{"id":14162,"date":"2020-12-23T12:51:50","date_gmt":"2020-12-23T12:51:50","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/normas-auditoria-sector-publico\/"},"modified":"2020-12-24T11:16:39","modified_gmt":"2020-12-24T11:16:39","slug":"normas-auditoria-sector-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14162","title":{"rendered":"NORMAS AUDITORIA SECTOR PUBLICO"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Resoluci\u00f3n de 25 de octubre de 2019, de la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado, por la que se aprueba la adaptaci\u00f3n de las Normas de Auditor\u00eda del Sector P\u00fablico a las Normas Internacionales de Auditor\u00eda.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more-->[sc name=\u00bbGu\u00eda del Interventor Municipal\u00bb ]<br \/>\nBOE de 5 de noviembre de 2019<\/p>\n<p>TEXTO ORIGINAL<br \/>\nEl art\u00edculo 166.1 de la Ley 47\/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, establece la competencia de la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado (IGAE) para desarrollar las normas referentes a los informes de auditor\u00eda p\u00fablica, las cuales establecer\u00e1n el contenido, destinatarios, y el procedimiento para la elaboraci\u00f3n de dichos informes.<br \/>\nAsimismo, la Resoluci\u00f3n de la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado, de 18 de febrero de 2014, sobre el proceso de adaptaci\u00f3n de las Normas de Auditor\u00eda del Sector P\u00fablico a las Normas Internacionales de Auditor\u00eda, establec\u00eda la autorizaci\u00f3n a la Oficina Nacional de Auditor\u00eda (ONA) para dirigir, coordinar e impulsar el proceso de adaptaci\u00f3n e integraci\u00f3n de las NIA-ES sobre la base de las publicadas por la propia Administraci\u00f3n Institucional del Estado a trav\u00e9s del Instituto de Contabilidad y Auditor\u00eda de Cuentas (ICAC), organismo p\u00fablico regulador de la actividad de auditor\u00eda de cuentas en Espa\u00f1a. La implementaci\u00f3n de estas normas se realiz\u00f3 por sendas resoluciones del ICAC, de 15 de octubre de 2013 y 23 de diciembre de 2016.<br \/>\nA estos efectos, se constituy\u00f3 de acuerdo con la citada Resoluci\u00f3n de 18 de febrero de 2014, la Comisi\u00f3n de Normas de Auditor\u00eda del Sector P\u00fablico en la que participaron representantes del sector p\u00fablico y del sector privado relacionados con la actividad de la auditor\u00eda de cuentas.<br \/>\nEn concreto, este proceso de adaptaci\u00f3n ha dado como resultado treinta y cuatro NIA-ES-SP, acompa\u00f1adas cada una de ellas por una Nota Explicativa y un glosario de t\u00e9rminos. Adem\u00e1s, y como complemento de las normas sobre incompatibilidad e independencia aprobadas por la IGAE, se ha elaborado un C\u00f3digo de \u00c9tica para la auditor\u00eda p\u00fablica acorde con esta nueva normativa e inspirado en los pronunciamientos internacionales en la materia.<br \/>\nVarias cuestiones y efectos se han tenido en cuenta en este proceso de adaptaci\u00f3n e integraci\u00f3n:<br \/>\na)\u2003El prestigio internacional que tienen las Normas Internacionales de Auditor\u00eda (NIA), entendiendo por tales, las emitidas por la IAASB (International Auditing and Assurance Standards Board) de la organizaci\u00f3n global del IFAC (International Federation of Accountants).<br \/>\nb)\u2003Los criterios de la Asociaci\u00f3n de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), quien propone a sus socios la aplicaci\u00f3n de las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI), constituidas fundamentalmente en la auditor\u00eda de cuentas o financiera por las NIA, tal cual son emitidas por IFAC con algunas explicaciones adicionales.<br \/>\nc)\u2003La homogenizaci\u00f3n con otros \u00f3rganos de control de la Administraci\u00f3n P\u00fablica que han adaptado a su labor de control las NIA y con las formas de trabajo de los auditores privados.<br \/>\nd)\u2003La homogenizaci\u00f3n con otros trabajos derivados del control de fondos europeos que utilizan planteamientos, criterios y procedimientos inspirados o extra\u00eddos de las NIA, como las ISSAI.<br \/>\nEntre las novedades m\u00e1s relevantes que supone la aprobaci\u00f3n de esta Resoluci\u00f3n podemos indicar, sin \u00e1nimo de exhaustividad, los siguientes:<br \/>\na)\u2003Un cuerpo normativo cohesionado, en donde el auditor p\u00fablico encontrar\u00e1 los principios y normas esenciales con los que dirigir\u00e1 y realizar\u00e1 los trabajos de auditor\u00eda.<br \/>\nb)\u2003Una mayor definici\u00f3n de los riesgos de control, as\u00ed como de los riesgos de fraude.<br \/>\nc)\u2003Una nueva estructura de informe de auditor\u00eda de cuentas m\u00e1s acorde con los nuevos requerimientos de informaci\u00f3n que necesitan los destinatarios y correspondiente con los objetivos de transparencia aplicables a la Administraci\u00f3n P\u00fablica.<br \/>\nd)\u2003Su utilidad como fuente inspiradora en otros trabajos de control, distintos de la auditor\u00eda de cuentas, realizados a posteriori sobre unos estados contables, financieros o informativos, en los cuales se revise informaci\u00f3n financiera hist\u00f3rica.<br \/>\ne)\u2003La definici\u00f3n de los principales t\u00e9rminos de auditor\u00eda, as\u00ed como una explicaci\u00f3n m\u00e1s concreta en las Notas Explicativas cuando sea necesario.<br \/>\nLa estructura de las NIA-ES-SP es homog\u00e9nea en todas ellas. As\u00ed, cada Norma est\u00e1 dividida en ep\u00edgrafes y a su vez estos, en apartados. Los ep\u00edgrafes que encontramos en ellas son: Introducci\u00f3n, Objetivo, Definiciones, Requerimientos y Gu\u00eda de aplicaci\u00f3n y otras anotaciones explicativas.<br \/>\nEn la Introducci\u00f3n se explica brevemente de qu\u00e9 trata la NIA-ES-SP, su objeto y alcance.<br \/>\nEn el Objetivo se indica la finalidad que debe conseguir el auditor, generalmente en t\u00e9rminos de evidencia de auditor\u00eda sobre la materia a la que se refiere la norma.<br \/>\nEn las Definiciones se relacionan los principales t\u00e9rminos, con objeto de facilitar su interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica a efectos de la NIA-ES-SP.<br \/>\nEn los Requerimientos se indican las responsabilidades del auditor en aplicaci\u00f3n de cada norma. En el caso de que no fuera aplicable, se deber\u00e1 indicar de forma fehaciente en la documentaci\u00f3n de la auditor\u00eda.<br \/>\nLa Gu\u00eda de aplicaci\u00f3n y otras anotaciones explicativas desarrolla m\u00e1s detalladamente los Requerimientos, principalmente. Para ello, contiene material explicativo m\u00e1s pormenorizado, as\u00ed como gu\u00edas para su aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica. Adem\u00e1s, algunas NIA-ES-SP tienen Anexos que contienen informes o ejemplos. En s\u00edntesis, las caracter\u00edsticas generales que han hecho necesaria la adaptaci\u00f3n son las siguientes:<br \/>\na)\u2003A la totalidad de las NIA-ES-SP se les a\u00f1ade una Nota Explicativa (NE) cuyo contenido es variable, pero en todas hay unos rasgos comunes:<br \/>\n1.\u2003Se incluye un contenido esencial (procedimental) de la NIA-ES-SP, coordinado con la legislaci\u00f3n p\u00fablica correspondiente, con ello se pretende un acercamiento entre ambas normas atendiendo a aspectos tanto t\u00e9cnicos como did\u00e1cticos.<br \/>\n2.\u2003Se indica el grado de aplicaci\u00f3n de la NIA-ES-SP, generalmente es el cien por cien o muy cercano a \u00e9l.<br \/>\n3.\u2003Se detallan todos los puntos de adaptaci\u00f3n y se da referencia al apartado de la NIA-ES-SP afectado.<br \/>\n4.\u2003En su caso, se explican con cierto detalle los aspectos m\u00e1s significativos de los procedimientos espec\u00edficos o singulares devenidos por la legislaci\u00f3n.<br \/>\nb)\u2003La irrenunciabilidad legal de las competencias de auditor\u00eda.<br \/>\nc)\u2003La diferente configuraci\u00f3n de las normas de independencia e incompatibilidad.<br \/>\nd)\u2003Las circunstancias de concurrir con la auditor\u00eda otros trabajos de control complementario o suplementario a esta, considerando toda la competencia de control de forma unitaria.<br \/>\ne)\u2003El hecho de tener que incidir m\u00e1s en asuntos legales como filosof\u00eda de trabajo.<br \/>\nf)\u2003La configuraci\u00f3n de la estructura jur\u00eddica de algunas entidades implica una serie de peculiaridades que se han de tener en cuenta a la hora de planificar la auditor\u00eda y comunicar asuntos derivados del trabajo y del informe.<br \/>\ng)\u2003La existencia de estados presupuestarios que forman parte de las cuentas anuales en algunas entidades, sobre todo aquellas que est\u00e1n sujetas al r\u00e9gimen de presupuesto limitativo.<br \/>\nh)\u2003Adaptaciones terminol\u00f3gicas puntuales y restrictivas por la distinta configuraci\u00f3n de los equipos y de responsabilidades, teniendo en cuenta las diferencias estructurales en las distintas organizaciones del Sector P\u00fablico. Para favorecer el seguimiento y la transparencia de estas adaptaciones terminol\u00f3gicas se han incluido en el glosario de t\u00e9rminos las definiciones originales y se ha incluido en la NIA-ES-SP correspondiente, fundamentalmente en las de la serie 1200, cuadros aclarativos con los cambios, que han sido los imprescindibles para cumplir con el objetivo indicado.<br \/>\ni)\u2003Se incluyen referencias regulatorias del Sector P\u00fablico Estatal, de la Seguridad Social y de la Administraci\u00f3n Local.<br \/>\nj)\u2003Se ha realizado una integraci\u00f3n entre las NIA-ES iniciales y las NIA-ES Revisadas (R).<br \/>\nk)\u2003Se ha llevado a cabo un planteamiento m\u00e1s generalizado de las referencias regulatorias en los recuadros de adaptaci\u00f3n al Sector P\u00fablico con el fin de evitar su desactualizaci\u00f3n y potenciar su flexibilidad aplicativa.<br \/>\nEspecial referencia merece la adaptaci\u00f3n al Sector P\u00fablico de los modelos de informes de auditor\u00eda de cuentas que contienen como Anexo algunas NIA-ES-SP, m\u00e1s concretamente la 1570 R, la 1600 y las del grupo 1700, en este sentido hay que tener en cuenta:<br \/>\na)\u2003No se distingue entre entidad de inter\u00e9s p\u00fablico y de no inter\u00e9s p\u00fablico, con lo cual se omite cualquier referencia y efectos a esta condici\u00f3n. Es decir, se parte de la NIA original y se asigna el concepto de entidad listada o p\u00fablica a todas las entidades del sector p\u00fablico a efectos de la NIA-ES-SP 1701.<br \/>\nb)\u2003Se incluyen y modelizan organizaciones p\u00fablicas teniendo en cuenta si les corresponde aplicar el Plan General de Contabilidad P\u00fablica y sus normas de desarrollo o el Plan General de Contabilidad de la empresa espa\u00f1ola y sus diversas adaptaciones, en particular la referida a entidades sin fines lucrativos.<br \/>\nc)\u2003Se habilita un espacio en la estructura del informe para incumplimientos legales que no afectan a la imagen fiel, en concreto en la secci\u00f3n Informe sobre otros requerimientos legales y reglamentarios.<br \/>\nd)\u2003La modelizaci\u00f3n se centra en las caracter\u00edsticas del Sector P\u00fablico, obviando aquellas informaciones devenidas por las NIA originales y las NIA-ES que enturbien la claridad expositiva y cuya aplicaci\u00f3n sea remota.<br \/>\nCon respecto al Glosario de T\u00e9rminos, adem\u00e1s del que genuinamente se corresponde con las NIA-ES, se incluye como complemento, sin que se produzca ning\u00fan efecto en el cuerpo de las NIA-ES, otro con t\u00e9rminos atinentes a la regulaci\u00f3n p\u00fablica, conservando el acceso r\u00e1pido y eficiente a los diferentes conceptos recogidos en los textos o al menos a aquellos que tienen mayor relevancia o frecuencia de uso. De esta forma se otorga mayor transparencia a las adaptaciones terminol\u00f3gicas referida en la letra h) anterior, al mantenerse la terminolog\u00eda original de las NIA-ES frente a las adaptadas en las NA-ES-SP.<br \/>\nLa configuraci\u00f3n del C\u00f3digo de \u00c9tica se arma manteniendo aquellos criterios operativos procedentes de las anteriores Normas de Auditor\u00eda del Sector P\u00fablico, cohesion\u00e1ndolo con los principios m\u00e1s actualizados provenientes de organizaciones internacionales e integrando las resoluciones e instrucciones sobre independencia, y la consideraci\u00f3n del contexto regulatorio de car\u00e1cter p\u00fablico que hace referencia a principios y criterios \u00e9ticos en general. Con ello se trata evitar la p\u00e9rdida de la capacidad aplicativa existente a la par que renovar algunos conceptos o enfoques ya superados.<br \/>\nLa Comisi\u00f3n de Normas de Auditor\u00eda del Sector P\u00fablico acord\u00f3 la apertura del procedimiento de informaci\u00f3n p\u00fablica. Finalizado el proceso anterior, la Oficina Nacional de Auditor\u00eda eleva propuesta al Interventor General de la Administraci\u00f3n del Estado.<br \/>\nPor todo lo anterior, se dispone lo siguiente:<br \/>\nPrimero.\u2003Aprobaci\u00f3n.<br \/>\nSe aprueban:<br \/>\na)\u2003Las treinta y cuatro NIA-ES-SP, las treinta y cuatro Notas Explicativas y el Glosario de T\u00e9rminos indicados en la relaci\u00f3n del anexo, as\u00ed como, los criterios de interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n, todos ellos aplicables a la auditor\u00eda de cuentas.<br \/>\nb)\u2003El C\u00f3digo de \u00c9tica para la auditor\u00eda p\u00fablica.<br \/>\nEn el contexto del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de esta Resoluci\u00f3n, a este conjunto de normas se le denomina \u00abla normativa reguladora de la actividad de auditor\u00eda de cuentas para el Sector P\u00fablico en Espa\u00f1a\u00bb.<br \/>\nSegundo.\u2003\u00c1mbito de aplicaci\u00f3n.<br \/>\nLa presente Resoluci\u00f3n ser\u00e1 aplicable a las siguientes actuaciones:<br \/>\na)\u2003En las auditor\u00edas de cuentas efectuadas por todas las unidades funcionalmente dependientes de la IGAE en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas.<br \/>\nb)\u2003En las auditor\u00edas de cuentas realizadas por la IGAE con la colaboraci\u00f3n de auditores de cuentas o sociedades de auditor\u00eda del sector privado.<br \/>\nc)\u2003En las auditor\u00edas de cuentas que lleve a efecto la IGAE a entidades p\u00fablicas no pertenecientes al Sector P\u00fablico Estatal en virtud de convenios firmados con otras Administraciones P\u00fablicas.<br \/>\nd)\u2003En las auditor\u00edas de cuentas realizadas por otras Administraciones P\u00fablicas que, de acuerdo con la regulaci\u00f3n vigente, estuviera prevista su aplicaci\u00f3n.<br \/>\nAdem\u00e1s, esta resoluci\u00f3n se aplicar\u00e1 a las auditor\u00edas de regularidad contable que no se efect\u00faen sobre las cuentas anuales, sino sobre otros documentos contables con similares objetivos.<br \/>\nTercero.\u2003Criterios de interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n.<br \/>\nLos criterios incorporados a continuaci\u00f3n constituyen principios y normas, que deben observar los auditores en el desempe\u00f1o de sus trabajos de auditor\u00eda de cuentas y en los que deben basarse las actuaciones que resulten necesarias para justificar las conclusiones que se alcancen y la opini\u00f3n que se emita.<br \/>\nLas Normas Internacionales de Auditor\u00eda adaptadas para su aplicaci\u00f3n en el Sector P\u00fablico Espa\u00f1ol, como NIA-ES-SP, deben aplicarse e interpretarse conjuntamente con los criterios que seguidamente se exponen:<br \/>\n1)\u2003El \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de las NIA-ES-SP ha de entenderse referido al ejercicio de la actividad de auditor\u00eda de cuentas a que se refiere la legislaci\u00f3n p\u00fablica vigente, sin perjuicio de su aplicaci\u00f3n completa o parcial, directa o indirecta a otros trabajos que se consideren oportunos.<br \/>\n2)\u2003Las NIA-ES-SP est\u00e1n redactadas en el contexto de una auditor\u00eda de cuentas anuales, cuentas consolidadas, un solo estado financiero u otros estados contables intermedios, realizada por un auditor p\u00fablico.<br \/>\n3)\u2003Las menciones a las legislaciones o jurisdicciones nacionales que figuran en los recuadros de adaptaci\u00f3n incluidos en las NIA-ES-SP deben entenderse referidas a la normativa correspondiente del marco jur\u00eddico espa\u00f1ol que resulte aplicable en cada caso, ya sea en el \u00e1mbito mercantil, en el marco normativo de informaci\u00f3n financiera aplicable y, en particular, en el de la normativa reguladora de la actividad de auditor\u00eda de cuentas para el Sector P\u00fablico Espa\u00f1ol. Esto tiene su correspondencia en las Notas Explicativas, en el apartado de \u00abReferencias al Sector P\u00fablico\u00bb.<br \/>\n4)\u2003Se han suprimido los apartados y p\u00e1rrafos en las NIA-ES-SP en los que se hace referencia a la actividad de auditor\u00eda en el \u00e1mbito del sector privado, relacionada con el derecho mercantil y la que proviene de la Uni\u00f3n Europea por estar dentro del alcance de la Ley de Auditor\u00eda de Cuentas y su normativa de desarrollo.<br \/>\n5)\u2003La terminolog\u00eda y las definiciones incluidas en estas normas se entender\u00e1n e interpretar\u00e1n conforme a lo establecido en la normativa p\u00fablica que resulte de aplicaci\u00f3n.<br \/>\nA tal efecto, se han insertado en los apartados o p\u00e1rrafos correspondientes, referencias a la legislaci\u00f3n p\u00fablica espa\u00f1ola, sin que estas tengan car\u00e1cter exhaustivo.<br \/>\nAsimismo, cuando se ha considerado procedente, se han insertado notas aclaratorias que deben observarse para su adecuada aplicaci\u00f3n, bien porque alg\u00fan aspecto de su contenido se recoge en la normativa nacional de forma m\u00e1s espec\u00edfica, bien porque se contempla en la NIA-ES-SP de forma distinta o, simplemente, porque no se aborda, a los efectos de facilitar su adecuada comprensi\u00f3n o evitar las dudas que pudieran existir en su interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n.<br \/>\nPor otra parte, en los casos en que se ha considerado necesario, se han suprimido aquellos apartados, p\u00e1rrafos o frases toda vez que son contrarios a la normativa de auditor\u00eda aplicable, se refieren a cuestiones que exceden del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de dicha normativa, o no resultan de aplicaci\u00f3n en Espa\u00f1a, identific\u00e1ndolos con la menci\u00f3n \u00absuprimido\u00bb si as\u00ed figuraba ya en las NIA-ES y \u00absuprimido por adaptaci\u00f3n al Sector P\u00fablico\u00bb si la supresi\u00f3n se realiz\u00f3 solo en las NIA-ES-SP por no ser de aplicaci\u00f3n exclusivamente a la auditor\u00eda p\u00fablica.<br \/>\n6)\u2003Las referencias a las Normas Internacionales de Auditor\u00eda y a otras normas y pronunciamientos internacionales emitidos por la IFAC s\u00f3lo resultar\u00e1n de aplicaci\u00f3n en Espa\u00f1a en la medida en que se acuerde su incorporaci\u00f3n a nuestra normativa nacional.<br \/>\n7)\u2003Las referencias a las diversas NIA que figuran en el texto de \u00e9stas, deben entenderse realizadas a las NIA-ES adaptadas para su aplicaci\u00f3n en el Sector P\u00fablico en Espa\u00f1a (NIA-ES-SP). Las NIA-ES-SP tienen la consideraci\u00f3n de Normas Internacionales de Auditor\u00eda a las que se refiere la disposici\u00f3n cuarta, en su punto quinto, de la Resoluci\u00f3n de 30 de julio de 2015, de la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado, por la que se dictan instrucciones para el ejercicio de la auditor\u00eda p\u00fablica.<br \/>\n8)\u2003Las referencias a la Norma Internacional de Control de Calidad 1 (NICC 1) deben entenderse realizadas a las normas de control de calidad que se adapten o se emitan al respecto por la IGAE.<br \/>\n9)\u2003Las referencias que en las diferentes NIA-ES-SP figuran sobre el Glosario de T\u00e9rminos de la IAASB, deben entenderse referidas al Glosario de T\u00e9rminos de la IAASB adaptado para su aplicaci\u00f3n al Sector P\u00fablico Espa\u00f1ol, que figura publicado en la presente Resoluci\u00f3n. En dicho Glosario adaptado, se han suprimido de la versi\u00f3n publicada, con car\u00e1cter general, definiciones que afectan a normas que quedan fuera del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n definido en el apartado 1 anterior.<br \/>\n10)\u2003Al igual que en las NIA-ES, se mantiene la supresi\u00f3n de todas las referencias a la fecha de su entrada en vigor, debido a que la entrada en vigor de las NIA-ES adaptadas para su aplicaci\u00f3n al Sector P\u00fablico Espa\u00f1ol (NIA-ES-SP) es \u00fanica para todo el bloque normativo que ahora se publica y figura en la disposici\u00f3n s\u00e9ptima de la presente Resoluci\u00f3n.<br \/>\n11)\u2003Las referencias en las NIA-ES-SP a las normas profesionales se entender\u00e1n realizadas a las establecidas en la disposici\u00f3n cuarta de la Resoluci\u00f3n de 30 de julio de 2015, de la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado, por la que se dictan instrucciones para el ejercicio de la auditor\u00eda p\u00fablica y otra regulaci\u00f3n de auditor\u00eda de cuentas.<br \/>\n12)\u2003Las referencias realizadas en las diferentes NIA-ES-SP a los requerimientos de \u00e9tica y al C\u00f3digo de \u00e9tica de la IESBA (International Ethics Standards Board for Accountants), de la IFAC, se entender\u00e1n realizadas a los principios \u00e9ticos que rigen la auditor\u00eda del Sector P\u00fablico, recogidos en el contexto regulatorio p\u00fablico.<br \/>\n13)\u2003Las referencias realizadas en las diferentes normas a los requerimientos de independencia e incompatibilidad se entender\u00e1n realizados a las normas a que se refiere la Resoluci\u00f3n de 20 de septiembre de 2017, de la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado, por la que se desarrolla el principio de independencia para el ejercicio de las funciones de control atribuidas a la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado y otros documentos de desarrollo, as\u00ed como a los pronunciamientos existentes en las diferentes normas sobre funcionarios p\u00fablicos que sean aplicables.<br \/>\n14)\u2003En las normas correspondientes (NIA-ES-SP 1570 R, 1600, 1700 R, 1701, 1705 R, 1706 R, 1710 Y 1720 R, fundamentalmente) se presentan como Anexo los modelos de informes de auditor\u00eda adaptados a la normativa reguladora de la actividad de auditor\u00eda de cuentas del Sector P\u00fablico Espa\u00f1ol. Dichos modelos adaptados son los que las unidades de control seguir\u00e1n en cuanto a formato y terminolog\u00eda, ya que tienen la finalidad de conseguir la mayor uniformidad de redacci\u00f3n posible, al objeto de facilitar la comprensi\u00f3n de dichos informes por los destinatarios de cuentas anuales. No obstante, los citados modelos de informe no recogen todas las circunstancias que pueden darse en un trabajo de auditor\u00eda de cuentas anuales y que el auditor habr\u00e1 de tener en cuenta al emitir su informe. Por otra parte, la terminolog\u00eda de los citados modelos de informe deber\u00e1 adaptarse atendiendo a la normativa que resulte de aplicaci\u00f3n a la entidad auditada, as\u00ed como a la modalidad del trabajo realizado (auditor\u00eda de un solo estado financiero, de estados financieros intermedios, etc.) y en virtud de la competencia con que act\u00faa el \u00d3rgano de control.<br \/>\n15)\u2003La terminolog\u00eda y definiciones incluidas en las NIA-ES-SP referentes a los responsables del gobierno y a la direcci\u00f3n de la entidad se interpretar\u00e1n, en cada caso, conforme a lo establecido en la normativa espa\u00f1ola que resulte de aplicaci\u00f3n, de acuerdo con la naturaleza jur\u00eddica de la entidad auditada y de la legislaci\u00f3n que regula la organizaci\u00f3n de las Administraciones P\u00fablicas.<br \/>\nEn todo caso, las referencias realizadas en las diferentes NIA-ES-SP a las afirmaciones o manifestaciones de la direcci\u00f3n o de los gestores incluidas en las cuentas anuales o a las directrices sobre las actividades de control interno de la entidad, se entender\u00e1n sin perjuicio de las que realicen los \u00f3rganos de administraci\u00f3n u \u00f3rganos equivalentes de la entidad auditada que tengan atribuidas las competencias para la formulaci\u00f3n, suscripci\u00f3n o emisi\u00f3n de dichos estados financieros, as\u00ed como de la responsabilidad de estos \u00f3rganos en relaci\u00f3n con el sistema de control interno a estos efectos.<br \/>\nEn este sentido, de acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 138 de la Ley 47\/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, la responsabilidad sobre el resultado final de las cuentas anuales, atribuida a los \u00abcuentadantes\u00bb, conlleva la asunci\u00f3n de responsabilidad sobre todo el proceso seguido para su elaboraci\u00f3n, quedando excluida cualquier exenci\u00f3n de responsabilidad sobre el resultado final basada en la actuaci\u00f3n de un tercero que ha intervenido en el proceso con la autorizaci\u00f3n o aquiescencia del responsable. En particular, y a estos efectos, ese proceso incluye expresamente la responsabilidad de los administradores sobre el sistema de control interno necesario para permitir la preparaci\u00f3n de dichas cuentas anuales libres de incorrecciones materiales debidas a fraude o error.<br \/>\nAdem\u00e1s, los cuentadantes son responsables de rendir, en los plazos fijados al efecto y debidamente autorizadas, las cuentas que hayan de enviarse al Tribunal de Cuentas. La responsabilidad de suministrar informaci\u00f3n veraz en que se concreta la rendici\u00f3n de cuentas es independiente de la responsabilidad contable regulada en el T\u00edtulo VII de la Ley 47\/2003, General Presupuestaria, en la que incurren quienes adoptaron las resoluciones o realizaron los actos reflejados en dichas cuentas.<br \/>\n16)\u2003Se integrar\u00e1n dentro del corpus normativo t\u00e9cnico aquellas normas de auditor\u00eda vigentes que no se opongan a las contenidas en la presente resoluci\u00f3n.<br \/>\nCuarto.\u2003Modificaciones.<br \/>\nSe autoriza a la ONA a realizar las modificaciones necesarias en las normas de auditor\u00eda para adaptarlas al marco normativo financiero que sea de aplicaci\u00f3n, sin m\u00e1s tr\u00e1mite que la mera actualizaci\u00f3n de la referencia legislativa.<br \/>\nQuinto.\u2003Formaci\u00f3n.<br \/>\nLa ONA estructurar\u00e1 los planes de formaci\u00f3n que organicen, favorezcan y aseguren el proceso de asimilaci\u00f3n y conocimiento de estas nuevas normas. A estos efectos la IGAE promover\u00e1 formalizar convenios de colaboraci\u00f3n con los \u00f3rganos de control de las administraciones territoriales.<br \/>\nSexto.\u2003Publicaci\u00f3n.<br \/>\nLa presente Resoluci\u00f3n, que incluye las normas de interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de la auditor\u00eda p\u00fablica y un anexo con la relaci\u00f3n de Normas Internacionales de Auditor\u00eda adaptadas al Sector P\u00fablico Espa\u00f1ol (NIA-ES-SP), se publicar\u00e1 en el \u00abBolet\u00edn Oficial de Estado\u00bb.<br \/>\nAsimismo, se acuerda la publicaci\u00f3n de las citadas normas (NIA-ES-SP) junto con sus Notas Explicativas, acompa\u00f1adas de un Glosario de T\u00e9rminos y del C\u00f3digo de \u00c9tica para la auditor\u00eda p\u00fablica en la p\u00e1gina de internet de la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado (http:\/\/www.igae.pap.hacienda.gob.es\/).<br \/>\nDisposici\u00f3n derogatoria.\u2003Derogaci\u00f3n normativa.<br \/>\nA partir del momento en que resulten de aplicaci\u00f3n obligatoria las normas contenidas en la presente Resoluci\u00f3n quedar\u00e1 derogada la Norma T\u00e9cnica sobre los informes de auditor\u00eda de las cuentas anuales emitidos por la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado, de 11 de noviembre de 2013, as\u00ed como las Normas de Auditor\u00eda del Sector P\u00fablico, aprobadas el 14 de febrero de 1997, en la parte que se corresponda con la auditor\u00eda de cuentas, manteniendo su vigencia en la parte que sea de aplicaci\u00f3n a la auditor\u00eda operativa y de cumplimiento. Tambi\u00e9n quedan derogadas para todo el \u00e1mbito de la auditor\u00eda p\u00fablica las normas relativas al sujeto auditor contenidas en las Normas de Auditor\u00eda del Sector P\u00fablico.<br \/>\nDisposici\u00f3n transitoria.<br \/>\nSer\u00e1n de aplicaci\u00f3n las normas t\u00e9cnicas de auditor\u00eda vigentes a esta fecha hasta que se adapten a las NIA-ES-SP. Dichas normas t\u00e9cnicas no ser\u00e1n aplicables en aquella parte que se pueda oponer a las NIA-ES-SP.<br \/>\nDisposici\u00f3n final.<br \/>\nSer\u00e1n de aplicaci\u00f3n obligatoria en los trabajos de auditor\u00eda de cuentas realizados por las unidades funcionalmente dependientes de la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado, as\u00ed como de los auditores privados y sociedades de auditor\u00eda privadas que fueran contratadas, referidos a las cuentas anuales que se inicien a partir del 1 de enero de 2019. Quedan exceptuadas aquellas normas que expresamente indiquen que su aplicaci\u00f3n queda suspendida.<br \/>\nMadrid, 25 de octubre de 2019.\u2013El Interventor General de la Administraci\u00f3n del Estado, Pablo Arellano Pardo.<br \/>\nANEXO<br \/>\nNormas internacionales de auditor\u00eda adaptadas al sector p\u00fablico espa\u00f1ol (NIA-ES-SP)<\/p>\n<p>NIA-ES-SP 1200. Objetivos globales del auditor p\u00fablico y realizaci\u00f3n de la auditor\u00eda de conformidad con las Normas Internacionales de Auditor\u00eda adaptadas para su aplicaci\u00f3n al Sector P\u00fablico Espa\u00f1ol.<br \/>\nNIA-ES-SP 1210. T\u00e9rminos del documento de inicio de la auditor\u00eda.<br \/>\nNIA-ES-SP 1220. Control de calidad de la auditor\u00eda de estados financieros.<br \/>\nNIA-ES-SP 1230. Documentaci\u00f3n de auditor\u00eda.<br \/>\nNIA-ES-SP 1240. Responsabilidades del auditor en la auditor\u00eda de estados financieros con respecto al fraude.<br \/>\nNIA-ES-SP 1250. Consideraci\u00f3n de las disposiciones legales y reglamentarias en la auditor\u00eda de estados financieros.<br \/>\nNIA-ES-SP 1260 R. Comunicaci\u00f3n con los responsables del gobierno de la entidad.<br \/>\nNIA-ES-SP 1265. Comunicaci\u00f3n de las deficiencias en el control interno a los responsables del gobierno y a la direcci\u00f3n de la entidad.<br \/>\nNIA-ES-SP 1300. Planificaci\u00f3n de la auditor\u00eda de estados financieros.<br \/>\nNIA-ES-SP 1315. Identificaci\u00f3n y valoraci\u00f3n de los riesgos de incorrecci\u00f3n material mediante el conocimiento de la entidad y de su entorno.<br \/>\nNIA-ES-SP 1320. Importancia relativa o materialidad en la planificaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de la auditor\u00eda.<br \/>\nNIA-ES-SP 1330. Respuestas del auditor a los riesgos valorados.<br \/>\nNIA-ES-SP 1402. consideraciones de auditor\u00eda relativas a una entidad que utiliza una organizaci\u00f3n de servicios.<br \/>\nNIA-ES-SP 1450. Evaluaci\u00f3n de las incorrecciones identificadas durante la realizaci\u00f3n de la auditor\u00eda.<br \/>\nNIA-ES-SP 1500. Evidencia de auditor\u00eda.<br \/>\nNIA-ES-SP 1501. Evidencia de auditor\u00eda-consideraciones espec\u00edficas para determinadas \u00e1reas.<br \/>\nNIA-ES-SP 1505. Confirmaciones externas.<br \/>\nNIA-ES-SP 1510 R. Trabajos iniciales de auditor\u00eda-saldos de apertura.<br \/>\nNIA-ES-SP 1520. Procedimientos anal\u00edticos.<br \/>\nNIA-ES-SP 1530. Muestreo de auditor\u00eda.<br \/>\nNIA-ES-SP 1540. Auditor\u00eda de estimaciones contables, incluidas las de valor razonable, y de la informaci\u00f3n relacionada a revelar.<br \/>\nNIA-ES-SP 1550. Partes vinculadas.<br \/>\nNIA-ES-SP 1560. Hechos posteriores al cierre.<br \/>\nNIA-ES-SP 1570 R. Empresa en funcionamiento.<br \/>\nNIA-ES-SP 1580. Manifestaciones escritas.<br \/>\nNIA-ES-SP 1600. Consideraciones especiales-auditor\u00edas de estados financieros de grupos (incluido el trabajo de los auditores de los componentes).<br \/>\nNIA-ES-SP 1610. Utilizaci\u00f3n del trabajo de los auditores internos.<br \/>\nNIA-ES-SP 1620. Utilizaci\u00f3n del trabajo de un experto del auditor.<br \/>\nNIA-ES-SP 1700 R. Formaci\u00f3n de la opini\u00f3n y emisi\u00f3n del informe de auditor\u00eda sobre los estados financieros.<br \/>\nNIA-ES-SP 1701. Comunicaci\u00f3n de las cuestiones clave de la auditor\u00eda en el informe de auditor\u00eda emitido por un auditor p\u00fablico.<br \/>\nNIA-ES-SP 1705 R. Opini\u00f3n modificada en el informe de auditor\u00eda emitido por un auditor p\u00fablico.<br \/>\nNIA-ES-SP 1706 R. P\u00e1rrafos de \u00e9nfasis y p\u00e1rrafos sobre otras cuestiones en el informe de auditor\u00eda emitido por un auditor p\u00fablico.<br \/>\nNIA-ES-SP 1710. Informaci\u00f3n comparativa: cifras correspondientes a periodos anteriores y estados financieros comparativos.<br \/>\nNIA-ES-SP 1720 R. Responsabilidades del auditor con respecto a otra informaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Resoluci\u00f3n de 25 de octubre de 2019, de la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado, por la que se aprueba la adaptaci\u00f3n de las Normas de Auditor\u00eda del Sector P\u00fablico a las Normas Internacionales de Auditor\u00eda.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[2813,4],"tags":[2157],"class_list":["post-14162","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-funcionarios-de-carrera-con-habilitacion-nacional","category-novedades-normativas","tag-normas-auditoriasector-publico"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>NORMAS AUDITORIA SECTOR PUBLICO - 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