{"id":14616,"date":"2020-12-23T12:54:30","date_gmt":"2020-12-23T12:54:30","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/evolucion-emergencia-sanitaria-euskadi\/"},"modified":"2020-12-23T12:54:30","modified_gmt":"2020-12-23T12:54:30","slug":"evolucion-emergencia-sanitaria-euskadi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14616","title":{"rendered":"Evoluci\u00f3n emergencia sanitaria EUSKADI"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>DECRETO 8\/2020, de 10 de mayo, del Lehendakari, por el que se establecen normas para la aplicaci\u00f3n, en el \u00e1mbito de la Comunidad Aut\u00f3noma de Euskadi, de las modificaciones, ampliaciones y restricciones acordadas con el Gobierno espa\u00f1ol, en relaci\u00f3n con la flexibilizaci\u00f3n de las restricciones establecidas tras la declaraci\u00f3n del estado de alarma, en aplicaci\u00f3n de la fase 1 del Plan para la Transici\u00f3n hacia una Nueva Normalidad, con el fin de adaptarlas a la evoluci\u00f3n de la emergencia sanitaria en Euskadi.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p>El art\u00edculo 4 del Real Decreto 514\/2020, de 8 de mayo, por el que se prorroga el estado de alarma declarado por el Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por el Covid-19, establece que, \u00aben el proceso de desescalada de las medidas adoptadas como consecuencia de la emergencia sanitaria causada por el Covid-19, el Gobierno podr\u00e1 acordar conjuntamente con cada Comunidad Aut\u00f3noma, la modificaci\u00f3n, ampliaci\u00f3n o restricci\u00f3n de las unidades de actuaci\u00f3n y las limitaciones respecto a la libertad de circulaci\u00f3n de las personas, de las medidas de contenci\u00f3n y de las de aseguramiento de bienes, servicios, transportes y abastecimientos, con el fin de adaptarlas mejor a la evoluci\u00f3n de la emergencia sanitaria en cada comunidad aut\u00f3noma\u00bb. En caso de acuerdo \u2013a\u00f1ade el precepto\u2013 \u00abestas medidas ser\u00e1n aplicadas por quien ostente la Presidencia de la Comunidad Aut\u00f3noma, como representante ordinario del Estado en el territorio\u00bb.<br \/>\nPor su parte, la Orden SND\/399\/2020, de 9 de mayo, para la flexibilizaci\u00f3n de determinadas restricciones de \u00e1mbito nacional, establecidas tras la declaraci\u00f3n del estado de alarma en aplicaci\u00f3n de la fase 1 del Plan para la transici\u00f3n hacia una nueva normalidad, especifica en el p\u00e1rrafo segundo de su art\u00edculo 2.1 que, sin perjuicio de las pautas de aplicaci\u00f3n com\u00fan en el conjunto del Estado, lo previsto en sus cap\u00edtulos VIII, IX, X y XI, as\u00ed como lo dispuesto en los art\u00edculos 41 y 42 no ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n respecto de las unidades territoriales contempladas en el apartado quince del anexo, que son los territorios hist\u00f3ricos de Araba\/\u00c1lava, Bizkaia y Gipuzkoa, en la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco.<br \/>\nPor lo que respecta, espec\u00edficamente, a la libertad de circulaci\u00f3n, el art\u00edculo 7.3 de esta Orden dispone que, en las unidades territoriales citadas en el p\u00e1rrafo anterior, \u00abse permite la movilidad interterritorial entre municipios colindantes de tr\u00e1nsito habitual para la realizaci\u00f3n de actividades socioecon\u00f3micas\u00bb. En este caso, igualmente, se especifica que las medidas que se adopten para hacer efectiva esta excepci\u00f3n, \u00abser\u00e1n aplicadas por quien ostente la Presidencia de la comunidad aut\u00f3noma, como representante ordinario del Estado en el territorio\u00bb.<br \/>\nEn el marco de fases de desescalada y pautas generales de prevenci\u00f3n establecidas por el Gobierno espa\u00f1ol en el \u00abPlan para la transici\u00f3n hacia una nueva normalidad\u00bb, el Gobierno Vasco ha acordado con el Ministerio de Sanidad la propuesta para el tr\u00e1nsito de la fase 0 a la fase 1 en Euskadi. El contenido de esta propuesta se enmarca en el Plan Bizi Berri, que recoge la estrategia concreta de desescalada que ha elaborado el Gobierno Vasco.<br \/>\nEste acuerdo, enmarcado en la filosof\u00eda de la co-gobernanza, coincide en buena parte de sus previsiones con las medidas ya previstas por el Gobierno espa\u00f1ol para la fase 1, y recogidas en la citada Orden SND\/399\/2020, de 9 de mayo.<br \/>\nAl mismo tiempo, el acuerdo alcanzado por el Gobierno Vasco con el Ministerio de Sanidad contiene, en base a los art\u00edculos 2.1 y 7.4 de la citada Orden, disposiciones espec\u00edficas para su aplicaci\u00f3n en el \u00e1mbito de la Comunidad Aut\u00f3noma de Euskadi.<br \/>\nEste marco de disposiciones regulatorias tiene la vigencia prevista para la fase 1, que inicialmente se extiende del 11 al 24 de mayo de 2020. La unidad territorial para la aplicaci\u00f3n en Euskadi de las medidas previstas en este Decreto es la propia Comunidad Aut\u00f3noma en su conjunto.<br \/>\nAconsejan utilizar este \u00e1mbito territorial razones de organizaci\u00f3n asistencial sanitaria, razones relacionadas con la movilidad y las caracter\u00edsticas geogr\u00e1ficas de Euskadi, as\u00ed como razones de evoluci\u00f3n epidemiol\u00f3gica.<br \/>\nEn t\u00e9rminos generales, el Gobierno Vasco ha querido plantear el tr\u00e1nsito a la fase 1, incorporando un plus de prudencia y seguridad, con disciplina en el rigor cient\u00edfico y con una perspectiva de progresividad.<br \/>\nEsta estrategia se plantea, en primer lugar, desde el principio de proximidad y conocimiento de la realidad vasca. En segundo lugar, ha primado el objetivo de salvaguardar el terreno ganado a la extensi\u00f3n de la pandemia y evitar, en la medida de lo posible, retrocesos que obliguen a volver a adoptar medidas m\u00e1s restrictivas.<br \/>\nEn base a este principio de precauci\u00f3n, la limitaci\u00f3n de la movilidad es una las especificidades para el \u00e1mbito vasco. Se reduce esta movilidad al marco intra-municipal con diversas excepciones justificadas por motivos laborales, socioecon\u00f3micos o familiares.<br \/>\nConviene la restricci\u00f3n de la movilidad en todo aquello que no sea estrictamente necesario, dado que la movilidad facilita las aglomeraciones y la diseminaci\u00f3n de contactos, incrementando el riesgo de propagaci\u00f3n del contagio.<br \/>\nDel mismo modo, este Decreto pospone, por el momento, la reapertura al p\u00fablico de bibliotecas, museos, y locales y establecimientos en los que se desarrollen actos y espect\u00e1culos culturales. Tambi\u00e9n en este caso, rige el principio de prudencia y evitaci\u00f3n de agrupaciones de personas.<br \/>\nUn objetivo a\u00f1adido que fundamenta las previsiones espec\u00edficas de este Decreto es la determinaci\u00f3n del Gobierno Vasco de preparar con rigor y solidez el tr\u00e1nsito a la fase 2 que habr\u00e1 de evaluarse antes de dos semanas. Es preciso para ello, asentar y consolidar con seguridad los progresos logrados en los dos \u00faltimos meses.<br \/>\nLa evoluci\u00f3n epid\u00e9mica muestra en Euskadi un descenso mantenido de casos positivos en las \u00faltimas semanas. Los datos de contagio actuales describen una situaci\u00f3n mejor que la que dio lugar a la declaraci\u00f3n de Emergencia Sanitaria.<br \/>\nNo obstante, la prudencia y el rigor deben guiar el proceso de desescalada. En este sentido, en este momento es eje prioritario de este proceso la detecci\u00f3n precoz y el aislamiento eficaz e inmediato de casos positivos, as\u00ed como la identificaci\u00f3n de contactos.<br \/>\nEn definitiva, esta prioridad, evitar una nueva propagaci\u00f3n de casos y un descontrol de contactos, es lo que fundamenta el plus de prudencia en el que se asienta este Decreto en lo referente a movilidad y prevenci\u00f3n de agrupaciones de personas.<br \/>\nEn su virtud, en ejercicio de la facultad que me confiere el apartado m) del art\u00edculo 8 de la Ley 7\/1981, de 30 de junio, sobre Ley de Gobierno<br \/>\nDISPONGO:<br \/>\nArt\u00edculo 1.\u2013 Objeto del Decreto.<br \/>\nEl presente Decreto tiene por objeto ordenar, en el marco de lo dispuesto en el art\u00edculo 4 del Real Decreto 51\/2020, de 8 de mayo y en el art\u00edculo 7.4 de la Orden SND\/399\/2020, de 9 de mayo, la aplicaci\u00f3n en la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, de las medidas acordadas conjuntamente con el Gobierno espa\u00f1ol, para adaptar mejor a la evoluci\u00f3n de la emergencia sanitaria en Euskadi, las medidas de flexibilizaci\u00f3n establecidas en aplicaci\u00f3n de la fase 1 del Plan para la transici\u00f3n hacia una nueva normalidad.<br \/>\nArt\u00edculo 2.\u2013 Movilidad y libertad de circulaci\u00f3n.<br \/>\n1.\u2013 Las personas podr\u00e1n desplazarse entre los tres Territorios Hist\u00f3ricos de la Comunidad Aut\u00f3noma de Euskadi por motivos sanitarios; laborales; profesionales o empresariales; de retorno al lugar de residencia habitual; educativos y formativos; de visita, cuidado y atenci\u00f3n a familiares que sean personas mayores, dependientes, con discapacidad o en situaci\u00f3n de necesidad, as\u00ed como por cualquier otro de an\u00e1loga naturaleza.<br \/>\n2.\u2013 Las personas podr\u00e1n desplazarse dentro del t\u00e9rmino del municipio en el que tengan fijada su residencia, sin limitaci\u00f3n de distancias.<br \/>\n3.\u2013 Se permite la movilidad entre municipios colindantes de tr\u00e1nsito habitual para la realizaci\u00f3n de actividades socio econ\u00f3micas.<br \/>\n4.\u2013 En todo caso, se recomienda, por razones sanitarias, limitar al m\u00e1ximo la movilidad fuera del municipio de residencia.<br \/>\nArt\u00edculo 3.\u2013 Deporte y actividad f\u00edsica.<br \/>\n1.\u2013 Se podr\u00e1 realizar actividad f\u00edsica y deportiva, siempre respet\u00e1ndose las medidas de seguridad, salud e higiene establecidas por las autoridades sanitarias, dentro del t\u00e9rmino correspondiente al municipio en el que se tenga fijada la residencia y en los colindantes.<br \/>\n2.\u2013 Las instalaciones deportivas al aire libre de gesti\u00f3n privada, se podr\u00e1n abrir en los t\u00e9rminos establecidos en el art\u00edculo 41 de la Orden SND\/399\/2020, de 9 de mayo, y podr\u00e1n acceder a las mismas las personas que tengan fijada su residencia en el municipio en el que se ubique la instalaci\u00f3n o en los colindantes.<br \/>\n3.\u2013 La actividad deportiva individual, con cita previa en centros deportivos de gesti\u00f3n privada que se hallen dentro del municipio de residencia o en los colindantes, podr\u00e1 realizarse en los t\u00e9rminos establecidos en el art\u00edculo 42 de la Orden SND\/399\/2020, de 9 de mayo.<br \/>\n4.\u2013 El deporte profesional se desarrollar\u00e1 de conformidad con los art\u00edculos 38, 39 y 40 de la Orden SND\/399\/2020, de 9 de mayo.<br \/>\n5.\u2013 Las instalaciones deportivas de gesti\u00f3n p\u00fablica permanecer\u00e1n cerradas.<br \/>\nArt\u00edculo 4.\u2013 Cultura.<br \/>\nLas Bibliotecas, Museos, locales y establecimientos en los que se desarrollen actos y espect\u00e1culos culturales, permanecer\u00e1n cerrados.<br \/>\nArt\u00edculo 5.\u2013 Producci\u00f3n y rodaje de obras audiovisuales.<br \/>\nLas actividades de producci\u00f3n y rodaje de obras audiovisuales se desarrollar\u00e1n conforme a los art\u00edculos 29, 30, 31 y 32 de la Orden SND\/399\/2020, de 9 de mayo.<br \/>\nDISPOSICI\u00d3N FINAL.\u2013 Efectos y vigencia.<br \/>\nEl presente Decreto entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial del Pa\u00eds Vasco.<br \/>\nDado en Vitoria-Gasteiz, a 10 de mayo de 2020.<br \/>\nEl Lehendakari,<br \/>\nI\u00d1IGO URKULLU RENTERIA.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DECRETO 8\/2020, de 10 de mayo, del Lehendakari, por el que se establecen normas para la aplicaci\u00f3n, en el \u00e1mbito de la Comunidad Aut\u00f3noma de Euskadi, de las modificaciones, ampliaciones y restricciones acordadas con el Gobierno espa\u00f1ol, en relaci\u00f3n con la flexibilizaci\u00f3n de las restricciones establecidas tras la declaraci\u00f3n del estado de alarma, en aplicaci\u00f3n de la fase 1 del Plan para la Transici\u00f3n hacia una Nueva Normalidad, con el fin de adaptarlas a la evoluci\u00f3n de la emergencia sanitaria en 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