{"id":13890,"date":"2020-12-23T12:49:40","date_gmt":"2020-12-23T12:49:40","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/ley-deporte-canarias\/"},"modified":"2020-12-23T12:49:40","modified_gmt":"2020-12-23T12:49:40","slug":"ley-deporte-canarias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13890","title":{"rendered":"Ley Deporte CANARIAS"},"content":{"rendered":"

Decreto-ley 5\/2019, de 8 de abril, de modificaci\u00f3n de la Ley 1\/2019, de 30 de enero, de la actividad f\u00edsica y el deporte de Canarias.<\/strong><\/p>\n

[sc name=\u00bbsecretario\u00bb ]
\nBOE de 8 de junio de 2019
\nTEXTO
\nSea notorio a todos los ciudadanos y ciudadanas que el Gobierno de Canarias ha aprobado y yo, en nombre del Rey y de acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo 47.1 del Estatuto de Autonom\u00eda de Canarias, promulgo y ordeno la publicaci\u00f3n del Decreto-ley 5\/2019, de 8 de abril, de modificaci\u00f3n de la Ley 1\/2019, de 30 de enero, de la actividad f\u00edsica y el deporte de Canarias, ordenando a la ciudadan\u00eda y a las autoridades que lo cumplan y lo hagan cumplir.
\nEXPOSICI\u00d3N DE MOTIVOS
\n1.\u00ba\u2003En materia de disciplina deportiva en Canarias reg\u00eda, hasta la aprobaci\u00f3n de la Ley 1\/2019, de 30 de enero, de la actividad f\u00edsica y el deporte de Canarias, lo dispuesto en la ahora derogada Ley 8\/1997, de 9 de julio, Canaria del Deporte, y m\u00e1s concretamente en lo relativo a la ejecutividad de las sanciones impuestas por los \u00f3rganos disciplinarios federativos disponiendo en su art\u00edculo 66 la ejecuci\u00f3n inmediata de las mismas, sin perjuicio del tr\u00e1mite de audiencia y el derecho a la reclamaci\u00f3n de los interesados.
\n2.\u00ba\u2003El art\u00edculo 93 de la Ley 1\/2019, de 30 de enero, de la actividad f\u00edsica y el deporte de Canarias, publicada en el \u00abBolet\u00edn Oficial de Canarias\u00bb n.\u00ba 27, de 8 de febrero de 2019, establece:
\n\u00abArt\u00edculo 93.\u2003Ejecutividad de las sanciones.
\nLas resoluciones sancionadoras reca\u00eddas en los procedimientos en materia disciplinaria deportiva ser\u00e1n ejecutivas cuando no quepan contra ellas ning\u00fan recurso ordinario en v\u00eda administrativa, pudiendo adoptarse en la misma las disposiciones cautelares precisas para garantizar su eficacia en tanto no sea ejecutiva.
\nCuando las resoluciones sean ejecutivas, se podr\u00e1n suspender cautelarmente, si el interesado manifiesta a la Administraci\u00f3n su intenci\u00f3n de interponer recurso contencioso-administrativo contra la resoluci\u00f3n firme en v\u00eda administrativa. Dicha suspensi\u00f3n cautelar finalizar\u00e1 cuando:
\na)\u2003Haya transcurrido el plazo legalmente previsto sin que el interesado haya interpuesto recurso contencioso- administrativo.
\nb)\u2003Habiendo interpuesto el interesado recurso contencioso administrativo:
\n1.\u00ba\u2003No se haya solicitado en el mismo tr\u00e1mite la suspensi\u00f3n cautelar de la resoluci\u00f3n impugnada.
\n2.\u00ba\u2003El \u00f3rgano judicial se pronuncie sobre la suspensi\u00f3n cautelar solicitada, en los t\u00e9rminos previstos en ella.\u00bb
\nEl citado art\u00edculo 93 hace referencia a la ejecutividad de las resoluciones sancionadoras que recaigan en los procedimientos en materia disciplinaria sin distinci\u00f3n, asumiendo la regulaci\u00f3n que sobre la ejecutoriedad de los actos de las Administraciones P\u00fablicas recogen los art\u00edculos 90.3 y 98 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas, cuando el segundo de esos preceptos (art\u00edculo 98) establece, como excepci\u00f3n a la regla general de inmediatez de su ejecuci\u00f3n, los supuestos en que:
\n\u00ab1.\u2003Los actos de las Administraciones P\u00fablicas sujetos al Derecho Administrativo ser\u00e1n inmediatamente ejecutivos, salvo que:
\na)\u2003Se produzca la suspensi\u00f3n de la ejecuci\u00f3n del auto.
\nb)\u2003Se trate de una resoluci\u00f3n de un procedimiento de naturaleza sancionadora contra la que no quepa recurso en v\u00eda administrativa, incluido el potestativo de reposici\u00f3n.
\nc)\u2003Una disposici\u00f3n establezca lo contrario.
\nd)\u2003Se necesite aprobaci\u00f3n o autorizaci\u00f3n superior.\u00bb
\nEn nuestro caso, en los procedimientos sancionadores a que se refiere el art\u00edculo 93, es decir, los dictados en materia disciplinaria deportiva, no estar\u00edamos en puridad, ante actos dictados por una Administraci\u00f3n P\u00fabica, (al menos, no en todos los casos), sino ante actos dictados por los \u00f3rganos disciplinarios de una Federaci\u00f3n Deportiva, si bien, en el ejercicio de funciones p\u00fablicas. Esta circunstancia entendemos que permitir\u00eda establecer una regulaci\u00f3n especial por raz\u00f3n de la materia, bien, por no estar las Federaciones Deportivas incluidas expresamente en el \u00e1mbito subjetivo de la propia Ley 39\/2015, o en todo caso en virtud de la disposici\u00f3n adicional primera de la misma.
\nLa Ley 1\/2019, de 30 de enero, al igual que su predecesora \u2013Ley 8\/1997, de 9 de julio, Canaria del Deporte\u2013 distingue en su art\u00edculo 92 dos tipos de procedimientos disciplinarios: el ordinario, aplicable a la imposici\u00f3n de sanciones por infracci\u00f3n de las reglas del juego o de la competici\u00f3n, y el procedimiento extraordinario, para la imposici\u00f3n de sanciones por el resto de infracciones que no afectan directamente a la competici\u00f3n deportiva.
\nEl propio art\u00edculo 92 prev\u00e9, en relaci\u00f3n al procedimiento ordinario, que \u00e9ste debe asegurar el normal desarrollo de las pruebas y competiciones que por su naturaleza lo requieran, as\u00ed como garantizar el tr\u00e1mite de audiencia y el derecho a recurso, permitiendo la actuaci\u00f3n perentoria de los \u00f3rganos disciplinarios; y, respecto al procedimiento extraordinario, que se aplicar\u00e1n los principios y reglas de la legislaci\u00f3n sancionadora general.
\n3.\u00ba\u2003La aplicaci\u00f3n sin matices del precepto de la Ley ha motivado que diversas federaciones deportivas hayan remitido escritos planteando al Gobierno de Canarias la modificaci\u00f3n urgente de la Ley 1\/2019, de 30 de enero, de la actividad f\u00edsica y el deporte de Canarias al afectar gravemente a la ordenaci\u00f3n de las competiciones y la actuaci\u00f3n de sus \u00f3rganos disciplinarios, requiriendo urgencia en la soluci\u00f3n a los problemas que se est\u00e1n produciendo en el seno de las mismas en la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 93 de la Ley en su actual redacci\u00f3n.
\nLas Federaciones Deportivas Canarias que han dirigido escritos en ese sentido son:
\n\u2013\u2002Federaci\u00f3n Canaria de F\u00fatbol, escrito con registro de entrada n.\u00ba CTCD\/4473\/2019.
\n\u2013\u2002Federaci\u00f3n Canaria de Balonmano, escrito con registro de entrada n.\u00ba CTCD\/5726\/2019.
\n\u2013\u2002Federaci\u00f3n Canaria de Padel, escrito con registro de entrada n.\u00ba CTCD\/5676\/2019.
\n\u2013\u2002Federaci\u00f3n Canaria de Tenis de Mesa, escrito con registro de entrada n.\u00ba CTCD\/5706\/2019.
\n\u2013\u2002Federaci\u00f3n Canaria de Triatlon, escrito con registro de entrada n.\u00ba CTCD\/5701\/2019.
\n\u2013\u2002Federaci\u00f3n Canaria de Baloncesto, escrito con registro de entrada n.\u00ba CTCD\/5982\/2019.
\n\u2013\u2002Federaci\u00f3n Canaria de Voleibol, escrito con registro de entrada n.\u00ba 19013719081.
\nPor ello es urgente contar con el instrumento normativo necesario, dado que se est\u00e1 afectando gravemente a la ordenaci\u00f3n de las competiciones deportivas y la actuaci\u00f3n de los \u00f3rganos disciplinarios de las Federaciones Deportivas Canarias, materia de la disciplina deportiva por otra parte que es una funci\u00f3n p\u00fablica de car\u00e1cter administrativo cuyo ejercicio ha sido delegado a las mismas, tal y como establece el art\u00edculo 66 de la Ley 1\/2019, de 30 de enero, de la actividad f\u00edsica y el deporte de Canarias, bajo la tutela de la Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias.
\n4.\u00ba\u2003Por otro lado, el Estatuto de Autonom\u00eda de Canarias aprobado por la Ley Org\u00e1nica 1\/2018, de 5 de noviembre, establece en su art\u00edculo 138 que la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias tiene competencia exclusiva en materia de deporte, y la adopci\u00f3n de una medida como la propuesta no hace sino seguir la senda que tanto el Estado como el resto de las Comunidades Aut\u00f3nomas han aplicado en la materia, y particularmente tras la aprobaci\u00f3n de la propia Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas, se\u00f1al\u00e1ndose en este sentido lo dispuesto en la Ley de la actividad f\u00edsico-deportiva de Castilla y Le\u00f3n (Ley 3\/2019, de 25 de febrero, publicada en el \u00abBOE\u00bb n\u00fam. 74, de 27 de marzo de 2019), la Ley de la actividad f\u00edsica y el deporte de Arag\u00f3n (Ley 16\/2018, de 4 de diciembre, publicada en el \u00abBOE\u00bb n\u00fam. 24, de 28 de enero de 2019), y la Ley del Deporte de Andaluc\u00eda (Ley 5\/2016, de 19 de julio, publicada en el \u00abBOE\u00bb n\u00fam. 188, de 5 agosto).
\n5.\u00ba\u2003En lo que se refiere al recurso al decreto-ley como instrumento para resolver los graves problemas planteados por las Federaciones Deportivas Canarias cabe se\u00f1alar, en primer lugar, que viene motivado por el vencimiento del plazo de la Legislatura auton\u00f3mica. En definitiva, la imposibilidad t\u00e9cnico-organizativa de concluir en los plazos previstos el correspondiente procedimiento de elaboraci\u00f3n de un anteproyecto de ley.
\nEl decreto-ley constituye un instrumento constitucionalmente l\u00edcito, siempre que el fin que justifica la legislaci\u00f3n de urgencia, sea, tal como reiteradamente ha exigido nuestro Tribunal Constitucional (Sentencias 6\/1983, de 4 de febrero, F. 5; 11\/2002, de 17 de enero, F. 4, 137\/2003, de 3 de julio, F. 3 y 189\/2005, de 7 julio, F.3), subvenir una situaci\u00f3n concreta, dentro de los objetivos gubernamentales, que por razones dif\u00edciles de prever requiere una acci\u00f3n normativa inmediata en un plazo m\u00e1s breve que el requerido por la v\u00eda normal o por el procedimiento de urgencia para la tramitaci\u00f3n parlamentaria de las leyes, m\u00e1xime cuando la determinaci\u00f3n de dicho procedimiento no depende del Gobierno.
\nPor tanto, visto, entre otros, el art\u00edculo 138 de nuestro Estatuto de Autonom\u00eda, y la competencia para el ejercicio del espacio normativo auton\u00f3mico (por todas, la STC 103\/2013, en su letra e), del F.J.5.\u00ba), se hace preciso, a fin de revertir la situaci\u00f3n en materia de la disciplina deportiva que est\u00e1 afectando gravemente a la ordenaci\u00f3n de las competiciones deportivas y la actuaci\u00f3n de los \u00f3rganos disciplinarios de las Federaciones Deportivas Canarias, el contar con una previsi\u00f3n legal que evite dicha situaci\u00f3n.
\nPor consiguiente, concurren las circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad que exige el art\u00edculo 46 del Estatuto de Autonom\u00eda de Canarias como presupuesto habilitante para recurrir a este tipo de norma y que, adem\u00e1s, se respetan los l\u00edmites fijados en la misma norma para la aprobaci\u00f3n de la iniciativa propuesta.
\nEn su virtud, en uso de la autorizaci\u00f3n contenida en el art\u00edculo 46 del Estatuto de Autonom\u00eda de Canarias, a propuesta del Consejero de Turismo, Cultura y Deportes y previa deliberaci\u00f3n del Gobierno en su reuni\u00f3n celebrada el d\u00eda 8 de abril de 2019,
\nDISPONGO:
\nArt\u00edculo \u00fanico.\u2003Modificaci\u00f3n de la Ley 1\/2019, de 30 de enero, de la actividad f\u00edsica y el deporte de Canarias.
\nSe modifica el art\u00edculo 93 de la Ley 1\/2019, de 30 de enero, de la actividad f\u00edsica y el deporte de Canarias, en los siguientes t\u00e9rminos:
\n\u00abArt\u00edculo 93.\u2003Ejecutividad de las sanciones.
\n1.\u2003Las resoluciones sancionadoras reca\u00eddas en los procedimientos extraordinarios en materia disciplinaria deportiva ser\u00e1n ejecutivas cuando no quepan contra ellas ning\u00fan recurso ordinario en v\u00eda administrativa, pudiendo adoptarse en la misma las disposiciones cautelares precisas para garantizar su eficacia en tanto no sea ejecutiva.
\nCuando las resoluciones sean ejecutivas, se podr\u00e1n suspender cautelarmente, si el interesado manifiesta a la Administraci\u00f3n su intenci\u00f3n de interponer recurso contencioso-administrativo contra la resoluci\u00f3n firme en v\u00eda administrativa. Dicha suspensi\u00f3n cautelar finalizar\u00e1 cuando:
\na)\u2003Haya transcurrido el plazo legalmente previsto sin que el interesado haya interpuesto recurso contencioso-administrativo.
\nb)\u2003Habiendo interpuesto el interesado recurso contencioso administrativo:
\n1.\u00ba\u2003No se haya solicitado en el mismo tr\u00e1mite la suspensi\u00f3n cautelar de la resoluci\u00f3n impugnada.
\n2.\u00ba\u2003El \u00f3rgano judicial se pronuncie sobre la suspensi\u00f3n cautelar solicitada, en los t\u00e9rminos previstos en ella.
\n2.\u2003Las resoluciones sancionadoras reca\u00eddas en los procedimientos ordinarios en materia disciplinaria deportiva ser\u00e1n inmediatamente ejecutivas, sin que las reclamaciones o recursos interpuestos contra ellas paralicen o suspendan su ejecuci\u00f3n, salvo que el \u00f3rgano a quien corresponda resolver el recurso acuerde su suspensi\u00f3n.\u00bb
\nDisposici\u00f3n final \u00fanica.\u2003Entrada en vigor.
\nEl presente Decreto-ley entrar\u00e1 en vigor el mismo d\u00eda de publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial de Canarias\u00bb.
\nCanarias, 8 de abril de 2019.\u2013El Presidente del Gobierno, Fernando Clavijo Batlle.\u2013El Consejero de Turismo, Cultura y Deportes, Isaac Castellano San Gin\u00e9s.
\n(Publicado en el \u00abBolet\u00edn Oficial de Canarias\u00bb n\u00famero 69, de 9 de abril de 2019. Convalidado por Resoluci\u00f3n del Parlamento de Canarias, publicado en el \u00abBolet\u00edn Oficial de Canarias\u00bb n\u00famero 98, de 23 de mayo de 2019.)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Decreto-ley 5\/2019, de 8 de abril, de modificaci\u00f3n de la Ley 1\/2019, de 30 de enero, de la actividad f\u00edsica y el deporte de Canarias.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[1938],"class_list":["post-13890","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novedades-normativas","tag-canariasley-deporte"],"acf":[],"yoast_head":"\nLey Deporte CANARIAS - Normativa Municipal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13890\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Ley Deporte CANARIAS - Normativa Municipal\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Decreto-ley 5\/2019, de 8 de abril, de modificaci\u00f3n de la Ley 1\/2019, de 30 de enero, de la actividad f\u00edsica y el deporte de Canarias.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13890\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Normativa Municipal\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2020-12-23T12:49:40+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"admin\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"admin\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"10 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=13890#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=13890\"},\"author\":{\"name\":\"admin\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/2ba8b54e5483d680f2bb3b418ba80ba4\"},\"headline\":\"Ley Deporte CANARIAS\",\"datePublished\":\"2020-12-23T12:49:40+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=13890\"},\"wordCount\":1985,\"commentCount\":0,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#organization\"},\"keywords\":[\"Canarias|Ley Deporte\"],\"articleSection\":[\"Novedades Normativas\"],\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=13890#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=13890\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=13890\",\"name\":\"Ley Deporte CANARIAS - 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