{"id":14575,"date":"2020-12-23T12:54:19","date_gmt":"2020-12-23T12:54:19","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/ayudas-agricolas\/"},"modified":"2020-12-23T12:54:19","modified_gmt":"2020-12-23T12:54:19","slug":"ayudas-agricolas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14575","title":{"rendered":"AYUDAS AGRICOLAS"},"content":{"rendered":"

Orden APA\/377\/2020, de 28 de abril, por la que se modifican, para el a\u00f1o 2020, diversos plazos establecidos en los Reales Decretos 1075\/2014, 1076\/2014, 1077\/2014 y 1078\/2014, todos ellos de 19 de diciembre, dictados para la aplicaci\u00f3n en Espa\u00f1a de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan.<\/strong><\/p>\n


\nBOE de 30 de abril de 2020
\nTEXTO ORIGINAL
\nDebido a la situaci\u00f3n actual resultante de la pandemia causada por COVID-19 en todo el territorio de la Uni\u00f3n Europea, y las amplias restricciones establecidas que afectan a la libre circulaci\u00f3n de las personas, la Comisi\u00f3n Europea ha constatado la existencia de dificultades administrativas excepcionales comunicadas por todos los Estados miembros. Esta situaci\u00f3n interfiere en el proceso de presentaci\u00f3n de las solicitudes correspondientes a la campa\u00f1a 2020, lo que ha dado lugar a la publicaci\u00f3n del Reglamento de Ejecuci\u00f3n (UE) n.\u00ba 2020\/501 de la Comisi\u00f3n, de 6 de abril de 2020, por el que se establecen excepciones a lo dispuesto en el Reglamento de Ejecuci\u00f3n (UE) n.\u00ba 809\/2014 en lo que se refiere a la fecha l\u00edmite de presentaci\u00f3n de la solicitud \u00fanica, las solicitudes de ayuda o las solicitudes de pago, a la fecha l\u00edmite para la notificaci\u00f3n de las modificaciones de la solicitud \u00fanica o de la solicitud de pago y a la fecha l\u00edmite de presentaci\u00f3n de las solicitudes de asignaci\u00f3n de derechos de pago o de incremento del valor de los derechos de pago en el marco del r\u00e9gimen de pago b\u00e1sico para el a\u00f1o 2020.
\nEste reglamento establece que la solicitud \u00fanica, incluido el r\u00e9gimen de pago b\u00e1sico, se presentar\u00e1n antes de la fecha que fijen los Estados miembros, que no podr\u00e1 ser posterior al 15 de junio de 2020. Adem\u00e1s, se establece que las modificaciones a la solicitud \u00fanica se presentar\u00e1n a m\u00e1s tardar el 30 de junio de 2020. Asimismo, el Reglamento de ejecuci\u00f3n (UE) n.\u00ba 809\/2014 de la Comisi\u00f3n de 17 de julio de 2014, se\u00f1ala que al fijar la fecha, los Estados miembros tendr\u00e1n en cuenta el plazo necesario para la obtenci\u00f3n de todos los datos pertinentes para una correcta gesti\u00f3n administrativa y financiera de la ayuda y garantizar\u00e1n la programaci\u00f3n de controles eficaces.
\nEn el \u00e1mbito nacional, los art\u00edculos 95 y 96 del Real Decreto 1075\/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicaci\u00f3n a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganader\u00eda y otros reg\u00edmenes de ayuda, as\u00ed como sobre la gesti\u00f3n y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural, establecen respectivamente que la solicitud \u00fanica deber\u00e1 presentarse, en el a\u00f1o 2020, en el per\u00edodo comprendido entre el d\u00eda 1 de febrero y el 30 de abril, y las modificaciones a dicha solicitud \u00fanica antes del 31 de mayo.
\nComo consecuencia de la publicaci\u00f3n del Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo, por el que se declar\u00f3 el estado de alarma para la gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, con una duraci\u00f3n de 15 d\u00edas naturales, se public\u00f3 la Orden APA\/269\/2020, de 19 de marzo, mediante la cual se ampli\u00f3 el periodo para la presentaci\u00f3n de la solicitud \u00fanica desde el 30 de abril hasta el 15 de mayo, dentro de los m\u00e1rgenes que establec\u00edan los reglamentos de la Uni\u00f3n Europea.
\nSin embargo, a la luz de los datos disponibles y de los informes de evaluaci\u00f3n elaborados por las autoridades competentes, la situaci\u00f3n de emergencia sanitaria generada por el COVID-19 no se ha superado en Espa\u00f1a dentro el plazo previsto inicialmente, por lo que mediante Real Decreto 487\/2020, de 10 de abril, por el que se prorroga el estado de alarma declarado por el Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, se ha ampliado el estado de alarma declarado por el Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo, con el fin de garantizar la eficaz gesti\u00f3n de la emergencia sanitaria y contener la propagaci\u00f3n de la enfermedad.
\nTeniendo en cuenta lo anterior, y en consonancia con la citada modificaci\u00f3n reglamentaria, se considera necesario ampliar hasta el 15 de junio el plazo para la presentaci\u00f3n de la solicitud \u00fanica en 2020, establecido en el art\u00edculo 95 del Real Decreto 1075\/2014, de 19 de diciembre, con el fin de adaptarlo a lo dispuesto en la normativa comunitaria y garantizar as\u00ed la obtenci\u00f3n de todos los datos necesarios para la correcta gesti\u00f3n de las ayudas.
\nAdem\u00e1s, por coherencia con la ampliaci\u00f3n anterior, tambi\u00e9n se hace necesario prorrogar hasta el 30 de junio el plazo de presentaci\u00f3n de la modificaci\u00f3n de la solicitud \u00fanica, establecido en el art\u00edculo 96.1 del Real Decreto 1075\/2014, de 19 de diciembre.
\nAsimismo, para adaptar la gesti\u00f3n de determinadas ayudas a las nuevas fechas es necesario modificar tambi\u00e9n las fechas establecidas en las letras a), b) y c) del 107.1 del Real Decreto 1075\/2014, de 19 de diciembre, que establece los plazos en los que las comunidades aut\u00f3nomas deben remitir, al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n, informaci\u00f3n sobre las solicitudes \u00fanicas presentadas en su \u00e1mbito territorial, con la finalidad de desarrollar una gesti\u00f3n coordinada en todo el territorio nacional. En consecuencia, las fechas l\u00edmite establecidas en dichos apartados se retrasan hasta el 31 de julio.
\nTambi\u00e9n se precisa retrasar, hasta el 30 de junio de 2020, la fecha l\u00edmite fijada en el art\u00edculo 107.4.g).3.\u00ba, que establece el env\u00edo de informaci\u00f3n de las organizaciones interprofesionales autorizadas de algod\u00f3n.
\nPor otro lado, el art\u00edculo 25.1.c) del Real Decreto 1076\/2014, de 19 de diciembre, sobre asignaci\u00f3n de derechos de r\u00e9gimen de pago b\u00e1sico de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan, se establece como requisito para percibir derechos de pago b\u00e1sico de la reserva nacional, que la superficie por la que se solicita la asignaci\u00f3n debe estar a disposici\u00f3n del solicitante a 31 de mayo de la campa\u00f1a que corresponda con la solicitud de derechos a la reserva nacional realizada. De igual modo, en las letras c) y d) del art\u00edculo 26.1, y letras b) y c) del art\u00edculo 26.2 del mismo real decreto, se detalla el modo de asignaci\u00f3n de derechos de pago b\u00e1sico de la reserva nacional o incremento del valor de los derechos existentes, tom\u00e1ndose tambi\u00e9n como referencia la superficie a disposici\u00f3n del solicitante a 31 de mayo. Teniendo en cuenta que en la campa\u00f1a 2020 la solicitud \u00fanica podr\u00e1 modificarse hasta el 30 de junio, procede adaptar tambi\u00e9n la fecha indicada en los art\u00edculos anteriores, que se toma como referencia para verificar que las parcelas est\u00e9n a disposici\u00f3n del agricultor, estableci\u00e9ndose la misma en el 30 de junio de 2020.
\nPor \u00faltimo, se hace necesario igualmente retrasar el plazo establecido en la letra c) del art\u00edculo 7.3 del Real Decreto 1077\/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el sistema de informaci\u00f3n geogr\u00e1fica de parcelas agr\u00edcolas, de modo que las solicitudes de modificaci\u00f3n del SIGPAC que deban ser tenidas en cuenta en la campa\u00f1a en curso sean presentadas en el plazo establecido por la autoridad competente de las comunidades aut\u00f3nomas, que en ning\u00fan caso puede concluir antes del 30 de junio de 2020.
\nRelacionado tambi\u00e9n con la situaci\u00f3n actual provocada por la pandemia de COVID-19 y las amplias restricciones de movimiento establecidas en los Estados miembros se han encontrado dificultades administrativas excepcionales para planificar y ejecutar oportunamente controles sobre el terreno. Por ello, se ha publicado el Reglamento de Ejecuci\u00f3n (UE) n.\u00ba 2020\/532 de la Comisi\u00f3n, de 16 de abril de 2020, que establece excepciones, para el a\u00f1o 2020, a los Reglamentos de Ejecuci\u00f3n (UE) n.\u00ba 809\/2014, (UE) n.\u00ba 180\/2014, (UE) n.\u00ba 181\/2014, (UE) 2017\/892, (UE) 2016\/1150, (UE) 2018\/274, (UE) 2017\/39, (UE) 2015\/1368 y (UE) 2016\/1240, en lo que ata\u00f1e a determinados controles administrativos y sobre el terreno aplicables en el marco de la pol\u00edtica agr\u00edcola com\u00fan.
\nEl art\u00edculo 9 del Reglamento de Ejecuci\u00f3n (UE) n.\u00ba 809\/2014 dispone que los Estados miembros notifiquen a la Comisi\u00f3n, a m\u00e1s tardar el 15 de julio de cada a\u00f1o, los datos de control y las estad\u00edsticas de control correspondientes al a\u00f1o civil anterior para todos los reg\u00edmenes de pagos directos, medidas de desarrollo rural, las modificaciones posteriores del informe respecto de las opciones elegidas para el control de los requisitos de condicionalidad y los organismos de control competentes encargados de los controles de los requisitos y normas de condicionalidad, as\u00ed como el informe relativo a las medidas adoptadas para la administraci\u00f3n y el control de las ayudas voluntarias asociadas relativas al a\u00f1o civil anterior. En vista de la situaci\u00f3n actual la Comisi\u00f3n permite prorrogar ese plazo hasta el 15 de septiembre.
\nEn el \u00e1mbito nacional, el art\u00edculo 107.7 letras a) y b) del Real Decreto 1075\/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicaci\u00f3n a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganader\u00eda y otros reg\u00edmenes de ayuda, as\u00ed como sobre la gesti\u00f3n y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural, establecen los plazos en los que las comunidades aut\u00f3nomas deben remitir, al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n, informaci\u00f3n sobre las estad\u00edsticas de control, con la finalidad de cumplir el mandato comunitario en lo que se refiere a la notificaci\u00f3n a la Comisi\u00f3n Europea de la informaci\u00f3n completa de todo el territorio nacional. En consecuencia, las fechas l\u00edmite establecidas en dichos apartados se retrasan hasta el 31 de agosto.
\nDe igual modo, los art\u00edculos 9.2 y 9.3 del Real Decreto 1078\/2014, de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de la condicionalidad que deben cumplir los beneficiarios que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural, o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivin\u00edcola, establecen los plazos en los que las comunidades aut\u00f3nomas deben remitir, al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n, informaci\u00f3n sobre los resultados de los controles de condicionalidad y las opciones elegidas para el control de los requisitos y normas y los organismos especializados de control encargados de los controles de condicionalidad, con la finalidad de cumplir el mandato comunitario en lo que se refiere a la notificaci\u00f3n a la Comisi\u00f3n Europea de la informaci\u00f3n completa de todo el territorio nacional. Por ello, las fechas l\u00edmite establecidas en dichos art\u00edculos se retrasan hasta el 31 de agosto.
\nEsta orden se dicta al amparo de lo previsto en, respectivamente, la disposici\u00f3n final segunda del Real Decreto 1075\/2014, de 19 de diciembre, y el apartado 1 de la disposici\u00f3n final primera del Real Decreto 1076\/2014, de 19 de diciembre, que facultan al titular del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n, para modificar las fechas y plazos que se establecen en los referidos reales decretos para adaptarlo a las exigencias derivadas de la normativa comunitaria, as\u00ed como en la disposici\u00f3n final segunda del Real Decreto 1077\/2014, de 19 de diciembre, y en el apartado 1 de la disposici\u00f3n final segunda del Real Decreto 1078\/2014, de 19 de diciembre, que faculta al titular del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n, para modificar las fechas que se establecen en el art\u00edculo 9 del referido real decreto.
\nEsta orden observa los principios de buena regulaci\u00f3n conforme a los cuales deben actuar las Administraciones p\u00fablicas en el ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria, previstos en el art\u00edculo 129 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas. As\u00ed, de acuerdo con los principios de necesidad y eficacia, se justifica el proyecto en la necesidad prorrogar determinados plazos relacionados con la presentaci\u00f3n y gesti\u00f3n de las solicitudes de ayudas directas de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan. Se cumple el principio de proporcionalidad y la regulaci\u00f3n se limita al m\u00ednimo imprescindible para cumplir con dicho mandato. El principio de seguridad jur\u00eddica se garantiza al establecerse en una disposici\u00f3n general las nuevas previsiones en coherencia con el resto del ordenamiento jur\u00eddico. Asimismo, en aplicaci\u00f3n del principio de transparencia han sido consultadas durante la tramitaci\u00f3n de la norma las comunidades aut\u00f3nomas, las entidades representativas de los sectores afectados, y se ha sustanciado el tr\u00e1mite de audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablicas. Finalmente, el principio de eficiencia se considera cumplido toda vez que no se imponen nuevas cargas administrativas frente a la regulaci\u00f3n actual.
\nEn su virtud, dispongo:
\nArt\u00edculo 1.\u2003Modificaci\u00f3n de plazos y fechas previstos en el Real Decreto 1075\/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicaci\u00f3n a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganader\u00eda y otros reg\u00edmenes de ayuda, as\u00ed como sobre la gesti\u00f3n y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural, para el a\u00f1o 2020.
\nLos plazos y fechas previstos en los art\u00edculos 95, 96.1 y 107 del Real Decreto 1075\/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicaci\u00f3n a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganader\u00eda y otros reg\u00edmenes de ayuda, as\u00ed como sobre la gesti\u00f3n y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural, para el a\u00f1o 2020, quedan modificados como sigue:
\n1.\u2003En el a\u00f1o 2020 el plazo de presentaci\u00f3n de la solicitud, previsto en el art\u00edculo 95, finalizar\u00e1 el 15 de junio de 2020, inclusive.
\n2.\u2003En el a\u00f1o 2020 el plazo para modificar la solicitud \u00fanica a que se refiere el art\u00edculo 96.1, finalizar\u00e1 el 30 de junio de 2020, inclusive.
\n3.\u2003En el a\u00f1o 2020 el plazo en el cual las comunidades aut\u00f3nomas deben comunicar al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n la informaci\u00f3n sobre solicitantes, superficies y recintos declarados, reg\u00edmenes de ayuda solicitados y superficies ubicadas en otras comunidades aut\u00f3nomas, conforme a lo indicado en las letras a), b) y c) del art\u00edculo 107.1, finalizar\u00e1 el 31 de julio de 2020, inclusive.
\n4.\u2003En el a\u00f1o 2020 el plazo en el cual las comunidades aut\u00f3nomas deben comunicar al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n determinada informaci\u00f3n sobre las organizaciones interprofesionales autorizadas de algod\u00f3n, seg\u00fan lo dispuesto el art\u00edculo 107.4.g).3.\u00ba, finalizar\u00e1 el 30 de junio de 2020, inclusive.
\n5.\u2003En el a\u00f1o 2020 el plazo en el cual las comunidades aut\u00f3nomas deben comunicar al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n las estad\u00edsticas de control, conforme a lo indicado en las letras a) y b) del art\u00edculo 107.7, finalizar\u00e1 el 31 de agosto de 2020, inclusive.
\nArt\u00edculo 2.\u2003Modificaci\u00f3n de plazos previstos en Real Decreto 1076\/2014, de 19 de diciembre, sobre asignaci\u00f3n de derechos de r\u00e9gimen de pago b\u00e1sico de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan.
\nLos plazos y fechas previstos en los art\u00edculos 25 y 26 del Real Decreto 1076\/2014, de 19 de diciembre, sobre asignaci\u00f3n de derechos de r\u00e9gimen de pago b\u00e1sico de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan, quedan modificados como sigue:
\n1.\u2003En el a\u00f1o 2020, la superficie por la que se solicita la asignaci\u00f3n de derechos de pago b\u00e1sico de la reserva nacional, conforme a lo establecido el art\u00edculo 25.1.c), debe estar a disposici\u00f3n del solicitante a 30 de junio de 2020.
\n2.\u2003En el a\u00f1o 2020, la superficie que se toma como referencia para la asignaci\u00f3n de derechos de pago b\u00e1sico de la reserva nacional o incremento de los existentes, conforme a lo establecido en las letras c) y d) del art\u00edculo 26.1, y letras b) y c) del art\u00edculo 26.2, debe estar a disposici\u00f3n del solicitante a 30 de junio de 2020.
\nArt\u00edculo 3.\u2003Modificaci\u00f3n de plazos previstos en Real Decreto 1077\/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el sistema de informaci\u00f3n geogr\u00e1fica de parcelas agr\u00edcolas.
\nEn el a\u00f1o 2020, el plazo establecido el art\u00edculo 7.3.c) del Real Decreto 1077\/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el sistema de informaci\u00f3n geogr\u00e1fica de parcelas agr\u00edcolas, que afecta a la presentaci\u00f3n de las solicitudes de modificaci\u00f3n del SIGPAC que deban ser tenidas en cuenta en la campa\u00f1a en curso, en ning\u00fan caso puede concluir antes del 30 de junio de 2020, todo ello sin perjuicio de lo indicado en el apartado 7.3 del mismo real decreto.
\nArt\u00edculo 4.\u2003Modificaci\u00f3n de las fechas previstas en Real Decreto 1078\/2014, de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de la condicionalidad que deben cumplir los beneficiarios que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural, o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivin\u00edcola.
\nEn el a\u00f1o 2020, el plazo establecido en los art\u00edculos 9.2 y 9.3 del Real Decreto 1078\/2014, de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de la condicionalidad que deben cumplir los beneficiarios que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural, o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivin\u00edcola, que afecta a la fecha l\u00edmite en la cual las comunidades aut\u00f3nomas deben comunicar al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n los resultados de los controles de condicionalidad y las opciones elegidas para el control de los requisitos y normas y los organismos especializados de control encargados de los controles de condicionalidad, finalizar\u00e1 el 31 de agosto de 2020, inclusive.
\nDisposici\u00f3n derogatoria \u00fanica.\u2003Derogaci\u00f3n normativa.
\nQueda derogada la Orden APA\/269\/2020, de 19 de marzo, por la que se ampl\u00eda el plazo de presentaci\u00f3n de la solicitud \u00fanica, para el a\u00f1o 2020, establecido en el art\u00edculo 95 del Real Decreto 1075\/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicaci\u00f3n a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganader\u00eda y otros reg\u00edmenes de ayuda, as\u00ed como sobre la gesti\u00f3n y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural.
\nDisposici\u00f3n final \u00fanica.\u2003Entrada en vigor.
\nEsta orden entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.
\nMadrid, 28 de abril de 2020.\u2013El Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n, Luis Planas Puchades.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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