{"id":13842,"date":"2020-12-23T12:49:25","date_gmt":"2020-12-23T12:49:25","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/calidad-del-aire\/"},"modified":"2020-12-23T12:49:25","modified_gmt":"2020-12-23T12:49:25","slug":"calidad-del-aire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13842","title":{"rendered":"CALIDAD DEL AIRE"},"content":{"rendered":"

Orden TEC\/544\/2019, de 25 de abril, por la que se constituye y regula el registro unificado sobre certificados y centros de formaci\u00f3n de gases fluorados.<\/strong><\/p>\n

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\nBOE de 15 de mayo de 2019
\nTEXTO
\nEl apartado primero del art\u00edculo 7 del Real Decreto 115\/2017, de 17 de febrero, por el que se regula la comercializaci\u00f3n y manipulaci\u00f3n de gases fluorados y equipos basados en los mismos, as\u00ed como la certificaci\u00f3n de los profesionales que los utilizan y por el que se establecen los requisitos t\u00e9cnicos para las instalaciones que desarrollen actividades que emitan gases fluorados, establece que las comunidades aut\u00f3nomas designar\u00e1n un \u00f3rgano competente imparcial en el desempe\u00f1o de sus actividades para el mantenimiento de los siguientes registros: a) Registro de certificados expedidos, en el que se incluir\u00e1n, asimismo, las suspensiones temporales de los mismos en el caso de infracciones graves o reiteradas infracciones leves y de retiro de manera permanente en caso de infracciones muy graves o reiteradas infracciones de car\u00e1cter grave. Igualmente, se recoger\u00e1n las inhabilitaciones temporales para la obtenci\u00f3n del certificado, en los casos de que una persona carezca de certificado; b) Registro de centros formativos y evaluadores y c) Registro de cesiones y ventas entre distribuidores y empresas habilitadas con la justificaci\u00f3n de su habilitaci\u00f3n.
\nPor su parte, el apartado segundo del citado art\u00edculo determina que el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentaci\u00f3n y Medio Ambiente, con la colaboraci\u00f3n de las comunidades aut\u00f3nomas, constituir\u00e1 un registro unificado, que se nutrir\u00e1 autom\u00e1ticamente de los registros de las comunidades aut\u00f3nomas mencionados en el apartado anterior. Dicho registro contar\u00e1 con tres secciones: secci\u00f3n de certificados expedidos, secci\u00f3n de centros formativos y evaluadores y secci\u00f3n de cesiones y ventas entre distribuidores y empresas habilitadas.
\nLa disposici\u00f3n final tercera del Real Decreto 115\/2017, de 17 de febrero, autoriza al Ministro de Agricultura y Pesca, Alimentaci\u00f3n y Medio Ambiente, para dictar, en el \u00e1mbito de su competencia, el desarrollo normativo del ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol en la materia.
\nEl Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica ha asumido dicha competencia, con base en lo dispuesto en el Real Decreto 355\/2018, de 6 de junio, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales. El art\u00edculo 14.1 del citado real decreto establece que corresponde al Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica la propuesta y ejecuci\u00f3n de la pol\u00edtica del Gobierno en materia de energ\u00eda y medio ambiente para la transici\u00f3n a un modelo productivo y social m\u00e1s ecol\u00f3gico.
\nEsta orden tiene por objeto, consiguientemente, la constituci\u00f3n y regulaci\u00f3n administrativa del Registro unificado sobre certificados y centros de formaci\u00f3n de gases fluorados, radicado en el Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y en el que colaborar\u00e1n las comunidades aut\u00f3nomas que han de remitir la informaci\u00f3n que constituye el contenido del mismo.
\nEl Registro unificado se encuentra adscrito al Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica, a trav\u00e9s de la Oficina Espa\u00f1ola de Cambio Clim\u00e1tico. Se compondr\u00e1, inicialmente, de las dos primeras secciones previstas en el art\u00edculo 7.2 del Real Decreto 115\/2017, de 17 de febrero (registro de certificados expedidos y registro de centros formativos y evaluadores). La secci\u00f3n relativa al Registro de las cesiones y ventas entre distribuidores y empresas habilitadas con la justificaci\u00f3n de su habilitaci\u00f3n no se desarrolla en esta orden, ya que el control de ventas entre distribuidores y empresas habilitadas lo realiza la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria, de cara al cumplimiento de las obligaciones fiscales del Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero, creado a trav\u00e9s del art\u00edculo 5 de la Ley 16\/2013, de 29 de octubre, por la que se establecen determinadas medidas en materia de fiscalidad medioambiental y se adoptan otras medidas tributarias y financieras, con objeto de evitar duplicidad entre la actuaci\u00f3n de distintas autoridades competentes.
\nLa constituci\u00f3n del Registro unificado sobre certificados y centros de formaci\u00f3n de gases fluorados conlleva la comunicaci\u00f3n y conservaci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal, por lo que es necesaria la existencia de un fichero de car\u00e1cter personal equivalente.
\nEn la tramitaci\u00f3n de la esta disposici\u00f3n, han sido consultadas las comunidades aut\u00f3nomas y las entidades representativas de los sectores afectados. Asimismo, ha sido sometida al tr\u00e1mite de audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablicas recogido en la Ley 50\/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, que a su vez da cumplimiento al tr\u00e1mite previsto en la Ley 27\/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informaci\u00f3n, de participaci\u00f3n p\u00fablica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente (incorpora las Directivas 2003\/4\/CE y 2003\/35\/CE). Igualmente, ha sido objeto de informe por la Agencia Espa\u00f1ola de Protecci\u00f3n de Datos.
\nEn su elaboraci\u00f3n se han observado los principios de buena regulaci\u00f3n a que se refiere el art\u00edculo 129 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas. De este modo, se ajusta a los principios de necesidad y eficacia, en el sentido enunciado en los p\u00e1rrafos anteriores, donde se ponen de manifiesto la necesidad y fines perseguidos con su aprobaci\u00f3n. Es acorde tambi\u00e9n con el principio de proporcionalidad, al ser el medio m\u00e1s adecuado para cumplir estos objetivos, y con el principio de seguridad jur\u00eddica dada su integraci\u00f3n en el ordenamiento jur\u00eddico. Asimismo, cumple con el principio de transparencia, ya que se crea y regula el Registro unificado sobre certificados y centros de formaci\u00f3n de gases fluorados que tendr\u00e1 un car\u00e1cter p\u00fablico e informativo. Por \u00faltimo, es coherente con el principio de eficiencia, ya que es una norma que no supone un incremento de cargas administrativas.
\nLa orden se dicta al amparo de lo dispuesto en el art\u00edculo 149.1.23.\u00aa de la Constituci\u00f3n, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislaci\u00f3n b\u00e1sica sobre protecci\u00f3n del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las comunidades aut\u00f3nomas de establecer normas adicionales de protecci\u00f3n.
\nEn su virtud, con la aprobaci\u00f3n previa de la Ministra de Pol\u00edtica Territorial y Funci\u00f3n P\u00fablica, dispongo:
\nArt\u00edculo 1.\u2003Objeto.
\nEsta orden tiene por objeto la constituci\u00f3n y regulaci\u00f3n del Registro unificado sobre certificados y centros de formaci\u00f3n de gases fluorados, en cumplimiento de lo dispuesto en el art\u00edculo 7.2 del Real Decreto 115\/2017, de 17 de febrero, por el que se regula la comercializaci\u00f3n y manipulaci\u00f3n de gases fluorados y equipos basados en los mismos, as\u00ed como la certificaci\u00f3n de los profesionales que los utilizan y por el que se establecen los requisitos t\u00e9cnicos para las instalaciones que desarrollen actividades que emitan gases fluorados.
\nArt\u00edculo 2.\u2003 Registro unificado sobre certificados y centros de formaci\u00f3n de gases fluorados. Naturaleza jur\u00eddica, \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n y contenido.
\n1.\u2003Se constituye el Registro unificado sobre certificados y centros de formaci\u00f3n de gases fluorados como registro oficial de car\u00e1cter administrativo, declarativo, informativo y p\u00fablico.
\n2.\u2003El registro quedar\u00e1 adscrito a la Oficina Espa\u00f1ola de Cambio Clim\u00e1tico del Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica, a la que se encomienda su gesti\u00f3n, conservaci\u00f3n y mantenimiento.
\n3.\u2003Se compondr\u00e1, inicialmente, de las secciones de certificados expedidos y de centros formativos y evaluadores, previstas en el art\u00edculo 7.2 del Real Decreto 115\/2017, de 17 de febrero.
\nDentro de la secci\u00f3n de certificados expedidos, se recoge una subsecci\u00f3n destinada a las empresas certificadas para la manipulaci\u00f3n de gases fluorados de efecto invernadero, con la informaci\u00f3n que, voluntariamente, faciliten las comunidades aut\u00f3nomas.
\n4.\u2003Dicho registro se nutrir\u00e1 peri\u00f3dicamente y a trav\u00e9s de medios inform\u00e1ticos de los registros actualizados de las comunidades aut\u00f3nomas que contienen la informaci\u00f3n mencionada en el apartado anterior, constituidos al amparo de lo dispuesto en el art\u00edculo 7.1 del Real Decreto 115\/2017, de 17 de febrero. En los t\u00e9rminos establecidos en su disposici\u00f3n transitoria \u00fanica, se incorporar\u00e1n igualmente los certificados expedidos al amparo del Real Decreto 795\/2010, de 16 de junio, por el que se regula la comercializaci\u00f3n y manipulaci\u00f3n de gases fluorados y equipos basados en los mismos, as\u00ed como la certificaci\u00f3n de los profesionales que los utilizan.
\nLas comunidades aut\u00f3nomas informar\u00e1n previamente a los profesionales certificados de que los datos personales imprescindibles relativos a los mismos podr\u00e1n ser consultados por cualquier ciudadano en este Registro unificado.
\n5.\u2003El registro contendr\u00e1 los extremos que se detallan en el anexo.
\nDisposici\u00f3n adicional \u00fanica.\u2003No incremento del gasto p\u00fablico.
\nLa aplicaci\u00f3n de lo dispuesto en esta orden no implicar\u00e1 incremento del gasto p\u00fablico, siendo asumidos las funciones y los gastos que se originen, con la reasignaci\u00f3n de los recursos humanos y medios materiales destinados al Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica.
\nDisposici\u00f3n transitoria \u00fanica.\u2003Certificaciones existentes.
\nLos certificados de profesionales y empresas, as\u00ed como las autorizaciones a centros de formaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n, que hubieran sido expedidos conforme a lo dispuesto en el Real Decreto 795\/2010, de 16 de junio, y en el Real Decreto 115\/2017, de 17 de febrero, con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta orden, se integrar\u00e1n en el Registro unificado sobre certificados y centros de formaci\u00f3n de gases fluorados.
\nDisposici\u00f3n final primera.\u2003Titulo competencial.
\nEsta orden se dicta al amparo de lo dispuesto en el art\u00edculo 149.1.23.\u00aa de la Constituci\u00f3n, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislaci\u00f3n b\u00e1sica sobre protecci\u00f3n del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las comunidades aut\u00f3nomas de establecer normas adicionales de protecci\u00f3n.
\nDisposici\u00f3n final segunda.\u2003Entrada en vigor.
\nEsta orden entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.
\nMadrid, 25 de abril de 2019.\u2013La Ministra para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica, Teresa Ribera Rodr\u00edguez.
\nANEXO
\nEstructura del Registro unificado sobre certificados y centros de formaci\u00f3n de gases fluorados
\nEl Registro unificado sobre certificados y centros de formaci\u00f3n de gases fluorados consta de dos secciones:
\n1.\u2003Certificados expedidos:
\na)\u2003Profesionales certificados:
\nDatos identificativos: Nombre y apellidos, NIF y direcci\u00f3n de correo electr\u00f3nico.
\nDatos profesionales: Clave de registro del certificado, fecha de otorgamiento del certificado, lugar de otorgamiento del certificado, tipo de certificado, formaci\u00f3n en tecnolog\u00edas alternativas y estatus de la certificaci\u00f3n.
\nb)\u2003Empresas certificadas:
\nDatos identificativos: Raz\u00f3n social, NIF, tel\u00e9fono y direcci\u00f3n de correo electr\u00f3nico.
\nDatos profesionales: Clave de registro del certificado, fecha de otorgamiento del certificado, lugar de otorgamiento del certificado, tipo de certificado, autorizaci\u00f3n para equipos de extinci\u00f3n con halones, estatus de la certificaci\u00f3n.
\n2.\u2003Centros formativos y evaluadores:
\nDatos identificativos: Nombre del centro, NIF, direcci\u00f3n, tel\u00e9fono y direcci\u00f3n de correo electr\u00f3nico y, en su caso, datos identificativos de sus delegaciones provinciales.
\nDatos profesionales: Clave de registro de la autorizaci\u00f3n, fecha de otorgamiento de la autorizaci\u00f3n, lugar de otorgamiento de la autorizaci\u00f3n, tipos de programas formativos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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