{"id":13986,"date":"2020-12-23T12:50:24","date_gmt":"2020-12-23T12:50:24","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/prestaciones-sociales-economicas-catalunya\/"},"modified":"2020-12-24T10:39:14","modified_gmt":"2020-12-24T10:39:14","slug":"prestaciones-sociales-economicas-catalunya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13986","title":{"rendered":"Prestaciones sociales econ\u00f3micas CATALUNYA"},"content":{"rendered":"

LEY 4\/2019, de 24 de julio, de modificaci\u00f3n de la Ley 13\/2006, de prestaciones sociales de car\u00e1cter econ\u00f3mico.<\/strong><\/p>\n

[sc name=\u00bbsecretario\u00bb ]<\/p>\n

El presidente de la Generalidad de Catalu\u00f1a<\/p>\n

Sea notorio a todos los ciudadanos que el Parlamento de Catalu\u00f1a ha aprobado y yo, de acuerdo con lo que establece el art\u00edculo 65 del Estatuto de autonom\u00eda de Catalu\u00f1a, promulgo la siguiente<\/p>\n

LEY<\/p>\n

Pre\u00e1mbulo
\nLa protecci\u00f3n de la Administraci\u00f3n catalana que reciben los ni\u00f1os y j\u00f3venes tutelados tiene fecha de caducidad. Cuando los j\u00f3venes que han sido tutelados por la Administraci\u00f3n debido a su situaci\u00f3n familiar alcanzan la mayor\u00eda de edad, repentinamente se encuentran totalmente desprotegidos.
\nEl Gobierno y el Parlamento de Catalu\u00f1a, conscientes de la situaci\u00f3n de extrema vulnerabilidad de los j\u00f3venes extutelados, durante los \u00faltimos a\u00f1os ha regulado sobre este asunto.
\nLa Ley 13\/2006, de 27 de julio, de prestaciones sociales de car\u00e1cter econ\u00f3mico, crea una prestaci\u00f3n de derecho subjetivo, de car\u00e1cter temporal, equivalente al indicador de renta de suficiencia de Catalu\u00f1a (IRSC), para atender situaciones de necesidad de los j\u00f3venes que han sido tutelados por la Administraci\u00f3n. Esta prestaci\u00f3n se aplica de los dieciocho a los veinti\u00fan a\u00f1os, y se reconoce con excepciones a los chicos y chicas que han sido tutelados durante un per\u00edodo de, como m\u00ednimo, tres a\u00f1os, que siguen un programa de inserci\u00f3n y que viven de forma aut\u00f3noma fuera del n\u00facleo familiar con un m\u00e1ximo de ingresos.
\nEl art\u00edculo 152 de la Ley 14\/2010, de 27 de mayo, de los derechos y las oportunidades en la infancia y la adolescencia, regula el apoyo posterior a la emancipaci\u00f3n o a la mayor\u00eda de edad y establece que el organismo competente \u2013en este caso, la Direcci\u00f3n General de Atenci\u00f3n a la Infancia y la Adolescencia (DGAIA)\u2013 debe facilitar la orientaci\u00f3n, la formaci\u00f3n y el apoyo necesarios a los j\u00f3venes extutelados que al llegar a la mayor\u00eda de edad, la emancipaci\u00f3n o la habilitaci\u00f3n de edad lo solicitan, siempre que cumplan los requisitos establecidos por los programas de autonom\u00eda personal.
\nLa prestaci\u00f3n, pues, iba dirigida solo a j\u00f3venes con un tiempo de tutela superior a los tres a\u00f1os. Pero la Ley 2\/2014, de 27 de enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector p\u00fablico, abri\u00f3 la posibilidad de que pudiesen ser perceptores de la prestaci\u00f3n, por un per\u00edodo de tres meses, los j\u00f3venes que, a pesar de estar tutelados al llegar a la mayor\u00eda de edad, no cumplieran el requisito de haber sido tutelados tres a\u00f1os o m\u00e1s.
\nPosteriormente, la Ley 3\/2015, de 11 de marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas, prolong\u00f3 el per\u00edodo de la prestaci\u00f3n para estos j\u00f3venes, que pas\u00f3 de tres meses a seis meses, y en mayo de 2015 se empez\u00f3 a hacer efectiva.
\nEl \u00c1rea de Apoyo a los J\u00f3venes Extutelados gestiona la prestaci\u00f3n y acompa\u00f1a el apoyo econ\u00f3mico con programas espec\u00edficos para ayudar a los j\u00f3venes extutelados en su proceso de emancipaci\u00f3n. Este apoyo se concreta con diferentes programas de vivienda, de inserci\u00f3n sociolaboral, de acompa\u00f1amiento jur\u00eddico y de apoyo psicol\u00f3gico.
\nPor otra parte, la normativa sobre la renta m\u00ednima de inserci\u00f3n establec\u00eda que los j\u00f3venes extutelados pod\u00edan tener acceso a esta renta m\u00ednima a partir de los dieciocho a\u00f1os, si se quedaban sin ning\u00fan tipo de ingreso. Pero en los \u00faltimos a\u00f1os se han producido cambios evidentes en el pa\u00eds que han convertido la emancipaci\u00f3n en un objetivo cada vez m\u00e1s dif\u00edcil de alcanzar para todos los j\u00f3venes, tambi\u00e9n para los j\u00f3venes extutelados: la eventualidad y precariedad del mercado de trabajo, el incremento del precio de la vivienda y el encarecimiento del acceso a los estudios hacen que sea muy dif\u00edcil que una persona de dieciocho a\u00f1os pueda salir adelante por s\u00ed sola.
\nParalelamente, el colectivo de j\u00f3venes extutelados tambi\u00e9n ha sufrido dos cambios claros que se han sumado a estas dificultades generales. Por una parte, hay m\u00e1s poblaci\u00f3n joven tutelada durante menos de tres a\u00f1os por el sistema de protecci\u00f3n a la infancia en Catalu\u00f1a que, cuando cumple dieciocho a\u00f1os, queda en la calle o con una ayuda de seis meses como m\u00e1ximo, y con procesos de inserci\u00f3n laboral o con estudios a medio cursar. Por otra parte, la renta m\u00ednima de inserci\u00f3n ha quedado eliminada a partir de la entrada en vigor de la Ley 14\/2017, de 20 de julio, de la renta garantizada de ciudadan\u00eda, sin que dicha ley regule el mantenimiento de la excepci\u00f3n que se realizaba con la renta m\u00ednima de inserci\u00f3n para permitir acceder a este tipo de garant\u00eda de ingresos m\u00ednimos a los j\u00f3venes extutelados, desde los dieciocho a\u00f1os, si quedaban sin ning\u00fan tipo de ingreso.
\nLos j\u00f3venes extutelados est\u00e1n en una situaci\u00f3n de una vulnerabilidad especial, ya que generalmente no disponen de apoyo familiar ni de recursos en el proceso de transici\u00f3n a la vida adulta. Por ello es un colectivo con un alto riesgo de exclusi\u00f3n social y econ\u00f3mica, tal y como han destacado diferentes estudios tanto en Catalu\u00f1a como en el \u00e1mbito europeo.
\nLa presente ley de modificaci\u00f3n, pues, se plantea con la voluntad de adaptar el marco legal que regula la prestaci\u00f3n para los j\u00f3venes extutelados y para mantener la voluntad de las instituciones catalanas de ofrecer este apoyo especial y espec\u00edfico a este colectivo, y de hacerlo con v\u00edas adaptadas a las nuevas realidades.<\/p>\n

Art\u00edculo \u00fanico. Modificaci\u00f3n del art\u00edculo 19 de la Ley 13\/2006
\nSe modifica el art\u00edculo 19 de la Ley 13\/2006, de 27 de julio, de prestaciones sociales de car\u00e1cter econ\u00f3mico, que queda redactado del siguiente modo:
\n\u00abArt\u00edculo 19. Prestaci\u00f3n para j\u00f3venes extutelados
\n\u00bb1. Se crea una prestaci\u00f3n de derecho subjetivo, de car\u00e1cter temporal, para atender situaciones de necesidad de los j\u00f3venes que han sido tutelados por el organismo p\u00fablico competente en materia de protecci\u00f3n de menores de la Generalidad. Esta prestaci\u00f3n es aplicable a los j\u00f3venes extutelados desde los dieciocho a\u00f1os y hasta que cumplan veintitr\u00e9s.
\n\u00bb2. Cuando los j\u00f3venes extutelados cumplen veinti\u00fan a\u00f1os, antes de prorrogarles la prestaci\u00f3n, el \u00f3rgano p\u00fablico competente de la Generalidad debe realizar una evaluaci\u00f3n individualizada sobre su evoluci\u00f3n en los tres a\u00f1os anteriores para garantizar el cumplimiento de los objetivos establecidos por el programa de inserci\u00f3n que siguen y del resto de requisitos necesarios para tener derecho a la prestaci\u00f3n, fijados por el apartado 3.
\n\u00bb3. Tienen derecho a ser beneficiarios de la prestaci\u00f3n regulada por este art\u00edculo los j\u00f3venes que cumplen, de forma cumulativa, los siguientes requisitos:
\n\u00bba) Encontrarse bajo tutela del organismo competente en materia de protecci\u00f3n a la infancia.
\n\u00bbb) Haber estado bajo la tutela a la que se refiere la letra a durante un a\u00f1o como m\u00ednimo.
\n\u00bbc) Seguir el programa de inserci\u00f3n establecido por el \u00f3rgano competente y vinculado a unos objetivos espec\u00edficos.
\n\u00bbd) Vivir de forma aut\u00f3noma y fuera del n\u00facleo familiar.
\n\u00bbe) No disponer de unos ingresos iguales o superiores a una vez y media el indicador de renta de suficiencia.
\n\u00bb4. Los programas de inserci\u00f3n deben ser actualizados anualmente e incluir los recursos espec\u00edficos necesarios para asegurar un proyecto de emancipaci\u00f3n de los j\u00f3venes extutelados, la valoraci\u00f3n profesionalizada de su seguimiento por parte de los j\u00f3venes y la comunicaci\u00f3n a la Administraci\u00f3n competente de cualquier cambio en los requisitos de la prestaci\u00f3n.
\n\u00bb5. Los j\u00f3venes extutelados beneficiarios de la prestaci\u00f3n regulada por este art\u00edculo que sigan programas de formaci\u00f3n reglada postobligatoria pueden solicitar una pr\u00f3rroga de la prestaci\u00f3n econ\u00f3mica y seguir siendo beneficiarios del programa de autonom\u00eda personal que tengan establecido hasta que hayan finalizado los estudios acad\u00e9micos en curso, y en todo caso, como m\u00e1ximo, hasta los veintitr\u00e9s a\u00f1os, incluidos.
\n\u00bb6. Los j\u00f3venes que cumplen todos los requisitos establecidos por los apartados 1 y 3, excepto el de haber sido tutelados durante un per\u00edodo de un a\u00f1o como m\u00ednimo, tienen derecho a la prestaci\u00f3n temporal limitada a una duraci\u00f3n de doce meses. Los j\u00f3venes extutelados que, cumpliendo los dem\u00e1s requisitos, hayan dejado de ser tutelados en el a\u00f1o inmediatamente anterior al alcance de la mayor\u00eda de edad, si se ha constatado su situaci\u00f3n de vulnerabilidad y exclusi\u00f3n social como resultado de su retorno al n\u00facleo de origen, pueden, excepcionalmente, acceder a los programas de autonom\u00eda personal y, por tanto, tener derecho a la prestaci\u00f3n para j\u00f3venes extutelados, con las limitaciones que procedan.
\n\u00bb7. La cuant\u00eda de la prestaci\u00f3n para j\u00f3venes extutelados es la equivalente al indicador de renta de suficiencia y se percibe en pagos mensuales.
\n\u00bb8. La prestaci\u00f3n para j\u00f3venes extutelados puede incrementarse con otras prestaciones econ\u00f3micas o complementarse con prestaciones de servicios de la Administraci\u00f3n de la Generalidad que tengan por finalidad la formaci\u00f3n, la integraci\u00f3n social y la plena inserci\u00f3n de los j\u00f3venes en el mercado de trabajo.
\n\u00bb9. Son causas de extinci\u00f3n de la prestaci\u00f3n para j\u00f3venes extutelados, adem\u00e1s de las establecidas con car\u00e1cter general, las siguientes:
\n\u00bba) Llevar a cabo una actividad laboral remunerada con una retribuci\u00f3n igual o superior a una vez y media el indicador de renta de suficiencia.
\n\u00bbb) Abandonar el programa de inserci\u00f3n o no seguir sus pautas.
\n\u00bbc) Cumplir veintitr\u00e9s a\u00f1os.
\n\u00bbd) Dejar de vivir de forma aut\u00f3noma y fuera del n\u00facleo familiar.<\/p>\n

Disposiciones finales<\/p>\n

Primera. Habilitaci\u00f3n presupuestaria
\nLos preceptos que conllevan la realizaci\u00f3n de gasto con cargo a los presupuestos de la Generalidad producen efecto al partir del primer d\u00eda de la entrada en vigor de la Ley de presupuestos correspondiente al ejercicio inmediatamente posterior a la entrada en vigor de la presente ley.<\/p>\n

Segunda. Entrada en vigor
\nLa presente ley entra en vigor al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.<\/p>\n

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos a los que sea de aplicaci\u00f3n esta Ley cooperen en su cumplimiento y que los tribunales y autoridades a los que corresponda la hagan cumplir.<\/p>\n

Palacio de la Generalidad, 24 de julio de 2019<\/p>\n

Joaquim Torra i Pla
\nPresidente de la Generalidad de Catalu\u00f1a<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

LEY 4\/2019, de 24 de julio, de modificaci\u00f3n de la Ley 13\/2006, de prestaciones sociales de car\u00e1cter econ\u00f3mico.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4,2812],"tags":[2022],"class_list":["post-13986","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novedades-normativas","category-presupuestos","tag-catalunyaprestaciones-sociales"],"acf":[],"yoast_head":"\nPrestaciones sociales econ\u00f3micas CATALUNYA - Normativa Municipal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=13986\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Prestaciones sociales econ\u00f3micas CATALUNYA - 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