{"id":14611,"date":"2020-12-23T12:54:30","date_gmt":"2020-12-23T12:54:30","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/transporte-publico-castiila-leon\/"},"modified":"2020-12-23T12:54:30","modified_gmt":"2020-12-23T12:54:30","slug":"transporte-publico-castiila-leon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14611","title":{"rendered":"Transporte p\u00fablico CASTIILA LEON"},"content":{"rendered":"

ORDEN FYM\/380\/2020, de 7 de mayo, por la que se establece un r\u00e9gimen espec\u00edfico de prestaci\u00f3n de los servicios de transporte p\u00fablico regular de uso general de viajeros por carretera titularidad de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n, y su aplicaci\u00f3n a las distintas fases del Plan para la transici\u00f3n hacia una nueva normalidad.<\/strong><\/p>\n


\nCon fecha 28 de abril de 2020, el Consejo de Ministros adopt\u00f3 el Plan para la transici\u00f3n hacia una nueva normalidad con el objetivo fundamental de conseguir que, manteniendo como referencia la protecci\u00f3n de la salud p\u00fablica, se recupere paulatinamente la vida cotidiana y la actividad econ\u00f3mica. Este proceso de desescalada se plantea articulado en cuatro fases, gradual y adaptable a los cambios de orientaci\u00f3n necesarios en funci\u00f3n de la evoluci\u00f3n de los datos epidemiol\u00f3gicos y del impacto de las medidas adoptadas.
\nEn el inicio de las diferentes fases de desescalada el transporte y la movilidad se presentan como uno de los ejes fundamentales de este proceso. El sector del transporte y la movilidad han tenido un papel clave en esta fase de la lucha contra el COVID-19 y ser\u00e1 sometido a un importante nivel de tensi\u00f3n durante el proceso de vuelta a la normalidad. La apertura progresiva de las distintas actividades se ver\u00e1 acompasada de un incremento de la movilidad, por ello, es preciso establecer procedimientos de comunicaci\u00f3n que permitan detectar informaci\u00f3n sobre el incremento de la demanda que se va generando seg\u00fan se va avanzando en las fases de desescalada y en el aumento de actividad de los distintos sectores.
\nPor otra parte, es preciso cuantificar para cada fase la capacidad de los servicios de transporte p\u00fablico regular de uso general titularidad de la Junta de Castilla y Le\u00f3n al objeto de poder adaptarlos gradualmente al objetivo final que es el restablecimiento del 100% de los servicios de transporte, todo ello bajo la aplicaci\u00f3n de los criterios de ocupaci\u00f3n establecidos en la Orden TMA\/384\/2020, de 3 de mayo, por la que se dictan instrucciones sobre la utilizaci\u00f3n de mascarillas en los distintos medios de transporte y se fijan requisitos para garantizar una movilidad segura de conformidad con el plan para la transici\u00f3n hacia una nueva normalidad.
\nEste an\u00e1lisis se debe hacer de forma particularizada respecto de los distintos tipos de servicios que se prestan, ya sea transporte metropolitano, transporte a la demanda o l\u00edneas de media y larga distancia y teniendo presente, sobre todo en las fases iniciales, la factibilidad relacionada con la disponibilidad de personal y de material rodante o veh\u00edculos.
\nA tal fin, la presente orden instaura canales din\u00e1micos de comunicaci\u00f3n entre la administraci\u00f3n titular del servicio y los operadores del sistema de transporte, que permitan comparar su capacidad disponible, con la estimaci\u00f3n de la demanda esperada para cada uno de los escenarios y fases de desescalada para poder responder as\u00ed de forma din\u00e1mica y \u00e1gil con el establecimiento de medidas adicionales, bien de gesti\u00f3n de la demanda o bien de refuerzo de la oferta o una combinaci\u00f3n de ambas.
\nAs\u00ed mismo, e independientemente de configurar los nuevos escenarios de oferta y demanda, es necesario mantener las medidas que han permitido maximizar la seguridad de los usuarios durante la utilizaci\u00f3n del transporte p\u00fablico: la Orden FYM\/298\/2020, de 12 de marzo, por la que se adoptan medidas de car\u00e1cter obligatorio en relaci\u00f3n con el COVID-19, y la ya citada Orden TMA\/384\/2020, de 3 de mayo.
\nBajo dicho contexto, mediante la presente norma, se establece el r\u00e9gimen espec\u00edfico de prestaci\u00f3n de los servicios de transporte p\u00fablico regular de uso general de viajeros por carretera titularidad de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n, y su aplicaci\u00f3n a las distintas fases del Plan para la transici\u00f3n hacia una nueva normalidad, todo ello en funci\u00f3n de los diferentes tipos de servicio, su \u00e1mbito territorial de aplicaci\u00f3n y las funcionalidades y capacidad del sistema de transporte.
\nEs competente para dictar esta orden el Consejero de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Le\u00f3n, en virtud de lo dispuesto en el art\u00edculo 14.2.c) del Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo, en el art\u00edculo 26 de la Ley 3\/2001, de 3 de julio, de Gobierno y de la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n, y de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 23\/2019, de 1 de agosto, por el que se establece la estructura org\u00e1nica de la Consejer\u00eda de Fomento y Medio Ambiente.
\nEn virtud de lo expuesto,
\nDISPONGO
\nPrimero.\u2013 Objeto.
\nLa presente orden tiene por objeto establecer un r\u00e9gimen espec\u00edfico de prestaci\u00f3n de los servicios de transporte p\u00fablico regular de uso general de viajeros por carretera titularidad de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n, teniendo en cuenta las distintas fases del Plan para la transici\u00f3n hacia una nueva normalidad.
\nSegundo.\u2013 R\u00e9gimen espec\u00edfico de medidas y tipos de servicio.
\n1. A efectos de lo previsto en la presente orden, se establecer\u00e1 un canal de comunicaci\u00f3n diario entre las empresas operadoras y la Direcci\u00f3n General de Transportes, con el objetivo de gestionar la oferta y la demanda de manera que se puedan ir analizando las diferentes peculiaridades de los distintos servicios de transporte durante las fases de la desescalada.
\nEste canal de comunicaci\u00f3n supondr\u00e1 la remisi\u00f3n por v\u00eda telem\u00e1tica al siguiente email: area.dg.transportes@jcyl.es de aquellas rutas de transporte que hayan llegado a los l\u00edmites m\u00e1ximos establecidos en cada fase (tanto de oferta como de demanda) y el tramo horario en que esto ha sucedido para poder tomar las posibles medidas correctoras.
\n2. Se distinguen, a efectos de la presente orden, los siguientes servicios de transporte p\u00fablico regular de uso general de viajeros por carretera titularidad de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n:
\n\u2022 Servicios de transporte p\u00fablico metropolitano. Abarcar\u00eda a todos los servicios de \u00e1mbito metropolitano establecidos en la Comunidad Aut\u00f3noma (Burgos, Le\u00f3n, Salamanca, Segovia y Valladolid).
\n\u2022 Servicios de transporte en las zonas verdes sanitarias de la Comunidad Aut\u00f3noma. Ser\u00edan los servicios de transporte a la demanda que transitan por aquellas Zonas B\u00e1sicas de Salud, definidas por la Consejer\u00eda de Sanidad.
\n\u2022 Servicios de transporte de media y larga distancia. Abarcar\u00eda el resto de servicios de transporte p\u00fablico de viajeros por carretera no encuadrados anteriormente.
\n3. Se mantienen las especificaciones establecidas en la Orden FYM\/298\/2020, de 12 de marzo, por la que se adoptan medidas de car\u00e1cter obligatorio en relaci\u00f3n con el COVID-19. Estas medidas se complementar\u00e1n, en su caso, con cualquier protocolo general que al efecto pueda ser establecido por el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana o la autoridad sanitaria.
\n4. Se mantendr\u00e1n las limitaciones a la ocupaci\u00f3n m\u00e1xima de los veh\u00edculos se\u00f1aladas en la Orden TMA\/384\/2020, de 3 de mayo, anteriormente citada.
\n5. Se preparar\u00e1n actuaciones de movilidad reforzada para los casos en los que se detecte una posible congesti\u00f3n en alguno de los servicios de transporte.
\n6. En la distribuci\u00f3n de la ocupaci\u00f3n se prestar\u00e1 especial atenci\u00f3n a la habilitaci\u00f3n de espacios para personas con discapacidad.
\nTercero.\u2013 R\u00e9gimen espec\u00edfico para los servicios de transporte p\u00fablico metropolitano.
\n1. A efectos de lo previsto en esta orden, se distinguen los siguientes tramos horarios:
\n\u2022 Horas punta: 7:30 – 9:30; 13:30 – 16:30.
\n\u2022 De conformidad con la informaci\u00f3n aportada en relaci\u00f3n a la gesti\u00f3n de la oferta y la demanda, podr\u00e1n establecerse nuevos tramos horarios que tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de hora punta.
\n\u2022 Horas valle: El resto de horario no se\u00f1alado anteriormente.
\n\u2022 Las expediciones en horas valle podr\u00e1n ser modificados en sus horarios, en caso de necesidad, para reforzar las horas punta. Esto ser\u00e1 convenientemente notificado con suficiente antelaci\u00f3n a su puesta en marcha.
\n2. En las fases 0, I, II y III, las condiciones aplicables ser\u00e1n:
\n\u2022 a) De lunes a viernes, la oferta de servicios de transporte se establecer\u00e1 de conformidad con los criterios determinados en sus respectivas fases.
\n\u2022 b) Los s\u00e1bados, domingos y festivos, la oferta de servicios de transporte se mantendr\u00e1 en las condiciones de prestaci\u00f3n determinadas para la fase 0. En todo caso, los operadores de transporte adecuar\u00e1n los horarios de prestaci\u00f3n de los servicios a las franjas horarias que garanticen que los ciudadanos puedan acceder a sus puestos de trabajo y los servicios b\u00e1sicos.
\n3. En la fase 0, se mantendr\u00e1n las condiciones actuales de oferta de servicios de transporte p\u00fablico establecidas en la Orden SAN\/309\/2020, de 15 de marzo, por la que se adoptan medidas relativas a los servicios de transporte p\u00fablico regular de uso general de viajeros por carretera de titularidad de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n, en aplicaci\u00f3n de lo dispuesto en el Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
\n4. En la fase I.
\n\u2022 a) La oferta de transporte p\u00fablico de viajeros en horas punta se ir\u00e1 incrementando progresivamente hasta adaptarse a la demanda real. En horas valle se mantendr\u00e1 el 25% actual.
\n\u2022 b) Se seguir\u00e1n manteniendo las medidas para la gesti\u00f3n de la demanda para actuar en caso de detecci\u00f3n de aglomeraciones en servicios de transporte.
\n5. En la fase II.
\n\u2022 a) La oferta de transporte p\u00fablico de viajeros en horas valle se ir\u00e1 incrementando progresivamente desde el 25% actual hasta el 50%. En horas punta se ir\u00e1 incrementando hasta el 100% en funci\u00f3n de las necesidades y atenci\u00f3n de la demanda.
\n\u2022 b) Se seguir\u00e1n manteniendo las medidas para la gesti\u00f3n de la demanda para actuar en caso de detecci\u00f3n de aglomeraciones en servicios de transporte.
\n6. En la fase III:
\n\u2022 a) La oferta de transporte p\u00fablico de viajeros en horas valle se ir\u00e1 incrementando progresivamente desde el 50% de la fase anterior hasta el 75%. En horas punta ser\u00e1 el 100%.
\n\u2022 b) Se seguir\u00e1n manteniendo las medidas para la gesti\u00f3n de la demanda para actuar en caso de detecci\u00f3n de aglomeraciones en servicios de transporte.
\n7. En la situaci\u00f3n de nueva normalidad, la oferta de transporte p\u00fablico de viajeros ser\u00e1 el 100% en todas sus franjas horarias, en relaci\u00f3n a la oferta que hab\u00eda con car\u00e1cter previo a la declaraci\u00f3n del estado de alarma.
\nCuarto.\u2013 R\u00e9gimen espec\u00edfico para los servicios de transporte a la demanda de las zonas verdes sanitarias.
\n1. En las fases 0, I, II y III, se mantendr\u00e1n las condiciones de los servicios de transporte a la demanda en el r\u00e9gimen de oferta actual. En este sentido, el transporte gestionado por el sistema a la demanda mantendr\u00e1 su oferta del 100% de los servicios. Su adaptaci\u00f3n a la demanda real se efectuara a trav\u00e9s del propio sistema de gesti\u00f3n mediante reserva previa de plazas en los t\u00e9rminos de ocupaci\u00f3n rese\u00f1ados.
\n2. Se establecer\u00e1 un exhaustivo control de la ocupaci\u00f3n m\u00e1xima de los veh\u00edculos se\u00f1alada en la Orden TMA\/384\/2020, de 3 de mayo, a trav\u00e9s del sistema de reserva telef\u00f3nica.
\nQuinto.\u2013 R\u00e9gimen espec\u00edfico para los servicios de transporte de media y larga distancia.
\n1. En las fases I, II y III, las condiciones aplicables ser\u00e1n:
\n\u2022 a) De lunes a viernes, la oferta de servicios de transporte se establecer\u00e1 de conformidad con los criterios determinados en sus respectivas fases.
\n\u2022 b) Los s\u00e1bados, domingos y festivos, la oferta de servicios de transporte se mantendr\u00e1 en las condiciones de prestaci\u00f3n determinadas para la fase 0. En todo caso, los operadores de transporte adecuar\u00e1n los horarios de prestaci\u00f3n de los servicios a las franjas horarias que garanticen que los ciudadanos puedan acceder a sus puestos de trabajo y los servicios b\u00e1sicos.
\n2. En la fase 0, se mantendr\u00e1n las condiciones actuales de oferta de servicios de transporte p\u00fablico establecidas en la Orden SAN\/309\/2020, de 15 de marzo, por la que se adoptan medidas relativas a los servicios de transporte p\u00fablico regular de uso general de viajeros por carretera de titularidad de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n, en aplicaci\u00f3n de lo dispuesto en el Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
\n3. En la fase I:
\n\u2022 a) El nivel de oferta de servicios seguir\u00e1 en el 25% actual.
\n\u2022 b) Se seguir\u00e1n manteniendo las medidas para la gesti\u00f3n de la demanda para actuar en caso de detecci\u00f3n de aglomeraciones en servicios de transporte.
\n\u2022 c) En todo caso, los operadores de transporte adecuar\u00e1n los horarios de prestaci\u00f3n de los servicios a las franjas horarias que garanticen que los ciudadanos puedan acceder a sus puestos de trabajo y los servicios b\u00e1sicos.
\n4. En la fase II:
\n\u2022 a) Se mantendr\u00e1n las mismas condiciones establecidas en la fase 1.
\n\u2022 b) Se seguir\u00e1n manteniendo las medidas para la gesti\u00f3n de la demanda para actuar en caso de detecci\u00f3n de aglomeraciones en servicios de transporte.
\n\u2022 c) En todo caso, los operadores de transporte adecuar\u00e1n los horarios de prestaci\u00f3n de los servicios a las franjas horarias que garanticen que los ciudadanos puedan acceder a sus puestos de trabajo y los servicios b\u00e1sicos.
\n5. En la fase III:
\n\u2022 a) La oferta de transporte p\u00fablico de viajeros se ir\u00e1 incrementando progresivamente desde el 25% hasta el 50%.
\n\u2022 b) Se seguir\u00e1n manteniendo las medidas para la gesti\u00f3n de la demanda para actuar en caso de detecci\u00f3n de aglomeraciones en servicios de transporte.
\n\u2022 c) En todo caso, los operadores de transporte adecuar\u00e1n los horarios de prestaci\u00f3n de los servicios a las franjas horarias que garanticen que los ciudadanos puedan acceder a sus puestos de trabajo y los servicios b\u00e1sicos.
\n6. En la situaci\u00f3n de nueva normalidad, la oferta de transporte p\u00fablico de viajeros ser\u00e1 el 100% en todas sus franjas horarias, en relaci\u00f3n a la oferta que hab\u00eda con car\u00e1cter previo a la declaraci\u00f3n del estado de alarma.
\nSexto.\u2013 Vigencia del r\u00e9gimen espec\u00edfico de prestaci\u00f3n de servicios.
\nEl r\u00e9gimen espec\u00edfico de prestaci\u00f3n de los servicios previsto en esta orden, mantendr\u00e1 su vigencia hasta que se alcance la situaci\u00f3n de nueva normalidad en todo el territorio de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n.
\nS\u00e9ptimo.\u2013 Publicaci\u00f3n y efectos.
\nLa presente orden producir\u00e1 efectos desde el mismo d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial de Castilla y Le\u00f3n.
\nDisposici\u00f3n final.\u2013 Habilitaci\u00f3n.
\nLa Direcci\u00f3n General de Transportes podr\u00e1 ajustar los par\u00e1metros de oferta y demanda definidos en la presente orden, mediante resoluci\u00f3n dictada al efecto.
\nValladolid, 7 de mayo de 2020.
\nEl Consejero de Fomento
\ny Medio Ambiente, Fdo.: Juan Carlos Su\u00e1rez-Qui\u00f1ones Fern\u00e1ndez<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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