{"id":14032,"date":"2020-12-23T12:50:41","date_gmt":"2020-12-23T12:50:41","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/municipios-afectados-por-inundaciones-navarra\/"},"modified":"2020-12-24T10:39:13","modified_gmt":"2020-12-24T10:39:13","slug":"municipios-afectados-por-inundaciones-navarra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14032","title":{"rendered":"Municipios afectados por inundaciones NAVARRA"},"content":{"rendered":"

ORDEN FORAL 210\/2019, de 30 de julio, de la Consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administraci\u00f3n Local, por la que se aprueba la relaci\u00f3n de municipios afectados por las lluvias e inundaciones extraordinarias acaecidas en la Zona Media de Navarra el d\u00eda 8 de julio de 2019.<\/strong><\/p>\n

[sc name=\u00bbsecretario\u00bb ]
\nEl pasado 8 de julio se produjo un importante episodio de lluvias y tormentas y posteriormente inundaciones en la Cuenca del R\u00edo Cidacos a su paso por la Zona Media de Navarra, afectando a todo tipo de infraestructuras, edificios e instalaciones (huertos, carreteras y v\u00edas p\u00fablicas, pol\u00edgonos, naves, viviendas, comercios, veh\u00edculos arrasados, etc.).
\nLa Ley Foral 11\/2009, de 30 de octubre, de atenci\u00f3n y apoyo a personas afectadas por cat\u00e1strofes producidas por inundaciones, fuertes vientos y otros fen\u00f3menos naturales en la Comunidad Foral de Navarra, establece las medidas de ayuda y beneficios a personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas que hayan resultado afectadas por inundaciones, fuertes vientos y otros fen\u00f3menos naturales, determinando en su art\u00edculo 2 que mediante la correspondiente Orden Foral del Departamento del Gobierno de Navarra que tenga asignada la competencia en cada momento, se relacionar\u00e1n los municipios y vecinos afectados, juntamente con las ayudas a las que pueden acogerse. As\u00ed mismo, establece en su art\u00edculo 3 que dicha Orden Foral recoger\u00e1 los plazos, requisitos y condiciones para la presentaci\u00f3n de las solicitudes de ayudas y\/o compensaciones previstas en la Ley Foral.
\nLa Orden Foral debe ser ratificada en el primer Consejo de Gobierno que se celebre.
\nEl Departamento competente por raz\u00f3n de la materia es el de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administraci\u00f3n Local, en virtud de lo previsto en el Decreto Foral de la Presidenta de la Comunidad Foral de Navarra 8\/2015, de 22 de julio, por el que se establece la estructura departamental de la Administraci\u00f3n de la Comunidad Foral de Navarra y el \u00e1mbito competencial correspondiente a cada Departamento.
\nConforme a lo dispuesto en la disposici\u00f3n adicional primera de la Ley Foral 11\/2009, de 30 de octubre, de atenci\u00f3n y apoyo a personas afectadas por cat\u00e1strofes producidas por inundaciones, fuertes vientos y otros fen\u00f3menos naturales en la Comunidad Foral de Navarra, las ayudas previstas en esta Foral ser\u00e1n siempre complementarias y subsidiarias, por este orden, de las compensaciones de las p\u00f3lizas de los seguros suscritos as\u00ed como de otras ayudas que, para situaciones similares, pudieran existir en el \u00e1mbito nacional o de la Uni\u00f3n Europea.
\nA tal efecto, las sucesivas \u00d3rdenes Forales que desarrollen la Ley Foral tendr\u00e1n en cuenta esta complementariedad y subsidiariedad, y, por tanto, los posibles beneficiarios, tanto personas f\u00edsicas como jur\u00eddicas, deber\u00e1n tramitar las compensaciones ante las compa\u00f1\u00edas aseguradoras titulares de las p\u00f3lizas y, de ser factible, solicitar tambi\u00e9n las pertinentes ayudas ante las Administraciones, tanto estatal como europea, a que hubiere lugar.
\nEl pasado 8 de julio se produjo un importante episodio de lluvias y tormentas y posteriormente inundaciones en la Cuenca del R\u00edo Cidacos a su paso por la Zona Media de Navarra, afectando a todo tipo de infraestructuras, edificios e instalaciones (huertos, carreteras y v\u00edas p\u00fablicas, pol\u00edgonos, naves, viviendas, comercios, veh\u00edculos arrasados, etc.).
\nMediante Acuerdo de 11 de julio de 2019 del Gobierno de Navarra se ha declarado situaci\u00f3n de cat\u00e1strofe la producida en la Zona Media de Navarra como consecuencia de las inundaciones padecidas el d\u00eda 8 de julio de 2019 a efectos de lo establecido en la Ley Foral 11\/2009, de 30 de octubre, citada y se ha solicitado de la Administraci\u00f3n General del Estado la declaraci\u00f3n urgente de la misma como zona afectada gravemente por una emergencia de protecci\u00f3n civil, incluyendo los t\u00e9rminos de Bar\u00e1soain, Beire, Ezprogui, Gar\u00ednoain, Leoz, Lerga, Murillo el Cuende, Olite, Or\u00edsoain, Pitillas, Pueyo, Sada, San Mart\u00edn de Unx y Tafalla, as\u00ed como los que se acredite hayan resultado afectados por las citadas inundaciones.
\nTal acuerdo ha sido adoptado a la vista del Informe de la Directora del Servicio de Protecci\u00f3n Civil, de 10 de julio de 2019, en el que se da cuenta del importante episodio de lluvias y tormentas, y posteriormente de inundaciones, en la cuenca del r\u00edo Cidacos a su paso por la Zona Media de Navarra, del informe del Director del Servicio de Bomberos de Navarra-Nafarroako Suhiltzaileak, de 10 de julio de 2019, en el que se da cuenta de los operativos del citado Servicio asimismo movilizados, del Informe del Servicio de Guarder\u00edo y Calidad de la Gesti\u00f3n Ambiental, de 11 de julio de 2019, en el que se da cuenta de los da\u00f1os causados en los t\u00e9rminos municipales afectados por las inundaciones de referencia as\u00ed como de los acuerdos adoptados por los Ayuntamientos de Bar\u00e1soain, Beire, Ezprogui, Gar\u00ednoain, Leoz, Lerga, Murillo el Cuende, Olite, Or\u00edsoain, Pitillas, Pueyo, Sada, San Mart\u00edn de Unx y Tafalla, y, en los que se solicita de este Gobierno la declaraci\u00f3n de hechos de car\u00e1cter catastr\u00f3fico y por tanto, en su caso, zona catastr\u00f3fica, las inundaciones producidas en el d\u00eda 8 de julio de 2019, as\u00ed como se solicita tanto al Gobierno de Navarra como al del Estado a trav\u00e9s de la Delegaci\u00f3n del Gobierno en Navarra, la inclusi\u00f3n de los da\u00f1os producidos en el \u00e1mbito de las ayudas recogidas en la normativa descrita en la parte expositiva de los citados acuerdos.
\nEl Servicio de Econom\u00eda Circular y Agua ha emitido igualmente un informe en el que se hace constar los municipios afectados por las inundaciones, de conformidad con la informaci\u00f3n de que dispone en relaci\u00f3n con su \u00e1mbito competencial.
\nEn consecuencia procede aprobar una relaci\u00f3n de municipios afectados por los fen\u00f3menos de lluvia acaecidas el d\u00eda 8 de julio de 2019 y posteriores inundaciones extraordinarias en la Zona Media de la Comunidad Foral de Navarra, a los efectos de aplicaci\u00f3n de las ayudas del Gobierno de Navarra para paliar los da\u00f1os sufridos en esas localidades como consecuencia de los fen\u00f3menos descritos y en la fecha expresada.
\nEn aplicaci\u00f3n de la Ley Foral 11\/2009, de 30 de octubre, de atenci\u00f3n y apoyo a personas afectadas por cat\u00e1strofes producidas por inundaciones, fuertes vientos y otros fen\u00f3menos naturales en la Comunidad Foral de Navarra, procede determinar las exenciones y compensaciones tributarias a las que pueden acogerse las personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas afectadas por las lluvias torrenciales e inundaciones extraordinarias acaecidas en la Zona Media de la Comunidad Foral de Navarra el d\u00eda 8 de julio de 2019.
\nToda vez que las bonificaciones a los impuestos municipales previstas en los art\u00edculos 4 y 5 de la Ley Foral 11\/2009, se producir\u00e1n a lo largo del presente ejercicio, la compensaci\u00f3n a dicha bonificaci\u00f3n, en los t\u00e9rminos previstos en el art\u00edculo 6 de la reiterada Ley Foral se har\u00e1 efectiva en los ejercicios presupuestarios de 2019 y siguientes, conforme a lo previsto en el art\u00edculo 17 de la Ley Foral 2\/1995, de 10 de marzo, de las Haciendas Locales de Navarra.
\nEl proyecto de Orden Foral ha obtenido informe favorable de la Comisi\u00f3n Foral de R\u00e9gimen Local, en sesi\u00f3n celebrada el d\u00eda 23 de julio de 2019.
\nEn su virtud y aplicaci\u00f3n de las atribuciones que me confiere la Ley Foral 11\/2009, de 30 de octubre, de atenci\u00f3n y apoyo a personas afectadas por cat\u00e1strofes producidas por inundaciones, fuertes vientos y otros fen\u00f3menos naturales en la Comunidad Foral de Navarra en relaci\u00f3n con el Decreto Foral de la Presidenta de la Comunidad Foral de Navarra 8\/2015, de 22 de julio, por el que se establece la estructura departamental de la Administraci\u00f3n de la Comunidad Foral de Navarra y el \u00e1mbito competencial correspondiente a cada Departamento, y con el Decreto Foral 59\/2015, de 12 de agosto, por el que se establece la estructura b\u00e1sica del Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administraci\u00f3n Local,
\nORDENO:
\n1.\u00ba Aprobar la relaci\u00f3n de municipios afectados por las lluvias e inundaciones extraordinarias acaecidas en la Zona Media de Navarra el d\u00eda 8 de julio de 2019: Bar\u00e1soain, Beire, Caparroso, Eslava, Ezprogui, Gar\u00ednoain, Ibargoiti, Izagaondoa, Leoz, Lerga, Monreal, Murillo el Cuende, Olite, Ol\u00f3riz, Or\u00edsoain, Pitillas, Pueyo, Sada, San Martin de Unx, Tafalla, Ujue, Unciti y Urroz Villa.
\n2.\u00ba A los efectos de considerar la existencia de causas de fuerza mayor y circunstancias excepcionales, seg\u00fan la regulaci\u00f3n prevista en el Real Decreto 1075\/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicaci\u00f3n a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganader\u00eda y otros reg\u00edmenes de ayuda, as\u00ed como sobre la gesti\u00f3n y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural y a la Base 17.1.f de la Orden Foral 82\/2019, de 11 de abril, de la Consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administraci\u00f3n Local, se atender\u00e1 a las zonas afectadas en cada municipio de los identificados en la presente Orden Foral.
\n3.\u00ba Las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas titulares de bienes inmuebles sitos en las localidades recogidas en el apartado 1.\u00ba de esta Orden Foral y afectadas por las circunstancias que en los mismos se se\u00f1alan, quedar\u00e1n exentos del pago de la Contribuci\u00f3n Territorial correspondiente al ejercicio en que dicha circunstancia se haya producido y en lo que hace referencia a dichos inmuebles, pudiendo solicitar la devoluci\u00f3n de las cantidades satisfechas por tal concepto.
\n4.\u00ba Las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas que desarrollen actividades en las localidades recogidas en el apartado 1.\u00ba de esta Orden Foral y afectadas por las circunstancias que en los mismos se se\u00f1alan, quedar\u00e1n exentas del pago del Impuesto sobre Actividades econ\u00f3micas correspondiente al ejercicio en que dicha circunstancia se haya producido y en lo que haya referencia a la actividad afectada, pudiendo solicitar la devoluci\u00f3n de las cantidades satisfechas por tal concepto.
\n5.\u00ba Las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas con construcciones, instalaciones y obras en localidades recogidas en el apartado 1.\u00ba de esta Orden Foral y afectadas por las circunstancias que en los mismos se se\u00f1alan, quedar\u00e1n exentos del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, correspondiente al ejercicio en que dicha circunstancia se haya producido, en el porcentaje afectado a la instalaci\u00f3n, construcci\u00f3n y obra objeto del impuesto, pudiendo solicitar la devoluci\u00f3n de las cantidades satisfechas por tal concepto.
\n6.\u00ba El Gobierno de Navarra compensar\u00e1 los ingresos tributarios dejados de percibir por las entidades locales en virtud de la aplicaci\u00f3n de las exenciones y devoluciones practicadas conforme a lo previsto en los apartados 2.\u00ba, 3.\u00ba y 4.\u00ba de esta Orden Foral, con cargo a la partida 780001 78100 4609 942300, denominada \u201cCompensaci\u00f3n a entes locales por bonificaciones en tributos locales\u201d, del Presupuesto de Gastos de 2019, y a las partidas equivalentes que al efecto se habiliten en los Presupuestos correspondientes a los ejercicios 2020, 2021, 2022 y 2023, procediendo, en su caso, a su caso ampliaci\u00f3n hasta el l\u00edmite de las obligaciones que se reconozcan o prevean reconocer conforme a lo establecido en el art\u00edculo 47.1.e) de la Ley Foral 13\/2007, de 4 de abril, de la Hacienda P\u00fablica de Navarra.
\n7.\u00ba Las presentes ayudas son complementarias y subsidiarias, por este orden, de las compensaciones de las p\u00f3lizas de los seguros suscritos as\u00ed como de las ayudas que pudieran existir en el \u00e1mbito nacional o de la Uni\u00f3n Europea.
\nEn ning\u00fan caso las percepciones por tales conceptos podr\u00e1n superar el importe total de los da\u00f1os sufridos.
\n8.\u00ba Las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas que deseen acogerse a las exenciones tributarias previstas en esta Orden Foral, deber\u00e1n formular una solicitud ante el ayuntamiento correspondiente antes del d\u00eda 31 de octubre de 2019.
\nA tal efecto y, en el supuesto de que los bienes afectados no hubieran sido objeto de aseguramiento en la fecha en que se produjo el da\u00f1o, deber\u00e1n incorporar a su solicitud la siguiente declaraci\u00f3n:
\n\u2013Declaraci\u00f3n responsable de que en la fecha de producci\u00f3n del da\u00f1o el bien no era objeto de aseguramiento.
\n\u2013Informe de t\u00e9cnico cualificado identificativo del da\u00f1o producido y su cuantificaci\u00f3n. Dicho informe podr\u00e1 ser sustituido por la presentaci\u00f3n de copia de las facturas correspondientes a los gastos ocasionados en los inmuebles afectados y documento acreditativo del pago.
\n\u2013Declaraci\u00f3n responsable de cualquier ayuda que se hubiese percibido o se tiene previsto percibir como consecuencia de los da\u00f1os sufridos con ocasi\u00f3n de las circunstancias recogidas en este Orden Foral.
\nEn el supuesto de bienes inmuebles de naturaleza urbana afectados y que hubiesen sido objeto de aseguramiento en la fecha en que se produjo el da\u00f1o, deber\u00e1n incorporar a su solicitud la siguiente documentaci\u00f3n:
\n\u2013Autorizaci\u00f3n expresa para que el Consorcio de Compensaci\u00f3n de Seguros facilite al Ayuntamiento respectivo, informaci\u00f3n relativa a la tasaci\u00f3n de los da\u00f1os sufridos y de la indemnizaci\u00f3n correspondiente.
\n\u2013De no incluirse dicha autorizaci\u00f3n se deber\u00e1 incorporar los siguientes documentos:
\n\u2022 Copia de las p\u00f3lizas suscritas relativas a los bienes afectados.
\n\u2022 Tasaci\u00f3n pericial asociada a los da\u00f1os sufridos en los bienes asegurados y de la indemnizaci\u00f3n correspondiente.
\n\u2013Declaraci\u00f3n responsable de cualquier ayuda que se hubiese percibido o se tiene previsto percibir como consecuencia de los da\u00f1os sufridos con ocasi\u00f3n de las circunstancias recogidas en esta Orden Foral.
\nEn el supuesto de bienes inmuebles de naturaleza r\u00fastica afectados y que hubiesen sido objeto de aseguramiento en la fecha en que se produjo el da\u00f1o, deber\u00e1n incorporar a su solicitud la siguiente documentaci\u00f3n:
\n\u2013Autorizaci\u00f3n expresa para que Agroseguro facilite al Ayuntamiento respectivo, informaci\u00f3n relativa a la tasaci\u00f3n de los da\u00f1os sufridos y de la indemnizaci\u00f3n correspondiente.
\n\u2013De no incluirse dicha autorizaci\u00f3n se deber\u00e1 incorporar los siguientes documentos:
\n\u2022 Copia de las p\u00f3lizas suscritas relativas a los bienes afectados.
\n\u2022 Tasaci\u00f3n pericial asociada a los da\u00f1os sufridos en los bienes asegurados y de la indemnizaci\u00f3n correspondiente.
\n\u2013Declaraci\u00f3n responsable de cualquier ayuda que se hubiese percibido o se tiene previsto percibir como consecuencia de los da\u00f1os sufridos con ocasi\u00f3n de las circunstancias recogidas en este Orden Foral.
\n9.\u00ba Los municipios afectados que apliquen los beneficios fiscales previstos en la presente Orden Foral, presentar\u00e1n la solicitud de compensaci\u00f3n en la Direcci\u00f3n General de Administraci\u00f3n Local, y en los t\u00e9rminos y condiciones establecidos en el art\u00edculo 3 del Decreto Foral 325\/1998, de 9 de noviembre, por el que se aprueba el procedimiento a seguir en la tramitaci\u00f3n de las peticiones de compensaci\u00f3n econ\u00f3mica solicitadas por las entidades locales como consecuencia de la aprobaci\u00f3n de beneficios en tributos locales, en la que se haga constar:
\nPetici\u00f3n de abono de la cantidad minorada en la recaudaci\u00f3n de los tributos locales como consecuencia de la aplicaci\u00f3n del beneficio fiscal correspondiente.
\nCertificado del acuerdo del \u00f3rgano competente en el que se apruebe el beneficio fiscal, con indicaci\u00f3n de la fecha de su aprobaci\u00f3n, tributo sobre el que se aplica, per\u00edodo al que se refiere y sujeto pasivo beneficiario. Tambi\u00e9n se har\u00e1 constancia en el certificado de la cuota total que corresponde al tributo y de la cantidad resultante de la aplicaci\u00f3n de los beneficios fiscales concedidos.
\nInforme emitido por t\u00e9cnico competente en el que se se\u00f1ale la relaci\u00f3n de causalidad entre las circunstancias meteorol\u00f3gicas previstas en esta Orden Foral y los da\u00f1os causados
\nCertificado acreditativo de la presentaci\u00f3n de las solicitudes dentro del plazo establecido en esta Orden Foral y de la comprobaci\u00f3n de que la exenci\u00f3n a practicar y las ayudas e indemnizaciones percibidas, en su caso, por los solicitantes no superan el valor de los da\u00f1os sufridos por los mismos.
\n10.\u00ba Esta Orden Foral ser\u00e1 presentada para su ratificaci\u00f3n por el Gobierno de Navarra en la primera sesi\u00f3n del Consejo de Gobierno que se celebre.
\n11.\u00ba Publicar esta Orden Foral en el Bolet\u00edn Oficial de Navarra, significando que contra la misma, las Administraciones P\u00fablicas podr\u00e1n interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, en el plazo de dos meses contados a partir del d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo ante el Gobierno de Navarra en la forma y plazo determinados en el art\u00edculo 44 de la Ley 29\/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci\u00f3n Contencioso-Administrativa.
\nPamplona, 30 de julio de 2019.\u2013La Consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administraci\u00f3n Local, Isabel Elizalde Arretxea.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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