{"id":14316,"date":"2020-12-23T12:52:57","date_gmt":"2020-12-23T12:52:57","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/consumo-en-euskadi\/"},"modified":"2020-12-23T12:52:57","modified_gmt":"2020-12-23T12:52:57","slug":"consumo-en-euskadi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14316","title":{"rendered":"Consumo en EUSKADI"},"content":{"rendered":"

DECRETO 204\/2019, de 17 de diciembre, de composici\u00f3n y funcionamiento de la Comisi\u00f3n Consultiva de Consumo de Euskadi.<\/strong><\/p>\n

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[sc name=\u00bbsecretario\u00bb ]<\/p>\n

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La Ley 6\/2003, de 22 de diciembre, de Estatuto de las Personas Consumidoras y Usuarias, prev\u00e9 en su art\u00edculo 35, la Comisi\u00f3n Consultiva de Consumo de Euskadi, como el \u00f3rgano consultivo, asesor, de participaci\u00f3n y de coordinaci\u00f3n interadministrativa, de fomento de la colaboraci\u00f3n entre los agentes sociales involucrados en el consumo y con las distintas administraciones p\u00fablicas que ejercen la tutela de los derechos de las personas consumidoras y usuarias, a fin de elevar su nivel de protecci\u00f3n en el \u00e1mbito de la Comunidad Aut\u00f3noma de Euskadi.
\nEl art\u00edculo 36 de la citada Ley 6\/2003 asigna a dicha Comisi\u00f3n las siguientes funciones: la consulta en el procedimiento de elaboraci\u00f3n de las disposiciones de car\u00e1cter general dictadas en desarrollo de la propia ley y cuando afecten a los intereses de las personas consumidoras y usuarias; la propuesta de los miembros que han de participar en los \u00f3rganos y entidades de \u00e1mbito auton\u00f3mico en los que deban estar representadas las personas consumidoras y usuarias; la formulaci\u00f3n de cuantas propuestas sean consideradas de inter\u00e9s en la materia; el asesoramiento a los \u00f3rganos de la administraci\u00f3n auton\u00f3mica con competencias en materia de consumo; as\u00ed como la solicitud de informaci\u00f3n a las administraciones p\u00fablicas sobre materias de inter\u00e9s general o sectorial que afecten a las personas consumidoras y usuarias; y la realizaci\u00f3n de estudios espec\u00edficos sobre consumo, mercados y abastecimiento de productos y servicios; finalmente, la elaboraci\u00f3n anual de un informe sobre la actividad, pol\u00edtica global en materia de consumo y, en su caso, sugerencias a las Administraciones p\u00fablicas de Euskadi en el \u00e1mbito de su competencia.
\nEl apartado 3 del citado art\u00edculo 36 dispone que la Comisi\u00f3n Consultiva de Consumo de Euskadi se integre por representantes de intereses sociales, profesionales y econ\u00f3micos, representantes de las administraciones p\u00fablicas vinculadas al sector del consumo y representantes de las asociaciones de personas consumidoras y usuarias; y ordena que al desarrollo reglamentario establecer su composici\u00f3n y r\u00e9gimen de funcionamiento.
\nEl Decreto 231\/1985, de 9 de julio, sobre la Comisi\u00f3n Consultiva de Consumo de Euskadi, vigente en la actualidad, fue dictado en desarrollo de la Ley 10\/1981, de 18 de noviembre, sobre el Estatuto del Consumidor, que igualmente preve\u00eda en su art\u00edculo 27 la existencia del \u00f3rgano de participaci\u00f3n y consulta que nos ocupa. Su composici\u00f3n fue modificada en el a\u00f1o 2001, mediante el Decreto 88\/2001, de 22 de mayo, de modificaci\u00f3n del Decreto por el que se regula la Comisi\u00f3n Consultiva de Consumo de Euskadi.
\nTranscurridas, pues, m\u00e1s de tres d\u00e9cadas desde que se dict\u00f3 el decreto que regula la Comisi\u00f3n Consultiva de Consumo de Euskadi, y casi una veintena de a\u00f1os desde que su composici\u00f3n fue actualizada, se hace necesario adecuar la norma a las circunstancias actuales, en un doble sentido: de un lado, es preciso ajustar su composici\u00f3n a las previsiones contenidas en la Ley 9\/2007, de 29 de junio, de creaci\u00f3n de Kontsumobide-Instituto Vasco de Consumo, y, de otro, ha de adaptarse su funcionamiento a la normativa b\u00e1sica vigente en materia de r\u00e9gimen jur\u00eddico de \u00f3rganos colegiados.
\nEn este orden de cosas, el presente Decreto modifica la composici\u00f3n de la Comisi\u00f3n, que pasa de once a ocho miembros. En tal sentido, se suprime la participaci\u00f3n tanto de la persona titular de la Viceconsejer\u00eda de Comercio y Consumo como de la Direcci\u00f3n de Consumo, \u00f3rganos hoy en d\u00eda inexistentes. La transformaci\u00f3n organizativa derivada de la aprobaci\u00f3n de Ley 9\/2007, de 29 de junio, de creaci\u00f3n de Kontsumobide-Instituto Vasco de Consumo, que atribuye a ese organismo aut\u00f3nomo las competencias y funciones correspondientes al \u00f3rgano del Gobierno Vasco competente en materia de consumo, ha determinado que quien ostente su direcci\u00f3n pase a ocupar la presidencia del \u00f3rgano consultivo.
\nIgualmente, se suprime la representaci\u00f3n de las organizaciones sindicales y de las asociaciones familiares, considerando la paulatina especializaci\u00f3n que ha experimentado el fen\u00f3meno asociativo. En efecto, las actividades de defensa de los derechos de las personas consumidoras y usuarias que ven\u00edan desempe\u00f1ando las organizaciones sindicales y familiares se han ido desplazando progresivamente hacia otros agentes que, como las asociaciones, federaciones y cooperativas de personas consumidoras, se dedican a esa actividad en exclusiva, y cuya presencia en la nueva composici\u00f3n \u2013con un total de cuatro miembros sobre ocho\u2013 se estima suficiente para representar el inter\u00e9s de la ciudadan\u00eda en su condici\u00f3n de consumidora y usuaria.
\nFinalmente, se actualiza la representaci\u00f3n de las cooperativas de consumo, sustituyendo la referencia a la \u00abFederaci\u00f3n de cooperativas de consumo\u00bb por la \u00abFederaci\u00f3n de cooperativas de trabajo asociado, ense\u00f1anza, consumo y cr\u00e9dito de Euskadi \u2013 Erkide\u00bb.
\nDe otro lado, el decreto adapta el modo de funcionamiento de la Comisi\u00f3n a la nueva regulaci\u00f3n de los \u00f3rganos colegiados dada, con car\u00e1cter b\u00e1sico, por la Ley 40\/2019, de 1 de octubre, de R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico. En tal sentido, se incorpora expresamente la posibilidad de aprobar las actas de sus sesiones en la misma sesi\u00f3n, a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos; y se recoge, as\u00ed mismo, la aplicaci\u00f3n supletoria del resto de disposiciones sobre funcionamiento y r\u00e9gimen de actuaci\u00f3n de los \u00f3rganos colegiados que establece la citada norma b\u00e1sica.
\nCon objeto de dotar de mayor claridad a la norma, dada la importancia de las modificaciones en la composici\u00f3n y funcionamiento de la Comisi\u00f3n, se ha optado por abordar la redacci\u00f3n de un nuevo decreto, que derogue el anterior.
\nEl Decreto consta de una parte expositiva, 10 art\u00edculos, una disposici\u00f3n adicional, una disposici\u00f3n derogatoria y dos finales.
\nEl art\u00edculo 1 dispone que la Comisi\u00f3n queda adscrita a Kontsumobide-Instituto Vasco de Consumo; el art\u00edculo 2 establece qui\u00e9nes son sus miembros, de conformidad con lo se\u00f1alado m\u00e1s arriba; el art\u00edculo 3 regula las funciones de secretar\u00eda; el art\u00edculo 4 prev\u00e9 la asistencia a sus sesiones de otras personas, cuando se estime conveniente; el art\u00edculo 5 regula las convocatorias; y el art\u00edculo 6 el qu\u00f3rum necesario para la v\u00e1lida constituci\u00f3n y adopci\u00f3n de acuerdos; el art\u00edculo 7 permite entender el sentido favorable del informe sobre disposiciones de car\u00e1cter general, cuando, habi\u00e9ndose trasladado la petici\u00f3n de consulta a los miembros de la Comisi\u00f3n, ninguno de ellos haya presentado alegaciones ni solicitado su convocatoria a tal efecto; el art\u00edculo 8 regula la confecci\u00f3n de las actas; el art\u00edculo 9, la sede de la Comisi\u00f3n y el art\u00edculo 10 finalmente excluye el devengo de dietas o indemnizaciones a cargo de Kontsumobide-Instituto Vasco de Consumo, por raz\u00f3n de la asistencia a sus sesiones.
\nEl articulado se completa con una disposici\u00f3n derogatoria y dos disposiciones finales, las cuales, respectivamente, contemplan la normativa supletoria de aplicaci\u00f3n y la entrada en vigor del decreto.
\nEn la tramitaci\u00f3n de este Decreto se han emitido los informes preceptivos, en aplicaci\u00f3n de lo dispuesto en la Ley 4\/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, y en el Acuerdo del Consejo de Gobierno, de 21 de agosto de 2012, por el que se aprueban las directrices sobre la realizaci\u00f3n de la evaluaci\u00f3n previa del impacto en funci\u00f3n del g\u00e9nero y la incorporaci\u00f3n de medidas para eliminar desigualdades y promover la igualdad de mujeres y hombres.
\nEn su virtud, de acuerdo con la Comisi\u00f3n Jur\u00eddica Asesora de Euskadi, a propuesta de la Consejera de Turismo, Comercio y Consumo, previa deliberaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n del Consejo de Gobierno en su sesi\u00f3n celebrada el d\u00eda 17 de diciembre de 2019,
\nDISPONGO:
\nArt\u00edculo 1.\u2013 Adscripci\u00f3n.
\nLa Comisi\u00f3n Consultiva de Consumo de Euskadi es un \u00f3rgano consultivo, asesor, de participaci\u00f3n y de coordinaci\u00f3n interadministrativa, de fomento de la colaboraci\u00f3n entre los agentes sociales involucrados en el consumo y con las distintas Administraciones p\u00fablicas que ejercen la tutela de los derechos de las personas consumidoras y usuarias, a fin de elevar su nivel de protecci\u00f3n en el \u00e1mbito de la Comunidad Aut\u00f3noma de Euskadi. Se adscribe a Kontsumobide-Instituto Vasco de Consumo, aunque sin integrarse en su estructura jer\u00e1rquica.
\nArt\u00edculo 2.\u2013 Composici\u00f3n de la Comisi\u00f3n Consultiva de Consumo de Euskadi.
\n1.\u2013 En la composici\u00f3n de la Comisi\u00f3n Consultiva de Consumo de Euskadi se procurar\u00e1 que exista una presencia equilibrada de mujeres y hombres con capacitaci\u00f3n, competencia y preparaci\u00f3n adecuada.
\n2.\u2013 Tendr\u00e1n la condici\u00f3n de miembro de la Comisi\u00f3n Consultiva de Consumo de Euskadi las siguientes personas:
\na) La Directora o Director de Kontsumobide-Instituto Vasco de Consumo, que ostentar\u00e1 la presidencia.
\nb) Tres personas designadas por las asociaciones de personas consumidoras y usuarias o sus federaciones, que tengan mayor representaci\u00f3n de entre las inscritas en el Registro de asociaciones de personas consumidoras y usuarias de Euskadi. Su nombramiento se har\u00e1, por per\u00edodos de dos a\u00f1os, mediante acuerdo entre las propias asociaciones. En defecto de acuerdo, ser\u00e1n designadas por Kontsumobide-Instituto Vasco de Consumo, atendiendo a criterios de representatividad y participaci\u00f3n.
\nc) Una persona representante de las cooperativas de consumo de Euskadi, designada por la Federaci\u00f3n de cooperativas de trabajo asociado, ense\u00f1anza, consumo y cr\u00e9dito de Euskadi \u2013 Erkide.
\nd) Dos representantes de ayuntamientos vascos que tengan servicios municipales o comarcales de atenci\u00f3n a las personas consumidoras designados por la Asociaci\u00f3n de municipios vascos (Eudel).
\ne) Una persona designada conjuntamente por las c\u00e1maras de comercio, industria y navegaci\u00f3n del Pa\u00eds Vasco.
\n3.\u2013 Se designar\u00e1n titulares y suplentes de las personas se\u00f1aladas en las letras b) a e) del apartado 2 del presente art\u00edculo.
\n4.\u2013 Sin perjuicio de los requisitos necesarios para su constituci\u00f3n, las entidades representadas en la Comisi\u00f3n Consultiva de Consumo de Euskadi deber\u00e1n actuar exclusiva o fundamentalmente en el \u00e1mbito de la Comunidad Aut\u00f3noma Vasca.
\nArt\u00edculo 3.\u2013 Secretar\u00eda de la Comisi\u00f3n.
\n1.\u2013 Las funciones de secretar\u00eda de la Comisi\u00f3n ser\u00e1n realizadas por la persona funcionaria adscrita a Kontsumobide-Instituto Vasco de Consumo que designe la direcci\u00f3n.
\n2.\u2013 El secretario o secretaria de la Comisi\u00f3n asistir\u00e1 a las sesiones de la misma con voz, pero sin voto.
\nArt\u00edculo 4.\u2013 Comparecencia de otras personas.
\nPodr\u00e1n comparecer ante la Comisi\u00f3n cuantas personas se estime conveniente por su particular cualificaci\u00f3n en materia de consumo o por su especial conocimiento en relaci\u00f3n con un asunto que la Comisi\u00f3n haya de conocer.
\nArt\u00edculo 5.\u2013 Convocatoria.
\n1.\u2013 La convocatoria de las sesiones corresponder\u00e1 a la presidencia por propia iniciativa o a solicitud de cuatro de los miembros de la Comisi\u00f3n.
\n2.\u2013 La convocatoria deber\u00e1 notificarse a las personas miembros de la Comisi\u00f3n con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de siete d\u00edas h\u00e1biles, salvo en los casos de urgencia.
\nA la convocatoria deber\u00e1 acompa\u00f1arse el orden del d\u00eda de la sesi\u00f3n.
\n3.\u2013 El orden del d\u00eda se fijar\u00e1 por la presidencia teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de sus miembros formuladas con suficiente antelaci\u00f3n.
\nArt\u00edculo 6.\u2013 Qu\u00f3rum de constituci\u00f3n y de adopci\u00f3n de acuerdos.
\n1.\u2013 Para la v\u00e1lida constituci\u00f3n de la Comisi\u00f3n ser\u00e1 necesario que acudan cinco de sus miembros.
\n2.\u2013 En segunda convocatoria, que se se\u00f1alar\u00e1 para media hora m\u00e1s tarde que la primera, la Comisi\u00f3n quedar\u00e1 constituida v\u00e1lidamente, siempre que se hallen presentes cuatro de sus miembros.
\n3.\u2013 En todo caso, para su v\u00e1lida constituci\u00f3n, entre las personas presentes, deber\u00e1n encontrarse las que ostenten la presidencia y la secretar\u00eda de la Comisi\u00f3n.
\n4.\u2013 As\u00ed mismo, la Comisi\u00f3n quedar\u00e1 v\u00e1lidamente constituida, sin necesidad de convocatoria previa, cuando se hallen presentes la persona que ostente la secretar\u00eda y todos los miembros, y as\u00ed lo acuerden por unanimidad.
\n5.\u2013 Los acuerdos se adoptar\u00e1n por mayor\u00eda y dirimir\u00e1 los empates el voto de la presidenta o presidente.
\n6.\u2013 No podr\u00e1 ser objeto de acuerdo ning\u00fan asunto que no figure en el orden del d\u00eda, salvo que est\u00e9n presentes todos los miembros de la Comisi\u00f3n y el asunto sea declarado de urgencia por el voto favorable de la mayor\u00eda.
\nArt\u00edculo 7.\u2013 Emisi\u00f3n de informes sobre disposiciones de car\u00e1cter general.
\n1.\u2013 Cuando se someta a consulta de la Comisi\u00f3n una disposici\u00f3n de car\u00e1cter general, se entender\u00e1 que aquella ha informado favorablemente si transcurren veinte d\u00edas naturales desde la solicitud de informe, sin que la Comisi\u00f3n se haya pronunciado expresamente, siempre que concurran los dos siguientes requisitos: que la presidencia haya trasladado la petici\u00f3n de consulta a sus miembros, en los primeros tres d\u00edas de dicho plazo, y que ninguno de ellos haya remitido alegaciones ni solicitado expresamente la convocatoria de la Comisi\u00f3n al efecto de emitir dicho informe.
\n2.\u2013 A los efectos previstos en el apartado anterior, la secretar\u00eda de la Comisi\u00f3n remitir\u00e1 al solicitante de la consulta un documento acreditativo de las circunstancias se\u00f1aladas.
\nArt\u00edculo 8.\u2013 Actas.
\n1.\u2013 De cada sesi\u00f3n se levantar\u00e1 acta, con indicaci\u00f3n de asistentes, hora, fecha y duraci\u00f3n de la sesi\u00f3n y los puntos principales de deliberaci\u00f3n, forma y resultados de la votaci\u00f3n y el contenido de los acuerdos.
\n2.\u2013 Las actas se elaborar\u00e1n por quien ostente la secretar\u00eda con el visto bueno del presidente o presidenta y podr\u00e1n aprobarse en la misma sesi\u00f3n o en la inmediata siguiente. A tal efecto, el texto se remitir\u00e1 a los miembros de la Comisi\u00f3n a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos, con objeto de que estos puedan manifestar por los mismos medios su conformidad o los reparos que consideren oportunos. En caso de conformidad, se considerar\u00e1 que el acta ha sido aprobada en la misma sesi\u00f3n.
\n3.\u2013 Los miembros de la Comisi\u00f3n podr\u00e1n hacer constar en el acta su voto contrario al acuerdo adoptado y los motivos que lo justifiquen.
\n4.\u2013 Cuando la Comisi\u00f3n Consultiva de Consumo emita informes o propuestas a otros \u00f3rganos de la administraci\u00f3n o a terceros, sus miembros podr\u00e1n formular votos particulares, que se har\u00e1n constar en el acta.
\nArt\u00edculo 9.\u2013 Sede.
\nLa sede de la Comisi\u00f3n Consultiva de Consumo de Euskadi ser\u00e1 la de Kontsumobide-Instituto Vasco de Consumo.
\nArt\u00edculo 10.\u2013 Dietas o indemnizaciones.
\nLa asistencia a las sesiones de la Comisi\u00f3n Consultiva de Consumo no dar\u00e1 derecho a percibir indemnizaci\u00f3n ni dieta a cargo de Kontsumobide-Instituto Vasco de Consumo.
\nDISPOSICI\u00d3N ADICIONAL.\u2013 Igualdad de mujeres y hombres.
\nEn cumplimiento de lo dispuesto por el art\u00edculo 16 de la Ley 4\/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres, cuando la Comisi\u00f3n Consultiva de Consumo elabore estudios e informes, en el \u00e1mbito de sus funciones, deber\u00e1 incluir la variable sexo en la recogida de datos, de modo que permita su recopilaci\u00f3n y explotaci\u00f3n posterior de forma desagregada.
\nDISPOSICI\u00d3N DEROGATORIA.\u2013 Derogaci\u00f3n normativa.
\nQueda derogado el Decreto 231\/1985, de 9 de julio, sobre la Comisi\u00f3n Consultiva de Consumo, y cualquier otra disposici\u00f3n que se oponga a lo dispuesto en el presente Decreto.
\nDISPOSICI\u00d3N FINAL PRIMERA.\u2013 Normativa supletoria.
\nEn lo no previsto en este decreto, ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n a la Comisi\u00f3n Consultiva de Consumo de Euskadi las disposiciones contenidas en la Ley 40\/2015, de 1 de octubre, de R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico, sobre funcionamiento y r\u00e9gimen de actuaci\u00f3n de los \u00f3rganos colegiados.
\nDISPOSICI\u00d3N FINAL SEGUNDA.\u2013 Entrada en vigor.
\nEl presente Decreto surtir\u00e1 efectos el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial del Pa\u00eds Vasco.
\nDado en Vitoria-Gasteiz, a 17 de diciembre de 2019.
\nEl Lehendakari,
\nI\u00d1IGO URKULLU RENTERIA.
\nLa Consejera de Turismo, Comercio y Consumo,
\nSONIA P\u00c9REZ EZQUERRA.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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