{"id":14286,"date":"2020-12-23T12:52:47","date_gmt":"2020-12-23T12:52:47","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/orzamentos-xerais-2020-da-galicia\/"},"modified":"2020-12-24T11:19:48","modified_gmt":"2020-12-24T11:19:48","slug":"orzamentos-xerais-2020-da-galicia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14286","title":{"rendered":"Orzamentos xerais 2020 da GALICIA"},"content":{"rendered":"

LEI 6\/2019, do 23 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia para o ano 2020.<\/strong><\/p>\n

[sc name=\u00bbGu\u00eda del Interventor Municipal\u00bb ]<\/p>\n

Si ya es suscriptor-usuario de este servicio y no recuerda su clave de acceso solic\u00edtenosla en:\u00a0 dapp@dappeditorial.es<\/a><\/em><\/span><\/p>\n

\nExposici\u00f3n de motivos
\nI
\nCon esta Lei de orzamentos para o ano 2020, Galicia chega aos seus corenta orzamentos consecutivos. Unha cifra moi relevante, posto que sup\u00f3n acumular catro d\u00e9cadas de autogoberno e estabilidade pol\u00edtica, co se puideron aprobar ano a ano as s\u00faas contas.
\nCos orzamentos de 2020 remata unha lexislatura caracterizada por un impulso substancial do marco sobre o que debe instrumentarse a capacidade de gasto da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia. Xa nos orzamentos de 2017, primeiro ano da lexislatura, p\u00faxose de manifesto que seguir un itinerario coherente nas \u00e9pocas de crise permite abordar os cambios de ciclo sen contar con lastres que act\u00faen de freo para o crecemento. Durante o per\u00edodo de contracci\u00f3n econ\u00f3mica apostouse firmemente por unha pol\u00edtica econ\u00f3mica dirixida \u00e1 eficiencia do gasto, ao cumprimento dos obxectivos de estabilidade orzamentaria e \u00e1 recuperaci\u00f3n da actividade econ\u00f3mica.
\nA aplicaci\u00f3n destas pautas e obxectivos constit\u00fae a peza mestra para que, desde o ano 2017 ao 2019, se consiga un crecemento econ\u00f3mico sostido, caracterizado por unha senda que ofrece o equilibrio e a estabilidade necesarios, para que desde a Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia se xere confianza en todos os axentes econ\u00f3micos, se reforcen os gastos esenciais de sanidade, educaci\u00f3n e servizos sociais vinculados ao benestar das galegas e dos galegos e mais se dinamice o investimento p\u00fablico para implementar unha pol\u00edtica econ\u00f3mica dirixida \u00e1 promoci\u00f3n da actividade empresarial.
\nOs orzamentos para o 2020 tam\u00e9n contin\u00faan nesta senda e permiten que a Administraci\u00f3n auton\u00f3mica conte cos recursos financeiros necesarios para lle procurar \u00e1 s\u00faa cidadan\u00eda uns servizos p\u00fablicos dirixidos a resolver os seus problemas e que lles faciliten un maior benestar para o desenvolvemento das s\u00faas actividades. Neste sentido, atendendo o seu compo\u00f1ente cuantitativo, a capacidade m\u00e1xima de gasto supera en m\u00e1is de mil setecentos mill\u00f3ns de euros \u00e1 do 2015.
\nCando se atenden os seus compo\u00f1entes cualitativos, os orzamentos do 2020 tam\u00e9n mante\u00f1en a alta calidade do noso sistema sanitario. Promoven unha pol\u00edtica educativa asentada sobre a consecuci\u00f3n da calidade, a liberdade, a igualdade de oportunidades e o di\u00e1logo. E propugnan unhas pol\u00edticas sociais que constit\u00faen un compromiso irrenunciable e van dirixidas \u00e1s persoas m\u00e1is desfavorecidas, \u00e1 atenci\u00f3n das persoas dependentes e \u00e1 infancia, para a que estes orzamentos establecen un feito relevante para os servizos de garder\u00eda, que dotan de maior intensidade a consecuci\u00f3n dos obxectivos dirixidos \u00e1 conciliaci\u00f3n da vida laboral e familiar, cos seus consecuentes reflexos, e cos cales se perseguen as pol\u00edticas dirixidas ao impulso demogr\u00e1fico da nosa comunidade.
\nPolo que se refire ao contexto econ\u00f3mico e financeiro que enmarca estes orzamentos, hai que destacar que as previsi\u00f3ns dos principais organismos internacionais: o Fondo Monetario Internacional (FMI), a Organizaci\u00f3n para a Cooperaci\u00f3n e o Desenvolvemento Econ\u00f3micos (OCDE) e a Comisi\u00f3n Europea, elaboradas a principios do 2019, apuntaban a un menor dinamismo da econom\u00eda mundial para o per\u00edodo 2019-2020, cun crecemento inferior ao de exercicios anteriores. Os indicadores m\u00e1is recentes sinalan un debilitamento da econom\u00eda mundial m\u00e1is acusado do previsto a comezos de ano.
\nAs previsi\u00f3ns m\u00e1is actualizadas, as da OCDE, reflicten o empeoramento da econom\u00eda mundial nos \u00faltimos meses. Destas previsi\u00f3ns ded\u00facese que a expansi\u00f3n econ\u00f3mica mundial contin\u00faa, pero unha confluencia de factores adversos que afectan as principais econom\u00edas debilitan o crecemento mundial, principalmente no ano 2019. As tensi\u00f3ns comerciais entre os Estados Unidos e China, as d\u00fabidas sobre as condici\u00f3ns para a sa\u00edda do Reino Unido da Uni\u00f3n Europea e as tensi\u00f3ns xeopol\u00edticas son alg\u00fans dos factores que afectan a evoluci\u00f3n da econom\u00eda mundial. Na medida en que se aten\u00fae a incerteza sobre esta situaci\u00f3n, prevese unha lixeira mellora da econom\u00eda mundial no ano 2020.
\nAs previsi\u00f3ns para o 2020 da Comisi\u00f3n Europea mostran unha recuperaci\u00f3n nas principais econom\u00edas da \u00e1rea euro respecto do ano anterior. Segundo estas previsi\u00f3ns, a econom\u00eda espa\u00f1ola ser\u00e1 a \u00fanica que moderar\u00e1 o seu crecemento en 2020, a\u00ednda que seguir\u00e1 sendo a econom\u00eda que m\u00e1is creza, seguida de Portugal. Alema\u00f1a ser\u00e1 a que m\u00e1is se reactivar\u00e1 por unha reduci\u00f3n do impacto na econom\u00eda das perturbaci\u00f3ns no sector automobil\u00edstico, mais o seu crecemento ser\u00e1 inferior ao espa\u00f1ol. Italia e Francia tam\u00e9n rexistrar\u00e1n un crecemento, ben que en niveis inferiores aos de Alema\u00f1a. No Reino Unido, todos os organismos sinalan a incerteza na evoluci\u00f3n da s\u00faa econom\u00eda, xa que as condici\u00f3ns da sa\u00edda da Uni\u00f3n Europea ser\u00e1n determinantes.
\nA econom\u00eda espa\u00f1ola mant\u00e9n un crecemento s\u00f3lido e sostido, conseguindo durante dezanove trimestres consecutivos taxas superiores ao dous por cento. En setembro, o Instituto Nacional de Estat\u00edstica difundiu uns datos da contabilidade nacional anual e trimestral, nos cales se actualizou a informaci\u00f3n estrutural dispo\u00f1ible, e revis\u00e1ronse as fontes e os m\u00e9todos de estimaci\u00f3n. Esta revisi\u00f3n supuxo unha reduci\u00f3n no produto interior bruto (PIB) nacional dos \u00faltimos anos, que afectou as estimaci\u00f3ns dos dous primeiros trimestres de 2019. Segundo os datos publicados a finais de setembro, o PIB rexistrou un incremento intertrimestral no segundo trimestre de 2019 do 0,4 por cento, unha d\u00e9cima inferior ao do trimestre anterior. En termos de taxa interanual, o crecemento foi do 2,0 por cento, d\u00faas d\u00e9cimas menor do que no trimestre precedente.
\nAs previsi\u00f3ns dos principais organismos nacionais e internacionais coinciden no mantemento da senda expansiva da econom\u00eda espa\u00f1ola, a\u00ednda que cun menor crecemento nos dous pr\u00f3ximos anos. As previsi\u00f3ns do Banco de Espa\u00f1a son as m\u00e1is recentes e as \u00fanicas que recollen a revisi\u00f3n na contabilidade nacional anual. Estas previsi\u00f3ns revisaron \u00e1 baixa o crecemento da econom\u00eda espa\u00f1ola respecto das previsi\u00f3ns anteriores. Para o ano 2019 o Banco de Espa\u00f1a prev\u00e9 un crecemento do 2,0 por cento, catro d\u00e9cimas menos do que proxectaba en xu\u00f1o; tam\u00e9n reduce o crecemento para 2020 ata o 1,7 por cento.
\nOs datos econ\u00f3micos m\u00e1is recentes para Galicia confirman un crecemento sostido da econom\u00eda galega nos \u00faltimos anos. Con todo, na primeira metade deste ano, obs\u00e9rvase unha retardaci\u00f3n no crecemento, e despois de case catro anos con taxas superiores ao 2,5 por cento, no segundo trimestre de 2019, o PIB galego creceu un 2,0 por cento. En consecuencia, o escenario macroecon\u00f3mico para Galicia prolonga a din\u00e1mica expansiva da econom\u00eda galega ao longo do horizonte da previsi\u00f3n, malia unha retardaci\u00f3n no crecemento do PIB no ano 2019 e un crecemento sostido nos anos seguintes.
\nO escenario macroecon\u00f3mico para os anos 2019-2020 mostra, desde a \u00f3ptica da demanda, un crecemento baseado na demanda interna e un peor comportamento do sector exterior no ano 2019, que se recuperar\u00e1 no ano seguinte, conforme se recuperen os mercados internacionais. Desde a \u00f3ptica da oferta prevese un retroceso do sector industrial no ano 2019, namentres os servizos e a construci\u00f3n moderar\u00e1n gradualmente o seu crecemento. A celebraci\u00f3n do Ano Xacobeo 2021 ser\u00e1 un factor clave no sostemento do dinamismo da econom\u00eda galega nos pr\u00f3ximos anos, posto que motivar\u00e1 un incremento do consumo p\u00fablico e do investimento en infraestruturas no ano 2020. Neste contexto, a taxa de paro no ano 2019 diminuir\u00e1 en 1,9 puntos respecto da do ano 2018. Para o 2020 a taxa de paro baixar\u00e1 ata o 10,6 por cento.
\nUnha vez m\u00e1is volve manifestarse que Galicia experimentou un notable cambio no modelo de crecemento e que modificou a tendencia resultante da crise financeira de 2008. A produci\u00f3n de bens e servizos creceu a un bo ritmo, o que deu cabida a unha aceleraci\u00f3n do \u00edndice de converxencia en renda por habitante coa Uni\u00f3n Europea. En consecuencia, a comunidade \u00e9 hoxe menos dependente dos sectores particularmente sensibles ao cambio do ciclo, o que permite afrontar o futuro inmediato con expectativas m\u00e1is s\u00f3lidas e favorables.
\nNo marco deste comportamento, hai que destacar que o orzamento da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia contar\u00e1 en 2020 con douscentos noventa e nove mill\u00f3ns de euros m\u00e1is que en 2019, de modo que a s\u00faa capacidade de gasto, tal e como se sinalou anteriormente, experimentou, desde o ano 2015, unha suba de m\u00e1is de mil setecentos mill\u00f3ns de euros. Estas circunstancias facilitan as acci\u00f3ns dirixidas a consolidar a recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, a desenvolver unhas novas pol\u00edticas de impulso e a fortalecer a reactivaci\u00f3n do emprego e mais axudan para alcanzar o obxectivo prioritario da acci\u00f3n de goberno: conseguir que a recuperaci\u00f3n chegue a todos os fogares galegos.
\nTodo iso sen incrementar con cargas adicionais as xeraci\u00f3ns futuras. O control da d\u00e9beda p\u00fablica \u00e9 unha das bases do modelo de crecemento san en que se asenta a acci\u00f3n de goberno e \u00e9 o froito da progresiva reduci\u00f3n do d\u00e9ficit que v\u00e9n realizando nestes \u00faltimos anos, de xeito que, durante eles, a ratio de endebedamento est\u00e1 totalmente estabilizada en Galicia. Conforme os datos publicados polo Banco de Espa\u00f1a, o endebedamento de Galicia \u00e9 seis puntos inferior \u00e1 media auton\u00f3mica, situado no 24,4 por cento, e, grazas a este mellor comportamento, Galicia evitou na \u00faltima d\u00e9cada a emisi\u00f3n de m\u00e1is de tres mil oitocentos mill\u00f3ns de euros de d\u00e9beda. En todos estes anos, a Comunidade Aut\u00f3noma cumpriu sempre o l\u00edmite de d\u00e9beda autorizado polo Consello de Pol\u00edtica Fiscal e Financeira (CPFF), e desde 2016 iniciou unha senda de reduci\u00f3n do seu endebedamento, que continuar\u00e1 nos pr\u00f3ximos exercicios.
\nEstes orzamentos enm\u00e1rcanse no \u00e1mbito do Plan estrat\u00e9xico de Galicia 2015-2020 e ori\u00e9ntanse, polo tanto, \u00e1 consecuci\u00f3n dun modelo de crecemento econ\u00f3mico baseado na innovaci\u00f3n e no capital humano, que favoreza unha Galicia moderna e cohesionada social e territorialmente, que permita diminu\u00edr o desemprego e aumentar a produtividade e o benestar dos galegos e das galegas, e colabore para retomar a senda do crecemento demogr\u00e1fico. D\u00e9bese destacar ao respecto que, en canto \u00e1 actualizaci\u00f3n do cadro macroecon\u00f3mico previsto para o 2020, e en canto \u00e1 taxa de desemprego prevista para ese ano, poder\u00e1n alcanzarse as previsi\u00f3ns inclu\u00eddas no Plan estrat\u00e9xico de Galicia 2015-2020, que establec\u00edan un crecemento medio do PIB galego do 2,5 por cento neste per\u00edodo e unha taxa de paro do dez por cento ao rematar o ano 2020.
\nHai xa cinco anos que se iniciou o proceso para a revisi\u00f3n do sistema de financiamento auton\u00f3mico, e os problemas que orixinaba este modelo, cando a situaci\u00f3n financeira daba lugar a unha reduci\u00f3n moi importante dos recursos tributarios do sistema, tampouco se solucionaron co cambio de ciclo econ\u00f3mico e a consecuente recuperaci\u00f3n na recadaci\u00f3n destes recursos. O diagn\u00f3stico da totalidade das comunidades aut\u00f3nomas puxo de manifesto a insuficiencia do actual modelo para proporcionar os recursos financeiros necesarios para a cobertura das necesidades de gasto que leva a prestaci\u00f3n dos servizos da s\u00faa competencia, substancialmente dos considerados como servizos p\u00fablicos fundamentais. A conclusi\u00f3n para a Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia non pode ser outra que a urxencia na aprobaci\u00f3n dun novo modelo que solucione estas insuficiencias, en consonancia cos elementos diferenciais que concorren nas prestaci\u00f3ns dos servizos que realiza.
\nNeste \u00faltimo ano, esta situaci\u00f3n de urxencia viuse profundamente afectada como consecuencia das circunstancias extraordinarias que rodean a existencia dun goberno do Estado en funci\u00f3ns. As ditas circunstancias incidiron moi negativamente na provisi\u00f3n destes recursos a favor das comunidade aut\u00f3nomas.
\nEn primeiro lugar, polo atraso na actualizaci\u00f3n dos recursos do sistema de financiamento a trav\u00e9s da norma correspondente, de tal maneira que ata a publicaci\u00f3n do Real decreto lei 13\/2019, do 11 de outubro, polo que se regula esta actualizaci\u00f3n, non foi posible confirmar, para as comunidades aut\u00f3nomas que, como Galicia, aprobaron os seus orzamentos no ano en curso consonte a informaci\u00f3n recibida do Ministerio de Facenda en xullo de 2018, as cont\u00edas que efectivamente \u00edan corresponderlles no 2019 por cada un dos recursos do sistema de financiamento auton\u00f3mico. Por esta circunstancia, estas comunidades v\u00edronse sometidas a un escenario de desequilibrio financeiro durante o per\u00edodo transcorrido desde o 1 de xaneiro ata a aprobaci\u00f3n do real decreto lei mencionado.
\nEn segundo lugar, porque a esta conxelaci\u00f3n das entregas \u00e1 conta haille que engadir novas tensi\u00f3ns financeiras para o orzamento das comunidades aut\u00f3nomas. Por unha banda, a reduci\u00f3n soportada na liquidaci\u00f3n do sistema correspondente ao 2017 motivada polo c\u00e1lculo dunha liquidaci\u00f3n do imposto sobre o valor engadido (IVE), que s\u00f3 ten en conta a recadaci\u00f3n relativa a once meses, por aplicaci\u00f3n na s\u00faa xesti\u00f3n do Sistema de subministraci\u00f3n de informaci\u00f3n inmediata. Por outra banda, os aumentos de gastos que implica a aplicaci\u00f3n dos decretos lei estatais \u00e1s competencias auton\u00f3micas, especialmente gravosos en materia de gastos de persoal.
\nEn terceiro lugar, porque durante o ano 2019 o Consello de Ministros non adoptou, en aplicaci\u00f3n do disposto no artigo 15 da Lei org\u00e1nica 2\/2012, do 27 de abril, de estabilidade orzamentaria e sustentabilidade financeira, ning\u00fan acordo sobre os obxectivos de estabilidade orzamentaria e d\u00e9beda p\u00fablica referidos ao trienio 2020-2022 para o conxunto do sector p\u00fablico, e tampouco se realizou ning\u00fan Pleno do Consello de Pol\u00edtica Fiscal e Financeira para informar sobre os obxectivos de estabilidade das comunidades aut\u00f3nomas.
\nEn \u00faltimo lugar, o Goberno do Estado en funci\u00f3ns non aprobou tampouco o l\u00edmite de gasto non financeiro para o 2020, nin o Ministerio de Facenda remitiu a comunicaci\u00f3n coas entregas \u00e1 conta do sistema para o ano 2020, e en canto \u00e1 liquidaci\u00f3n do ano 2018 a comunicaci\u00f3n provisional realizouse no momento da publicaci\u00f3n do Real decreto lei 13\/2019, do 11 de outubro, e, polo tanto, despois de que o Parlamento de Galicia aprobase o teito de gasto da Comunidade para o 2020.
\nAnte este c\u00famulo de obst\u00e1culos para o manexo da informaci\u00f3n que, en relaci\u00f3n co sistema de financiamento, debe ofrecer oficialmente o Goberno do Estado, os orzamentos de 2020 establecen as previsi\u00f3ns dos recursos financeiros integrados no devandito sistema con base nos c\u00e1lculos e nas estimaci\u00f3ns que inicialmente realiza a Conseller\u00eda de Facenda para a s\u00faa posterior contrastaci\u00f3n e axuste coas cont\u00edas que, de forma habitual e con car\u00e1cter anual, facilita respecto daqueles o Ministerio de Facenda no seo do Consello de Pol\u00edtica Fiscal e Financeira.
\nAs estimaci\u00f3ns da Conseller\u00eda as\u00e9ntanse, nun primeiro termo, sobre a actualizaci\u00f3n do Programa de estabilidade do Reino de Espa\u00f1a para o per\u00edodo 2019-2022, considerando tam\u00e9n o informe que sobre a dita actualizaci\u00f3n realizou o pasado 9 de maio a Autoridade Independente de Responsabilidade Fiscal (Airef). Sobre esta base f\u00edxanse como obxectivos de estabilidade orzamentaria para o devandito per\u00edodo os atribu\u00eddos para as comunidades aut\u00f3nomas na actualizaci\u00f3n, de xeito que para o ano 2020 se establece unha necesidade de financiamento do 0,1 por cento do PIB, e para os anos 2021 e 2022, equilibrio orzamentario.
\nNun segundo termo, consideran a informaci\u00f3n que sobre a recadaci\u00f3n dos recursos tributarios do sistema xestionados pola Axencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria ofrece esta nas s\u00faas estat\u00edsticas de publicaci\u00f3n mensual, co obxecto de observar o comportamento que se produce no 2019 e, sobre todo, de utilizar as cifras de recadaci\u00f3n de 2018, que a estas alturas son practicamente as definitivas, para os efectos de determinar as previsi\u00f3ns da liquidaci\u00f3n do sistema de financiamento correspondente a ese exercicio. Consid\u00e9rase tam\u00e9n a informaci\u00f3n que sobre a evoluci\u00f3n dos impostos directos e indirectos conte\u00f1en as proxecci\u00f3ns orzamentarias recollidas para o 2020 na actualizaci\u00f3n do Programa de estabilidade 2019-2022, que se contrastan coa informaci\u00f3n que sobre as previsi\u00f3ns de ingresos para o 2019 conti\u00f1a o Proxecto de orzamentos xerais do Estado, presentado ante as Cortes Xerais, a\u00ednda que non foi obxecto de aprobaci\u00f3n. Finalmente, consid\u00e9ranse como referencias as estimaci\u00f3ns de crecementos medios que, en relaci\u00f3n co per\u00edodo 2019-2022, realiza a Airef para cada unha das principais figuras tributarias cedidas \u00e1s comunidades aut\u00f3nomas no seu informe sobre a actualizaci\u00f3n do Programa de estabilidade e anal\u00edzanse as recomendaci\u00f3ns do Consello da Uni\u00f3n Europea do pasado 2 de xullo.
\nComo resultado da utilizaci\u00f3n de todas estas fontes establec\u00e9ronse unhas previsi\u00f3ns de ingresos do sistema de financiamento con criterios obxectivos, razoables e prudentes, de xeito que as ditas previsi\u00f3ns recollen, respecto das formuladas pola Airef, un diferencial representativo da tendencia \u00e1 baixa que, no mes de setembro, est\u00e1n a mostrar os \u00faltimos datos co\u00f1ecidos sobre o crecemento das variables econ\u00f3micas.
\nVerbo dos recursos propios non financeiros da Comunidade Aut\u00f3noma, nos cales se incl\u00faen os tributos cedidos xestionados pola Xunta, os tributos propios, os prezos p\u00fablicos e privados e mais os ingresos patrimoniais, c\u00f3idase que o seu importe apenas reflectir\u00e1 variaci\u00f3ns no ano 2020. A s\u00faa evoluci\u00f3n estable depende en gran medida da evoluci\u00f3n dos principais tributos cedidos: o imposto sobre transmisi\u00f3ns patrimoniais e actos xur\u00eddicos documentados e o imposto sobre sucesi\u00f3ns e doaz\u00f3ns. No caso do primeiro deles, a recuperaci\u00f3n do mercado da vivenda, coa evoluci\u00f3n \u00e1 alza dos prezos dos inmobles, produce un aumento das s\u00faas bases impo\u00f1ibles, con moderados incrementos na s\u00faa recadaci\u00f3n que permiten absorber a diminuci\u00f3n na recadaci\u00f3n do imposto sobre o patrimonio, como consecuencia de reverter a suba da tarifa aprobada no ano 2013 por mor da crise, de xeito que se volve ter a mesma tributaci\u00f3n que establece a normativa estatal con car\u00e1cter xeral.
\nNo 2011 aprobouse a Lei 2\/2011, do 16 de xu\u00f1o, de disciplina e sustentabilidade orzamentaria, en virtude da cal se consolidou legalmente a fixaci\u00f3n a priori do l\u00edmite de gasto non financeiro como medida de garant\u00eda do cumprimento do obxectivo de estabilidade e da regra de gasto dentro do proceso de elaboraci\u00f3n orzamentaria. Ao amparo do punto un do artigo 12 da Lei 2\/2011, do 16 de xu\u00f1o, de disciplina orzamentaria e sustentabilidade financeira, unha vez determinado o obxectivo de estabilidade orzamentaria da Comunidade Aut\u00f3noma, o Consello da Xunta de Galicia acordou o l\u00edmite de gasto non financeiro dos orzamentos xerais da Comunidade Aut\u00f3noma para o exercicio 2020 en 10.160 mill\u00f3ns de euros. O gasto non financeiro establecido nos orzamentos da Comunidade Aut\u00f3noma para o ano 2020 ax\u00fastase ao citado teito de gasto.
\nII
\nNa parte dispositiva, a lei estrut\u00farase en seis t\u00edtulos, dezaseis disposici\u00f3ns adicionais, d\u00faas disposici\u00f3ns transitorias e tres disposici\u00f3ns derradeiras.
\nA parte esencial da Lei de orzamentos rec\u00f3llese no t\u00edtulo I, relativo \u00e1 aprobaci\u00f3n dos orzamentos e ao r\u00e9xime das modificaci\u00f3ns de cr\u00e9dito, por canto no seu cap\u00edtulo I, baixo a r\u00fabrica \u00abAprobaci\u00f3n dos cr\u00e9ditos e do seu financiamento\u00bb, se aproban os ingresos e gastos que compo\u00f1en os orzamentos da Comunidade Aut\u00f3noma, integrados polos da Administraci\u00f3n xeral, os dos organismos aut\u00f3nomos, os correspondentes \u00e1s entidades p\u00fablicas instrumentais de asesoramento e consulta \u2013que, para os efectos orzamentarios, te\u00f1en a consideraci\u00f3n de organismos aut\u00f3nomos\u2013, os das axencias p\u00fablicas auton\u00f3micas, os das entidades p\u00fablicas empresariais, os dos consorcios auton\u00f3micos, os das sociedades mercant\u00eds e os das fundaci\u00f3ns.
\nNeste cap\u00edtulo I def\u00ednese o \u00e1mbito dos orzamentos da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia tendo en conta a tipolox\u00eda das entidades p\u00fablicas instrumentais do sector p\u00fablico auton\u00f3mico previstas na Lei 16\/2010, do 17 de decembro, de organizaci\u00f3n e funcionamento da Administraci\u00f3n xeral e do sector p\u00fablico auton\u00f3mico de Galicia.
\nDentro deste cap\u00edtulo det\u00e1llanse os beneficios fiscais que afectan os tributos cedidos total ou parcialmente polo Estado e sin\u00e1lase as\u00ed mesmo o importe das subvenci\u00f3ns reguladoras consideradas na normativa de taxas, prezos e exacci\u00f3ns reguladoras da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia. Finalmente, dentro dos artigos especificamente destinados aos orzamentos das entidades instrumentais, autor\u00edzanse as dotaci\u00f3ns iniciais das subvenci\u00f3ns de explotaci\u00f3n e de capital \u00e1s entidades p\u00fablicas empresariais e \u00e1s sociedades mercant\u00eds.
\nO cap\u00edtulo II deste t\u00edtulo, \u00abDas modificaci\u00f3ns orzamentarias\u00bb, regula os principios e as competencias espec\u00edficas en materia de modificaci\u00f3ns orzamentarias, as regras de vinculaci\u00f3n que afectan os cr\u00e9ditos orzamentarios, a determinaci\u00f3n dos que te\u00f1en natureza de cr\u00e9ditos ampliables, entre os que se incl\u00faen os cr\u00e9ditos que financien a gratuidade na educaci\u00f3n infantil de 0 a 3 anos para o segundo fillo ou filla e sucesivos, e as limitaci\u00f3ns aplicables \u00e1s transferencias de cr\u00e9ditos. No suposto de se prorrogar os orzamentos xerais do Estado, a xeraci\u00f3n de cr\u00e9dito da liquidaci\u00f3n do ano 2018 realizarase xunto coa comunicaci\u00f3n do Ministerio de Facenda no mes de xaneiro das entregas \u00e1 conta.
\nO t\u00edtulo II, relativo aos \u00abGastos de persoal\u00bb, estrut\u00farase en catro cap\u00edtulos.
\nO cap\u00edtulo I, dedicado aos gastos do persoal ao servizo do sector p\u00fablico, consolida no ano 2020 o incremento das retribuci\u00f3ns do persoal ao servizo do sector p\u00fablico, en aplicaci\u00f3n do establecido no Real decreto lei 24\/2018, do 21 de decembro, polo que se aproban medidas urxentes en materia de retribuci\u00f3ns no \u00e1mbito do sector p\u00fablico.
\nAdemais, consol\u00eddase a retribuci\u00f3n adicional ao complemento de destino previsto pola Orde do 15 de xaneiro de 2019 pola que se publica o Acordo de concertaci\u00f3n do emprego p\u00fablico de Galicia. Neste acordo establec\u00e9ronse melloras retributivas para o persoal, periodificadas no per\u00edodo 2019-2021, para os efectos de que o impacto econ\u00f3mico se axuste \u00e1s dispo\u00f1ibilidades orzamentarias e ao incremento adicional da masa salarial autorizado pola normativa b\u00e1sica do Estado.
\nAs\u00ed mesmo, recolle que para o ano 2020 s\u00f3 se poder\u00e1 proceder, no sector p\u00fablico, \u00e1 incorporaci\u00f3n de novo persoal con suxeici\u00f3n aos l\u00edmites e aos requisitos establecidos na normativa b\u00e1sica estatal, respectando, en todo caso, as dispo\u00f1ibilidades orzamentarias do cap\u00edtulo I dos correspondentes orzamentos de gastos. No resto do cap\u00edtulo reg\u00falase a contrataci\u00f3n de persoal laboral temporal, de persoal funcionario interino e de persoal vinculado \u00e1s encomendas de xesti\u00f3n.
\nO cap\u00edtulo II, baixo a r\u00fabrica \u00abDos r\u00e9ximes retributivos\u00bb, establece que para o ano 2020 as retribuci\u00f3ns dos altos cargos e outro persoal directivo, das persoas titulares das delegaci\u00f3ns da Xunta de Galicia no exterior e dos consellos de administraci\u00f3n non experimentar\u00e1n un incremento respecto das vixentes no ano 2019. Igualmente, no que atinxe o persoal funcionario, o persoal laboral, o persoal ao servizo das instituci\u00f3ns sanitarias e o persoal dos corpos de funcionarios ao servizo da Administraci\u00f3n de xustiza, aquelas manteranse nas cont\u00edas vixentes o 31 de decembro de 2019.
\nTodo isto sen prexu\u00edzo do recollido na disposici\u00f3n adicional oitava, que establece que as retribuci\u00f3ns do persoal do sector p\u00fablico previstas para o ano 2020 ser\u00e1n obxecto de adecuaci\u00f3n ao determinado no II Acordo Goberno-sindicatos para a mellora do emprego p\u00fablico e as condici\u00f3ns de traballo, do 9 de marzo (Bolet\u00edn Oficial del Estado do 26 de marzo de 2018), no momento en que se habilite pola normativa da Administraci\u00f3n xeral do Estado. Polo tanto, en previsi\u00f3n da aplicaci\u00f3n do disposto na disposici\u00f3n adicional oitava d\u00f3tase un fondo retributivo que permita asumir o incremento previsto no sinalado acordo.
\nO cap\u00edtulo III, dedicado a \u00abOutras disposici\u00f3ns en materia de r\u00e9xime de persoal activo\u00bb, recolle que para o ano 2020 as relaci\u00f3ns de postos de traballo deber\u00e1n modificarse para as axustar \u00e1s previsi\u00f3ns orzamentarias que se deduzan do anexo de persoal, sen que se poidan prover aqueles postos para os cales non estea prevista dotaci\u00f3n, e mais que no anexo de persoal non poder\u00e1n existir c\u00f3digos de li\u00f1as orzamentarias que non amparen cr\u00e9ditos para dotaci\u00f3ns de postos de traballo, substituci\u00f3ns de persoal temporal ou para conceptos retributivos. O resto do cap\u00edtulo regula os requisitos para a determinaci\u00f3n ou modificaci\u00f3n das retribuci\u00f3ns do persoal laboral e non funcionario, o persoal directivo das entidades instrumentais do sector p\u00fablico da Comunidade Aut\u00f3noma, o nomeamento do profesorado interino a tempo parcial en centros docentes non universitarios, os profesores e as profesoras de corpos docentes e o persoal eventual e de gabinete.
\nO cap\u00edtulo IV, dedicado \u00e1s \u00abUniversidades\u00bb, fixa o l\u00edmite m\u00e1ximo dos custos de persoal das tres universidades galegas, as retribuci\u00f3ns adicionais do persoal ao seu servizo e a obriga de comunicaci\u00f3n mensual da provisi\u00f3n de persoal laboral temporal para cubrir necesidades docentes urxentes e inaprazables. As\u00ed mesmo, establ\u00e9cese que as universidades poder\u00e1n aplicar a taxa de reposici\u00f3n prevista na normativa b\u00e1sica estatal, con respecto das dispo\u00f1ibilidades orzamentarias dotadas no cap\u00edtulo I.
\nO t\u00edtulo III, \u00abOperaci\u00f3ns de endebedamento e garant\u00eda\u00bb, estrut\u00farase en dous cap\u00edtulos, relativos \u00e1s operaci\u00f3ns de cr\u00e9dito e ao afianzamento por aval.
\nNo primeiro destes cap\u00edtulos establ\u00e9cese para o ano 2020 a posici\u00f3n neta debedora da Comunidade Aut\u00f3noma, a cal se incrementar\u00e1 nunha cont\u00eda m\u00e1xima equivalente ao 0,1 por cento do PIB rexional, co que se acomoda aos l\u00edmites establecidos polo Consello de Pol\u00edtica Fiscal e Financeira para este exercicio. Tam\u00e9n se regulan neste cap\u00edtulo as operaci\u00f3ns de d\u00e9beda de tesourar\u00eda, a formalizaci\u00f3n doutras operaci\u00f3ns financeiras e o endebedamento das entidades instrumentais do sector p\u00fablico. No tocante ao endebedamento das entidades instrumentais do sector p\u00fablico rec\u00f3llese a posibilidade, para os pr\u00e9stamos directos, de que se poidan formalizar entre as entidades financeiras e os adxudicatarios ou as adxudicatarias que, estando en r\u00e9xime de alugamento, decidan adquirir as vivendas que foron cedidas en uso ao Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGVS) e para as execuci\u00f3ns de hipotecas de vivendas de promoci\u00f3n p\u00fablica da adxudicaci\u00f3n ou cesi\u00f3n de remate delas a prol do IGVS.
\nNo cap\u00edtulo II, relativo ao \u00abAfianzamento por aval\u00bb, en canto ao apoio financeiro aos proxectos empresariais, mantense para o 2020 a cont\u00eda m\u00e1xima dos avais que pode conceder o Instituto Galego de Promoci\u00f3n Econ\u00f3mica, cun importe de cincocentos mill\u00f3ns de euros.
\nNo t\u00edtulo IV, \u00abXesti\u00f3n orzamentaria\u00bb, mant\u00e9\u00f1ense os preceptos relativos \u00e1 intervenci\u00f3n limitada, a fiscalizaci\u00f3n das operaci\u00f3ns de endebedamento da Comunidade Aut\u00f3noma, a fiscalizaci\u00f3n dos nomeamentos ou dos contratos de substituci\u00f3n do persoal, a identificaci\u00f3n dos proxectos de investimento, a autorizaci\u00f3n do Consello da Xunta para a tramitaci\u00f3n de determinados expedientes de gasto, a regulaci\u00f3n das transferencias de financiamento, as subvenci\u00f3ns nominativas, a concesi\u00f3n directa de axudas e subvenci\u00f3ns, a acreditaci\u00f3n do cumprimento das obrigas tributarias, o pagamento mensual de axudas e subvenci\u00f3ns que se conceden a persoas f\u00edsicas para financiar estudos de investigaci\u00f3n, o informe preceptivo e vinculante da Conseller\u00eda de Facenda, que, sen prexu\u00edzo da an\u00e1lise de risco que realice o xestor, determina os efectos sobre o cumprimento do obxectivo de estabilidade orzamentaria nos pr\u00e9stamos concedidos con cargo aos orzamentos xerais da Comunidade Aut\u00f3noma, e os expedientes de dotaci\u00f3n art\u00edstica e mais o m\u00f3dulo econ\u00f3mico de distribuci\u00f3n de fondos p\u00fablicos para o sostemento de centros concertados. Neste establ\u00e9cese a posibilidade da aceptaci\u00f3n pola Administraci\u00f3n auton\u00f3mica de pagamentos \u00e1 conta para as retribuci\u00f3ns do persoal docente do colectivo de empresas do ensino privado, desde o 1 de xaneiro ata o momento en que asinen as t\u00e1boas salariais para o ano 2020.
\nO t\u00edtulo V, dedicado \u00e1s \u00abCorporaci\u00f3ns locais\u00bb, estrut\u00farase en dous cap\u00edtulos.
\nO primeiro deles, dedicado ao financiamento e \u00e1 cooperaci\u00f3n con estas entidades, detalla as transferencias que lles corresponden como consecuencia de convenios e subvenci\u00f3ns, as\u00ed como a participaci\u00f3n dos concellos nos tributos da Comunidade Aut\u00f3noma a trav\u00e9s do Fondo de Cooperaci\u00f3n Local. En relaci\u00f3n con este fondo, a lei fixa unha porcentaxe homoxeneizada de participaci\u00f3n, e desagr\u00e9gase esta en fondo base, para recoller a mesma cont\u00eda que se establece no ano 2011, e en fondo adicional, para recoller o incremento debido \u00e1 maior recadaci\u00f3n dos cap\u00edtulos I, II e III de Administraci\u00f3n xeral desde aquel ano ata o 2019. Establ\u00e9cese o sistema de distribuci\u00f3n entre a Federaci\u00f3n Galega de Municipios e Provincias (Fegamp) e os concellos para o fondo base, de maneira que estes recibir\u00e1n segundo o coeficiente de repartici\u00f3n que lles correspondeu no ano 2011. O fondo adicional repartirase no ano 2020 conforme o acordo da Subcomisi\u00f3n Permanente do R\u00e9xime Econ\u00f3mico e Financeiro da Comisi\u00f3n Galega de Cooperaci\u00f3n Local. Entre os criterios aprobados para a repartici\u00f3n destaca os concellos con instituci\u00f3ns penitenciarias no seu termo municipal, os concellos de menos de cincuenta mil habitantes que te\u00f1en que asumir os gastos de funcionamento dos centros de sa\u00fade da s\u00faa titularidade, os concellos que te\u00f1en que asumir o financiamento dos custos de mantemento dos conservatorios de grao medio, os concellos resultantes dun proceso de fusi\u00f3n en cumprimento do sinalado na Lei 5\/1997, do 22 de xullo, reguladora da Administraci\u00f3n local de Galicia, os concellos que te\u00f1en que asumir o financiamento dos servizos de emerxencia de car\u00e1cter supramunicipal e os concellos que te\u00f1en que asumir o financiamento das redes de faixas secundarias de xesti\u00f3n da biomasa para a prevenci\u00f3n de incendios.
\nO cap\u00edtulo II deste t\u00edtulo regula o procedemento de compensaci\u00f3n e retenci\u00f3n de d\u00e9bedas dos concellos contra os cr\u00e9ditos que lles corresponden pola s\u00faa participaci\u00f3n no Fondo de Cooperaci\u00f3n Local de maneira similar ao ano 2019.
\nNo t\u00edtulo VI, relativo \u00e1s \u00abNormas tributarias\u00bb, incl\u00faese un \u00fanico precepto para establecer os criterios de afectaci\u00f3n do imposto sobre o dano ambiental e o canon e\u00f3lico.
\nO contido desta Lei de orzamentos compl\u00e9tase coas disposici\u00f3ns adicionais, transitorias e derradeiras referidas, nas cales se recollen uns preceptos de \u00edndole moi variada.
\nEntre as disposici\u00f3ns adicionais reg\u00falase a informaci\u00f3n ao Parlamento; o orzamento inicial e os requisitos de creaci\u00f3n para as axencias que se poidan constitu\u00edr neste exercicio; a autorizaci\u00f3n de orzamentos en entidades instrumentais de nova creaci\u00f3n; a obriga de adecuar os estados financeiros das entidades instrumentais \u00e1s transferencias; as normas para a remisi\u00f3n de informaci\u00f3n econ\u00f3mico-financeira e o control desta, coa finalidade de recoller as obrigas en relaci\u00f3n co inventario das entidades dependentes da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia e, doutra banda, para adaptar as normas sobre a competencia da Intervenci\u00f3n Xeral da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia \u00e1 normativa vixente, en relaci\u00f3n coas axencias e cos consorcios adscritos \u00e1 Comunidade Aut\u00f3noma que deben auditar as s\u00faas contas anuais; as porcentaxes de gastos xerais de estrutura que hai que aplicar nos contratos de obra; a venda de solo empresarial por parte do Instituto Galego da Vivenda e Solo; as prestaci\u00f3ns extraordinarias para as persoas beneficiarias de pensi\u00f3ns e subsidios non contributivos, e no relativo aos gastos de persoal, a autorizaci\u00f3n para a modificaci\u00f3n dos cadros de persoal do Servizo Galego de Sa\u00fade, o persoal contratado ao abeiro do Plan nacional de formaci\u00f3n e inserci\u00f3n profesional, as medidas en relaci\u00f3n co V Convenio colectivo \u00fanico para o persoal laboral, as normas de especial aplicaci\u00f3n en materia de recursos educativos complementarios de ensino p\u00fablico, e no caso dos centros concertados, de se aprobar algunha variaci\u00f3n nas cont\u00edas dos m\u00f3dulos estatais de distribuci\u00f3n de fondos p\u00fablicos para o seu sostemento, aplicarase a mesma variaci\u00f3n porcentual aos m\u00f3dulos fixados no anexo IV desta lei.
\nEn canto \u00e1 disposici\u00f3n relativa \u00e1s prestaci\u00f3ns familiares por coidados de fillos e fillas menores, establ\u00e9cese como requisito para a s\u00faa obtenci\u00f3n o cumprimento das condici\u00f3ns que dite a Conseller\u00eda de Pol\u00edtica Social. A disposici\u00f3n adicional d\u00e9cimo sexta regula o dereito a percibir unha axuda econ\u00f3mica de mil douscentos euros, a raz\u00f3n de cen euros mensuais, a trav\u00e9s da Tarxeta Benvida para todas as familias que te\u00f1an un fillo ou unha filla ou adopten un neno ou unha nena menor dun ano no 2020. Adicionalmente, para aquelas familias con renda igual ou inferior a vinte e dous mil euros a axuda ampliarase no segundo ano de vida e ata que o neno ou a nena cumpra tres anos, ou ata que se cumpran tres anos do ditado da correspondente resoluci\u00f3n para os supostos de adopci\u00f3n ou garda con fins adoptivos. A cont\u00eda das axudas para as familias con estas rendas ser\u00e1 de seiscentos euros por ano, a raz\u00f3n de cincuenta euros por mes, se o fillo ou a filla que d\u00e1 dereito \u00e1 axuda \u00e9 o primeiro; de mil douscentos euros por ano, a raz\u00f3n de cen euros por mes, se o fillo ou a filla que d\u00e1 dereito \u00e1 axuda \u00e9 o segundo, e de dous mil catrocentos euros por ano, a raz\u00f3n de douscentos euros por mes, se o fillo ou a filla que d\u00e1 dereito \u00e1 axuda \u00e9 o terceiro ou sucesivos. Para as familias que residan no rural e para as que te\u00f1an o terceiro fillo ou a terceira filla e sucesivos, a axuda incrementarase nas condici\u00f3ns que estableza a Conseller\u00eda de Pol\u00edtica Social.
\nAs disposici\u00f3ns transitorias regulan a adecuaci\u00f3n das entidades p\u00fablicas instrumentais e a dotaci\u00f3n gradual do Fondo de Continxencia de Execuci\u00f3n Orzamentaria que xa se prev\u00edan na Lei de orzamentos do ano 2019.
\nAs tres \u00faltimas disposici\u00f3ns derradeiras regulan o desenvolvemento, a vixencia e a entrada en vigor da lei.
\nT\u00cdTULO I
\nAprobaci\u00f3n dos orzamentos e r\u00e9xime das modificaci\u00f3ns de cr\u00e9dito
\nCAP\u00cdTULO I
\nAprobaci\u00f3n dos cr\u00e9ditos iniciais e do seu financiamento
\nArtigo 1. Aprobaci\u00f3n e \u00e1mbito dos orzamentos xerais
\nO Parlamento de Galicia aproba os orzamentos xerais da Comunidade Aut\u00f3noma para o ano 2020, nos que se integran:
\na) Os orzamentos da Administraci\u00f3n xeral, na cal se incorporan os \u00f3rganos estatutarios e consultivos.
\nb) Os orzamentos dos organismos aut\u00f3nomos.
\nc) Os orzamentos das entidades p\u00fablicas instrumentais de asesoramento ou consulta, que consonte a disposici\u00f3n adicional sexta da Lei 16\/2010, do 17 de decembro, de organizaci\u00f3n e funcionamento da Administraci\u00f3n xeral e do sector p\u00fablico auton\u00f3mico, ter\u00e1n a consideraci\u00f3n de organismos aut\u00f3nomos para os efectos orzamentarios.
\nd) Os orzamentos das axencias p\u00fablicas auton\u00f3micas.
\ne) Os orzamentos de explotaci\u00f3n e capital das entidades p\u00fablicas empresariais a que fai referencia o artigo 89 da Lei 16\/2010, do 17 de decembro, de organizaci\u00f3n e funcionamento da Administraci\u00f3n xeral e do sector p\u00fablico auton\u00f3mico.
\nf) Os orzamentos de explotaci\u00f3n e capital dos consorcios auton\u00f3micos a que fai referencia o artigo 95 da Lei 16\/2010, do 17 de decembro, de organizaci\u00f3n e funcionamento da Administraci\u00f3n xeral e do sector p\u00fablico auton\u00f3mico.
\ng) Os orzamentos de explotaci\u00f3n e capital das sociedades mercant\u00eds p\u00fablicas auton\u00f3micas a que fai referencia o artigo 102 da Lei 16\/2010, do 17 de decembro, de organizaci\u00f3n e funcionamento da Administraci\u00f3n xeral e do sector p\u00fablico auton\u00f3mico.
\nh) Os orzamentos de explotaci\u00f3n e capital das fundaci\u00f3ns do sector p\u00fablico auton\u00f3mico a que fai referencia o artigo 113 da Lei 16\/2010, do 17 de decembro, de organizaci\u00f3n e funcionamento da Administraci\u00f3n xeral e do sector p\u00fablico auton\u00f3mico.
\ni) En todo caso, os orzamentos das demais entidades que estean clasificadas como administraci\u00f3n p\u00fablica da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia, de acordo coas normas do Sistema europeo de contas, ag\u00e1s as universidades p\u00fablicas.
\nArtigo 2. Orzamentos da Administraci\u00f3n xeral, dos organismos aut\u00f3nomos e das axencias p\u00fablicas auton\u00f3micas
\nUn. Nos estados de gastos consolidados dos orzamentos da Administraci\u00f3n xeral da Comunidade Aut\u00f3noma, dos seus organismos aut\u00f3nomos e das s\u00faas axencias p\u00fablicas auton\u00f3micas cons\u00edgnanse cr\u00e9ditos por un importe de 11.821.575.337 euros, distribu\u00eddos da forma seguinte:
\nCap. I-VII
\nGastos non financeiros Cap. VIII
\nActivos
\nfinanceiros Cap. IX
\nPasivos
\nfinanceiros Total
\nAdministraci\u00f3n xeral 5.180.355.559 102.945.983 1.501.239.459 6.784.541.001
\nOrganismos aut\u00f3nomos 4.157.761.845 1.190.000 4.158.951.845
\nEntidades p\u00fablicas instrumentais de consulta ou asesoramento 2.186.476 2.186.476
\nAxencias p\u00fablicas auton\u00f3micas 808.639.648 49.784.583 17.471.784 875.896.015
\nTotal 10.148.943.528 153.920.566 1.518.711.243 11.821.575.337
\nAs transferencias internas entre os orzamentos da Administraci\u00f3n xeral da Comunidade Aut\u00f3noma, dos organismos aut\u00f3nomos e das axencias p\u00fablicas representan 4.779.382.528 euros, distribu\u00eddos segundo o seguinte detalle:
\nOrixe Destino
\nOrganismos
\naut\u00f3nomos Entidades p\u00fablicas
\ninstrumentais de consulta
\nou asesoramento Axencias p\u00fablicas
\nauton\u00f3micas Total
\nAdministraci\u00f3n xeral 3.957.331.255 2.186.356 797.132.500 4.756.650.111
\nOrganismos aut\u00f3nomos 22.732.417 22.732.417
\nTotal 3.957.331.255 2.186.356 819.864.917 4.779.382.528
\nDous. A desagregaci\u00f3n dos cr\u00e9ditos consonte a finalidade \u00e1 que van destinados establ\u00e9cese desta maneira:
\nFunci\u00f3ns Importe
\n11 Alta direcci\u00f3n da Comunidade Aut\u00f3noma 39.450.476
\n12 Administraci\u00f3n xeral 71.732.868
\n13 Xustiza 156.314.058
\n14 Administraci\u00f3n local 17.281.586
\n15 Normalizaci\u00f3n ling\u00fc\u00edstica 8.507.074
\n16 Procesos electorais e \u00f3rganos de representaci\u00f3n pol\u00edtica e instituci\u00f3ns democr\u00e1ticas 8.683.120
\n21 Protecci\u00f3n civil e seguridade 29.007.645
\n31 Acci\u00f3n social e promoci\u00f3n social 821.452.321
\n32 Promoci\u00f3n do emprego e instituci\u00f3ns do mercado de traballo 274.461.244
\n33 Cooperaci\u00f3n exterior e ao desenvolvemento 6.646.969
\n41 Sanidade 4.107.323.838
\n42 Educaci\u00f3n 2.466.542.342
\n43 Cultura 74.884.984
\n44 Deportes 25.257.216
\n45 Vivenda 80.329.363
\n46 Outros servizos comunitarios e sociais 111.681.336
\n51 Infraestruturas 301.525.719
\n52 Ordenaci\u00f3n do territorio 15.665.517
\n53 Promoci\u00f3n de solo para actividades econ\u00f3micas 3.624.255
\n54 Actuaci\u00f3ns ambientais 132.941.164
\n55 Actuaci\u00f3ns e valorizaci\u00f3n do medio rural 148.219.193
\n56 Investigaci\u00f3n, desenvolvemento e innovaci\u00f3n 189.593.054
\n57 Sociedade da informaci\u00f3n e do co\u00f1ecemento 92.206.944
\n58 Informaci\u00f3n estat\u00edstica b\u00e1sica 4.741.587
\n61 Actuaci\u00f3ns econ\u00f3micas xerais 33.170.957
\n62 Actividades financeiras 57.154.758
\n71 Dinamizaci\u00f3n econ\u00f3mica do medio rural 345.151.351
\n72 Pesca 108.731.285
\n73 Industria, enerx\u00eda e minar\u00eda 58.674.376
\n74 Desenvolvemento empresarial 157.906.456
\n75 Comercio 15.886.938
\n76 Turismo 73.835.909
\n81 Transferencias a entidades locais 140.887.247
\n91 D\u00e9beda p\u00fablica 1.642.102.187
\nTotal 11.821.575.337
\nTres. A distribuci\u00f3n org\u00e1nica e econ\u00f3mica do orzamento consolidado \u00e9 como segue:
\nCap\u00edtulos I II III IV V VI VII VIII IX Total
\nParlamento 10.323.584 6.549.049 2.754.243 644.161 963 106.900 20.378.900
\nConsello de Contas 6.033.808 1.071.387 23.705 508.039 36.061 7.673.000
\nConsello da Cultura Galega 1.701.563 888.900 35.000 131.600 2.757.063
\nPresidencia da Xunta de Galicia 10.669.803 8.579.711 48.483.083 7.859.146 91.130.823 102.763.022 526.104 270.011.692
\nVicepresidencia e Conseller\u00eda de Presidencia, Administraci\u00f3ns P\u00fablicas e Xustiza 139.447.835 43.093.120 11.130 70.612.267 35.138.858 18.870.116 40.000 307.213.326
\nConseller\u00eda de Facenda 20.709.696 717.342 3.000 25.185.621 2.071.085 9.800.118 58.486.862
\nConseller\u00eda de Medio Ambiente, Territorio e Vivenda 30.999.899 6.119.340 28.041.199 22.210.033 65.734.547 153.105.018
\nConseller\u00eda de Infraestruturas e Mobilidade 9.874.737 51.534.325 22.983.095 30.078.620 264.495.072 378.965.849
\nConseller\u00eda de Econom\u00eda, Emprego e Industria 58.053.539 17.605.102 236.349.927 10.513.391 238.365.333 560.887.292
\nConseller\u00eda de Educaci\u00f3n, Universidade e Formaci\u00f3n Profesional 1.449.798.298 179.230.269 40.729 666.802.144 67.757.208 82.438.622 1.611.168 2.447.678.438
\nConseller\u00eda de Cultura e Turismo 26.783.677 4.876.071 36.013.399 16.544.556 59.580.389 143.798.092
\nConseller\u00eda de Sanidade 48.928.839 2.454.326 3.672.186.240 22.535.784 151.655.879 3.897.761.068
\nConseller\u00eda de Pol\u00edtica Social 134.248.105 211.365.881 410.162.745 9.768.594 10.246.341 775.791.666
\nConseller\u00eda do Medio Rural 142.004.533 6.712.924 27.785.934 91.733.649 267.958.897 536.195.937
\nConseller\u00eda do Mar 32.473.574 3.128.290 4.439.154 41.922.435 84.857.378 166.820.831
\nConsello Consultivo de Galicia 1.716.816 294.927 101.000 2.112.743
\nTransferencias a corporaci\u00f3ns locais 135.797.955 135.797.955
\nD\u00e9beda p\u00fablica da Comunidade Aut\u00f3noma 143.000.000 1.499.102.187 1.642.102.187
\nGastos de diversas consellar\u00edas 3.910.000 21.101.746 29.000 5.264.292 1.400.000 1.948.155 33.653.193
\nAdministraci\u00f3n xeral 2.127.678.306 565.322.710 143.083.859 5.392.920.003 1.400.000 361.466.314 1.345.134.478 102.945.983 1.501.239.459 11.541.191.112
\nEscola Galega de Administraci\u00f3n P\u00fablica 1.206.759 1.634.760 580.870 134.569 3.556.958
\nAcademia Galega de Seguridade P\u00fablica 832.822 2.138.376 28.038 2.999.236
\nInstituto Galego de Estat\u00edstica 3.027.864 337.358 1.150.225 4.515.447
\nInstituto de Estudos do Territorio 2.183.953 90.823 37.975 494.406 402.868 3.210.025
\nInstituto Galego da Vivenda e Solo 9.295.722 4.348.450 11.900.800 32.315.346 25.553.300 540.000 83.953.618
\nInstituto Galego do Consumo e da Competencia 5.079.867 753.545 185.000 628.657 24.000 6.671.069
\nInstituto Galego de Seguridade e Sa\u00fade Laboral 5.419.897 671.635 441.901 6.533.433
\nServizo Galego de Sa\u00fade 1.755.157.948 1.236.277.452 849.158.562 31.917.175 152.539.966 2.670.450 650.000 4.028.371.553
\nFondo Galego de Garant\u00eda Agraria 4.611.382 415.378 3.000 1.813.150 35.030.013 41.872.923
\nOrganismos aut\u00f3nomos 1.786.816.214 1.246.667.777 3.000 861.863.207 31.917.175 189.546.258 63.680.631 1.190.000 4.181.684.262
\nConsello Econ\u00f3mico e Social de Galicia 655.887 155.415 151.729 30.000 993.031
\nConsello Galego de Relaci\u00f3ns Laborais 695.896 436.880 42.000 18.669 1.193.445
\nEntidades p\u00fablicas instrumentais de consulta ou asesoramento 1.351.783 592.295 193.729 48.669 2.186.476
\nAxencia para a Modernizaci\u00f3n Tecnol\u00f3xica de Galicia 12.772.837 13.393.830 873.000 73.983.678 5.078.604 9.811.061 115.913.010
\nAxencia Galega de Emerxencias 496.469 152.633 63.380 7.106.120 7.818.602
\nAxencia Tributaria de Galicia 13.097.847 2.165.872 202.000 15.465.719
\nCentro Inform\u00e1tico para a Xesti\u00f3n Tributaria Econ\u00f3mico-Financeira e Contable 5.431.517 1.040.082 8.405.393 14.876.992
\nAxencia Galega de Infraestruturas 13.083.436 1.057.000 100.000 1.566.175 203.229.154 20.482.057 239.517.822
\nAxencia Galega de Innovaci\u00f3n 4.731.587 478.692 122.796 6.015.992 20.242.292 63.024.530 2.334.000 4.490.331 101.440.220
\nAxencia Galega da Industria Forestal 1.028.418 372.856 700.000 1.160.372 11.000.000 14.261.646
\nInstituto Galego de Promoci\u00f3n Econ\u00f3mica 6.132.657 2.187.231 68.500 4.071.617 8.882.542 54.690.667 47.450.583 3.160.000 126.643.797
\nInstituto Enerx\u00e9tico de Galicia 1.558.913 351.695 64.385 510.000 26.498.851 28.983.844
\nAxencia Galega das Industrias Culturais 2.582.143 650.000 1.143.644 1.930.719 5.500.000 11.806.506
\nAxencia Turismo de Galicia 11.210.372 7.091.581 200 5.165.000 36.605.398 13.763.358 73.835.909
\nAxencia Galega para a Xesti\u00f3n do Co\u00f1ecemento en Sa\u00fade 1.585.740 662.113 8.337 855.312 3.111.502
\nAxencia Galega de Sangue, \u00d3rganos e Tecidos 10.554.514 14.193.903 550.000 25.298.417
\nAxencia Galega de Servizos Sociais 11.270.822 2.197.000 113.000 13.580.822
\nAxencia Galega de Desenvolvemento Rural 3.374.479 714.591 5.256.228 36.611.109 45.956.407
\nInstituto Galego de Calidade Alimentaria 13.637.491 2.418.579 278 1.082.878 8.060.691 8.538.424 10.392 33.748.733
\nInstituto Tecnol\u00f3xico para o Control do Medio Mari\u00f1o de Galicia 2.301.752 656.143 712.972 3.670.867
\nAxencias p\u00fablicas auton\u00f3micas 114.850.994 49.783.801 291.774 20.754.408 377.805.871 245.187.600 49.784.583 17.471.784 875.930.815
\nTotal do orzamento bruto 4.030.697.297 1.862.366.583 143.378.633 6.275.731.347 33.317.175 928.867.112 1.654.002.709 153.920.566 1.518.711.243 16.600.992.665
\nTotal das transferencias internas 22.732.417 3.865.029.975 891.654.936 4.779.417.328
\nTotal do orzamento consolidado 4.030.697.297 1.839.634.166 143.378.633 2.410.701.372 33.317.175 928.867.112 762.347.773 153.920.566 1.518.711.243 11.821.575.337
\nCatro. Nos estados de ingresos dos orzamentos da Administraci\u00f3n xeral da Comunidade Aut\u00f3noma, nos dos seus organismos aut\u00f3nomos e nos das axencias p\u00fablicas auton\u00f3micas rec\u00f3llense as estimaci\u00f3ns dos dereitos econ\u00f3micos que se prev\u00e9n liquidar durante o exercicio, por un importe consolidado de 11.821.575.337 euros, distribu\u00eddos da seguinte forma:
\nCap. I-VII
\nIngresos non financeiros Cap. VIII
\nActivos
\nfinanceiros Cap. IX
\nPasivos financeiros Total
\nAdministraci\u00f3n xeral e \u00f3rganos estatutarios 9.846.804.461 2.680.346 1.691.706.305 11.541.191.112
\nOrganismos aut\u00f3nomos 223.663.007 690.000 224.353.007
\nEntidade p\u00fablica instrumental 120 120
\nAxencias p\u00fablicas auton\u00f3micas 30.207.536 25.823.562 56.031.098
\nTotal 10.100.675.124 29.193.908 1.691.706.305 11.821.575.337
\nCinco. Os beneficios fiscais que afectan os tributos cedidos total ou parcialmente polo Estado \u00e1 Comunidade Aut\u00f3noma consid\u00e9ranse en 2.000.242.206 euros, dos cales 1.549.069.456 euros corresponden \u00e1 normativa estatal e 451.172.750 euros \u00e1 normativa auton\u00f3mica, consonte o seguinte detalle:
\n\u2013 Imposto sobre sucesi\u00f3ns e doaz\u00f3ns: 156.730.600 euros.
\n\u2013 Imposto sobre a renda das persoas f\u00edsicas (tarifa auton\u00f3mica): 27.260.000 euros.
\n\u2013 Imposto sobre transmisi\u00f3ns patrimoniais e actos xur\u00eddicos documentados: 173.446.656 euros.
\n\u2013 Imposto sobre o patrimonio: 119.809.000 euros.
\n\u2013 Imposto sobre o valor engadido: 1.245.530.000 euros.
\n\u2013 Imposto sobre hidrocarburos: 73.628.000 euros.
\n\u2013 Imposto sobre o alcohol e as bebidas derivadas: 3.003.000 euros.
\nEn cumprimento do establecido no artigo 55.2 da Lei 6\/2003, do 9 de decembro, de taxas, prezos e exacci\u00f3ns reguladoras da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia, o importe das subvenci\u00f3ns reguladoras f\u00edxase en 200.834.950 euros.
\nArtigo 3. Orzamento das entidades instrumentais do sector p\u00fablico auton\u00f3mico con orzamento estimativo
\nUn. Entidades p\u00fablicas empresariais.
\nApr\u00f3banse os orzamentos de explotaci\u00f3n e capital das entidades p\u00fablicas empresariais a que se refire a al\u00ednea e) do artigo 1 desta lei, que incl\u00faen a estimaci\u00f3n de gastos e a previsi\u00f3n de ingresos referidas aos seus estados financeiros, polos importes e coa distribuci\u00f3n que se relacionan no anexo I.
\nDous. Consorcios auton\u00f3micos.
\nApr\u00f3banse os orzamentos de explotaci\u00f3n e capital dos consorcios a que se refire a al\u00ednea f) do artigo 1 desta lei, que incl\u00faen a estimaci\u00f3n de gastos e a previsi\u00f3n de ingresos referidas aos seus estados financeiros, polos importes e coa distribuci\u00f3n que se relacionan no anexo I.
\nTres. Sociedades mercant\u00eds p\u00fablicas auton\u00f3micas.
\nApr\u00f3banse os orzamentos de explotaci\u00f3n e capital das sociedades mercant\u00eds p\u00fablicas auton\u00f3micas a que se refire a al\u00ednea g) do artigo 1 desta lei, que incl\u00faen a estimaci\u00f3n de gastos e a previsi\u00f3n de ingresos referidas aos seus estados financeiros, polos importes e coa distribuci\u00f3n que se relacionan no anexo I.
\nCatro. Fundaci\u00f3ns do sector p\u00fablico auton\u00f3mico.
\nApr\u00f3banse os orzamentos de explotaci\u00f3n e capital das fundaci\u00f3ns do sector p\u00fablico auton\u00f3mico a que se refire a al\u00ednea h) do artigo 1 desta lei, que incl\u00faen a estimaci\u00f3n de gastos e a previsi\u00f3n de ingresos referidas aos seus estados financeiros, polos importes e coa distribuci\u00f3n que se relacionan no anexo I.
\nCinco. Aprobaci\u00f3n de subvenci\u00f3ns de explotaci\u00f3n e capital das entidades p\u00fablicas empresariais e das sociedades mercant\u00eds p\u00fablicas auton\u00f3micas.
\nAutor\u00edzanse as dotaci\u00f3ns de subvenci\u00f3ns de explotaci\u00f3n e capital das entidades p\u00fablicas empresariais a que se refire a al\u00ednea e) do artigo 1 desta lei e das sociedades mercant\u00eds p\u00fablicas auton\u00f3micas a que se refire a al\u00ednea g) do artigo 1 dela, polos importes e coa distribuci\u00f3n que se relacionan no anexo II. No caso de que se te\u00f1an que superar tales cont\u00edas m\u00e1ximas, a consellar\u00eda competente en materia de facenda dar\u00e1 conta ao Parlamento de Galicia das raz\u00f3ns que xustifican tal aumento.
\nCAP\u00cdTULO II
\nDas modificaci\u00f3ns orzamentarias
\nArtigo 4. R\u00e9xime xeral das modificaci\u00f3ns orzamentarias
\nUn. As modificaci\u00f3ns de cr\u00e9ditos orzamentarios ser\u00e1n autorizadas consonte os requisitos establecidos no Texto refundido da Lei de r\u00e9xime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1\/1999, do 7 de outubro, coas excepci\u00f3ns derivadas da aplicaci\u00f3n do indicado neste cap\u00edtulo.
\nDous. As propostas de modificaci\u00f3n deber\u00e1n indicar, co maior nivel de desagregaci\u00f3n org\u00e1nica, funcional e econ\u00f3mica, as aplicaci\u00f3ns orzamentarias afectadas, e recoller\u00e1n adecuadamente os motivos que as xustifican, tanto os relativos \u00e1 realizaci\u00f3n do novo gasto proposto como, se \u00e9 o caso, \u00e1 suspensi\u00f3n da actuaci\u00f3n inicialmente prevista.
\n\u00c1 comunicaci\u00f3n a que se refire a disposici\u00f3n adicional segunda do Decreto lexislativo 1\/1999, do 7 de outubro, unir\u00e1selle unha explicaci\u00f3n sobre os motivos que a xustifican en relaci\u00f3n co novo gasto proposto e a s\u00faa repercusi\u00f3n, se \u00e9 o caso, sobre os obxectivos do programa afectado con respecto aos inicialmente previstos.
\nArtigo 5. Competencias espec\u00edficas en materia de modificaci\u00f3ns orzamentarias
\nSen prexu\u00edzo das facultades que se lle asignan no Texto refundido da Lei de r\u00e9xime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1\/1999, do 7 de outubro, atrib\u00faenselle \u00e1 persoa titular da Conseller\u00eda de Facenda competencias espec\u00edficas para levar a cabo as seguintes modificaci\u00f3ns orzamentarias:
\na) Para incorporar os cr\u00e9ditos de exercicios anteriores que correspondan a actuaci\u00f3ns financiadas ou cofinanciadas pola Uni\u00f3n Europea, de acordo co previsto nos regulamentos do per\u00edodo de programaci\u00f3n 2014-2020 que resulten aplicables, as\u00ed como para as reasignaci\u00f3ns destes cr\u00e9ditos a que se refire o punto dous do artigo 9.
\nb) Para incorporar o cr\u00e9dito que non acadase a fase de reco\u00f1ecemento da obriga en cada exercicio do fondo de reserva constitu\u00eddo consonte o establecido no artigo 4 da Lei 12\/1995, do 29 de decembro, pola que se aproba o imposto sobre a contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica.
\nc) Para incorporar o cr\u00e9dito que non acadase a fase de reco\u00f1ecemento da obriga dos cr\u00e9ditos xerados, con destino ao financiamento de gastos derivados da realizaci\u00f3n de probas de selecci\u00f3n de persoal, como consecuencia dos maiores ingresos recadados sobre os inicialmente previstos no artigo 30, \u00abTaxas administrativas\u00bb.
\nd) Para incorporar o cr\u00e9dito de exercicios anteriores que non acadase a fase de reco\u00f1ecemento da obriga no cap\u00edtulo VIII dos orzamentos de gastos da Administraci\u00f3n xeral ou, se \u00e9 o caso, nos dos organismos aut\u00f3nomos e das axencias, no suposto previsto no artigo 43 da Lei 11\/1996, do 30 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia para 1997, sobre o tratamento dos cr\u00e9ditos para as provisi\u00f3ns de riscos non executados.
\ne) Para xerar cr\u00e9dito polo importe que corresponda pola maior recadaci\u00f3n das taxas e dos prezos p\u00fablicos e privados respecto das previsi\u00f3ns que inicialmente se establecen para as distintas secci\u00f3ns orzamentarias no anexo III desta lei, sempre que quede garantido o necesario equilibrio econ\u00f3mico-financeiro, de acordo co previsto no artigo 9.
\nf) Para xerar cr\u00e9dito polo importe que corresponda polos maiores ingresos pola prestaci\u00f3n do servizo de recadaci\u00f3n executiva a outros entes, do subconcepto 399.04, do orzamento de ingresos.
\ng) Para xerar cr\u00e9dito, na secci\u00f3n orzamentaria correspondente, pola cont\u00eda igual ao importe das compensaci\u00f3ns econ\u00f3micas a favor da Comunidade Aut\u00f3noma derivadas de p\u00f3lizas subscritas con compa\u00f1\u00edas de seguros.
\nh) Para xerar cr\u00e9dito na secci\u00f3n 14, Conseller\u00eda do Medio Rural, polo importe que corresponda ao produto da venda do patrimonio das extintas c\u00e1maras agrarias locais e provinciais, con destino aos fins previstos na disposici\u00f3n adicional s\u00e9tima da Lei 11\/1995, do 28 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia para 1996, e na disposici\u00f3n adicional cuarta da Lei 1\/2006, do 5 de xu\u00f1o, do Consello Agrario Galego. Para tal fin, por pedimento da consellar\u00eda interesada, a Conseller\u00eda de Facenda tramitar\u00e1 o oportuno expediente de desafectaci\u00f3n, de acordo co disposto no artigo 10 da Lei 5\/2011, do 30 de setembro, do patrimonio da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia, e nos artigos 24 e seguintes do seu regulamento de execuci\u00f3n.
\ni) Para xerar cr\u00e9ditos como consecuencia dos maiores ingresos recadados sobre os inicialmente previstos en cada unha das seguintes aplicaci\u00f3ns do orzamento de ingresos do Servizo Galego de Sa\u00fade:
\n\u2013 30, \u00abTaxas administrativas\u00bb.
\n\u2013 37, \u00abIngresos por ensaios cl\u00ednicos\u00bb.
\n\u2013 36, \u00abPrestaci\u00f3ns de servizos sanitarios\u00bb, e 39, \u00abOutros ingresos\u00bb, computados conxuntamente.
\n\u2013 353, \u00abDe sociedades p\u00fablicas e outros entes p\u00fablicos da Comunidade Aut\u00f3noma\u00bb.
\n\u2013 354, \u00abDe fundaci\u00f3ns p\u00fablicas auton\u00f3micas\u00bb.
\nj) Para xerar cr\u00e9dito no programa 621B, \u00abImprevistos e funci\u00f3ns non clasificadas\u00bb, por un importe igual \u00e1 diferenza que poida existir entre as entregas \u00e1 conta que, con car\u00e1cter definitivo, se establecer\u00e1n para o exercicio 2020, a liquidaci\u00f3n de exercicios anteriores correspondente aos distintos recursos do sistema de financiamento das comunidades aut\u00f3nomas do r\u00e9xime com\u00fan, as transferencias do Estado provenientes do Fondo de Compensaci\u00f3n Interterritorial e as cantidades consignadas no estado de ingresos por estes conceptos. No caso de que para o ano 2020 os orzamentos xerais do Estado foren prorrogados, a xeraci\u00f3n de cr\u00e9dito correspondente \u00e1 liquidaci\u00f3n do exercicio 2018 realizarase coa comunicaci\u00f3n que, xunto coas entregas \u00e1 conta prorrogadas, realice o Ministerio de Facenda no mes de xaneiro de 2020.
\nk) Para xerar cr\u00e9dito nos cap\u00edtulos VIII e IX de gastos cos ingresos do cap\u00edtulo IX procedentes das operaci\u00f3ns a que se refiren o par\u00e1grafo terceiro do punto un e o punto dous do artigo 37 desta lei.
\nl) Para xerar cr\u00e9dito nas entidades p\u00fablicas instrumentais polos ingresos que se produzan nelas cando resulten beneficiarias das ordes de convocatorias de axudas realizadas por calquera administraci\u00f3n que non estivesen orzadas inicialmente.
\nm) Para xerar cr\u00e9dito financiado con fondos europeos do Marco 2014-2020.
\nn) Para xerar cr\u00e9dito no programa 312D, \u00abAtenci\u00f3n \u00e1 dependencia\u00bb, a partir do momento en que se publique a norma xur\u00eddica que estableza unha suba das cont\u00edas do nivel m\u00ednimo de protecci\u00f3n garantido pola Administraci\u00f3n xeral do Estado para cada persoa beneficiaria do Sistema para a autonom\u00eda e atenci\u00f3n \u00e1 dependencia.
\nA esta xeraci\u00f3n de cr\u00e9dito non lle resultar\u00e1n aplicables as limitaci\u00f3ns establecidas no artigo 69.2 do Texto refundido da Lei de r\u00e9xime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1\/1999, do 7 de outubro.
\n\u00f1) Para introducir nos estados de gastos as modificaci\u00f3ns precisas para adecuar os cr\u00e9ditos afectados por transferencias finalistas de calquera procedencia, inclu\u00edndo entre esas medidas a declaraci\u00f3n de indispo\u00f1ibilidade do cr\u00e9dito e a s\u00faa baixa en contabilidade.
\nNo suposto de que as obrigas reco\u00f1ecidas ata ese momento superen o importe real da transferencia, o seu financiamento realizarase mediante as oportunas minoraci\u00f3ns noutros cr\u00e9ditos, preferentemente de operaci\u00f3ns correntes, da secci\u00f3n de que se trate.
\no) Para introducir as variaci\u00f3ns que sexan necesarias nos programas de gasto das entidades p\u00fablicas instrumentais co fin de reflectir as repercusi\u00f3ns que neles te\u00f1an as modificaci\u00f3ns dos cr\u00e9ditos que figuran no estado de transferencias entre subsectores dos orzamentos xerais da Comunidade Aut\u00f3noma.
\np) Para realizar as adaptaci\u00f3ns t\u00e9cnicas e as transferencias de cr\u00e9dito que procedan como consecuencia de reorganizaci\u00f3ns administrativas, da posta en marcha de organismos aut\u00f3nomos e axencias p\u00fablicas auton\u00f3micas ou do traspaso de competencias nas cales estean implicadas outras administraci\u00f3ns, sen que en ning\u00fan caso, polo que se refire aos dous primeiros supostos, poida orixinarse un incremento de gasto.
\nq) Autorizar transferencias de cr\u00e9dito entre programas inclu\u00eddos en distinto grupo de funci\u00f3n, correspondentes a servizos dunha mesma consellar\u00eda, cando te\u00f1an por obxecto cofinanciar incorporaci\u00f3ns de remanentes de cr\u00e9dito de exercicios anteriores correspondentes ao financiamento condicionado.
\nr) Autorizar transferencias de cr\u00e9dito entre programas inclu\u00eddos en distinto grupo de funci\u00f3n, correspondentes a servizos dunha mesma ou de distinta consellar\u00eda, cando te\u00f1an por obxecto redistribu\u00edr remanentes de cr\u00e9dito do cap\u00edtulo I.
\ns) Autorizar transferencias de cr\u00e9dito entre os diferentes programas vinculados ao Plan de financiamento do Sistema universitario de Galicia.
\nt) Autorizar transferencias de cr\u00e9dito derivadas de convenios ou acordos de colaboraci\u00f3n para o desempe\u00f1o conxunto de tarefas com\u00fans, entre as distintas secci\u00f3ns orzamentarias.
\nu) Autorizar transferencias de cr\u00e9dito desde a secci\u00f3n 23 aos distintos programas de gasto.
\nv) Autorizar as transferencias de cr\u00e9dito dos remanentes de cr\u00e9dito de fondos propios existentes no pechamento ao programa 621B.
\nArtigo 6. Vinculaci\u00f3n de cr\u00e9ditos
\nUn. Os cr\u00e9ditos consignados nos estados de gastos destes orzamentos quedar\u00e1n vinculados ao nivel establecido no artigo 56 do Texto refundido da Lei de r\u00e9xime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1\/1999, do 7 de outubro, con excepci\u00f3n dos cr\u00e9ditos que se relacionan a seguir, que ser\u00e1n vinculantes co grao de vinculaci\u00f3n que se indica:
\n\u2013 120.20, \u00abSubstituci\u00f3ns de persoal non docente\u00bb.
\n\u2013 120.21, \u00abSubstituci\u00f3ns de persoal docente\u00bb.
\n\u2013 120.24, \u00abAcumulaci\u00f3ns de tarefas de persoal funcionario non docente\u00bb.
\n\u2013 120.26, \u00abSubstituci\u00f3ns de persoal dos corpos ao servizo da Administraci\u00f3n de xustiza\u00bb.
\n\u2013 121.07, \u00abSexenios\u00bb.
\n\u2013 130.02, \u00abComplemento de perigosidade, penosidade e toxicidade\u00bb.
\n\u2013 130.10, \u00abSegunda actividade dos bombeiros e das bombeiras forestais\u00bb.
\n\u2013 131, \u00abPersoal laboral temporal\u00bb.
\n\u2013 131.24, \u00abAcumulaci\u00f3ns de tarefas de persoal laboral temporal\u00bb.
\n\u2013 132, \u00abPersoal laboral temporal (profesorado de Relixi\u00f3n)\u00bb.
\n\u2013 133, \u00abPersoal laboral temporal indefinido\u00bb.
\n\u2013 136, \u00abPersoal investigador en formaci\u00f3n\u00bb.
\n\u2013 226.01, \u00abAtenci\u00f3ns protocolarias e representativas\u00bb.
\n\u2013 226.02, \u00abPublicidade e propaganda\u00bb.
\n\u2013 226.06, \u00abReuni\u00f3ns, conferencias e cursos\u00bb.
\n\u2013 226.13, \u00abGastos de funcionamento dos tribunais de oposici\u00f3ns e de probas selectivas\u00bb.
\n\u2013 227.06, \u00abEstudos e traballos t\u00e9cnicos\u00bb.
\n\u2013 228, \u00abGastos de funcionamento dos centros e servizos sociais\u00bb.
\n\u2013 229, \u00abGastos de funcionamento dos centros docentes non universitarios\u00bb.
\nA mesma consideraci\u00f3n ter\u00e1n os cr\u00e9ditos correspondentes \u00e1 aplicaci\u00f3n 13.04.312E.227.65, \u00abServizo Galego de Apoio \u00e1 Mobilidade Persoal\u00bb, as\u00ed como os cr\u00e9ditos correspondentes \u00e1 aplicaci\u00f3n 08.A1.512B.600.3, \u00abExpropiaci\u00f3ns en materia de estradas\u00bb.
\nO concepto 160, \u00abCotas sociais\u00bb, vincular\u00e1 a nivel de secci\u00f3n, ag\u00e1s \u00e1s entidades con personalidade xur\u00eddica de seu, as cales vincular\u00e1n a nivel de servizo.
\nOs conceptos 480, \u00abTransferencias correntes a familias\u00bb, e 481, \u00abTransferencias correntes a instituci\u00f3ns sen fin de lucro\u00bb, por unha parte, e os conceptos 780, \u00abTransferencias de capital a familias\u00bb, e 781, \u00abTransferencias de capital a instituci\u00f3ns sen fin de lucro\u00bb, pola outra, ser\u00e1n vinculantes entre si. A mesma consideraci\u00f3n ter\u00e1n os cr\u00e9ditos dos subconceptos 221.07, \u00abComedores escolares\u00bb, e 223.08, \u00abTransporte escolar\u00bb, da secci\u00f3n 10, que vincular\u00e1n entre eles.
\nAs\u00ed mesmo, ter\u00e1n car\u00e1cter vinculante, co nivel de detalle econ\u00f3mico co que aparezan nos estados de gastos, as transferencias de financiamento das entidades instrumentais do sector p\u00fablico auton\u00f3mico, ag\u00e1s para as axencias p\u00fablicas auton\u00f3micas, nas que haber\u00e1 que aterse ao nivel de vinculaci\u00f3n existente nelas.
\nIgualmente, ser\u00e1n vinculantes entre si os cr\u00e9ditos correspondentes \u00e1s aplicaci\u00f3ns orzamentarias 08.02.512A.223.06, \u00abServizo regular integrado\u00bb, e 08.02.423A.223.08, \u00abTransporte escolar\u00bb, da Direcci\u00f3n Xeral de Mobilidade.
\nDous. As transferencias a que se refire o artigo 67 do Texto refundido da Lei de r\u00e9xime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1\/1999, do 7 de outubro, cando afecten os cr\u00e9ditos anteriores, deber\u00e1n ser autorizadas pola persoa titular da Conseller\u00eda de Facenda.
\nTres. Ag\u00e1s o previsto no artigo 7.un.s), no Servizo Galego de Sa\u00fade ser\u00e1n vinculantes entre si os cr\u00e9ditos destinados a gastos de funcionamento autorizados no mesmo concepto, na mesma estrutura organizativa de xesti\u00f3n integrada e en distinto programa.
\nTam\u00e9n ser\u00e1n vinculantes entre si os cr\u00e9ditos destinados a gastos de funcionamento autorizados no mesmo concepto e programa e en distinta estrutura organizativa de xesti\u00f3n integrada.
\nAs redistribuci\u00f3ns destes cr\u00e9ditos ser\u00e1n autorizadas pola persoa titular do Servizo Galego de Sa\u00fade.
\nCatro. Sen prexu\u00edzo do disposto no artigo 83.3 da Lei 16\/2010, do 17 de decembro, de organizaci\u00f3n e funcionamento da Administraci\u00f3n xeral e do sector p\u00fablico auton\u00f3mico de Galicia, os cr\u00e9ditos autorizados nos estados de gasto comprender\u00e1n, dentro do nivel de vinculaci\u00f3n existente, todos os programas que xestiona cada axencia p\u00fablica.
\nArtigo 7. Cr\u00e9ditos ampliables
\nUn. Con independencia dos supostos previstos na al\u00ednea 1 do artigo 64 do Texto refundido da Lei de r\u00e9xime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1\/1999, do 7 de outubro, ter\u00e1n excepcionalmente a condici\u00f3n de ampliables os cr\u00e9ditos seguintes:
\na) Os inclu\u00eddos nas aplicaci\u00f3ns 06.A2.621A.227.07 e 06.A2.621A.227.08, destinados ao cumprimento dos convenios para a xesti\u00f3n e liquidaci\u00f3n, e os premios de cobranza autorizados pola recadaci\u00f3n na v\u00eda executiva, as\u00ed como nas transferencias da secci\u00f3n 06 que as financian.
\nb) As obrigas contra\u00eddas no exterior e que deban ser pagadas en divisas de cambio variable, pola diferenza existente entre o tipo de cambio previsto e o seu importe real no momento do pagamento.
\nc) Os destinados ao pagamento das obrigas derivadas de crebas de operaci\u00f3ns de cr\u00e9dito avaladas pola Comunidade Aut\u00f3noma. Cando se trate dun organismo aut\u00f3nomo ou dunha sociedade p\u00fablica, a ampliaci\u00f3n materializarase a trav\u00e9s da secci\u00f3n orzamentaria \u00e1 cal figuren adscritos.
\nd) Os cr\u00e9ditos destinados ao pagamento dos premios de cobranza e as participaci\u00f3ns en funci\u00f3n da recadaci\u00f3n de vendas e restantes cr\u00e9ditos de vivendas, soares, locais e edificaci\u00f3ns complementarias correspondentes ao Instituto Galego da Vivenda e Solo, as\u00ed como os referidos aos traballos de facturaci\u00f3n e apoio \u00e1 xesti\u00f3n do patrimonio inmobiliario do devandito instituto, que se establezan de acordo coas cifras recadadas no per\u00edodo voluntario.
\ne) Os cr\u00e9ditos de transferencias a favor da Comunidade Aut\u00f3noma que figuren nos orzamentos de gastos dos organismos aut\u00f3nomos e das axencias p\u00fablicas auton\u00f3micas ata o importe dos remanentes da tesourar\u00eda que resulten como consecuencia da s\u00faa xesti\u00f3n.
\nf) Os inclu\u00eddos na aplicaci\u00f3n 21.01.811B.460.2, con destino ao pagamento da liquidaci\u00f3n de exercicios anteriores, que corresponde ao Fondo de Cooperaci\u00f3n Local.
\ng) Os cr\u00e9ditos vinculantes inclu\u00eddos nas aplicaci\u00f3ns 120.20, \u00abSubstituci\u00f3ns de persoal non docente\u00bb, e 120.21, \u00abSubstituci\u00f3ns de persoal docente\u00bb, que se considerar\u00e1n ampliables unicamente con retenci\u00f3ns noutros cr\u00e9ditos do cap\u00edtulo I da propia secci\u00f3n orzamentaria ou do organismo aut\u00f3nomo.
\nh) Os cr\u00e9ditos inclu\u00eddos na aplicaci\u00f3n 05.11.313D.480.0, destinados ao pagamento de axudas directas a mulleres v\u00edtimas de violencia de x\u00e9nero, e os inclu\u00eddos na aplicaci\u00f3n 05.11.313D.480.1, con destino ao pagamento das indemnizaci\u00f3ns previstas no artigo 43 da Lei 11\/2007, do 27 de xullo, galega para a prevenci\u00f3n e o tratamento integral da violencia de x\u00e9nero.
\ni) Os inclu\u00eddos na aplicaci\u00f3n 23.03.621A.890.00, destinados ao Fondo de Garant\u00eda de Avais.
\nEsta ampliaci\u00f3n financiarase con baixa nas dotaci\u00f3ns da aplicaci\u00f3n 09.10.741A.732.05 e das correspondentes ao Instituto Galego de Promoci\u00f3n Econ\u00f3mica.
\nj) Os cr\u00e9ditos da secci\u00f3n 11, \u00abConseller\u00eda de Cultura e Turismo\u00bb, a que se refire o artigo 54 desta lei.
\nk) Os cr\u00e9ditos destinados ao pagamento do complemento auton\u00f3mico \u00e1s pensi\u00f3ns non contributivas, de xeito que permitan dar cobertura a todas as persoas beneficiarias delas que cumpran os requisitos exixidos pola administraci\u00f3n.
\nl) Os cr\u00e9ditos destinados ao pagamento da renda de inclusi\u00f3n social de Galicia (Risga).
\nm) Os cr\u00e9ditos destinados ao pagamento das bolsas a estudantes universitarios e en formaci\u00f3n.
\nn) As transferencias de financiamento dos organismos aut\u00f3nomos e das axencias p\u00fablicas auton\u00f3micas na medida en que se autoricen ampliaci\u00f3ns de cr\u00e9ditos financiados por eles.
\n\u00f1) Os gastos de receitas m\u00e9dicas.
\no) As dotaci\u00f3ns da aplicaci\u00f3n 04.A1.571A para o cumprimento do Acordo polo que se establece o modelo de sustentabilidade da dixitalizaci\u00f3n dos servizos p\u00fablicos.
\np) O cr\u00e9dito inclu\u00eddo na aplicaci\u00f3n 13.02.312B.480.0, destinado ao pagamento de prestaci\u00f3ns familiares por fillos e fillas menores de tres anos ao cargo.
\nq) Os cr\u00e9ditos destinados \u00e1 atenci\u00f3n das obrigas derivadas de expedientes de expropiaci\u00f3ns. Esta ampliaci\u00f3n financiarase con baixas nos programas doutras secci\u00f3ns ou da mesma secci\u00f3n.
\nr) Os cr\u00e9ditos inclu\u00eddos na aplicaci\u00f3n 04.30.312C.480.2, destinados ao pagamento das axudas extraordinarias a persoas emigrantes galegas retornadas.
\ns) Os cr\u00e9ditos dos subconceptos orzamentarios 221.06, 221.15, 221.16 e 221.19 do programa 412A, que ser\u00e1n vinculantes a nivel da s\u00faa estrutura organizativa de xesti\u00f3n integrada.
\nt) Os cr\u00e9ditos inclu\u00eddos na aplicaci\u00f3n 13.02.312B.470.2 que financien a gratuidade na educaci\u00f3n infantil de 0 a 3 anos para o segundo fillo ou filla e os sucesivos.
\nDous. Para os efectos do previsto no artigo 64.1.g) do Texto refundido da Lei de r\u00e9xime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1\/1999, do 7 de outubro, ter\u00e1n a consideraci\u00f3n de secci\u00f3ns orzamentarias as secretar\u00edas xerais da Presidencia.
\nTres. O financiamento das ampliaci\u00f3ns de cr\u00e9dito, ademais de por medio dos mecanismos previstos no artigo 64.2 do Texto refundido da Lei de r\u00e9xime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1\/1999, do 7 de outubro, poder\u00e1 tam\u00e9n realizarse con baixas de cr\u00e9dito noutros conceptos orzamentarios.
\nArtigo 8. Transferencias de cr\u00e9dito
\nUn. Con independencia das limitaci\u00f3ns a que se refire o artigo 68.1 do Texto refundido da Lei de r\u00e9xime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1\/1999, do 7 de outubro, e sen prexu\u00edzo do previsto na al\u00ednea 3 do citado artigo, non poder\u00e1n tramitarse expedientes de transferencias de cr\u00e9dito que atinxan os cap\u00edtulos VI e VII cando deles derive un incremento do gasto corrente.
\nEsa restrici\u00f3n non ser\u00e1 aplicable:
\na) Cando se destinen \u00e1 atenci\u00f3n de gastos extraordinarios derivados de cat\u00e1strofes, sinistros ou outras situaci\u00f3ns de natureza an\u00e1loga e car\u00e1cter excepcional, logo da declaraci\u00f3n polo Consello da Xunta de Galicia da situaci\u00f3n excepcional, catastr\u00f3fica ou de an\u00e1loga natureza.
\nb) Aos incrementos do cap\u00edtulo I que, se \u00e9 o caso, poidan orixinarse polo desenvolvemento de procesos de regularizaci\u00f3n derivados de acordos sobre materias de funci\u00f3n p\u00fablica subscritos entre a Xunta de Galicia e as organizaci\u00f3ns sindicais.
\nc) Aos incrementos do cap\u00edtulo I derivados do cumprimento de sentenzas xudiciais firmes ou autos de obrigada execuci\u00f3n.
\nd) Aos incrementos do cap\u00edtulo I derivados do previsto no punto catro do artigo 13 desta lei.
\ne) Aos incrementos do cap\u00edtulo I derivados do previsto no punto sete do artigo 15 desta lei.
\nf) Excepcionalmente, cando as caracter\u00edsticas das actuaci\u00f3ns que se deban executar para o cumprimento da finalidade do programa orzamentario previsto exixan a adecuaci\u00f3n da natureza econ\u00f3mica do gasto.
\ng) Cando te\u00f1an por obxecto atender as obrigas a que se refire o artigo 60.2 do Texto refundido da Lei de r\u00e9xime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1\/1999, do 7 de outubro, sempre que se xustifique a imposibilidade de as tramitar con cargo ao gasto corrente.
\nh) As transferencias para atender xuros de mora cando se xustifique a imposibilidade de as tramitar con cargo ao gasto corrente.
\nDous. Polo que se refire \u00e1 funci\u00f3n 42 da secci\u00f3n 10, \u00abConseller\u00eda de Educaci\u00f3n, Universidade e Formaci\u00f3n Profesional\u00bb, funci\u00f3n 41 da secci\u00f3n 12, \u00abConseller\u00eda de Sanidade\u00bb, e funci\u00f3n 31 da secci\u00f3n 13, \u00abConseller\u00eda de Pol\u00edtica Social\u00bb, a limitaci\u00f3n indicada no punto anterior unicamente ser\u00e1 aplicable unha vez superado o cinco por cento das dotaci\u00f3ns iniciais dos cap\u00edtulos VI e VII en termos consolidados.
\nNo caso de as transferencias realizadas baixo este suposto incrementaren os cr\u00e9ditos do cap\u00edtulo I destinados ao asinamento de contratos de duraci\u00f3n determinada previstos no Real decreto 2720\/1998, do 18 de decembro, polo que se desenvolve o artigo 15 do Estatuto dos traballadores, cando a modalidade de contrataci\u00f3n sexa de realizaci\u00f3n de obra ou servizo recollida na al\u00ednea a) do artigo 1 da citada disposici\u00f3n, ser\u00e1 necesaria a existencia dun informe previo e favorable da Direcci\u00f3n Xeral da Funci\u00f3n P\u00fablica sobre a adecuaci\u00f3n da modalidade de contrataci\u00f3n que se pretende.
\nTres. Sen prexu\u00edzo do disposto no resto dos puntos deste artigo, as transferencias de cr\u00e9dito axustaranse \u00e1s seguintes regras:
\na) S\u00f3 poder\u00e1n incrementarse os cr\u00e9ditos das aplicaci\u00f3ns orzamentarias dos subconceptos 131.24, \u00abAcumulaci\u00f3ns de tarefas de persoal laboral temporal\u00bb, e 120.24, \u00abAcumulaci\u00f3ns de tarefas de persoal funcionario non docente\u00bb, mediante transferencias de cr\u00e9dito cun l\u00edmite m\u00e1ximo de oitenta mil euros, en cada unha das consellar\u00edas, organismos aut\u00f3nomos ou axencias p\u00fablicas auton\u00f3micas, consideradas de forma independente. A superaci\u00f3n deste l\u00edmite deber\u00e1 ser autorizada polo Consello da Xunta de Galicia por proposta do departamento solicitante e cun informe previo da Intervenci\u00f3n Xeral e da Direcci\u00f3n Xeral de Planificaci\u00f3n e Orzamentos.
\nb) Non se incrementar\u00e1n os cr\u00e9ditos autorizados inicialmente nas aplicaci\u00f3ns orzamentarias do subconcepto 226.02, \u00abPublicidade e propaganda\u00bb, 227.06, \u00abEstudos e traballos t\u00e9cnicos\u00bb, 226.01, \u00abAtenci\u00f3ns protocolarias\u00bb, e 226.06, \u00abReuni\u00f3ns, conferencias e cursos\u00bb.
\nA limitaci\u00f3n de non incrementar o subconcepto 226.02 non afectar\u00e1 a Vicepresidencia e Conseller\u00eda de Presidencia, Administraci\u00f3ns P\u00fablicas e Xustiza nin o Servizo Galego de Sa\u00fade cando a transferencia te\u00f1a por causa medidas de seguridade en materia de protecci\u00f3n civil derivadas de riscos non previstos ou de medidas sanitarias para a sa\u00fade p\u00fablica.
\nc) Non se poder\u00e1n diminu\u00edr os cr\u00e9ditos consignados no programa 312D, \u00abServizos sociais de atenci\u00f3n \u00e1s persoas dependentes\u00bb, ag\u00e1s cando financien cr\u00e9ditos que te\u00f1an a condici\u00f3n de ampliables consonte o previsto nas al\u00edneas l) e p) do artigo 7 desta lei.
\nd) Non se poder\u00e1n tramitar transferencias de cr\u00e9dito do cap\u00edtulo VIII aos restantes cap\u00edtulos do orzamento.
\ne) Non se poder\u00e1n incrementar os cr\u00e9ditos previstos nesta lei para subvenci\u00f3ns nominativas.
\nCatro. As limitaci\u00f3ns sobre as transferencias de cr\u00e9dito contidas nas al\u00edneas b) e c) do artigo 68.1 do Texto refundido da Lei de r\u00e9xime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1\/1999, do 7 de outubro, non afectar\u00e1n as transferencias de cr\u00e9dito que se refiran \u00e1s transferencias de financiamento das entidades instrumentais do sector p\u00fablico auton\u00f3mico nin aos centros concertados de educaci\u00f3n.
\nCinco. Para os efectos de facilitar a xesti\u00f3n entre diferentes centros de gasto dentro dunha mesma secci\u00f3n, as transferencias de cr\u00e9dito que afecten os gastos de funcionamento (221, 222, 227.00, 227.01 e 229) ser\u00e1n autorizadas pola s\u00faa persoa titular.
\nSeis. As limitaci\u00f3ns establecidas nos puntos anteriores deste artigo e as establecidas no artigo 68 do Texto refundido da Lei de r\u00e9xime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1\/1999, do 7 de outubro, non ser\u00e1n aplicables:
\n\u2013 Aos cr\u00e9ditos vinculados ao Plan de financiamento do Sistema universitario de Galicia, sempre que se realicen en cumprimento dos acordos adoptados polo Consello da Xunta de Galicia, por proposta da Comisi\u00f3n de Seguimento do Plan.
\n\u2013 Aos cr\u00e9ditos do proxecto 201800112 do Plan especial contra a violencia de x\u00e9nero.
\n\u2013 Aos cr\u00e9ditos do programa 331A vinculados aos proxectos que van desenvolver no exterior os axentes galegos de cooperaci\u00f3n para o desenvolvemento.
\n\u2013 \u00c1s transferencias do artigo 5, al\u00edneas t), u) e v).
\n\u2013 \u00c1s transferencias de fondos propios para financiar incorporaci\u00f3ns de cr\u00e9ditos comprometidos de exercicios anteriores.
\nSete. Cando nas subvenci\u00f3ns outorgadas en r\u00e9xime de concorrencia p\u00fablica con cargo aos orzamentos da Xunta de Galicia resulten beneficiarias algunhas das entidades inclu\u00eddas nos orzamentos consolidados, \u00e1s transferencias aos artigos 41, 43, 44, 71, 73 ou 74 que procedan non lles ser\u00e1n aplicables as limitaci\u00f3ns establecidas no artigo 68 do Decreto lexislativo 1\/1999, do 7 de outubro, nin tampouco as establecidas nos restantes puntos deste artigo.
\nArtigo 9. Adecuaci\u00f3n de cr\u00e9ditos
\nUn. Para facilitar a consecuci\u00f3n do equilibrio econ\u00f3mico-financeiro na execuci\u00f3n do orzamento para o ano 2020, os cr\u00e9ditos inclu\u00eddos nos estados de gastos poder\u00e1n experimentar os axustes necesarios para acomodar o seu importe ao dos recursos, na medida en que estes \u00faltimos difiran dos inicialmente previstos nos orzamentos de ingresos da Administraci\u00f3n xeral da Comunidade Aut\u00f3noma, dos seus organismos aut\u00f3nomos e das axencias p\u00fablicas auton\u00f3micas.
\nSen prexu\u00edzo do indicado na al\u00ednea \u00f1) do artigo 5 desta lei, o Consello da Xunta de Galicia adoptar\u00e1, por proposta da Conseller\u00eda de Facenda, os acordos de non-dispo\u00f1ibilidade de cr\u00e9dito que sexan precisos para cumprir o previsto no par\u00e1grafo anterior.
\nDous. Para conseguir o m\u00e1ximo grao de execuci\u00f3n posible dos fondos procedentes da Uni\u00f3n Europea, os cr\u00e9ditos que non amparen compromisos de gastos debidamente adquiridos poder\u00e1n ser reasignados a outras actuaci\u00f3ns, da mesma ou distinta consellar\u00eda ou organismo, con suxeici\u00f3n aos respectivos plans financeiros e \u00e1s disposici\u00f3ns dos programas operativos e da normativa que os regula, por proposta motivada dos organismos intermedios da autoridade de xesti\u00f3n dos respectivos programas, ou da autoridade de xesti\u00f3n no caso do Fondo Europeo Agr\u00edcola de Desenvolvemento Rural (Feader). As\u00ed mesmo, poder\u00e1 efectuarse a dita reasignaci\u00f3n en relaci\u00f3n cos cr\u00e9ditos financiados co Fondo de Compensaci\u00f3n Interterritorial, por proposta motivada da Direcci\u00f3n Xeral de Pol\u00edtica Financeira, Tesouro e Fondos Europeos.
\nAs intervenci\u00f3ns susceptibles de seren cofinanciadas no marco dos programas operativos Feder (Fondo Europeo de Desenvolvemento Rexional) e FSE (Fondo Social Europeo) Galicia 2014-2020 e do Programa operativo de emprego xuvenil precisar\u00e1n da autorizaci\u00f3n da Direcci\u00f3n Xeral de Pol\u00edtica Financeira, Tesouro e Fondos Europeos nos termos establecidos nos correspondentes sistemas de xesti\u00f3n e control dos programas.
\nArtigo 10. Transferencia de remanentes l\u00edquidos de tesourar\u00eda
\nOs organismos aut\u00f3nomos e as entidades p\u00fablicas empresariais transferir\u00e1n ao orzamento da Administraci\u00f3n xeral da Comunidade Aut\u00f3noma o importe do remanente de tesourar\u00eda non afectado resultante da liquidaci\u00f3n do anterior exercicio orzamentario.
\nA Conseller\u00eda de Facenda poder\u00e1 xerar cr\u00e9dito con este importe no programa 621B, \u00abImprevistos e funci\u00f3ns non clasificadas\u00bb, unha vez analizada a s\u00faa repercusi\u00f3n e os seus efectos sobre a estabilidade orzamentaria.
\nNon obstante, e coa finalidade de evitar que se produzan estes remanentes, a Conseller\u00eda de Facenda poder\u00e1 limitar os libramentos de fondos a estas entidades en funci\u00f3n do seu nivel de execuci\u00f3n orzamentaria.
\nAs axencias p\u00fablicas auton\u00f3micas para a incorporaci\u00f3n do remanente de tesourar\u00eda non afectado aplicar\u00e1n o disposto na Lei 16\/2010, do 17 de decembro, de organizaci\u00f3n e funcionamento da Administraci\u00f3n xeral e do sector p\u00fablico auton\u00f3mico de Galicia. De non se realizar a incorporaci\u00f3n procederase conforme o disposto neste artigo para os organismos aut\u00f3nomos e as entidades p\u00fablicas empresariais.
\nT\u00cdTULO II
\nGastos de persoal
\nCAP\u00cdTULO I
\nDos gastos do persoal ao servizo do sector p\u00fablico
\nArtigo 11. Bases da actividade econ\u00f3mica en materia de gastos de persoal
\nUn. Para os efectos do establecido neste t\u00edtulo, constit\u00faen o sector p\u00fablico da Comunidade Aut\u00f3noma:
\na) Os \u00f3rganos estatutarios e consultivos de Galicia, sen prexu\u00edzo do disposto no artigo 12.2 do Estatuto de autonom\u00eda de Galicia para o Parlamento.
\nb) A Administraci\u00f3n da Comunidade Aut\u00f3noma e dos seus organismos aut\u00f3nomos.
\nc) As entidades p\u00fablicas instrumentais de consulta ou asesoramento a que se refire a disposici\u00f3n adicional sexta da Lei 16\/2010, do 17 de decembro, de organizaci\u00f3n e funcionamento da Administraci\u00f3n xeral e do sector p\u00fablico auton\u00f3mico de Galicia.
\nd) As axencias p\u00fablicas auton\u00f3micas e as entidades a que se refire a al\u00ednea 5 da disposici\u00f3n transitoria terceira da Lei 16\/2010, do 17 de decembro, de organizaci\u00f3n e funcionamento da Administraci\u00f3n xeral e do sector p\u00fablico auton\u00f3mico de Galicia.
\ne) As entidades integrantes do Sistema universitario de Galicia.
\nf) As entidades p\u00fablicas empresariais a que se refire o artigo 89 da Lei 16\/2010, do 17 de decembro, de organizaci\u00f3n e funcionamento da Administraci\u00f3n xeral e do sector p\u00fablico auton\u00f3mico de Galicia.
\ng) Os consorcios auton\u00f3micos a que se refire o artigo 95 da Lei 16\/2010, do 17 de decembro, de organizaci\u00f3n e funcionamento da Administraci\u00f3n xeral e do sector p\u00fablico auton\u00f3mico de Galicia.
\nh) As sociedades mercant\u00eds p\u00fablicas auton\u00f3micas a que se refire o artigo 102 da Lei 16\/2010, do 17 de decembro, de organizaci\u00f3n e funcionamento da Administraci\u00f3n xeral e do sector p\u00fablico auton\u00f3mico de Galicia.
\ni) As fundaci\u00f3ns p\u00fablicas sanitarias e as demais fundaci\u00f3ns do sector p\u00fablico da Comunidade Aut\u00f3noma a que se refire o artigo 113 da Lei 16\/2010, do 17 de decembro, de organizaci\u00f3n e funcionamento da Administraci\u00f3n xeral e do sector p\u00fablico auton\u00f3mico de Galicia.
\nDous. No ano 2020 as retribuci\u00f3ns do persoal ao servizo do sector p\u00fablico auton\u00f3mico non poder\u00e1n experimentar ning\u00fan incremento con respecto \u00e1s vixentes o 31 de decembro de 2019, en termos de homoxeneidade para os dous per\u00edodos da comparaci\u00f3n, tanto polo que respecta a efectivos de persoal como \u00e1 s\u00faa antig\u00fcidade.
\nAs\u00ed mesmo, conforme a normativa b\u00e1sica, os gastos de acci\u00f3n social, en termos globais, non poder\u00e1n experimentar ning\u00fan incremento verbo do ano anterior. A este respecto, consid\u00e9rase que os gastos en concepto de acci\u00f3n social son beneficios, complementos ou melloras distintos \u00e1s contraprestaci\u00f3ns polo traballo realizado, cuxa finalidade \u00e9 satisfacer determinadas necesidades consecuencia de circunstancias persoais dos traballadores e das traballadoras.
\nTres. Os acordos, convenios ou pactos que impliquen crecementos retributivos superiores aos fixados no punto anterior deber\u00e1n experimentar a oportuna adecuaci\u00f3n, resultando inaplicables as cl\u00e1usulas que establezan calquera tipo de incremento. En todo caso, susp\u00e9ndese a aplicaci\u00f3n dos pactos ou acordos asinados que supo\u00f1an incrementos retributivos superiores aos fixados no punto anterior para o ano 2020, sen prexu\u00edzo do establecido no II Acordo Goberno-sindicatos para a mellora do emprego p\u00fablico e as condici\u00f3ns de traballo, do 9 de marzo (Bolet\u00edn Oficial del Estado do 26 de marzo de 2018), e mais dos acordos autorizados polo Consello da Xunta de Galicia nos anos 2019 e 2018.
\nAdemais, mantense a suspensi\u00f3n da aplicaci\u00f3n do punto d\u00e9cimo oitavo do Texto refundido do Acordo do 20 de xu\u00f1o de 1995, publicado pola Resoluci\u00f3n do 28 de xu\u00f1o de 2017 da Direcci\u00f3n Xeral de Centros e Recursos Humanos da Conseller\u00eda de Cultura, Educaci\u00f3n e Ordenaci\u00f3n Universitaria.
\nCatro. O disposto nos puntos precedentes entenderase sen prexu\u00edzo das adecuaci\u00f3ns retributivas que con car\u00e1cter singular e excepcional resulten imprescindibles polo contido dos postos de traballo, pola variaci\u00f3n do n\u00famero de efectivos asignados a cada programa ou polo grao de consecuci\u00f3n dos seus obxectivos.
\nCinco. As referencias relativas \u00e1s retribuci\u00f3ns contidas nesta lei ent\u00e9ndense sempre feitas a retribuci\u00f3ns \u00edntegras.
\nSeis. As referencias contidas na normativa vixente relativas a haberes l\u00edquidos, para os efectos do c\u00e1lculo de anticipos reintegrables ao persoal funcionario, entenderanse feitas \u00e1s retribuci\u00f3ns b\u00e1sicas e complementarias que perciba este nos seus importes l\u00edquidos.
\nArtigo 12. Oferta de emprego p\u00fablico ou outro instrumento similar de xesti\u00f3n da provisi\u00f3n de necesidades de persoal
\nUn. Durante o ano 2020 s\u00f3 se poder\u00e1 proceder no sector p\u00fablico delimitado no artigo anterior, e no marco do disposto ao respecto na lexislaci\u00f3n b\u00e1sica estatal, \u00e1 incorporaci\u00f3n de novo persoal con suxeici\u00f3n aos l\u00edmites e requisitos establecidos na normativa b\u00e1sica que se estableza ao respecto, e en particular no referente \u00e1 taxa de reposici\u00f3n de efectivos, respectando, en todo caso, as dispo\u00f1ibilidades orzamentarias do cap\u00edtulo I dos correspondentes orzamentos de gastos.
\nDous. Para dar cumprimento aos obxectivos sobre a estabilizaci\u00f3n do persoal no emprego p\u00fablico, dentro dos acordos asinados pola Administraci\u00f3n xeral do Estado e pola Administraci\u00f3n xeral da Comunidade Aut\u00f3noma, aplicaranse as disposici\u00f3ns que se establezan na normativa b\u00e1sica do Estado.
\nTres. Para a aplicaci\u00f3n do disposto neste artigo, a oferta de emprego p\u00fablico ou outro instrumento similar de xesti\u00f3n da provisi\u00f3n de necesidades de persoal adaptarase aos l\u00edmites e aos restantes requisitos que se establezan na normativa b\u00e1sica estatal.
\nCatro. Durante o ano 2020 a contrataci\u00f3n de novo persoal nas sociedades mercant\u00eds p\u00fablicas, nas entidades p\u00fablicas empresariais, nos consorcios e nas fundaci\u00f3ns do sector p\u00fablico auton\u00f3mico estar\u00e1 suxeita \u00e1s limitaci\u00f3ns e aos requisitos establecidos na normativa b\u00e1sica.
\nCo obxecto de posibilitar a adecuada optimizaci\u00f3n dos recursos humanos existentes no sector p\u00fablico auton\u00f3mico e conforme disp\u00f3n a normativa b\u00e1sica, as mencionadas entidades instrumentais do sector p\u00fablico auton\u00f3mico poder\u00e1n contratar persoal funcionario ou laboral fixo con destino nas consellar\u00edas ou nos organismos p\u00fablicos do sector p\u00fablico auton\u00f3mico, garantindo en todo caso a publicidade e libre concorrencia neste tipo de contrataci\u00f3ns. Estes contratos xerar\u00e1n o dereito a seguir percibindo, desde a data da s\u00faa subscrici\u00f3n, o complemento de antig\u00fcidade na mesma cont\u00eda que se vi\u00f1a percibindo na consellar\u00eda, organismo p\u00fablico, sociedade, fundaci\u00f3n ou consorcio de procedencia.
\nCinco. A oferta de emprego p\u00fablico, no \u00e1mbito a que se refiren as al\u00edneas b), c), d), f), g), h) e i) do artigo 11.un desta lei, aprobaraa o Consello da Xunta de Galicia, por proposta do centro directivo competente en materia de funci\u00f3n p\u00fablica ou, se \u00e9 o caso, das consellar\u00edas competentes na materia, e co informe favorable da direcci\u00f3n xeral competente en materia de orzamentos.
\nSeis. Durante o ano 2020 non se proceder\u00e1 no sector p\u00fablico da Comunidade Aut\u00f3noma delimitado no artigo anterior \u00e1 contrataci\u00f3n de persoal temporal, nin ao nomeamento de funcionarios interinos, ag\u00e1s en casos excepcionais e para cubrir necesidades urxentes e inaprazables, que se restrinxir\u00e1n aos sectores, \u00e1s funci\u00f3ns e \u00e1s categor\u00edas profesionais que se consideren prioritarios ou que afecten o funcionamento dos servizos p\u00fablicos esenciais.
\nNo \u00e1mbito a que se refiren as al\u00edneas b), c), d), f), g), h) e i) do artigo 11.un desta lei ser\u00e1 precisa a previa e expresa autorizaci\u00f3n das direcci\u00f3ns xerais competentes en materia de funci\u00f3n p\u00fablica e orzamentos, sen prexu\u00edzo do establecido nos artigos seguintes. Para estes efectos, o departamento ou a entidade solicitante deber\u00e1 remitir unha memoria xustificativa de que a cobertura do posto non se pode realizar mediante outro sistema e de que resulta absolutamente imprescindible para o funcionamento do servizo.
\nArtigo 13. Contrataci\u00f3n de persoal laboral temporal e nomeamento de persoal funcionario interino no \u00e1mbito da Comunidade Aut\u00f3noma e os seus organismos aut\u00f3nomos e axencias p\u00fablicas
\nUn. Durante o ano 2020, no \u00e1mbito a que se refiren as al\u00edneas b) e d) do artigo 11.un desta lei, poder\u00e1n proverse, sen necesidade da autorizaci\u00f3n conxunta a que se refire o punto seis do artigo 12 desta lei, en casos excepcionais e para cubrir necesidades urxentes e inaprazables que non poidan ser atendidas mediante uns procesos de reestruturaci\u00f3n dos efectivos existentes, postos vacantes mediante a contrataci\u00f3n de persoal laboral temporal ou mediante o nomeamento de persoal funcionario interino dos seguintes \u00e1mbitos:
\na) Persoal docente, non docente e laboral de centros docentes.
\nPara estes efectos, ent\u00e9ndense como centros docentes aqueles que impartan ensinanzas orientadas \u00e1 obtenci\u00f3n de titulaci\u00f3ns acad\u00e9micas de formaci\u00f3n regrada.
\nb) Persoal dos centros asistenciais do Servizo Galego de Sa\u00fade.
\nc) Persoal da Axencia Galega de Sangue, \u00d3rganos e Tecidos.
\nd) Persoal dos centros e das residencias de servizos sociais.
\ne) Persoal adscrito ao Servizo de Defensa contra Incendios Forestais.
\nf) Persoal laboral e persoal funcionario ao servizo da Administraci\u00f3n de xustiza.
\ng) Persoal adscrito ao sistema integrado de Emerxencias e Protecci\u00f3n Civil.
\nh) Persoal que presta servizos nas unidades de exploraci\u00f3n mamogr\u00e1fica do Programa galego de detecci\u00f3n precoz do cancro de mama.
\nAs devanditas contrataci\u00f3ns e os correspondentes nomeamentos adecuaranse estritamente \u00e1s necesidades do servizo, e aquelas estar\u00e1n sempre vinculadas \u00e1 existencia dun posto de traballo vacante e dotado orzamentariamente.
\nAs direcci\u00f3ns xerais competentes remitir\u00e1n \u00e1 Direcci\u00f3n Xeral de Planificaci\u00f3n e Orzamentos, con periodicidade mensual, a relaci\u00f3n de todas as contrataci\u00f3ns de persoal laboral e o nomeamento de persoal funcionario interino realizados con base nesta excepci\u00f3n. Xunto coa relaci\u00f3n achegarase unha memoria explicativa que xustifique a necesidade urxente e inaprazable e o car\u00e1cter imprescindible para o funcionamento do servizo.
\nDous. Durante o ano 2020, no \u00e1mbito determinado neste artigo, poder\u00e1n atenderse os excesos ou as acumulaci\u00f3ns de tarefas mediante a contrataci\u00f3n temporal de persoal laboral e o nomeamento de persoal funcionario interino sen adscrici\u00f3n a unha praza, logo da autorizaci\u00f3n conxunta da Direcci\u00f3n Xeral de Avaliaci\u00f3n e Reforma Administrativa e da Direcci\u00f3n Xeral de Planificaci\u00f3n e Orzamentos, e de acordo cos l\u00edmites que se establecen na al\u00ednea a) do artigo 8.tres desta lei. O gasto derivado destas contrataci\u00f3ns imputarase necesariamente aos subconceptos 131.24, \u00abAcumulaci\u00f3ns de tarefas de persoal laboral temporal\u00bb, e 120.24, \u00abAcumulaci\u00f3ns de tarefas de persoal funcionario non docente\u00bb.
\nPara estes efectos, o departamento solicitante deber\u00e1 remitir unha memoria xustificativa da actividade que motiva a contrataci\u00f3n, que esta resulta absolutamente imprescindible para o funcionamento do servizo e que non puido ser atendida coas dotaci\u00f3ns de persoal existentes ou mediante uns procesos de reestruturaci\u00f3n dos efectivos dispo\u00f1ibles.
\nTres. Durante o ano 2020, no \u00e1mbito determinado neste artigo, poder\u00e1n acordarse as substituci\u00f3ns transitorias, logo da autorizaci\u00f3n conxunta da Direcci\u00f3n Xeral da Funci\u00f3n P\u00fablica e da Direcci\u00f3n Xeral de Planificaci\u00f3n e Orzamentos, sempre que non poidan ser atendidas mediante unha redistribuci\u00f3n de funci\u00f3ns dos efectivos existentes e dentro das limitaci\u00f3ns orzamentarias previstas, e que, unha vez valorada polos responsables de xesti\u00f3n a duraci\u00f3n prevista da devandita situaci\u00f3n, resulten absolutamente imprescindibles para o funcionamento do servizo.
\nEsta autorizaci\u00f3n conxunta non ser\u00e1 necesaria nas seguintes substituci\u00f3ns:
\na) Persoal docente, non docente e laboral de centros docentes.
\nPara estes efectos, ent\u00e9ndense como centros docentes aqueles que impartan ensinanzas orientadas \u00e1 obtenci\u00f3n de titulaci\u00f3ns acad\u00e9micas de formaci\u00f3n regrada.
\nb) Persoal dos centros asistenciais do Servizo Galego de Sa\u00fade.
\nc) Persoal da Axencia Galega de Sangue, \u00d3rganos e Tecidos.
\nd) Persoal dos centros e das residencias de servizos sociais.
\ne) Persoal adscrito ao Servizo de Defensa contra Incendios Forestais.
\nf) Persoal veterinario que preste os seus servizos en matadoiros e lonxas ou nos servizos de Sanidade e Produci\u00f3n Animal dependentes das consellar\u00edas competentes en materia de medio rural e de mar.
\ng) Persoal administrativo que preste os seus servizos nas oficinas de rexistro unificadas da Administraci\u00f3n da Comunidade Aut\u00f3noma.
\nh) Persoal laboral e persoal funcionario ao servizo da Administraci\u00f3n de xustiza.
\ni) Persoal adscrito ao sistema integrado de Emerxencias e Protecci\u00f3n Civil.
\nj) Persoal que se encontre en situaci\u00f3n de permiso por parto, adopci\u00f3n ou acollemento ou permiso de paternidade, as\u00ed como na situaci\u00f3n de excedencia por coidado de familiares ou fillos ou fillas menores.
\nk) Persoal laboral de remuda substituto do xubilado parcial ou especial, independentemente da natureza xur\u00eddica do posto que este desempe\u00f1e.
\nl) Persoal que presta servizos nas unidades de exploraci\u00f3n mamogr\u00e1fica do Programa galego de detecci\u00f3n precoz do cancro de mama.
\nCatro. Durante o ano 2020, no \u00e1mbito determinado neste artigo, poder\u00e1 efectuarse o nomeamento de persoal funcionario interino para a execuci\u00f3n de programas de car\u00e1cter temporal, segundo o previsto no artigo 23.2.c) da Lei 2\/2015, do 29 de abril, do emprego p\u00fablico de Galicia, logo do informe conxunto da Direcci\u00f3n Xeral da Funci\u00f3n P\u00fablica e da Direcci\u00f3n Xeral de Planificaci\u00f3n e Orzamentos, cos seguintes requisitos:
\na) O financiamento debe proceder ou ben de fondos da Uni\u00f3n Europea ou da Administraci\u00f3n estatal, ou ben doutros ingresos con financiamento afectado.
\nb) O nomeamento non poder\u00e1 ter unha duraci\u00f3n superior \u00e1 de execuci\u00f3n do programa, que, en todo caso, non superar\u00e1 os tres anos previstos na normativa b\u00e1sica, ampliables ata doce meses m\u00e1is de o xustificar a duraci\u00f3n do correspondente programa.
\nc) O persoal funcionario interino non ocupar\u00e1 prazas da relaci\u00f3n de postos de traballo, e a s\u00faa selecci\u00f3n e o seu nomeamento axustaranse ao procedemento establecido polo Decreto 37\/2006, do 2 de marzo, polo que se regula o nomeamento do persoal interino para o desempe\u00f1o con car\u00e1cter transitorio de prazas reservadas a funcionarios e a contrataci\u00f3n temporal de persoal laboral da Xunta de Galicia.
\nArtigo 14. Contrataci\u00f3n de persoal estatutario temporal no \u00e1mbito da Comunidade Aut\u00f3noma e dos seus organismos aut\u00f3nomos e axencias p\u00fablicas
\nUn. Durante o ano 2020 non se proceder\u00e1 ao nomeamento de persoal estatutario temporal no \u00e1mbito a que se refiren as al\u00edneas b) e d) do artigo 11.un desta lei, ag\u00e1s en casos excepcionais e para cubrir necesidades urxentes e inaprazables que afecten o funcionamento dos servizos p\u00fablicos.
\nDous. Estes nomeamentos non requirir\u00e1n autorizaci\u00f3n previa da direcci\u00f3n xeral competente en materia de orzamentos. Por\u00e9n, deber\u00e1n ser comunicados con car\u00e1cter mensual \u00e1 Intervenci\u00f3n Xeral da Comunidade Aut\u00f3noma e \u00e1 Direcci\u00f3n Xeral de Planificaci\u00f3n e Orzamentos. Xunto coa relaci\u00f3n achegarase unha memoria explicativa que xustifique a necesidade urxente e inaprazable e o car\u00e1cter imprescindible para o funcionamento do servizo.
\nTres. De conformidade co establecido neste artigo, a aplicaci\u00f3n dos pactos e acordos que prevexan medidas relativas \u00e1 cobertura das ausencias do persoal das instituci\u00f3ns sanitarias deber\u00e1 respectar o car\u00e1cter absolutamente imprescindible das substituci\u00f3ns transitorias do persoal. En consecuencia, ser\u00e1n os \u00f3rganos de xesti\u00f3n das instituci\u00f3ns sanitarias os que, atendendo as necesidades asistenciais, determinar\u00e1n as medidas axeitadas para manter a cobertura asistencial, adecu\u00e1ndose, asemade, aos principios e criterios de responsabilidade na xesti\u00f3n do gasto e de eficiencia na asignaci\u00f3n e o emprego dos recursos p\u00fablicos, atendendo a situaci\u00f3n econ\u00f3mica e o cumprimento do principio de sustentabilidade financeira, consonte o preceptuado na Lei 2\/2011, do 16 de xu\u00f1o, de disciplina orzamentaria e sustentabilidade financeira.
\nArtigo 15. Contrataci\u00f3n de persoal laboral de car\u00e1cter temporal para a realizaci\u00f3n de obras ou servizos previstos no anexo de investimentos
\nUn. Durante o ano 2020, no \u00e1mbito a que se refiren as al\u00edneas b) e d) do artigo 11.un desta lei, as\u00ed como nas entidades a que se refire a al\u00ednea 5 da disposici\u00f3n transitoria terceira da Lei 16\/2010, do 17 de decembro, de organizaci\u00f3n e funcionamento da Administraci\u00f3n xeral e do sector p\u00fablico auton\u00f3mico de Galicia, poder\u00e1n formalizarse contrataci\u00f3ns de persoal de car\u00e1cter temporal para realizar obras ou servizos, sempre que se dea a concorrencia dos seguintes requisitos:
\na) Que a contrataci\u00f3n te\u00f1a por obxecto a execuci\u00f3n de obras pola administraci\u00f3n de acordo co disposto na lexislaci\u00f3n de contratos do sector p\u00fablico, ou a realizaci\u00f3n de servizos que te\u00f1an a natureza de investimentos.
\nb) Que tales obras ou servizos correspondan a investimentos previstos e aprobados nos orzamentos xerais da Comunidade Aut\u00f3noma.
\nc) Que pola natureza das obras ou dos servizos non poidan ser executados por persoal fixo.
\nd) Que se refiran a obras e proxectos concretos.
\nDo cumprimento dos anteriores requisitos deberase deixar constancia no correspondente expediente de contrataci\u00f3n.
\nDous. Os contratos teranse que formalizar seguindo as prescrici\u00f3ns dos artigos 15 e 17 do Estatuto dos traballadores e conforme o disposto na Lei 53\/1984, do 26 de decembro, de incompatibilidades do persoal ao servizo das administraci\u00f3ns p\u00fablicas. Nos contratos farase constar a obra ou o servizo para cuxa realizaci\u00f3n se formaliza o contrato e o tempo de duraci\u00f3n, as\u00ed como o resto das formalidades que imp\u00f3n a lexislaci\u00f3n sobre os contratos laborais, eventuais ou temporais. Os incumprimentos destas obrigas formais, as\u00ed como a asignaci\u00f3n de persoal contratado para funci\u00f3ns distintas das que se determinen nos contratos, que puideren derivar no reco\u00f1ecemento como persoal laboral indefinido non fixo, poder\u00e1n dar lugar \u00e1 exixencia de responsabilidades, segundo o artigo 122 do Texto refundido da Lei de r\u00e9xime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1\/1999, do 7 de outubro.
\nTres. A realizaci\u00f3n destes contratos ser\u00e1 obxecto de fiscalizaci\u00f3n previa nos casos en que esta resulte preceptiva, de conformidade co establecido nos artigos 94 ao 117 do Texto refundido da Lei de r\u00e9xime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1\/1999, do 7 de outubro. A intervenci\u00f3n delegada do departamento ou \u00f3rgano equivalente certificar\u00e1, despois da proposta fundamentada do xestor, que existe cr\u00e9dito adecuado e abondo na aplicaci\u00f3n orzamentaria que corresponda, computado sempre na s\u00faa proxecci\u00f3n anual.
\nCatro. A contrataci\u00f3n poder\u00e1 exceder o exercicio orzamentario cando se trate de obras ou servizos que pasen m\u00e1is al\u00e1 do devandito exercicio e correspondan a proxectos de investimento de car\u00e1cter plurianual que cumpran os requisitos que para estes se prev\u00e9n no artigo 58 do Texto refundido da Lei de r\u00e9xime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1\/1999, do 7 de outubro.
\nCinco. O servizo xur\u00eddico do departamento ou organismo emitir\u00e1 un informe sobre os contratos con car\u00e1cter previo \u00e1 s\u00faa formalizaci\u00f3n, e en especial pronunciarase sobre a modalidade de contrataci\u00f3n utilizada e a observancia nas cl\u00e1usulas do contrato dos requisitos e das formalidades exixidos pola lexislaci\u00f3n laboral.
\nSeis. Durante o ano 2020, no \u00e1mbito a que se refire o punto un, requirir\u00e1n un informe favorable da direcci\u00f3n xeral competente en materia de avaliaci\u00f3n e reforma administrativa e mais unha autorizaci\u00f3n conxunta da Direcci\u00f3n Xeral da Funci\u00f3n P\u00fablica e da Direcci\u00f3n Xeral de Planificaci\u00f3n e Orzamentos as contrataci\u00f3ns de persoal de car\u00e1cter temporal para a realizaci\u00f3n de obras ou servizos previstos no anexo de investimentos e os contratos de persoal investigador de car\u00e1cter laboral baixo algunha das modalidades espec\u00edficas recollidas no artigo 20 da Lei 14\/2011, do 1 de xu\u00f1o, da ciencia, a tecnolox\u00eda e a innovaci\u00f3n, as\u00ed como baixo a modalidade de proxectos espec\u00edficos de investigaci\u00f3n cient\u00edfica e t\u00e9cnica consonte o artigo 15.1.a) do Estatuto dos traballadores.
\nSete. O gasto xerado polas contrataci\u00f3ns reguladas neste artigo, inclu\u00eddo o das suxeitas normativamente ao Real decreto 1435\/1985, do 1 de agosto, polo que se regula a relaci\u00f3n laboral especial de artistas en espect\u00e1culos p\u00fablicos, as\u00ed como do persoal temporal asociado a proxectos de investigaci\u00f3n, imputarase ao concepto correspondente do artigo 13 no programa e na consellar\u00eda ou organismo de que se trate, sen prexu\u00edzo de que se financie con cargo aos respectivos cr\u00e9ditos de investimentos, para cuxos efectos poder\u00e1n realizarse as transferencias de cr\u00e9dito correspondentes.
\nArtigo 16. Contrataci\u00f3n de persoal temporal no \u00e1mbito das restantes entidades p\u00fablicas instrumentais
\nUn. Durante o ano 2020, no \u00e1mbito a que se refiren as al\u00edneas c), f), g), h) e i) do artigo 11.un desta lei, poder\u00e1n realizarse, sen necesidade da autorizaci\u00f3n conxunta a que se refire o punto seis do artigo 12 desta lei, en casos excepcionais e para cubrir necesidades urxentes e inaprazables que non poidan ser atendidas mediante uns procesos de reestruturaci\u00f3n dos efectivos existentes, contrataci\u00f3ns de novo persoal laboral temporal e nomeamentos de persoal funcionario interino para a cobertura de postos vacantes e substituci\u00f3ns transitorias cuxa necesidade de cobertura xurda ao longo do ano 2020 nos seguintes \u00e1mbitos:
\na) Persoal que preste servizo nas unidades asistenciais das sociedades sanitarias e fundaci\u00f3ns sanitarias.
\nb) Persoal dos centros e das residencias de servizos sociais.
\nDous. Durante o ano 2020, no \u00e1mbito determinado no punto un, poderanse realizar, excepcionalmente, logo da autorizaci\u00f3n conxunta da Direcci\u00f3n Xeral da Funci\u00f3n P\u00fablica e da Direcci\u00f3n Xeral de Planificaci\u00f3n e Orzamentos, tras a debida xustificaci\u00f3n motivada da entidade solicitante de que a cobertura resulta absolutamente imprescindible e de que a necesidade non pode ser satisfeita mediante unha redistribuci\u00f3n de funci\u00f3ns dos efectivos existentes, as seguintes contrataci\u00f3ns:
\n\u2013 Contrataci\u00f3ns de persoal laboral temporal na modalidade de obra ou servizo determinado.
\n\u2013 Contrataci\u00f3ns de persoal laboral temporal na modalidade de acumulaci\u00f3n de tarefas.
\nPara estes efectos, deberase remitir unha memoria xustificativa da necesidade da contrataci\u00f3n solicitada e da adecuaci\u00f3n da modalidade contractual. As\u00ed mesmo, incluirase unha memoria econ\u00f3mica en que se valoren todos os aspectos econ\u00f3micos da solicitude e da forma de financiamento.
\nTres. Os contratos teranse que formalizar seguindo as prescrici\u00f3ns dos artigos 15 e 17 do Estatuto dos traballadores e conforme o disposto na Lei 53\/1984, do 26 de decembro, de incompatibilidades do persoal ao servizo das administraci\u00f3ns p\u00fablicas. Nos contratos farase constar a obra ou o servizo para cuxa realizaci\u00f3n se formaliza o contrato e o tempo de duraci\u00f3n, as\u00ed como o resto das formalidades que imp\u00f3n a lexislaci\u00f3n sobre os contratos laborais, eventuais ou temporais. Os incumprimentos destas obrigas formais, as\u00ed como a asignaci\u00f3n de persoal contratado para funci\u00f3ns distintas das que se determinen nos contratos, que puideren derivar no reco\u00f1ecemento como persoal laboral indefinido non fixo, poder\u00e1n dar lugar \u00e1 exixencia de responsabilidades, segundo o artigo 122 do Texto refundido da Lei de r\u00e9xime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1\/1999, do 7 de outubro.
\nCatro. Con periodicidade mensual deberase remitir \u00e1 Direcci\u00f3n Xeral de Planificaci\u00f3n e Orzamentos a informaci\u00f3n referida a todas as contrataci\u00f3ns realizadas durante o per\u00edodo pola entidade, independentemente da modalidade contractual e da s\u00faa duraci\u00f3n.
\nArtigo 17. Contrataci\u00f3n de persoal vinculado a encomendas de xesti\u00f3n
\nDurante o ano 2020 as encomendas de xesti\u00f3n que realicen a Administraci\u00f3n da Xunta de Galicia, os seus organismos aut\u00f3nomos ou as axencias p\u00fablicas \u00e1s entidades a que se refiren as al\u00edneas f), h) e i) do artigo 11.un desta lei non poder\u00e1n supo\u00f1er a contrataci\u00f3n de persoal temporal por parte das ditas entidades con cargo \u00e1s cont\u00edas recibidas como contraprestaci\u00f3n da realizaci\u00f3n das encomendas de xesti\u00f3n.
\nQuedan exceptuadas do disposto no par\u00e1grafo anterior as contrataci\u00f3ns de persoal temporal que estiveren previstas no programa de actuaci\u00f3n, investimento e financiamento.
\nEsta limitaci\u00f3n non ser\u00e1 aplicable a proxectos financiados con fondos finalistas do Estado e da Uni\u00f3n Europea.
\nCAP\u00cdTULO II
\nDos r\u00e9ximes retributivos
\nArtigo 18. Retribuci\u00f3ns dos altos cargos e outro persoal directivo
\nUn. No ano 2020 as retribuci\u00f3ns dos altos cargos non experimentar\u00e1n un incremento respecto das vixentes o 31 de decembro de 2019, sen prexu\u00edzo da percepci\u00f3n de catorce mensualidades da retribuci\u00f3n por antig\u00fcidade e dunha cont\u00eda equivalente \u00e1 retribuci\u00f3n adicional ao complemento de destino que lles poida corresponder de conformidade coa normativa vixente:
\n\u2013 Presidente da Xunta de Galicia: 76.558,68 euros.
\n\u2013 Vicepresidente e conselleiros e conselleiras: 66.817,92 euros.
\n\u2013 Secretarios e secretarias xerais, secretarios e secretarias xerais t\u00e9cnicos, directores e directoras xerais, delegados e delegadas territoriais e asimilados: 58.578,56 euros.
\nDous. No ano 2020 as retribuci\u00f3ns dos membros do Consello de Contas non experimentar\u00e1n un incremento respecto das vixentes o 31 de decembro de 2019, polo que quedan establecidas nas seguintes cont\u00edas, referidas a doce mensualidades:
\n\u2013 Conselleiro ou conselleira maior: 71.106,48 euros.
\n\u2013 Conselleiros e conselleiras: 66.817,92 euros.
\nTres. No ano 2020 as retribuci\u00f3ns dos membros do Consello Consultivo de Galicia non experimentar\u00e1n un incremento respecto das vixentes o 31 de decembro de 2019, polo que quedan establecidas nas seguintes cont\u00edas, referidas a doce mensualidades:
\n\u2013 Presidente ou presidenta: 71.106,48 euros.
\n\u2013 Conselleiros e conselleiras: 66.817,92 euros.
\nCatro. No ano 2020 as retribuci\u00f3ns dos membros do Consello da Cultura Galega non experimentar\u00e1n un incremento respecto das vixentes o 31 de decembro de 2019, polo que quedan establecidas nas seguintes cont\u00edas, referidas a doce mensualidades:
\n\u2013 Presidenta ou presidente: 71.106,48 euros.
\nCinco. No ano 2020 as retribuci\u00f3ns totais do persoal directivo a que se refire o artigo 7 do Decreto 119\/2012, do 3 de maio, polo que se regulan as retribuci\u00f3ns e percepci\u00f3ns econ\u00f3micas aplicables aos \u00f3rganos de goberno ou direcci\u00f3n e ao persoal directivo das entidades do sector p\u00fablico auton\u00f3mico, do restante persoal previsto nese decreto e dos altos cargos das entidades p\u00fablicas instrumentais de consulta e asesoramento, non experimentar\u00e1n un incremento respecto das vixentes o 31 de decembro de 2019.
\nSeis. Por proposta da persoa titular da consellar\u00eda a que se atopen adscritas, as retribuci\u00f3ns iniciais das persoas titulares das presidencias e vicepresidencias e, se \u00e9 o caso, das direcci\u00f3ns xerais das entidades a que se refire o punto anterior deste artigo ser\u00e1n autorizadas, logo do informe conxunto da Direcci\u00f3n Xeral da Funci\u00f3n P\u00fablica e da Direcci\u00f3n Xeral de Planificaci\u00f3n e Orzamentos, pola persoa titular da Conseller\u00eda de Facenda.
\nArtigo 19. Complemento persoal
\nO persoal designado para ocupar postos inclu\u00eddos nos anexos de persoal dos orzamentos da Administraci\u00f3n xeral, dos seus organismos aut\u00f3nomos e das s\u00faas axencias p\u00fablicas auton\u00f3micas que dean lugar \u00e1 consideraci\u00f3n de alto cargo e que no momento do seu nomeamento mante\u00f1a unha relaci\u00f3n de servizo permanente, non contractual, con algunha administraci\u00f3n p\u00fablica non poder\u00e1 percibir unhas retribuci\u00f3ns inferiores \u00e1s que ti\u00f1a asignadas no posto de procedencia.
\nCando se produza esa circunstancia, o persoal indicado ter\u00e1 dereito a percibir un complemento persoal equivalente \u00e1 diferenza entre a totalidade dos conceptos retributivos, b\u00e1sicos e complementarios, do posto de orixe, con exclusi\u00f3n das gratificaci\u00f3ns por servizos extraordinarios, en c\u00f3mputo anual, e as retribuci\u00f3ns do mesmo car\u00e1cter que lle correspondan polo posto que ocupe na Administraci\u00f3n auton\u00f3mica galega.
\nO reco\u00f1ecemento do dereito \u00e1 percepci\u00f3n deste complemento ser\u00e1 realizado en cada caso pola Direcci\u00f3n Xeral da Funci\u00f3n P\u00fablica.
\nOs complementos persoais e transitorios permanecer\u00e1n coas mesmas cont\u00edas que o 31 de decembro do ano 2019.
\nArtigo 20. Retribuci\u00f3ns das persoas titulares das delegaci\u00f3ns da Xunta de Galicia no exterior
\nAs retribuci\u00f3ns das persoas titulares das delegaci\u00f3ns da Xunta de Galicia no exterior para o ano 2020 quedan establecidas nas seguintes cont\u00edas, sen prexu\u00edzo do dereito \u00e1s indemnizaci\u00f3ns, \u00e1s axudas de custo e \u00e1 aplicaci\u00f3n de coeficientes por raz\u00f3n de servizo que poidan corresponderlles por residencia no estranxeiro:
\n\u2013 Delegado ou delegada da Xunta de Galicia en Bos Aires: 58.578,56 euros.
\n\u2013 Delegado ou delegada da Xunta de Galicia en Montevideo: 49.760,00 euros.
\nAs\u00ed mesmo, ter\u00e1n dereito a percibir os trienios que poidan ter reco\u00f1ecidos como persoal funcionario e persoal ao servizo das administraci\u00f3ns p\u00fablicas.
\nArtigo 21. Criterios retributivos en materia de persoal funcionario
\nUn. As retribuci\u00f3ns que percibir\u00e1 no ano 2020 o persoal funcionario da Comunidade Aut\u00f3noma no \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n da Lei 2\/2015, do 29 de abril, do emprego p\u00fablico de Galicia, nos termos da disposici\u00f3n derradeira cuarta do Texto refundido da Lei do Estatuto b\u00e1sico do empregado p\u00fablico, que desempe\u00f1e postos de traballo para os que o Goberno da Comunidade Aut\u00f3noma aprobou a aplicaci\u00f3n do r\u00e9xime retributivo previsto na devandita lei, ser\u00e1n as seguintes:
\na) O soldo e os trienios, nas n\u00f3minas ordinarias de xaneiro a decembro de 2020, que correspondan ao grupo ou subgrupo en que se atope clasificado o corpo ou a escala a que pertenza a persoa funcionaria, coas seguintes cont\u00edas referidas a doce mensualidades:
\nGrupo\/subgrupo
\nReal decreto lei 5\/2015 Soldo Trienio
\nA1 14.159,52 544,92
\nA2 12.243,36 444,36
\nB 10.702,32 389,88
\nC1 9.192,72 336,24
\nC2 7.650,84 228,84
\nE (Lei 30\/1984) e agrupaci\u00f3ns profesionais (Real decreto lei 5\/2015, do 30 de outubro) 7.002,48 172,32
\nb) As pagas extraordinarias, que ser\u00e1n d\u00faas ao ano e se percibir\u00e1n de acordo co previsto no artigo 15 da Lei 13\/1988, do 30 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Aut\u00f3noma galega para 1989. O importe de cada unha destas pagas ser\u00e1 a suma do soldo e dos trienios establecidos a continuaci\u00f3n e dunha mensualidade de complemento de destino:
\nGrupo\/subgrupo
\nReal decreto lei 5\/2015 Soldo Trienio
\nA1 728,13 28,02
\nA2 744,11 27,00
\nB 770,83 28,09
\nC1 662,1 24,20
\nC2 631,76 18,89
\nE (Lei 30\/1984) e agrupaci\u00f3ns profesionais (Real decreto lei 5\/2015, do 30 de outubro) 583,54 14,36
\nCando o persoal funcionario preste unha xornada de traballo reducida durante os seis meses anteriores aos meses de xu\u00f1o e decembro, o importe da paga extraordinaria experimentar\u00e1 a correspondente reduci\u00f3n proporcional.
\nc) O complemento de destino correspondente ao nivel do posto de traballo que se desempe\u00f1e, de acordo coas seguintes cont\u00edas referidas a doce mensualidades:
\nNivel Importe
\n30 12.368,28
\n29 11.093,76
\n28 10.627,56
\n27 10.160,64
\n26 8.914,32
\n25 7.908,84
\n24 7.442,28
\n23 6.976,32
\n22 6.509,40
\n21 6.043,56
\n20 5.613,96
\n19 5.327,40
\n18 5.040,60
\n17 4.753,80
\n16 4.467,84
\n15 4.180,68
\n14 3.894,48
\n13 3.607,44
\n12 3.320,64
\n11 3.033,84
\n10 2.747,64
\nd) O complemento espec\u00edfico anual que, se \u00e9 o caso, estea fixado ao posto que se desempe\u00f1e. Este complemento espec\u00edfico anual percibirase en catorce pagas iguais, das que doce ser\u00e1n de percepci\u00f3n mensual e d\u00faas adicionais, do mesmo importe que unha mensual, nos meses de xu\u00f1o e decembro, respectivamente.
\ne) A retribuci\u00f3n adicional ao complemento de destino, que corresponda ao grupo ou subgrupo en que se atope clasificado o corpo ou a escala a que pertenza a persoa funcionaria.
\nf) O complemento de produtividade que, se \u00e9 o caso, se destine a retribu\u00edr o especial rendemento, a actividade extraordinaria e o interese ou a iniciativa con que o persoal funcionario desempe\u00f1e o seu traballo, nos termos establecidos na disposici\u00f3n transitoria d\u00e9cima da Lei 2\/2015, do 29 de abril, do emprego p\u00fablico de Galicia.
\nO complemento de produtividade establecerase de acordo con criterios obxectivos que aprobe o Consello da Xunta de Galicia, por proposta da consellar\u00eda correspondente e logo do informe da Direcci\u00f3n Xeral da Funci\u00f3n P\u00fablica, da Direcci\u00f3n Xeral de Avaliaci\u00f3n e Reforma Administrativa e da Direcci\u00f3n Xeral de Planificaci\u00f3n e Orzamentos, unha vez escoitados os \u00f3rganos de representaci\u00f3n do persoal. Os complementos de produtividade d\u00e9bense facer p\u00fablicos nos centros de traballo.
\nAs cont\u00edas asignadas polo complemento de produtividade durante un per\u00edodo de tempo non orixinar\u00e1n ning\u00fan tipo de dereito individual respecto das valoraci\u00f3ns ou apreciaci\u00f3ns correspondentes a per\u00edodos sucesivos.
\ng) As gratificaci\u00f3ns por servizos extraordinarios.
\nEstas gratificaci\u00f3ns ser\u00e1n concedidas logo da autorizaci\u00f3n do Consello da Xunta de Galicia, por proposta da consellar\u00eda respectiva, cando a s\u00faa cont\u00eda exceda, para todo o exercicio 2020, de oitenta mil euros, considerando de forma conxunta cada consellar\u00eda e os seus organismos e axencias. No caso contrario, a s\u00faa autorizaci\u00f3n corresponder\u00e1 \u00e1 consellar\u00eda.
\nEn todo caso, as devanditas gratificaci\u00f3ns ter\u00e1n car\u00e1cter excepcional e soamente poder\u00e1n ser reco\u00f1ecidas polos servizos extraordinarios prestados f\u00f3ra da xornada normal de traballo, sen que, en ning\u00fan caso, poidan ser fixas na s\u00faa cont\u00eda nin peri\u00f3dicas na s\u00faa devindicaci\u00f3n.
\nTam\u00e9n ter\u00e1n tal consideraci\u00f3n as compensaci\u00f3ns econ\u00f3micas a que se refire o artigo 137.2.d) da Lei 2\/2015, do 29 de abril, do emprego p\u00fablico de Galicia.
\nh) Os complementos persoais e transitorios reco\u00f1ecidos en cumprimento do disposto no artigo 10 da Lei 13\/1988, do 30 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Aut\u00f3noma para 1989.
\nEstes complementos persoais e transitorios ser\u00e1n absorbidos por calquera mellora retributiva que se produza no ano 2020, inclu\u00eddas as derivadas do cambio de posto de traballo. Non se considerar\u00e1n en ning\u00fan caso os trienios, a retribuci\u00f3n adicional, o complemento de produtividade nin as gratificaci\u00f3ns por servizos extraordinarios para estes efectos.
\nIncluso no caso de que o cambio de posto de traballo determine unha diminuci\u00f3n das retribuci\u00f3ns se manter\u00e1 o complemento persoal transitorio fixado ao se producir a aplicaci\u00f3n do novo sistema, \u00e1 absorci\u00f3n do cal se lle imputar\u00e1 calquera mellora retributiva ulterior, mesmo a que poida derivar do cambio de posto de traballo.
\nDous. O persoal funcionario interino inclu\u00eddo no \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n do Texto refundido da Lei do Estatuto b\u00e1sico do empregado p\u00fablico, aprobado polo Real decreto lexislativo 5\/2015, do 30 de outubro, percibir\u00e1 a totalidade das retribuci\u00f3ns b\u00e1sicas, inclu\u00eddos os trienios e as pagas extraordinarias, e a totalidade das retribuci\u00f3ns complementarias que correspondan ao posto de traballo para o cal sexa nomeado, exclu\u00eddo o que estea vinculado \u00e1 condici\u00f3n de persoal funcionario de carreira.
\nTres. O complemento de produtividade poder\u00e1selles atribu\u00edr, se \u00e9 o caso, ao persoal funcionario interino a que se refire o punto anterior, as\u00ed como ao persoal funcionario en pr\u00e1cticas cando estas se realicen desempe\u00f1ando un posto de traballo e estea autorizada a aplicaci\u00f3n do devandito complemento ao persoal funcionario que desempe\u00f1e an\u00e1logos postos de traballo, ag\u00e1s que ese complemento estea vinculado \u00e1 condici\u00f3n de persoal funcionario de carreira.
\nCatro. Na Administraci\u00f3n da Comunidade Aut\u00f3noma, dos seus organismos aut\u00f3nomos e das s\u00faas axencias p\u00fablicas, nos casos de adscrici\u00f3n durante o ano 2020 de persoal funcionario suxeito a un r\u00e9xime retributivo distinto do correspondente ao posto de traballo a que se adscribe, o devandito persoal funcionario percibir\u00e1 as retribuci\u00f3ns que correspondan ao posto de traballo que desempe\u00f1e, logo da oportuna asimilaci\u00f3n que autorice a Direcci\u00f3n Xeral da Funci\u00f3n P\u00fablica por proposta das consellar\u00edas interesadas.
\nS\u00f3 para os efectos da asimilaci\u00f3n a que se refire o par\u00e1grafo anterior, a Direcci\u00f3n Xeral da Funci\u00f3n P\u00fablica poder\u00e1 autorizar que a cont\u00eda da retribuci\u00f3n por antig\u00fcidade sexa a que proceda de acordo co r\u00e9xime retributivo de orixe do persoal funcionario.
\nA Direcci\u00f3n Xeral da Funci\u00f3n P\u00fablica comunicar\u00e1 estas autorizaci\u00f3ns \u00e1 Direcci\u00f3n Xeral de Planificaci\u00f3n e Orzamentos para o seu co\u00f1ecemento.
\nArtigo 22. Criterios retributivos en materia de persoal laboral
\nUn. A masa salarial do persoal laboral dos entes e organismos que se indican no punto un do artigo 11 desta lei, e que se adecuar\u00e1 ao establecido no seu punto dous, estar\u00e1 integrada polo conxunto das retribuci\u00f3ns salariais e extrasalariais devindicadas polo dito persoal no ano 2020.
\nExcept\u00faanse en todo caso:
\na) As prestaci\u00f3ns e indemnizaci\u00f3ns da Seguridade Social.
\nb) As cotizaci\u00f3ns ao sistema da Seguridade Social a cargo do empregador.
\nc) As indemnizaci\u00f3ns correspondentes a traslados, suspensi\u00f3ns ou despedimentos.
\nd) As indemnizaci\u00f3ns ou os suplidos por gastos que te\u00f1a que realizar o traballador ou a traballadora.
\ne) Os gastos de acci\u00f3n social que, conforme a normativa b\u00e1sica, en termos globais, non poder\u00e1n experimentar ning\u00fan incremento verbo do ano anterior. A este respecto, consid\u00e9rase que os gastos en concepto de acci\u00f3n social son beneficios, complementos ou melloras distintos \u00e1s contraprestaci\u00f3ns polo traballo realizado, cuxa finalidade \u00e9 satisfacer determinadas necesidades consecuencia de circunstancias persoais dos traballadores e das traballadoras.
\nAs variaci\u00f3ns da masa salarial bruta calcularanse en termos de homoxeneidade respecto dos dous per\u00edodos obxecto de comparaci\u00f3n, tanto no que respecta a efectivos reais do persoal laboral e antig\u00fcidade deste como ao r\u00e9xime privativo de traballo, xornada legal ou contractual, horas extraordinarias efectuadas e outras condici\u00f3ns laborais, co que se computar\u00e1n, en consecuencia, por separado as cantidades que correspondan \u00e1 variaci\u00f3n de tales conceptos. Con cargo \u00e1 masa salarial as\u00ed obtida para o ano 2020 deberase satisfacer a totalidade das retribuci\u00f3ns do persoal laboral derivadas dos convenios ou acordos colectivos que se subscriban no ano 2020 e todas as que se produzan ao longo do exercicio, ag\u00e1s as que lle corresponde devindicar ao devandito persoal no citado ano polo concepto de antig\u00fcidade.
\nAs indemnizaci\u00f3ns ou os suplidos deste persoal non poder\u00e1n experimentar un crecemento con respecto ao ano 2019.
\nDous. As retribuci\u00f3ns do persoal laboral ao servizo do sector p\u00fablico da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia delimitado no punto un do artigo 11 desta lei non experimentar\u00e1n un incremento respecto das vixentes o 31 de decembro de 2019.
\nArtigo 23. Retribuci\u00f3ns do persoal ao servizo das instituci\u00f3ns sanitarias da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia
\nUn. En aplicaci\u00f3n do previsto na disposici\u00f3n transitoria sexta.1.a) da Lei 55\/2003, do 16 de decembro, do Estatuto marco do persoal estatutario dos servizos de sa\u00fade, o persoal inclu\u00eddo no \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n do Real decreto lei 3\/1987, do 11 de setembro, sobre retribuci\u00f3ns do persoal estatutario do Instituto Nacional da Sa\u00fade, percibir\u00e1 as retribuci\u00f3ns b\u00e1sicas e o complemento de destino nas cont\u00edas sinaladas para os devanditos conceptos retributivos nas al\u00edneas a), b) e c) do artigo 21.un.
\nO importe anual das retribuci\u00f3ns correspondentes ao complemento espec\u00edfico, ao complemento de produtividade fixa, ao complemento de atenci\u00f3n continuada e ao complemento de penosidade, responsabilidade e dificultade e mais \u00e1 carreira profesional que, se \u00e9 o caso, lle corresponda ao referido persoal, non experimentar\u00e1n un incremento respecto das vixentes o 31 de decembro de 2019.
\nA cont\u00eda individual do complemento de produtividade determinarase conforme os criterios sinalados no artigo 2.tres.c) e mais na disposici\u00f3n transitoria terceira do Real decreto lei 3\/1987 e no artigo 43.2 da Lei 55\/2003, as\u00ed como nas demais normas ditadas para o seu desenvolvemento.
\nDous. As retribuci\u00f3ns do restante persoal estatutario, funcionario e laboral das instituci\u00f3ns sanitarias do Servizo Galego de Sa\u00fade non experimentar\u00e1n un incremento respecto das vixentes o 31 de decembro de 2019.
\nTres. Nos supostos de pactos e acordos que establezan a asignaci\u00f3n de conceptos retributivos ligados \u00e1 prestaci\u00f3n dunha xornada complementaria ou adicional \u00e1 fixada nos propios acordos como xornada ordinaria, o aboamento dos ditos conceptos requirir\u00e1 a acreditaci\u00f3n da prestaci\u00f3n efectiva dos servizos.
\nNon se poder\u00e1n satisfacer en ning\u00fan caso percepci\u00f3ns retributivas ou asignaci\u00f3ns econ\u00f3micas, inclu\u00edndo as suplementarias ou mediadas, derivadas de atenci\u00f3n continuada, gardas ou concepto equivalente cando non exista unha prestaci\u00f3n efectiva dos servizos motivada por situaci\u00f3ns de incapacidade temporal, ag\u00e1s naqueles supostos expresamente recollidos nunha norma con rango de lei.
\nCatro. Os requisitos para a modificaci\u00f3n das retribuci\u00f3ns do persoal a que se refire este artigo ser\u00e1n os establecidos no artigo 29 desta lei.
\nArtigo 24. Retribuci\u00f3ns do persoal dos corpos de funcionarios ao servizo da Administraci\u00f3n de xustiza
\nUn. O persoal funcionario dos corpos ao servizo da Administraci\u00f3n de xustiza que desempe\u00f1e as s\u00faas funci\u00f3ns no \u00e1mbito competencial da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia percibir\u00e1 as retribuci\u00f3ns que se determinen, se \u00e9 o caso, na correspondente pr\u00f3rroga dos orzamentos xerais do Estado e, en todo caso, na Lei de orzamentos xerais do Estado para o ano 2020 e na demais normativa que lle sexa aplicable.
\nDous. Os complementos e as melloras retributivas reguladas nas disposici\u00f3ns ou nos acordos adoptados polos \u00f3rganos da Comunidade Aut\u00f3noma no exercicio das s\u00faas competencias verbo deste persoal non experimentar\u00e1n un incremento respecto das vixentes o 31 de decembro de 2019.
\nArtigo 25. Criterios retributivos aplicables ao persoal ao servizo da Comunidade Aut\u00f3noma non inclu\u00eddo nos artigos anteriores
\nUn. No ano 2020 as retribuci\u00f3ns b\u00e1sicas e as complementarias de car\u00e1cter fixo e peri\u00f3dico do persoal ao servizo da Comunidade Aut\u00f3noma non inclu\u00eddo nos artigos anteriores non experimentar\u00e1n un incremento respecto das vixentes o 31 de decembro de 2019, sen prexu\u00edzo, se \u00e9 o caso, da adecuaci\u00f3n destas \u00faltimas cando sexa necesario para asegurar que a retribuci\u00f3n total de cada posto de traballo garde a relaci\u00f3n procedente coa s\u00faa especial dificultade t\u00e9cnica, dedicaci\u00f3n, responsabilidade, perigosidade e penosidade.
\nDous. O conxunto das restantes retribuci\u00f3ns complementarias, se \u00e9 o caso, non experimentar\u00e1 un incremento respecto das vixentes o 31 de decembro de 2019, sen prexu\u00edzo das modificaci\u00f3ns que deriven da variaci\u00f3n do n\u00famero de efectivos asignados a cada programa, do grao de consecuci\u00f3n dos obxectivos fixados para aquel e do resultado individual da s\u00faa aplicaci\u00f3n.
\nTres. Os complementos persoais e transitorios e as demais retribuci\u00f3ns que te\u00f1an an\u00e1logo car\u00e1cter rexeranse pola s\u00faa normativa espec\u00edfica e polo disposto nesta lei.
\nCatro. As indemnizaci\u00f3ns por raz\u00f3n do servizo rexeranse pola s\u00faa normativa espec\u00edfica.
\nCinco. As prestaci\u00f3ns familiares establecidas pola normativa espec\u00edfica do r\u00e9xime especial da Seguridade Social dos funcionarios civ\u00eds do Estado, das Forzas Armadas e da Administraci\u00f3n de xustiza, extensiva, preceptivamente, a determinado persoal funcionario da Comunidade Aut\u00f3noma, liquidar\u00e1nselles \u00e1s persoas beneficiarias conforme o que determinen as leis anuais de orzamentos xerais do Estado ou calquera outra disposici\u00f3n que as regule.
\nArtigo 26. Complemento persoal das v\u00edtimas de violencia de x\u00e9nero
\nO persoal ao que lle sexa adxudicado provisionalmente un posto de traballo noutra administraci\u00f3n p\u00fablica por raz\u00f3n de violencia de x\u00e9nero non poder\u00e1 percibir retribuci\u00f3ns inferiores \u00e1s que te\u00f1a asignadas no posto de traballo que desempe\u00f1aba na Xunta de Galicia.
\nCando se produza esta circunstancia, o persoal ter\u00e1 dereito a percibir un complemento persoal equivalente \u00e1 diferenza entre a totalidade dos conceptos retributivos, b\u00e1sicos e complementarios, do posto de orixe, con exclusi\u00f3n das gratificaci\u00f3ns por servizos extraordinarios, en c\u00f3mputo anual, e as retribuci\u00f3ns que lle correspondan polo posto que ocupe na administraci\u00f3n de destino.
\nO reco\u00f1ecemento do dereito \u00e1 percepci\u00f3n deste complemento realizarao en cada caso a Direcci\u00f3n Xeral da Funci\u00f3n P\u00fablica, e ser\u00e1 aboado pola consellar\u00eda en que desempe\u00f1aba o posto de traballo desde o que se traslada.
\nCAP\u00cdTULO III
\nOutras disposici\u00f3ns en materia de r\u00e9xime de persoal activo
\nArtigo 27. Prohibici\u00f3n de ingresos at\u00edpicos
\nO persoal comprendido dentro do \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n desta lei, con excepci\u00f3n daquel sometido ao r\u00e9xime de arancel, non poder\u00e1 percibir ningunha participaci\u00f3n nos tributos, nas comisi\u00f3ns ou noutros ingresos de calquera natureza que correspondan \u00e1 administraci\u00f3n ou a calquera poder p\u00fablico como contraprestaci\u00f3n de calquera servizo ou xurisdici\u00f3n, nin participaci\u00f3n ou premio en multas impostas a\u00ednda que estean normativamente atribu\u00eddas a el, debendo percibir unicamente as remuneraci\u00f3ns do correspondente r\u00e9xime retributivo, sen prexu\u00edzo do que resulte da aplicaci\u00f3n do sistema de incompatibilidades e do disposto na normativa espec\u00edfica sobre o gozo de vivenda por raz\u00f3n do traballo ou cargo desempe\u00f1ado.
\nArtigo 28. Relaci\u00f3ns de postos de traballo
\nUn. As relaci\u00f3ns de postos de traballo poderanse modificar para executar as sentenzas xudiciais firmes de reco\u00f1ecemento dunha relaci\u00f3n laboral de car\u00e1cter indefinido non fixo que requiran a creaci\u00f3n de postos de traballo, por non poder adscribir os afectados a un posto preexistente que estea vacante sen ocupaci\u00f3n. Este posto preexistente deber\u00e1 ser acorde coa natureza funcionarial ou laboral en relaci\u00f3n coas funci\u00f3ns asignadas pola sentenza xudicial firme para poder adscribir a el o persoal afectado.
\nCon car\u00e1cter xeral, os postos de traballo de car\u00e1cter administrativo da Administraci\u00f3n da Comunidade Aut\u00f3noma ser\u00e1n creados como de persoal funcionario, ag\u00e1s que pola natureza das s\u00faas funci\u00f3ns te\u00f1an que ser creados para ser desempe\u00f1ados por persoal laboral, de acordo co que establece a normativa de funci\u00f3n p\u00fablica.
\nA s\u00faa creaci\u00f3n propo\u00f1erase no prazo m\u00e1ximo de tres meses, contados a partir da data de firmeza da sentenza xudicial, e, logo de se crear o posto, adscribirase provisionalmente a el a persoa afectada pola sentenza e procederase seguidamente \u00e1 s\u00faa cobertura mediante os sistemas de selecci\u00f3n e provisi\u00f3n legalmente establecidos.
\nMalia o anterior, as consellar\u00edas e os seus organismos dependentes poder\u00e1n propo\u00f1er mediante a correspondente modificaci\u00f3n da relaci\u00f3n de postos de traballo a amortizaci\u00f3n daqueles postos de traballo que consideren que non son necesarios para o cumprimento das funci\u00f3ns que te\u00f1en asignadas.
\nDous. As relaci\u00f3ns de postos de traballo vixentes o 1 de xaneiro do ano 2020 deberanse modificar para as axustar \u00e1s previsi\u00f3ns orzamentarias que se deducen do anexo de persoal desta lei, sen que mentres tanto se poidan prover, provisional ou definitivamente, aqueles postos para os que non estea prevista dotaci\u00f3n no dito anexo. Mentres non se realicen as mencionadas adaptaci\u00f3ns, os c\u00f3digos de li\u00f1a orzamentaria do anexo de persoal s\u00f3 poder\u00e1n ter asignados cr\u00e9ditos para dotaci\u00f3ns de postos de traballo, para substituci\u00f3ns de persoal temporal ou para conceptos retributivos espec\u00edficos.
\nArtigo 29. Requisitos para a determinaci\u00f3n ou modificaci\u00f3n das retribuci\u00f3ns do persoal laboral e non funcionario
\nUn. Ser\u00e1 necesario un informe favorable, emitido conxuntamente pola Direcci\u00f3n Xeral da Funci\u00f3n P\u00fablica e pola Direcci\u00f3n Xeral de Planificaci\u00f3n e Orzamentos, para determinar ou modificar as condici\u00f3ns retributivas do persoal non funcionario e laboral ao servizo do sector p\u00fablico da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia delimitado no punto un do artigo 11 desta lei.
\nDous. Con car\u00e1cter previo \u00e1s negociaci\u00f3ns de convenios ou acordos colectivos que se subscriban no ano 2020, deberase solicitar da Conseller\u00eda de Facenda a correspondente autorizaci\u00f3n de masa salarial, que cuantifique o l\u00edmite m\u00e1ximo das obrigas que poidan contraerse como consecuencia dos ditos pactos, achegando para o efecto a certificaci\u00f3n das retribuci\u00f3ns salariais satisfeitas e devindicadas durante o ano 2019.
\nCando como consecuencia de convenios ou acordos colectivos resulte a obriga de reco\u00f1ecementos de complementos persoais de car\u00e1cter transitorio, deberase establecer que estes complementos ser\u00e1n absorbidos por calquera mellora retributiva que se produza nos exercicios sucesivos, inclu\u00eddas as derivadas do cambio de posto de traballo. Non se considerar\u00e1n en ning\u00fan caso o complemento de antig\u00fcidade, o complemento de produtividade nin as horas extraordinarias para estes efectos.
\nCando se trate de persoal non suxeito a convenio colectivo cuxas retribuci\u00f3ns ve\u00f1an determinadas en todo ou en parte mediante un contrato individual, deberanse comunicar \u00e1 Conseller\u00eda de Facenda as retribuci\u00f3ns satisfeitas e devindicadas durante o ano 2019.
\nPara a determinaci\u00f3n das retribuci\u00f3ns de postos de traballo de nova creaci\u00f3n abastar\u00e1 coa emisi\u00f3n do informe a que se refire o punto un deste artigo.
\nTres. Para os efectos dos puntos anteriores, entenderanse por determinaci\u00f3n ou modificaci\u00f3n das condici\u00f3ns retributivas do persoal non funcionario as seguintes actuaci\u00f3ns:
\na) A determinaci\u00f3n das retribuci\u00f3ns dos postos de nova creaci\u00f3n.
\nb) O asinamento de convenios colectivos subscritos polos organismos sinalados no punto un anterior, as\u00ed como as s\u00faas revisi\u00f3ns e as adhesi\u00f3ns ou extensi\u00f3ns a eles.
\nc) A aplicaci\u00f3n de convenios colectivos de \u00e1mbito sectorial, as\u00ed como as s\u00faas revisi\u00f3ns e as adhesi\u00f3ns ou extensi\u00f3ns a eles.
\nd) A fixaci\u00f3n de retribuci\u00f3ns mediante un contrato individual, xa se trate de persoal fixo ou contratado por un tempo determinado, cando non ve\u00f1an reguladas en todo ou en parte mediante un convenio colectivo.
\ne) O outorgamento de calquera clase de melloras salariais de tipo unilateral con car\u00e1cter individual ou colectivo, a\u00ednda que deriven da aplicaci\u00f3n extensiva do r\u00e9xime retributivo dos funcionarios p\u00fablicos.
\nf) A determinaci\u00f3n das retribuci\u00f3ns correspondentes ao persoal contratado no exterior.
\nCatro. Co fin de emitir o informe sinalado no punto un deste artigo, as consellar\u00edas, os organismos e os entes remitir\u00e1n \u00e1 Direcci\u00f3n Xeral da Funci\u00f3n P\u00fablica e \u00e1 Direcci\u00f3n Xeral de Planificaci\u00f3n e Orzamentos o correspondente proxecto, con car\u00e1cter previo ao seu acordo ou asinamento no caso dos convenios colectivos ou contratos individuais, xunto coa achega da valoraci\u00f3n de todos os seus aspectos retributivos.
\nCinco. O sinalado informe ser\u00e1 realizado no prazo m\u00e1ximo de quince d\u00edas, que se contar\u00e1n desde a data de recepci\u00f3n do proxecto e da s\u00faa valoraci\u00f3n, e versar\u00e1 sobre todos aqueles extremos dos que deriven consecuencias directas ou indirectas en materia de gasto p\u00fablico, tanto para o ano 2020 como para exercicios futuros, e, especialmente, no que se refire \u00e1 determinaci\u00f3n da masa salarial correspondente e ao control do seu crecemento.
\nSeis. Ser\u00e1n nulos de pleno dereito os acordos adoptados nesta materia con omisi\u00f3n do tr\u00e1mite de informe ou en contra dun informe desfavorable, as\u00ed como os pactos que impliquen crecementos salariais para exercicios sucesivos contrarios ao que determinen as futuras leis de orzamentos.
\nSete. Non se poder\u00e1n autorizar gastos derivados da aplicaci\u00f3n das retribuci\u00f3ns para o ano 2020 sen o cumprimento dos requisitos establecidos neste artigo.
\nArtigo 30. Persoal directivo das entidades instrumentais do sector p\u00fablico da Comunidade Aut\u00f3noma
\nUn. Nos contratos laborais do persoal de alta direcci\u00f3n das entidades a que se refire este artigo non se poder\u00e1n fixar indemnizaci\u00f3ns, en raz\u00f3n da extinci\u00f3n da relaci\u00f3n xur\u00eddica coa entidade correspondente, de cont\u00eda superior \u00e1 fixada na lexislaci\u00f3n reguladora desta relaci\u00f3n laboral de car\u00e1cter especial.
\nDous. As persoas titulares dos \u00f3rganos executivos, a direcci\u00f3n ou a secretar\u00eda xeral, ou os cargos asimilados das entidades instrumentais sinaladas no artigo 45 da Lei 16\/2010, do 17 de decembro, de organizaci\u00f3n e funcionamento da Administraci\u00f3n xeral e do sector p\u00fablico auton\u00f3mico de Galicia, ser\u00e1n nomeadas e separadas libremente entre persoas que re\u00fanan a cualificaci\u00f3n necesaria para o cargo, segundo se determine no estatuto de cada entidade, ag\u00e1s naqueles supostos en que sexan nomeados por un decreto do Consello da Xunta de Galicia, por estar as\u00ed previsto na normativa reguladora da entidade instrumental.
\nTres. En tanto non se estableza o r\u00e9xime xur\u00eddico espec\u00edfico do persoal directivo, o persoal funcionario de carreira ou estatutario fixo que desempe\u00f1e un posto de persoal directivo profesional nas entidades instrumentais do sector p\u00fablico auton\u00f3mico, configurado como tal nas relaci\u00f3ns de postos de traballo, e sempre que re\u00fana os requisitos establecidos para cada posto, estar\u00e1 na situaci\u00f3n administrativa que corresponda segundo o r\u00e9xime xur\u00eddico que lle sexa aplicable.
\nO sistema de provisi\u00f3n para a cobertura dos ditos postos ser\u00e1 a libre designaci\u00f3n con convocatoria p\u00fablica, de conformidade cos principios de igualdade, m\u00e9rito, capacidade e publicidade; todo iso de acordo coa normativa de funci\u00f3n p\u00fablica.
\nCando o nomeamento deste persoal para desempe\u00f1ar un posto directivo nunha entidade instrumental do sector p\u00fablico auton\u00f3mico non modifique a s\u00faa situaci\u00f3n administrativa, a asimilaci\u00f3n retributiva ser\u00e1 a que lle corresponda conforme as cont\u00edas previstas no anexo do Decreto 119\/2012, do 3 de maio, polo que se regulan as retribuci\u00f3ns e percepci\u00f3ns econ\u00f3micas aplicables aos \u00f3rganos de goberno ou direcci\u00f3n e ao persoal directivo das entidades do sector p\u00fablico auton\u00f3mico, sen prexu\u00edzo das que lle correspondan pola antig\u00fcidade a que te\u00f1a dereito na s\u00faa condici\u00f3n de empregada ou empregado p\u00fablico en situaci\u00f3n de servizo activo.
\nO nivel de complemento de destino que se tomar\u00e1 como referencia para a consolidaci\u00f3n do grao persoal do persoal funcionario que desempe\u00f1e postos directivos profesionais ser\u00e1 o que lle corresponda en funci\u00f3n do cadro anexo \u00e1 Orde da Conseller\u00eda de Facenda do 19 de xu\u00f1o de 2014, de conformidade coa clasificaci\u00f3n da entidade e o nivel de responsabilidade do posto directivo.
\nArtigo 31. Nomeamento de profesorado interino a tempo parcial en centros docentes non universitarios
\nA Conseller\u00eda de Educaci\u00f3n, Universidade e Formaci\u00f3n Profesional poder\u00e1 efectuar, nos centros docentes non universitarios, o nomeamento de profesorado interino con horarios de traballo inferiores aos establecidos con car\u00e1cter xeral, que percibir\u00e1 as retribuci\u00f3ns b\u00e1sicas e complementarias de forma proporcional \u00e1 xornada traballada.
\nA Conseller\u00eda de Educaci\u00f3n, Universidade e Formaci\u00f3n Profesional tratar\u00e1 de completar o horario docente do persoal interino, coa compartici\u00f3n, de ser necesario, de varios centros de ensino, para minimizar deste xeito o n\u00famero de prazas ofertadas segundo o par\u00e1grafo anterior.
\nNo caso de ser necesario o nomeamento para prazas a tempo parcial, dar\u00e1selle preferencia para optar a estas ao profesorado que voluntariamente queira acceder a elas, sobre todo a aquelas persoas que aleguen necesidades de conciliaci\u00f3n da vida familiar e laboral.
\nArtigo 32. Profesores e profesoras de corpos docentes
\nSen prexu\u00edzo do establecido con car\u00e1cter xeral no artigo 129 da Lei 2\/2015, do 29 de abril, do emprego p\u00fablico de Galicia, e atendendo as peculiaridades do persoal docente, reco\u00f1ecidas polo artigo 6.2 da referida lei, o profesorado do corpo docente previsto no \u00e1mbito de xesti\u00f3n da Conseller\u00eda de Educaci\u00f3n, Universidade e Formaci\u00f3n Profesional poder\u00e1 percibir ata o total das s\u00faas retribuci\u00f3ns, tanto b\u00e1sicas como complementarias, cando sexa autorizado para o gozo de licenzas por estudos durante o curso escolar, nos supostos, os termos, os prazos e as condici\u00f3ns que determine a Conseller\u00eda de Educaci\u00f3n, Universidade e Formaci\u00f3n Profesional, co informe favorable da Direcci\u00f3n Xeral da Funci\u00f3n P\u00fablica e da Direcci\u00f3n Xeral de Planificaci\u00f3n e Orzamentos.
\nArtigo 33. Persoal eventual e de gabinete
\nUn. O persoal eventual de gabinete da Administraci\u00f3n da Xunta de Galicia unicamente poder\u00e1 ser adscrito aos departamentos en que figuren as persoas que formen parte do Consello do Goberno galego.
\nDous. Proh\u00edbese a contrataci\u00f3n de persoal de gabinete por calquera das entidades instrumentais dependentes da Xunta de Galicia, as\u00ed como por parte das s\u00faas delegaci\u00f3ns territoriais.
\nCAP\u00cdTULO IV
\nUniversidades
\nArtigo 34. Custos de persoal m\u00e1ximos das universidades de Galicia
\nUn. De conformidade co establecido no artigo 81.4 da Lei org\u00e1nica 6\/2001, do 21 de decembro, de universidades, e en concordancia coa evoluci\u00f3n da masa salarial do persoal ao servizo da Comunidade Aut\u00f3noma e coa normativa b\u00e1sica en materia de reposici\u00f3n de efectivos, autor\u00edzanse para o ano 2020 os custos do persoal docente e investigador e de administraci\u00f3n e servizos das universidades do Sistema universitario de Galicia nas seguintes cont\u00edas, expresadas en miles de euros:
\nMasa salarial Seguridade Social Total
\nSantiago de Compostela 139.594 19.978 159.572
\nA Coru\u00f1a 87.098 12.888 99.986
\nVigo 90.220 13.913 104.133
\nTotal 316.912 46.779 363.691<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

LEI 6\/2019, do 23 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia para o ano 2020.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[2814,2813,4],"tags":[2250],"class_list":["post-14286","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-contratacion","category-funcionarios-de-carrera-con-habilitacion-nacional","category-novedades-normativas","tag-2020-galiciaorzamentos-xerais"],"acf":[],"yoast_head":"\nOrzamentos xerais 2020 da GALICIA - Normativa Municipal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14286\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Orzamentos xerais 2020 da GALICIA - Normativa Municipal\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"LEI 6\/2019, do 23 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia para o ano 2020.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14286\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Normativa Municipal\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2020-12-23T12:52:47+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2020-12-24T11:19:48+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"admin\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"admin\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"107 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=14286#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=14286\"},\"author\":{\"name\":\"admin\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/2ba8b54e5483d680f2bb3b418ba80ba4\"},\"headline\":\"Orzamentos xerais 2020 da GALICIA\",\"datePublished\":\"2020-12-23T12:52:47+00:00\",\"dateModified\":\"2020-12-24T11:19:48+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=14286\"},\"wordCount\":21314,\"commentCount\":0,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#organization\"},\"keywords\":[\"2020 GALICIA|Orzamentos xerais\"],\"articleSection\":[\"Contrataci\u00f3n\",\"Funcionarios de carrera con habilitaci\u00f3n nacional\",\"Novedades Normativas\"],\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=14286#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=14286\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=14286\",\"name\":\"Orzamentos xerais 2020 da GALICIA - Normativa Municipal\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2020-12-23T12:52:47+00:00\",\"dateModified\":\"2020-12-24T11:19:48+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=14286#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=14286\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=14286#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Portada\",\"item\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Orzamentos xerais 2020 da GALICIA\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/\",\"name\":\"Normativa Municipal\",\"description\":\"Comentarios doctrinales\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#organization\",\"name\":\"Normativa Municipal\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/02\\\/logo-municipal-2-light-2.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/02\\\/logo-municipal-2-light-2.png\",\"width\":1970,\"height\":221,\"caption\":\"Normativa Municipal\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/2ba8b54e5483d680f2bb3b418ba80ba4\",\"name\":\"admin\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/3e14bec6642dd7dc0c0b739f1cdad9ad44d26b9c3d68d0f3f7a2a173854103af?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/3e14bec6642dd7dc0c0b739f1cdad9ad44d26b9c3d68d0f3f7a2a173854103af?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/3e14bec6642dd7dc0c0b739f1cdad9ad44d26b9c3d68d0f3f7a2a173854103af?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"admin\"},\"sameAs\":[\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\"],\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?author=1\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Orzamentos xerais 2020 da GALICIA - Normativa Municipal","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14286","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"Orzamentos xerais 2020 da GALICIA - Normativa Municipal","og_description":"LEI 6\/2019, do 23 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia para o ano 2020.","og_url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14286","og_site_name":"Normativa Municipal","article_published_time":"2020-12-23T12:52:47+00:00","article_modified_time":"2020-12-24T11:19:48+00:00","author":"admin","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Escrito por":"admin","Tiempo de lectura":"107 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14286#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14286"},"author":{"name":"admin","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/person\/2ba8b54e5483d680f2bb3b418ba80ba4"},"headline":"Orzamentos xerais 2020 da GALICIA","datePublished":"2020-12-23T12:52:47+00:00","dateModified":"2020-12-24T11:19:48+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14286"},"wordCount":21314,"commentCount":0,"publisher":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#organization"},"keywords":["2020 GALICIA|Orzamentos xerais"],"articleSection":["Contrataci\u00f3n","Funcionarios de carrera con habilitaci\u00f3n nacional","Novedades Normativas"],"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14286#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14286","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14286","name":"Orzamentos xerais 2020 da GALICIA - Normativa Municipal","isPartOf":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#website"},"datePublished":"2020-12-23T12:52:47+00:00","dateModified":"2020-12-24T11:19:48+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14286#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14286"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14286#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Portada","item":"https:\/\/normativamunicipal.com\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Orzamentos xerais 2020 da GALICIA"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#website","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/","name":"Normativa Municipal","description":"Comentarios doctrinales","publisher":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#organization","name":"Normativa Municipal","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/logo-municipal-2-light-2.png","contentUrl":"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/logo-municipal-2-light-2.png","width":1970,"height":221,"caption":"Normativa Municipal"},"image":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/person\/2ba8b54e5483d680f2bb3b418ba80ba4","name":"admin","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/3e14bec6642dd7dc0c0b739f1cdad9ad44d26b9c3d68d0f3f7a2a173854103af?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/3e14bec6642dd7dc0c0b739f1cdad9ad44d26b9c3d68d0f3f7a2a173854103af?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/3e14bec6642dd7dc0c0b739f1cdad9ad44d26b9c3d68d0f3f7a2a173854103af?s=96&d=mm&r=g","caption":"admin"},"sameAs":["https:\/\/normativamunicipal.com"],"url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?author=1"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14286","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=14286"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14286\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15968,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14286\/revisions\/15968"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=14286"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=14286"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=14286"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}