipo de registro p\u00fablico.
\n7. Si el contrato no se formalizase en plazo por causas imputables al contratista, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 optar por resolver el contrato, previa audiencia del interesado, con incautaci\u00f3n de las garant\u00edas constituidas para la licitaci\u00f3n o con abono por parte de \u00e9ste de una penalidad equivalente al 5 por 100 del valor estimado del contrato e indemnizaci\u00f3n complementaria de da\u00f1os y perjuicios en todo lo que exceda dicho porcentaje, o bien conceder un nuevo plazo improrrogable con aplicaci\u00f3n del r\u00e9gimen de penalidades previsto en los pliegos reguladores de la contrataci\u00f3n, para la demora en la ejecuci\u00f3n del contrato.
\n8. Cuando la falta de formalizaci\u00f3n del contrato en plazo fuese imputable a la Administraci\u00f3n, el contratista podr\u00e1 solicitar la resoluci\u00f3n del contrato y la indemnizaci\u00f3n de da\u00f1os y perjuicios procedente.
\n9. No podr\u00e1 iniciarse la ejecuci\u00f3n del contrato sin la previa formalizaci\u00f3n del mismo sin perjuicio de lo previsto para la contrataci\u00f3n en supuestos de emergencia, los contratos con tramitaci\u00f3n de urgencia, y los procedimientos cuya \u00fanica documentaci\u00f3n exigible sea la correspondiente factura\u201d.
\nDiecinueve. Se modifica el art\u00edculo 121.2, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c2. El Tribunal Administrativo de Contratos P\u00fablicos de Navarra estar\u00e1 compuesto por un Presidente y dos vocales, funcionarios en activo de la Administraci\u00f3n de la Comunidad Foral, de las entidades locales de Navarra o de otras entidades sometidas a esta ley foral, para cuyo nombramiento se haya exigido el t\u00edtulo de Licenciado o Grado en Derecho, que ser\u00e1n designados por el Gobierno de Navarra, previo informe de la Comisi\u00f3n Foral de R\u00e9gimen Local, de conformidad con la propuesta que le eleve la Junta de Contrataci\u00f3n P\u00fablica, por un per\u00edodo de seis a\u00f1os, no pudiendo ser reelegidos. Se podr\u00e1 designar suplentes para dicho per\u00edodo para los casos de vacante, ausencia o enfermedad. En los casos de vacante, ausencia o enfermedad, el Presidente del Tribunal ser\u00e1 sustituido por el vocal titular de m\u00e1s antig\u00fcedad en el Tribunal, y el de mayor edad, por este orden. Se informar\u00e1 del nombramiento al Parlamento de Navarra\u201d.
\nVeinte. Se a\u00f1ade un apartado 3 al art\u00edculo 123, con la siguiente redacci\u00f3n:
\n\u201c3. Est\u00e1n legitimados para interponer reclamaci\u00f3n especial, de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 63 de la Ley 7\/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R\u00e9gimen Local, los miembros de las entidades locales de Navarra que hubieran votado en contra de los actos y acuerdos impugnados\u201d.
\nVeintiuno. Se modifica el art\u00edculo 124.2.a), cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201ca) El d\u00eda siguiente al de la publicaci\u00f3n del anuncio de licitaci\u00f3n en el Diario Oficial de la Uni\u00f3n Europea, o del anuncio en el Portal de Contrataci\u00f3n de Navarra cuando no sea preceptivo aquel, o de la publicaci\u00f3n del anuncio de adjudicaci\u00f3n cuando no sea preceptiva la publicaci\u00f3n de un anuncio de licitaci\u00f3n, para la impugnaci\u00f3n de dicho anuncio y de la documentaci\u00f3n que figura en \u00e9l\u201d.
\nVeintid\u00f3s. Se modifica el art\u00edculo 125.4, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c4. Las medidas cautelares podr\u00e1n ser suspendidas, modificadas o revocadas en cualquier momento, de oficio o a solicitud de parte interesada, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no pudieron ser conocidas al tiempo de su adopci\u00f3n, con la salvedad de la suspensi\u00f3n se\u00f1alada en el art\u00edculo 124.4 de esta ley foral que se regir\u00e1 por lo dispuesto en dicha norma. Frente a dicha resoluci\u00f3n no cabr\u00e1 recurso, sin perjuicio de los que procedan contra las resoluciones que se dicten en el procedimiento principal\u201d.
\nVeintitr\u00e9s. Se modifica el art\u00edculo 127.1, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c1. La resoluci\u00f3n que decida la reclamaci\u00f3n se dictar\u00e1 en el plazo de veinte d\u00edas h\u00e1biles desde la interposici\u00f3n de la misma. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado la resoluci\u00f3n expresa el interesado podr\u00e1 considerar desestimada la reclamaci\u00f3n especial a los efectos de interponer recurso contencioso-administrativo y la entidad contratante a los efectos de continuar con la tramitaci\u00f3n del expediente y, en su caso, la ejecuci\u00f3n del contrato\u201d.
\nVeinticuatro. Se modifica el art\u00edculo 138.4, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c4. Completado el expediente de contrataci\u00f3n, excepto en el procedimiento simplificado, en el procedimiento negociado sin convocatoria de licitaci\u00f3n y en el procedimiento especial para contratos de menor cuant\u00eda, se dictar\u00e1 resoluci\u00f3n motivada por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n aprobando el mismo y disponiendo la apertura del procedimiento de adjudicaci\u00f3n. Dicha resoluci\u00f3n comprender\u00e1 tambi\u00e9n la autorizaci\u00f3n del gasto\u201d.
\nVeinticinco. Se modifica el art\u00edculo 169.3, que quedar\u00e1 redactado de la siguiente manera:
\n\u201c3. Durante el desarrollo de las obras y hasta que se cumpla el plazo de garant\u00eda, el contratista es responsable de todos los defectos que en la construcci\u00f3n puedan advertirse\u201d.
\nVeintis\u00e9is. Se modifica el apartado 2 de la disposici\u00f3n adicional novena, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c2. Las entidades a las que se refiere el art\u00edculo 4.1.e) deber\u00e1n solicitar autorizaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n que ejerza la tutela para la aprobaci\u00f3n de los contratos cuyo valor estimado sea superior a 3.000.000 de euros, IVA excluido, as\u00ed como para los de car\u00e1cter plurianual, en las mismas condiciones que lo previsto por el apartado 1.b) de esta disposici\u00f3n\u201d.
\nVeintisiete. Se modifica la disposici\u00f3n adicional decimotercera, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201c1. Las disposiciones de esta ley foral referentes a la duraci\u00f3n de las concesiones de servicios, no ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n a las concesiones de servicios de transporte de viajeros en el sentido del Reglamento (CE) n\u00famero 1370\/2007, que se regir\u00e1n en cuanto al plazo, por su normativa espec\u00edfica.
\n2. Son susceptibles de reclamaci\u00f3n especial en materia de contrataci\u00f3n p\u00fablica ante el Tribunal Administrativo de Contratos P\u00fablicos de Navarra los actos relacionados en el apartado 2 del art\u00edculo 122 de esta ley foral que se refieran a contratos de concesiones de servicios de transporte p\u00fablico de viajeros, en el sentido del Reglamento (CE) n\u00famero 1370\/2007\u201d.
\nVeintiocho. Se a\u00f1ade una nueva disposici\u00f3n adicional decimonovena cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201cDisposici\u00f3n adicional decimonovena.\u2013Designaci\u00f3n de los miembros del Tribunal Administrativo de Contratos P\u00fablicos de Navarra.
\nLa previsi\u00f3n contemplada en el art\u00edculo 121.2 de esta ley foral, por la que el Presidente y los dos vocales del Tribunal Administrativo de Contratos P\u00fablicos de Navarra no pueden ser reelegidos, se aplicar\u00e1 exclusivamente a las designaciones realizadas con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley Foral 2\/2018, de 13 de abril, de Contratos P\u00fablicos, y deber\u00e1 contemplarse expresamente en el acto de nombramiento\u201d.
\nVeintinueve. Se a\u00f1ade una nueva disposici\u00f3n adicional vig\u00e9sima, cuya redacci\u00f3n ser\u00e1 la siguiente:
\n\u201cDisposici\u00f3n adicional vig\u00e9sima.\u2013R\u00e9gimen aplicable a los contratos celebrados por los agentes p\u00fablicos del Sistema Espa\u00f1ol de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n.
\nAtendiendo a la singular naturaleza de su actividad, tendr\u00e1n en todo caso la consideraci\u00f3n de contratos de menor cuant\u00eda los contratos de suministro o de servicios de valor estimado inferior o igual a 50.000 euros que se celebren por los agentes p\u00fablicos del Sistema Espa\u00f1ol de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n, siempre que no vayan destinados a servicios generales y de infraestructura del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.
\nA estos efectos, se entienden comprendidos entre los agentes p\u00fablicos del Sistema Espa\u00f1ol de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n, en los t\u00e9rminos establecidos en la Ley 14\/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnolog\u00eda y la Innovaci\u00f3n, las Universidades p\u00fablicas, los organismos p\u00fablicos de investigaci\u00f3n, fundaciones, consorcios y dem\u00e1s agentes de ejecuci\u00f3n de la Administraci\u00f3n General del Estado, los organismos y entidades de investigaci\u00f3n similares a los anteriores dependientes de otras Administraciones P\u00fablicas, las Fundaciones de Investigaci\u00f3n Biom\u00e9dica, y los centros, instituciones y consorcios del Sistema Nacional de Salud\u201d.
\nDisposici\u00f3n final primera.\u2013Modificaci\u00f3n de la Ley Foral 7\/2018, de 17 de mayo, de creaci\u00f3n de la Oficina de Buenas Pr\u00e1cticas y Anticorrupci\u00f3n de la Comunidad Foral de Navarra.
\nSe a\u00f1ade un nuevo apartado 9 al art\u00edculo 33 de la Ley Foral 7\/2018, de 17 de mayo, de creaci\u00f3n de la Oficina de Buenas Pr\u00e1cticas y Anticorrupci\u00f3n de la Comunidad Foral de Navarra, con la siguiente redacci\u00f3n:
\n\u201c9. La retribuci\u00f3n anual de la direcci\u00f3n de la Oficina de Buenas Pr\u00e1cticas y Anticorrupci\u00f3n ser\u00e1 la que en los Presupuestos Generales de Navarra se fije para las Direcciones Generales de los Departamentos\u201d.
\nDisposici\u00f3n final segunda.\u2013Entrada en vigor.
\nLa entrada en vigor de esta ley foral se producir\u00e1 al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial de Navarra.
\nYo, en cumplimiento de lo dispuesto en el art\u00edculo 22 de la Ley Org\u00e1nica de Reintegraci\u00f3n y Amejoramiento del R\u00e9gimen Foral de Navarra, promulgo, en nombre de S.M. el Rey, esta Ley Foral, ordeno su inmediata publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial de Navarra y su remisi\u00f3n al \u201cBolet\u00edn Oficial del Estado\u201d y mando a los ciudadanos y a las autoridades que la cumplan y la hagan cumplir.
\nPamplona, 26 de marzo de 2019.\u2013La Presidenta de la Comunidad Foral de Navarra, Uxue Barkos Berruezo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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