{"id":14436,"date":"2020-12-23T12:53:40","date_gmt":"2020-12-23T12:53:40","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/prevencion-del-covid-19-en-comunidad-valenciana\/"},"modified":"2020-12-23T12:53:40","modified_gmt":"2020-12-23T12:53:40","slug":"prevencion-del-covid-19-en-comunidad-valenciana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14436","title":{"rendered":"Prevenci\u00f3n del COVID-19 en COMUNIDAD VALENCIANA"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>DECRETO 32\/2020, de 13 de marzo de 2020, del Consell, por el que se disponen medidas extraordinarias de gesti\u00f3n sanitaria en salvaguarda de la salud p\u00fablica a causa de la pandemia por coronavirus SARS-CoV (Covid-19)<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esta norma se ha incorporado a la Publicaci\u00f3n\u00a0de informaci\u00f3n on-line \u00abGUIA LEGAL DEL SECRETARIO MUNICIPAL\u00bb. Si ya es suscriptor-usuario de este servicio y no recuerda su clave de acceso solic\u00edtenosla en:\u00a0<span style=\"color: #3366ff;\"><em>\u00a0<a href=\"mailto:dapp@dappeditorial.es?body=Deseo%20recordar%20contrase\u00f1a%20de%20acceso%20%Mis%20datos%20personales%20son%3A%0A%0AEmpresa%2FNombre%3A%2F E-mail%3A%0A%0ATel%C3%A9fono%3A\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">dapp@dappeditorial.e<\/a>s<\/em><\/span><\/p>\n<p>(DOGV de 14.03.2020)<\/p>\n<p>La protecci\u00f3n de la salud est\u00e1 encomendada a la Administraci\u00f3n P\u00fablica por el art\u00edculo 43 de nuestra Constituci\u00f3n. El desarrollo de la pandemia de Covid-19 obliga a los poderes p\u00fablicos de la Comunidad Valenciana a adoptar medidas extraordinarias a fin de contar con recursos suficientes que permitan garantizar las medidas asistenciales y preventivas que se puedan hacer imprescindibles en el transcurso del brote pand\u00e9mico. El ordenamiento jur\u00eddico pone a disposici\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Sanitaria instrumentos jur\u00eddicos extraordinarios para poder hacer frente al reto para la salud p\u00fablica que representa el avance de la pandemia de Covid-19, que exige de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, del conjunto de la sociedad y de los profesionales de la sanidad, en quienes recae una especial responsabilidad y exigencia en estos momentos, el esfuerzo necesario para hacer frente a esta grave amenaza.<\/p>\n<p>El art\u00edculo 26 de la Ley 14\/1986, de 25 de abril, General de Sanidad dispone la posibilidad de adoptar las medidas preventivas que se estimen pertinentes en caso que exista un riesgo inminente y extraordinario para la salud, entre las que se cuentan la intervenci\u00f3n de medios materiales y personales y cuantas otras se consideren justificadas, sin distinguir la ubicaci\u00f3n o titularidad de esos medios personales y materiales. La misma Ley en su art\u00edculo 29, junto con la necesidad de autorizaci\u00f3n de instalaci\u00f3n y funcionamiento de cualesquiera centros y establecimientos sanitarios, establece que \u00e9stos podr\u00e1n ser sometidos, cuando la defensa de la salud de la poblaci\u00f3n lo requiera, a reg\u00edmenes temporales y excepcionales de funcionamiento.<\/p>\n<p>Por su parte, el art\u00edculo 59 de la Ley 55\/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, prev\u00e9 que las disposiciones relativas a jornadas de trabajo y periodos de descanso podr\u00e1n ser transitoriamente suspendidas cuando las autoridades sanitarias adopten medidas excepcionales sobre el funcionamiento de los centros sanitarios siempre que as\u00ed lo justifiquen y exclusivamente por el tiempo de la situaci\u00f3n de riesgo grave para la defensa de la salud de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Por otro lado, la Ley de expropiaci\u00f3n forzosa de 16 de diciembre de 1954, en su art\u00edculo 120 prev\u00e9, como consecuencia de epidemias, la adopci\u00f3n de medidas que impliquen requisas de bienes o derechos de particulares sin las formalidades exigidas por la Ley y sin perjuicio de la indemnizaci\u00f3n que proceda.<\/p>\n<p>De conformidad con la Ley 10\/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de Salud de la Comunitat Valenciana, es autoridad sanitaria el Consell, la persona titular de la conselleria competente en materia de sanidad, las personas titulares de los \u00f3rganos superiores y directivos con funciones en materia de salud p\u00fablica y de intervenci\u00f3n, los \u00f3rganos administrativos de la conselleria competente en materia de sanidad, de acuerdo con lo que establezcan, en su caso, las normas de desconcentraci\u00f3n o delegaci\u00f3n de funciones en materia de salud p\u00fablica y de intervenci\u00f3n, y los alcaldes.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, dada la grave situaci\u00f3n de sobrecarga de personal sanitario ordinario que puede llegar a ser provocada a causa de la pandemia sanitaria, se hace indispensable la posibilidad de contar con recursos humanos adicionales en la medida que resulte necesario, m\u00e1s all\u00e1 de las f\u00f3rmulas regulares ordinarias de vinculaci\u00f3n sanitaria en la administraci\u00f3n p\u00fablica. As\u00ed se prev\u00e9n distintas medidas entre las que se encuentran la concesi\u00f3n de autorizaciones temporales para m\u00e9dicos sin la especialidad requerida, recuperaci\u00f3n de personal sanitario que se encuentre en situaci\u00f3n de jubilaci\u00f3n, e incluso suscribir un contrato de trabajo de duraci\u00f3n determinada con car\u00e1cter excepcional, destinado, llegado el caso, a estudiantes del \u00faltimo a\u00f1o del grado de medicina o de enfermer\u00eda.<\/p>\n<p>Todas las medidas previstas en el presente Decreto se adoptar\u00e1n de acuerdo con los principios de necesidad y proporcionalidad, y una vez ponderados los distintos valores: la atenci\u00f3n sanitaria de la poblaci\u00f3n y los derechos de los trabajadores.<\/p>\n<p>Por todo ello, a propuesta de la consellera de Sanidad Universal y Salud P\u00fablica, en virtud de lo dispuesto en el art\u00edculo 28.c de la Ley 5\/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, previa deliberaci\u00f3n el Consell, en la reuni\u00f3n de 13 de marzo de 2020<\/p>\n<p>DECRETO<\/p>\n<p>Art\u00edculo 1. \u00c1mbito temporal<\/p>\n<p>Las medidas incluidas en el presente Decreto resultar\u00e1n de aplicaci\u00f3n por un plazo inicial de tres meses a partir de su entrada en vigor, pudiendo ser prorrogado por sucesivos periodos de tres meses o inferior en funci\u00f3n de las necesidades asistenciales derivadas de la evoluci\u00f3n de la pandemia.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 2. Puesta a disposici\u00f3n del Servicio Valenciano de Salud de medios y recursos sanitarios de otras administraciones p\u00fablicas y de centros y establecimientos sanitarios privados.<\/p>\n<p>Durante el tiempo que por progresi\u00f3n o afectaci\u00f3n de la epidemia de Covid-19 no se pueda atender adecuadamente la asistencia sanitaria de la poblaci\u00f3n con los medios materiales y humanos adscritos al Sistema Valenciano de Salud, por resoluci\u00f3n de la persona titular de la Conselleria con competencias en materia de Sanidad y de forma gradual seg\u00fan las necesidades asistenciales, se pondr\u00e1n a disposici\u00f3n de la autoridad sanitaria los centros y establecimientos sanitarios privados, y las Mutuas de accidentes de trabajo en el \u00e1mbito de la Comunidad Valenciana, junto con su personal, susceptibles de ser utilizados en la lucha contra la pandemia, previa autorizaci\u00f3n judicial cuando resulte pertinente.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 3. Habilitaci\u00f3n de espacios para uso sanitario<\/p>\n<p>Se autoriza a la persona titular de la conselleria con competencias en materia de sanidad, a habilitar espacios para uso sanitario en locales p\u00fablicos o privados que re\u00fanan las condiciones necesarias para prestar atenci\u00f3n sanitaria ya sea en r\u00e9gimen ambulatorio, de consulta o de hospitalizaci\u00f3n, previa autorizaci\u00f3n judicial cuando resulte pertinente.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 4. Modificaci\u00f3n del \u00e1mbito ordinario funcional y territorial de personal<\/p>\n<p>Todo el personal funcionalmente dependiente de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud P\u00fablica, cualquiera que sea su naturaleza y r\u00e9gimen jur\u00eddico, podr\u00e1 ser requerido por la Direcci\u00f3n General de Recursos Humanos para realizar funciones distintas de las correspondientes a su puesto de trabajo, categor\u00eda o especialidad, relacionadas con la asistencia o cobertura directa o indirecta de la presente contingencia, conforme a su perfil de competencias. Junto con las medidas de versatilidad funcional que se apliquen, podr\u00e1n adoptarse tambi\u00e9n por el mismo \u00f3rgano directivo medidas de movilidad geogr\u00e1fica en el conjunto de la Comunitat Valenciana, siempre con car\u00e1cter gradual y de utilizaci\u00f3n racional de los recursos humanos disponibles.<\/p>\n<p>Estas medidas son extensivas al personal que realice funciones de mantenimiento o de administraci\u00f3n, y cualquier otro que contribuya al funcionamiento de la prestaci\u00f3n asistencial o del dispositivo de prevenci\u00f3n, control o seguimiento.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 5. Suspensi\u00f3n temporal de la normativa ordinaria de aplicaci\u00f3n en materia de jornada de trabajo y descanso<\/p>\n<p>En funci\u00f3n de la necesidad asistencial podr\u00e1 suspenderse por la Direcci\u00f3n General de Recursos Humanos en un \u00e1mbito determinado la regulaci\u00f3n de la normativa relativa a jornada de trabajo y descanso que sea de aplicaci\u00f3n a cada tipo de personal, previa comunicaci\u00f3n a los \u00f3rganos de representaci\u00f3n de personal. No obstante, la suma de los descansos que deban tener lugar en el conjunto de una semana no podr\u00e1 ser inferior a 70 horas, con un promedio de descanso entre jornadas de trabajo de 10 horas. La superaci\u00f3n de la jornada y reducci\u00f3n de descansos respecto de los establecidos con car\u00e1cter ordinario se establecer\u00e1n seg\u00fan las necesidades asistenciales de cada centro. Esta medida no ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a mujeres que se encuentren en estado de gestaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Por otra parte tambi\u00e9n podr\u00e1 suspenderse por el mismo \u00f3rgano directivo el r\u00e9gimen ordinario de permisos, licencias y vacaciones, as\u00ed como de reducciones de jornada.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 6. Reincorporaci\u00f3n de personal en determinados supuestos<\/p>\n<p>Si resulta necesario, se podr\u00e1 proceder por la Direcci\u00f3n General de Recursos Humanos a la suspensi\u00f3n temporal de las exenciones de guardias por razones de edad, as\u00ed como de las autorizaciones de compatibilidad para el ejercicio de otras actividades.<\/p>\n<p>Asimismo, el personal con dispensa absoluta de asistencia al puesto de trabajo por ejercicio de funciones sindicales podr\u00e1 solicitar voluntariamente, ante la Direcci\u00f3n General de Recursos Humanos, la autorizaci\u00f3n para desempe\u00f1ar funciones asistenciales, sin que ello determine el cese de la dispensa ni del personal sustituto que pudiera existir.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 7. Autorizaci\u00f3n excepcional de personal facultativo<\/p>\n<p>Se podr\u00e1 autorizar, con car\u00e1cter excepcional y transitorio, el nombramiento de personal con la titulaci\u00f3n de medicina que carezca de la especialidad correspondiente.<\/p>\n<p>Articulo 8. Recuperaci\u00f3n de personal en situaci\u00f3n de jubilaci\u00f3n<\/p>\n<p>El personal facultativo y enfermero\/a que se hubiera jubilado y tenga menos de 70 a\u00f1os, podr\u00e1 solicitar su reincorporaci\u00f3n voluntaria al servicio activo. Valorada la oportunidad de la reincorporaci\u00f3n, se realizar\u00e1 el nombramiento estatutario que corresponda, que podr\u00e1 ser tanto a jornada completa como a tiempo parcial.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 9. Contrato laboral de duraci\u00f3n determinada de auxilio sanitario<\/p>\n<p>Se autoriza la concertaci\u00f3n de contratos laborales de duraci\u00f3n determinada por obra o servicios regulado en el art. 15.1.a) del Estatuto de los Trabajadores, de auxilio sanitario. Este contrato est\u00e1 destinado a estudiantes del grado de medicina y enfermer\u00eda en su \u00faltimo a\u00f1o de formaci\u00f3n. Las actividades a desarrollar ser\u00e1n de apoyo y bajo supervisi\u00f3n de un profesional sanitario.<\/p>\n<p>DISPOSICI\u00d3N ADICIONAL<\/p>\n<p>\u00danica. Dotaci\u00f3n Presupuestaria<\/p>\n<p>Por parte de la conselleria con competencias en materia de hacienda, se impulsar\u00e1n las actuaciones necesarias para dotar los cr\u00e9ditos presupuestarios precisos para el adecuado cumplimiento de las medidas extraordinarias que requiera la aplicaci\u00f3n del presente decreto.<\/p>\n<p>En todo caso, dichas medidas se financiar\u00e1n en el marco de la normativa presupuestaria vigente, y ser\u00e1n atendidas con cargo tanto a las disponibilidades presupuestarias existentes como a la dotaci\u00f3n del Fondo de Contingencia.<\/p>\n<p>DISPOSICI\u00d3N TRANSITORIA<\/p>\n<p>\u00danica. Daci\u00f3n de cuentas<\/p>\n<p>Las consellerias competentes en materia de sanidad y hacienda, en el plazo m\u00e1ximo de tres meses, dar\u00e1n cuenta al Consell sobre el coste efectivo de la puesta en marcha y desarrollo de las diversas medidas contempladas en el presente decreto, as\u00ed como su incidencia en el presupuesto de la Generalitat para 2020.<\/p>\n<p>DISPOSICIONES FINALES<\/p>\n<p>Primera. Habilitaci\u00f3n normativa<\/p>\n<p>La persona titular de la conselleria con competencia en materia de sanidad podr\u00e1 dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicaci\u00f3n de este Decreto.<\/p>\n<p>Segunda. Entrada en vigor<\/p>\n<p>El presente Decreto entrar\u00e1 en vigor el mismo d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.<\/p>\n<p>Val\u00e8ncia, 13 de marzo de 2020<\/p>\n<p>El president de la Generalitat,<\/p>\n<p>XIMO PUIG I FERRER<\/p>\n<p>La consellera de Sanitat Universal i Salut P\u00fablica,<\/p>\n<p>ANA BARCEL\u00d3 CHICO<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DECRETO 32\/2020, de 13 de marzo de 2020, del Consell, por el que se disponen medidas extraordinarias de gesti\u00f3n sanitaria en salvaguarda de la salud p\u00fablica a causa de la pandemia por coronavirus SARS-CoV (Covid-19)<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[2364],"class_list":["post-14436","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novedades-normativas","tag-comunidad-valencianaprevencion-covid-19"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - 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