{"id":13908,"date":"2020-12-23T12:49:47","date_gmt":"2020-12-23T12:49:47","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/navegacion-aerea-de-busqueda-y-salvamento\/"},"modified":"2020-12-23T12:49:47","modified_gmt":"2020-12-23T12:49:47","slug":"navegacion-aerea-de-busqueda-y-salvamento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13908","title":{"rendered":"NAVEGACION AEREA DE BUSQUEDA Y SALVAMENTO"},"content":{"rendered":"

Resoluci\u00f3n de 31 de mayo de 2019, de la Direcci\u00f3n General de Aviaci\u00f3n Civil, por la que se acuerda la concesi\u00f3n de exenciones por categor\u00eda para la operaci\u00f3n especial de b\u00fasqueda y salvamento.<\/strong><\/p>\n

[sc name=\u00bbSeguridad P\u00fablica\u00bb ]
\nBOE de 17 de junio de 2019
\nTEXTO
\nAntecedentes de hecho
\nPrimero.
\nCon fecha 5 de diciembre de 2018, se inici\u00f3 por acuerdo del Director General de Aviaci\u00f3n Civil el procedimiento de concesi\u00f3n de exenciones por categor\u00eda para la operaci\u00f3n especial de b\u00fasqueda y salvamento, en virtud del art\u00edculo 51 del Real Decreto 1180\/2018, de 21 de septiembre, por el que se desarrolla el Reglamento del aire y disposiciones operativas comunes para los servicios y procedimientos de navegaci\u00f3n a\u00e9rea y se modifican el Real Decreto 57\/2002, de 18 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Circulaci\u00f3n A\u00e9rea; el Real Decreto 862\/2009, de 14 de mayo, por el que se aprueban las normas t\u00e9cnicas de dise\u00f1o y operaci\u00f3n de aer\u00f3dromos de uso p\u00fablico, y el Reglamento de certificaci\u00f3n y verificaci\u00f3n de aeropuertos y otros aer\u00f3dromos de uso p\u00fablico; el Real Decreto 931\/2010, de 23 de julio, por el que se regula el procedimiento de certificaci\u00f3n de proveedores civiles de servicios de navegaci\u00f3n a\u00e9rea y su control normativo; y el Reglamento de la Circulaci\u00f3n A\u00e9rea Operativa, aprobado por Real Decreto 601\/2016, de 2 de diciembre (en adelante, Real Decreto 1180\/2018).
\nSegundo.
\nSeg\u00fan lo dispuesto en el art\u00edculo 48 del Real Decreto 1180\/2018, la Direcci\u00f3n General de Aviaci\u00f3n Civil solicit\u00f3 informe al Estado Mayor del Aire, ENAIRE y AENA, y a la Agencia Estatal de Seguridad A\u00e9rea (AESA), por considerarse necesario para la adopci\u00f3n de la presente resoluci\u00f3n. Asimismo, de conformidad con el art\u00edculo 52 del Real Decreto 1180\/2018, se dio audiencia a las entidades p\u00fablicas responsables de la prestaci\u00f3n del servicio en el que se encuadra la operaci\u00f3n especial, a las asociaciones que representan a los operadores a\u00e9reos afectados, al Colegio Oficial de Pilotos de la Aviaci\u00f3n Comercial (COPAC) y a los operadores a\u00e9reos con los que, conforme a la informaci\u00f3n disponible en la Direcci\u00f3n General de Aviaci\u00f3n Civil en el momento de adopci\u00f3n del acuerdo de iniciaci\u00f3n, \u00e9stas ten\u00edan contratada dicha prestaci\u00f3n.
\nTercero.
\nEn virtud de los art\u00edculos 48 y 52 del Real Decreto 1180\/2018, constan en el expediente administrativo los informes y las alegaciones, que han sido debidamente analizados y valorados. Asimismo, se ha atendido a la informaci\u00f3n disponible en la Direcci\u00f3n General de Aviaci\u00f3n, fruto de la experiencia adquirida en la concesi\u00f3n de exenciones para operaciones especiales en anteriores procedimientos.
\nFundamentos de Derecho
\nPrimero.
\nRespecto al procedimiento, se han observado las prescripciones legales establecidas para su tramitaci\u00f3n.
\nSegundo.
\nEl procedimiento se resuelve con arreglo de lo dispuesto en el art\u00edculo 4 del Reglamento de Ejecuci\u00f3n (UE) n.\u00ba 923\/2012 de la Comisi\u00f3n, de 26 de septiembre de 2012, por el que se establecen el reglamento del aire y disposiciones operativas comunes para los servicios y procedimientos de navegaci\u00f3n a\u00e9rea, y por el que se modifican el Reglamento de Ejecuci\u00f3n (UE) n.\u00ba 1035\/2011 y los Reglamentos (CE) n.\u00ba 1265\/2007, (CE) n.\u00ba 1794\/2006, (CE) n.\u00ba 730\/2006, (CE) n.\u00ba 1033\/2006 y (UE) n.\u00ba 255\/2010, modificado por el Reglamento de Ejecuci\u00f3n (UE) 2016\/1185 de la Comisi\u00f3n, de 20 de julio de 2016, por el que se modifica el Reglamento de Ejecuci\u00f3n (UE) n.\u00ba 923\/2012 relativo a la actualizaci\u00f3n y finalizaci\u00f3n del reglamento del aire y disposiciones operativas comunes para los servicios y procedimientos de navegaci\u00f3n a\u00e9rea (SERA-Parte C) y se deroga el Reglamento (CE) n.\u00ba 730\/2006 (en adelante, Reglamento SERA).
\nEl mencionado art\u00edculo permite a las autoridades competentes, por iniciativa propia o atendiendo a solicitudes de las entidades correspondientes, conceder exenciones a entidades concretas o a categor\u00edas de entidades con respecto a cualquiera de los requisitos del Reglamento SERA para las actividades de inter\u00e9s p\u00fablico relacionadas en el apartado 1 del art\u00edculo 4, y para el entrenamiento necesario a fin de llevar a cabo dichas actividades con seguridad.
\nA nivel nacional, se desarrolla el procedimiento de concesi\u00f3n de exenciones para operaciones especiales en el Real Decreto 1180\/2018, que establece, entre otras cuestiones, que se podr\u00e1n conceder exenciones a los requisitos establecidos en SERA y en el Reglamento de Circulaci\u00f3n A\u00e9rea.
\nTercero.
\nEsta Direcci\u00f3n General de Aviaci\u00f3n Civil es competente para la adopci\u00f3n de la presente resoluci\u00f3n, en conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 53 del Real Decreto 1180\/2018.
\nVistos los preceptos legales citados y dem\u00e1s de general o concordante aplicaci\u00f3n, y teniendo en cuenta la documentaci\u00f3n obrante en el expediente, los informes emitidos por los organismos y partes interesadas se\u00f1aladas y las consideraciones generales estimadas por esta Direcci\u00f3n General de Aviaci\u00f3n Civil,
\nRESUELVO
\nPrimero.
\nConceder exenciones a los requisitos establecidos en SERA y en el Reglamento de Circulaci\u00f3n A\u00e9rea que se indican en la tabla del Anexo a esta resoluci\u00f3n, por considerarse necesarias para la realizaci\u00f3n de la operaci\u00f3n especial de b\u00fasqueda y salvamento por cuenta de las entidades p\u00fablicas responsables de la prestaci\u00f3n del servicio, cuando realicen directamente la operaci\u00f3n, o de los operadores a\u00e9reos con los que \u00e9stas vayan a prestar dicho servicio.
\nSe conceden las exenciones sin perjuicio del cumplimiento de cualquier otro requisito, autorizaci\u00f3n, permiso y\/o limitaci\u00f3n que sea establecido por la Agencia Estatal de Seguridad A\u00e9rea en el \u00e1mbito de sus competencias conforme a la normativa que en cada caso resulte de aplicaci\u00f3n, en lo relacionado con los operadores a\u00e9reos que presten el servicio.
\nSegundo.
\nLas entidades p\u00fablicas u operadores que pretendan hacer uso de las exenciones concedidas deber\u00e1n presentar una declaraci\u00f3n responsable ante la Direcci\u00f3n General de Aviaci\u00f3n Civil, atendiendo a lo establecido en el art\u00edculo 54 del Real Decreto 1180\/2018.
\nTercero.
\nEsta resoluci\u00f3n \u00fanicamente habilita para el uso de las exenciones en la realizaci\u00f3n de la citada operaci\u00f3n directamente o por cuenta de las entidades p\u00fablicas responsables de la prestaci\u00f3n del servicio y, por tanto, en el caso de los operadores contratados por \u00e9stas, dicho uso no podr\u00e1 exceder, en ning\u00fan caso, del per\u00edodo de vigencia de los contratos suscritos con ellas a tal fin.
\nLas entidades p\u00fablicas o los operadores no podr\u00e1n hacer uso de las exenciones concedidas en esta resoluci\u00f3n cuando realicen otras actividades distintas de la operaci\u00f3n especial de b\u00fasqueda y salvamento.
\nCuarto.
\nLa presente resoluci\u00f3n podr\u00e1 ser revocada o suspendida temporalmente en cualquier momento por causa justificada y previa comunicaci\u00f3n a los interesados.
\nQuinto.
\nLa presente resoluci\u00f3n entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.
\nMadrid, 31 de mayo de 2019.\u2013El Director General de Aviaci\u00f3n Civil, Ra\u00fal Medina Caballero.
\nANEXO
\nExenciones concedidas a los requisitos establecidos en SERA y en el Reglamento de Circulaci\u00f3n A\u00e9rea
\nApartados de los requisitos espec\u00edficos del reglamento SERA y del reglamento de circulaci\u00f3n a\u00e9rea1 Denominaci\u00f3n del requisito espec\u00edfico Concesi\u00f3n Detalle de la exenci\u00f3n que se concede
\nSERA.3105 Alturas m\u00ednimas. Exenci\u00f3n al apartado SERA.3105 de acuerdo con los detalles adjuntos en la siguiente columna. Concesi\u00f3n de exenci\u00f3n en relaci\u00f3n con las alturas m\u00ednimas de los vuelos VFR para que, en caso de situaci\u00f3n de emergencia, puedan ser distintas a las especificadas en SERA.5005 f).
\nSERA.4001 b), c) y d) Presentaci\u00f3n de un plan de vuelo. Exenci\u00f3n a los apartados SERA.4001 b), c) y d) de acuerdo con los detalles adjuntos en la siguiente columna. Concesi\u00f3n de exenci\u00f3n para que, en caso de situaci\u00f3n de emergencia en espacio a\u00e9reo responsabilidad de Espa\u00f1a, no sea necesario presentar un plan de vuelo a la oficina de notificaci\u00f3n de los servicios de tr\u00e1nsito a\u00e9reo antes de iniciar la operaci\u00f3n.
\nNo obstante, se tendr\u00e1 que transmitir el plan de vuelo en el aire y en la primera comunicaci\u00f3n con la dependencia de los servicios de tr\u00e1nsito a\u00e9reo o con la estaci\u00f3n de radio de control aeroterrestre competente, en la medida en que sea posible con el ejercicio de la actividad.
\nEn todo caso, se deber\u00e1 presentar un plan de vuelo cuando el vuelo transcurra a trav\u00e9s de fronteras internacionales.
\nSERA.5005 a) Reglas de vuelo visual. Exenci\u00f3n al apartado SERA.5005 a) de acuerdo con los detalles adjuntos en la siguiente columna. Concesi\u00f3n de exenci\u00f3n para que, en caso de situaci\u00f3n de emergencia, una aeronave vuele en condiciones de visibilidad y distancia de nubes inferiores a las indicadas en la Tabla S5-1 del Reglamento SERA, apartado SERA.5001 M\u00ednimas VMC de visibilidad y distancia de las nubes.
\nSERA.5005 b) Reglas de vuelo visual. Exenci\u00f3n al apartado SERA.5005 b) de acuerdo con los detalles adjuntos en la siguiente columna. Concesi\u00f3n de exenci\u00f3n para que, en caso de situaci\u00f3n de emergencia, los vuelos VFR puedan:
\nDespegar y aterrizar en aer\u00f3dromos dentro de una zona de control,
\nentrar en la zona de tr\u00e1nsito de aer\u00f3dromo, y
\nentrar en el circuito de tr\u00e1nsito de aer\u00f3dromo;
\nCuando el techo de nubes sea inferior a 450 m (1500 ft) y\/o la visibilidad en tierra inferior a 5 km.
\nNo obstante, ser\u00e1 precisa autorizaci\u00f3n ATC para operar dentro de una zona de control y seguir sus indicaciones.
\nSERA.5005 c) 1) Reglas de vuelo visual. Exenci\u00f3n al apartado SERA.5005 c) 1) de acuerdo con los detalles adjuntos en la siguiente columna. Concesi\u00f3n de exenci\u00f3n para efectuar vuelos VFR nocturnos saliendo de las proximidades de un aer\u00f3dromo, en caso de situaci\u00f3n de emergencia, sin ser necesario presentar un plan de vuelo de conformidad con SERA.4001 b) 6).
\nNo obstante, se tendr\u00e1 que transmitir el plan de vuelo en el aire y en la primera comunicaci\u00f3n con la dependencia de los servicios de tr\u00e1nsito a\u00e9reo o con la estaci\u00f3n de radio de control aeroterrestre competente, en la medida en que sea posible con el ejercicio de la actividad.
\nEn todo caso, se deber\u00e1 presentar un plan de vuelo cuando el vuelo transcurra a trav\u00e9s de fronteras internacionales.
\nSERA.5005 c) 5) Reglas de vuelo visual. Exenci\u00f3n al apartado SERA.5005 c) 5) de acuerdo con los detalles adjuntos en la siguiente columna. Concesi\u00f3n de exenci\u00f3n para efectuar vuelos VFR nocturnos, en caso de situaci\u00f3n de emergencia:
\nSobre terreno elevado o en \u00e1reas monta\u00f1osas, a un nivel menor de 600 m (2000 ft) por encima del obst\u00e1culo m\u00e1s alto que se halle dentro de un radio de 8 km con respecto a la posici\u00f3n estimada de la aeronave en vuelo;
\nen cualquier otra parte distinta de la especificada en el punto anterior, a un nivel menor de 300 m (1000 ft) por encima del obst\u00e1culo m\u00e1s alto que se halle dentro de un radio de 8 km con respecto a la posici\u00f3n estimada de la aeronave en vuelo.
\nSERA.5005 f) Reglas de vuelo visual. Exenci\u00f3n al apartado SERA.5005 f) de acuerdo con los detalles adjuntos en la siguiente columna. Concesi\u00f3n de exenci\u00f3n para efectuar vuelos VFR, en caso de situaci\u00f3n de emergencia:
\nSobre aglomeraciones de edificios en ciudades, pueblos o lugares habitados, o sobre una reuni\u00f3n de personas al aire libre, a una altura menor de 300 m (1000 ft) sobre el obst\u00e1culo m\u00e1s alto situado dentro de un radio de 600 m desde la aeronave;
\nen cualquier otra parte distinta de la especificada en el punto anterior, a una altura menor de 150 m (500 ft) sobre tierra o agua, o 150 m (500 ft) sobre el obst\u00e1culo m\u00e1s alto situado dentro de un radio de 150 m (500 ft) desde la aeronave.
\nSERA.5010 a) VFR especial en zonas de control. Exenci\u00f3n al apartado SERA.5010 a) de acuerdo con los detalles adjuntos en la siguiente columna. Concesi\u00f3n de exenci\u00f3n para operar las 24 horas del d\u00eda vuelos VFR especiales, en caso de situaci\u00f3n de emergencia, dentro de zonas de control.
\nRCA 4.5.9.6.1 y 4.5.9.6.2. Despegue desde intersecci\u00f3n. Exenci\u00f3n a los apartados RCA 4.5.9.6.1 y 4.5.9.6.2 de acuerdo con los detalles adjuntos en la siguiente columna. Concesi\u00f3n de exenci\u00f3n a helic\u00f3pteros para realizar operaciones de despegue desde una intersecci\u00f3n publicada si el piloto as\u00ed lo solicita, o a iniciativa del ATC con el consentimiento del piloto, aunque no se satisfagan las condiciones previstas en el apartado 4.5.9.6.2. del RCA.
\nConcesi\u00f3n de exenci\u00f3n a aviones para realizar operaciones de despegue desde una intersecci\u00f3n publicada si el piloto as\u00ed lo solicita, o a iniciativa del ATC con el consentimiento del piloto, aunque no se satisfagan las condiciones previstas en el apartado 4.5.9.6.2. del RCA. El piloto al mando del avi\u00f3n deber\u00e1 conocer la distancia disponible desde la intersecci\u00f3n para realizar el despegue, aunque no est\u00e9 publicada en la AIP, y verificar que dicha distancia sea compatible con la performance de su avi\u00f3n.
\nEn todo caso (helic\u00f3pteros y aviones) se deber\u00e1n satisfacer las condiciones establecidas para cada aer\u00f3dromo, en particular la se\u00f1alizaci\u00f3n, y ser\u00e1 necesaria autorizaci\u00f3n ATC.
\nRCA 5.1.1.1. a) Aterrizaje y despegue de helic\u00f3pteros. Exenci\u00f3n al apartado RCA 5.1.1.1. a) de acuerdo con los detalles adjuntos en la siguiente columna. Concesi\u00f3n de exenci\u00f3n para que los helic\u00f3pteros puedan realizar aterrizajes y despegues, en caso de situaci\u00f3n de emergencia, utilizando zonas diferentes a las reservadas normalmente para estas maniobras en aer\u00f3dromos abiertos al tr\u00e1fico civil, siempre que los operadores se ci\u00f1an al procedimiento espec\u00edfico de operaci\u00f3n, establecido y promulgado en cada caso por el gestor del aer\u00f3dromo y aceptado por la Agencia Estatal de Seguridad A\u00e9rea (AESA).
\nRCA 5.1.1.1. c) Aterrizaje y despegue de helic\u00f3pteros. Exenci\u00f3n al apartado RCA 5.1.1.1. c) de acuerdo con los detalles adjuntos en la siguiente columna. Concesi\u00f3n de exenci\u00f3n para que los helic\u00f3pteros puedan realizar aterrizajes y despegues en helipuertos eventuales, en caso de situaci\u00f3n de emergencia, con una frecuencia mayor de tres operaciones mensuales.
\nRCA 5.1.1.7. Aterrizaje y despegue de helic\u00f3pteros. Exenci\u00f3n al apartado RCA 5.1.1.7. de acuerdo con los detalles adjuntos en la siguiente columna. Concesi\u00f3n de exenci\u00f3n para que los helic\u00f3pteros puedan realizar aterrizajes y despegues, en caso de situaci\u00f3n de emergencia, en el interior o en las proximidades de aglomeraciones urbanas o inmediata vecindad de aer\u00f3dromos.
\n1 Reglamentaci\u00f3n a tener en cuenta:
\nReglamento SERA: Reglamento de Ejecuci\u00f3n (UE) n\u00ba 923\/2012 de la Comisi\u00f3n, de 26 de septiembre de 2012, por el que se establecen el reglamento del aire y disposiciones operativas comunes para los servicios y procedimientos de navegaci\u00f3n a\u00e9rea, y por el que se modifican el Reglamento de Ejecuci\u00f3n (UE) n.\u00ba 1035\/2011 y los Reglamentos (CE) n.\u00ba 1265\/2007, (CE) n.\u00ba 1794\/2006, (CE) n\u00ba 730\/2006, (CE) n.\u00ba 1033\/2006 y (UE) n.\u00ba 255\/2010; modificado por el Reglamento de Ejecuci\u00f3n (UE) 2016\/1185 de la Comisi\u00f3n, de 20 de julio de 2016, por el que se modifica el Reglamento de Ejecuci\u00f3n (UE) n.\u00ba 923\/2012 relativo a la actualizaci\u00f3n y finalizaci\u00f3n del reglamento del aire y disposiciones operativas comunes para los servicios y procedimientos de navegaci\u00f3n a\u00e9rea (SERA-Parte C) y se deroga el Reglamento (CE) n.\u00ba 730\/2006.
\nReglamento de Circulaci\u00f3n A\u00e9rea: Real Decreto 57\/2002, de 18 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Circulaci\u00f3n A\u00e9rea.<\/p>\n

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