{"id":14477,"date":"2020-12-23T12:53:50","date_gmt":"2020-12-23T12:53:50","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/distribucion-de-mascarillas\/"},"modified":"2020-12-23T12:53:50","modified_gmt":"2020-12-23T12:53:50","slug":"distribucion-de-mascarillas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14477","title":{"rendered":"DISTRIBUCION DE MASCARILLAS"},"content":{"rendered":"

Orden TMA\/292\/2020, de 26 de marzo, por la que se regula una segunda adquisici\u00f3n y distribuci\u00f3n de mascarillas por parte del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.<\/strong><\/p>\n


\nBOE de 27 de marzo de 2020
\nTEXTO ORIGINAL
\nDe acuerdo con lo dispuesto en los art\u00edculos 4 y 14.1 del Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, el Ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, como autoridad competente delegada en sus \u00e1reas de responsabilidad, queda habilitado para dictar cuantos actos y disposiciones que, en la esfera espec\u00edfica de su actuaci\u00f3n, sean necesarios para establecer condiciones a los servicios de movilidad, ordinarios o extraordinarios, en orden a la protecci\u00f3n de personas, bienes y lugares.
\nAdem\u00e1s, de conformidad con el art\u00edculo 14.4 del Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo, el Ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana establecer\u00e1 las condiciones necesarias para facilitar el transporte de mercanc\u00edas en todo el territorio nacional, con objeto de garantizar el abastecimiento y la entrega de productos adquiridos en el comercio por internet, telef\u00f3nico o correspondencia.
\nAsimismo, el transporte p\u00fablico de viajeros debe seguir desarroll\u00e1ndose, conforme a las distintas medidas adoptadas por este Ministerio en base al citado art\u00edculo 14 del Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo, teniendo en cuenta las limitaciones establecidas en el art\u00edculo 7 del citado Real Decreto.
\nAmbos tipos de transportes, de mercanc\u00edas y de viajeros, deben desarrollarse, en todo caso, con la debida protecci\u00f3n de la salud. Para ello, es necesario que el personal que desarrolle funciones relacionadas con dicho transporte y entrega de mercanc\u00edas y productos, en estas circunstancias excepcionales, est\u00e9 provisto de las debidas mascarillas.
\nPor otra parte, en el contexto de los efectos derivados de la r\u00e1pida evoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n de emergencia de salud p\u00fablica ocasionada por el COVID-19, a escala nacional e internacional, el Gobierno est\u00e1 adoptando un conjunto de medidas que comprenden una amplia serie de actuaciones con un marcado car\u00e1cter transversal y proporcionadas a la citada situaci\u00f3n de emergencia sanitaria, que implican a todas las Administraciones P\u00fablicas con el objetivo prioritario de proteger la salud y seguridad de los ciudadanos, garantizar el abastecimiento y la entrega de productos adquiridos, contener la progresi\u00f3n de la enfermedad y reforzar el sistema de salud.
\nEntre las citadas medidas, el art\u00edculo 16 del Real Decreto-ley 7\/2020, de 12 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes para responder al impacto econ\u00f3mico del COVID-19, modificado por la disposici\u00f3n final sexta del Real Decreto-ley 8\/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto econ\u00f3mico y social del COVID-19, indica que la adopci\u00f3n de cualquier tipo de medida directa o indirecta por parte de los \u00f3rganos de la Administraci\u00f3n General del Estado para hacer frente al COVID-19 justificar\u00e1 la necesidad de actuar de manera inmediata, al amparo de lo previsto en el art\u00edculo 120 de la Ley 9\/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P\u00fablico, por la que se transponen al ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014\/23\/UE y 2014\/24\/UE, de 26 de febrero de 2014.
\nDe acuerdo con la previsi\u00f3n establecida en el p\u00e1rrafo anterior, a todos los contratos que hayan de celebrarse por la Administraci\u00f3n General del Estado para atender las necesidades derivadas de la protecci\u00f3n de las personas y otras medidas adoptadas por el Consejo de Ministros para hacer frente al COVID-19, les resultar\u00e1 de aplicaci\u00f3n la tramitaci\u00f3n de emergencia.
\nEn base a ello, fue aprobada la Orden TMA\/263\/2020, de 20 de marzo, por la que se regula la adquisici\u00f3n y distribuci\u00f3n de mascarillas por parte del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, a fin de permitir dotar a los distintos medios de transporte del material necesario para garantizar la adecuada protecci\u00f3n al personal que presta sus servicios en el sector del transporte y que debe seguir desarrollando dicha actividad, de acuerdo con el Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 y las medidas que se van aprobando al amparo de la habilitaci\u00f3n contenida en los art\u00edculos 4 y 14 del citado Real Decreto.
\nNo obstante, la evoluci\u00f3n de la epidemia est\u00e1 afectando de forma importante a Espa\u00f1a y a otros pa\u00edses de nuestro entorno. As\u00ed, de acuerdo con los datos disponibles y los informes de evaluaci\u00f3n elaborados por las autoridades competentes, tal y como recoge la exposici\u00f3n de motivos del acuerdo de Consejo de Ministros, de 24 de marzo de 2020, por el que se solicita autorizaci\u00f3n del Congreso de los Diputados para prorrogar el estado de alarma declarado por el Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gesti\u00f3n de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, no se puede afirmar que la situaci\u00f3n de emergencia sanitaria se habr\u00e1 superado completamente en el plazo previsto inicialmente por el citado Real Decreto. En este sentido, para garantizar la eficaz gesti\u00f3n de dicha emergencia sanitaria y contener la propagaci\u00f3n de la enfermedad, el Consejo de Ministros estim\u00f3 imprescindible prorrogar el estado de alarma declarado previamente, as\u00ed como la vigencia de las medidas en \u00e9l contenidas, hasta las 00:00 horas del d\u00eda 12 de abril.
\nAsimismo, de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 116.2 de la Constituci\u00f3n, y a la vista de la solicitud comunicada mediante el referido acuerdo de Consejo de Ministros, de 24 de marzo de 2020, el Congreso de los Diputados, en su sesi\u00f3n del 25 de marzo, acord\u00f3 autorizar la pr\u00f3rroga del estado de alarma declarado por el Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo.
\nEn este contexto, se estima preciso ampliar el objeto de la medida aprobada por la Orden TMA\/263\/2020, de 20 de marzo, por la que se regula la adquisici\u00f3n y distribuci\u00f3n de mascarillas por parte del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, incrementando el suministro en un m\u00e1ximo de 5.000.000 de mascarillas cuya adquisici\u00f3n se realizar\u00e1 de forma centralizada por la entidad p\u00fablica empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF).
\nUna vez adquirido el citado suministro, se proceder\u00e1 a su distribuci\u00f3n con arreglo a los criterios de reparto establecidos en esta Orden y en las instrucciones aprobadas por la Directora General de Transporte Terrestre en el ejercicio de la habilitaci\u00f3n prevista en la disposici\u00f3n final primera de la Orden TMA\/263\/2020, de 20 de marzo.
\nPor ello, al amparo de la habilitaci\u00f3n contenida en los art\u00edculos 4 y 14 del Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, dispongo:
\nArt\u00edculo 1.\u2003Adquisici\u00f3n de mascarillas por el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
\n1.\u2003El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana proceder\u00e1 a adquirir de forma centralizada un m\u00e1ximo de 5.000.000 de mascarillas protecci\u00f3n FFP2 con objeto de su posterior distribuci\u00f3n en el \u00e1mbito del sector del transporte, con motivo de la situaci\u00f3n de emergencia de salud p\u00fablica provocada por el COVID-19.
\n2.\u2003Dicha adquisici\u00f3n se realizar\u00e1 a favor de los destinatarios que se indican en el siguiente art\u00edculo y conforme al procedimiento regulado en el art\u00edculo 3 de esta Orden.
\nArt\u00edculo 2.\u2003Destinatarios finales de dicha adquisici\u00f3n.
\nLas mascarillas ser\u00e1n adquiridas para su posterior distribuci\u00f3n al personal que presta sus servicios en el sector del transporte en \u00e1reas de riesgo, seg\u00fan los criterios indicados con car\u00e1cter general por el Ministerio de Sanidad, distribuy\u00e9ndose a los trabajadores relacionados con el servicio de transporte p\u00fablico de competencia estatal, auton\u00f3mica y local, as\u00ed como a los trabajadores del \u00e1mbito privado relacionados con el transporte de viajeros y de mercanc\u00edas en todo el territorio nacional, con objeto de garantizar el abastecimiento.
\nEn el \u00e1mbito del transporte por carretera, se incluye en esta Orden el transporte p\u00fablico de viajeros, tanto en veh\u00edculos de turismo como en veh\u00edculos de m\u00e1s de nueve plazas, lo que implica, transportes regulares de viajeros de uso general, regulares de uso especial, discrecionales en autob\u00fas, taxis y arrendamiento de veh\u00edculo con conductor, tanto de competencia estatal, como auton\u00f3mica o local. Adem\u00e1s, el transporte por carretera en esta Orden incluye el transporte p\u00fablico de mercanc\u00edas realizado por empresas autorizadas.
\nLa distribuci\u00f3n concreta entre los destinatarios se realizar\u00e1 teniendo en cuenta las necesidades derivadas de la evoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n de emergencia de salud p\u00fablica ocasionada por el COVID-19 en el momento de la recepci\u00f3n del suministro, los criterios indicados por el Ministerio de Sanidad y de acuerdo con las instrucciones aprobadas por la Directora General de Transporte Terrestre en el ejercicio de la habilitaci\u00f3n prevista en la disposici\u00f3n final primera de la Orden TMA\/263\/2020, de 20 de marzo, por la que se regula la adquisici\u00f3n y distribuci\u00f3n de mascarillas por parte del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
\nArt\u00edculo 3.\u2003Procedimiento de adquisici\u00f3n.
\n1.\u2003La adquisici\u00f3n ser\u00e1 realizada de forma centralizada por la entidad p\u00fablica empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), adscrita al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, mediante la tramitaci\u00f3n de emergencia, conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 16 del Real Decreto-ley 7\/2020, de 12 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes para responder al impacto econ\u00f3mico del COVID-19, al amparo de lo previsto en el art\u00edculo 120 de la Ley 9\/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P\u00fablico, por la que se transponen al ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014\/23\/UE y 2014\/24\/UE, de 26 de febrero de 2014.
\n2.\u2003La financiaci\u00f3n de dicha adquisici\u00f3n ser\u00e1 realizada en los t\u00e9rminos indicados en el art\u00edculo 5.
\nArt\u00edculo 4.\u2003Entrega y recepci\u00f3n.
\nTras su entrega en el lugar indicado en contrato, se proceder\u00e1 a efectuar un acto formal y positivo de recepci\u00f3n del suministro.
\nLa empresa suministradora s\u00f3lo tendr\u00e1 derecho al abono del precio de los suministros efectivamente entregados y formalmente recibidos.
\nArt\u00edculo 5.\u2003Financiaci\u00f3n.
\n1.\u2003La entidad p\u00fablica empresarial que llevar\u00e1 a cabo la adquisici\u00f3n, abonar\u00e1 a la empresa suministradora el importe correspondiente a las mascarillas que sean recibidas de conformidad de acuerdo con el art\u00edculo 4, emiti\u00e9ndose por la empresa una factura por el importe de este material.
\n2.\u2003No obstante lo previsto en el apartado anterior, con posterioridad al pago previsto en el mismo, se proceder\u00e1 a compensar a la entidad p\u00fablica empresarial por el importe abonado, de acuerdo con los siguientes criterios:
\na)\u2003Cada una de las entidades del sector p\u00fablico estatal, auton\u00f3mico y local que, de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 2, sean destinatarias de parte del suministro, financiar\u00e1 el importe que le corresponda en funci\u00f3n del n\u00famero de mascarillas que le sean adjudicadas, abon\u00e1ndoselo al ente p\u00fablico empresarial ADIF.
\nb)\u2003El importe correspondiente a las mascarillas entregadas al resto de destinatarios incluidos en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la presente orden, se financiar\u00e1 por parte del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana con cargo al cr\u00e9dito presupuestario que se habilite expresamente a tal fin. A tales efectos, ADIF remitir\u00e1 los documentos justificativos relativos a las autorizaciones aprobadas por la Direcci\u00f3n General de Transportes Terrestres y la documentaci\u00f3n justificativa de la entrega al designado para su recepci\u00f3n, de acuerdo con las instrucciones aprobadas por el citado \u00f3rgano en el ejercicio de la habilitaci\u00f3n prevista en la disposici\u00f3n final primera de la Orden TMA\/263\/2020, de 20 de marzo.
\nDisposici\u00f3n final \u00fanica.\u2003Vigencia.
\nEsta Orden ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n desde su comunicaci\u00f3n al ente p\u00fablico ADIF-Alta Velocidad.
\nMadrid, 26 de marzo de 2020.\u2013El Ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, Jos\u00e9 Luis \u00c1balos Meco.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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