{"id":14717,"date":"2020-12-23T12:55:06","date_gmt":"2020-12-23T12:55:06","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/eficacia-cooperativas-comunidad-valenciana\/"},"modified":"2020-12-23T12:55:06","modified_gmt":"2020-12-23T12:55:06","slug":"eficacia-cooperativas-comunidad-valenciana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14717","title":{"rendered":"Eficacia Cooperativas COMUNIDAD VALENCIANA"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>DECRETO LEY 8\/2020, de 26 de junio, del Consell, de medidas excepcionales para facilitar la convocatoria y reuni\u00f3n de los \u00f3rganos sociales y la eficacia de los acuerdos de las entidades cooperativas valencianas.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><br \/>\n(DOGV de 29.06.2020)<\/p>\n<p>\u00cdndice<\/p>\n<p>Exposici\u00f3n de motivos<\/p>\n<p>Art\u00edculo 1. \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n<\/p>\n<p>Art\u00edculo 2. Asambleas generales ordinarias<\/p>\n<p>Art\u00edculo 3. Asambleas generales extraordinarias<\/p>\n<p>Art\u00edculo 4. Consejos rectores<\/p>\n<p>Art\u00edculo 5. Legalizaci\u00f3n de libros y dep\u00f3sito de cuentas anuales<\/p>\n<p>Art\u00edculo 6. Concurrencia de causas de disoluci\u00f3n<\/p>\n<p>Art\u00edculo 7. Prolongaci\u00f3n excepcional de la duraci\u00f3n del mandato de cargos estatutarios<\/p>\n<p>Disposici\u00f3n final primera. T\u00edtulo competencial<\/p>\n<p>Disposici\u00f3n final segunda. Entrada en vigor<\/p>\n<p>Exposici\u00f3n de motivos<\/p>\n<p>Las restricciones impuestas durante la situaci\u00f3n de estado de alarma decretada por la pandemia Covid-19, as\u00ed como las dem\u00e1s medidas adoptadas para contener la expansi\u00f3n de la misma, han puesto de relieve la imposibilidad de desarrollar la vida social de las entidades cooperativas valencianas con arreglo a las previsiones establecidas en la Ley de cooperativas de la Comunitat Valenciana, texto refundido aprobado por Decreto legislativo 2\/2015, de 15 de mayo, del Consell y en un gran n\u00famero de los estatutos sociales de dichas entidades.<\/p>\n<p>Es necesario, pues, establecer un r\u00e9gimen excepcional y de aplicaci\u00f3n limitada en el tiempo, adecuado para permitir a las entidades cooperativas valencianas superar las limitaciones de todo tipo originadas por la Covid-19, cuando dichas limitaciones repercutan en la reuni\u00f3n de sus \u00f3rganos sociales o deriven en el incumplimiento de las reglas establecidas para la vida social de las mismas bajo circunstancias de normalidad. Tambi\u00e9n es conveniente que dicho r\u00e9gimen se extienda hasta el final de 2020 al objeto de prever nuevas limitaciones derivadas de eventuales rebrotes de la pandemia y de facilitar a las entidades cooperativas llevar a cabo una transici\u00f3n ordenada para retomar la senda de la normalidad en el funcionamiento de sus \u00f3rganos sociales.<\/p>\n<p>A tales efectos, este decreto ley extiende su vigencia temporal hasta final del a\u00f1o 2020 y hasta el periodo ulterior en que la aplicaci\u00f3n de sus normas se considera conveniente para permitir una regularizaci\u00f3n ordenada de cada una de las obligaciones derivadas de la reuni\u00f3n de los \u00f3rganos sociales o que dependan de acuerdos adoptados en su seno, fijando fechas l\u00edmite precisas para cada una de las correspondientes actuaciones.<\/p>\n<p>Del mismo modo, se prolonga el mandato de los cargos sociales estatutarios, para facilitar la operatoria jur\u00eddica y econ\u00f3mica de las cooperativas y dem\u00e1s entidades afectadas y se prev\u00e9, muy especialmente una prolongaci\u00f3n excepcional del mandato en el caso de las cooperativas que tengan estatutariamente establecidas asambleas o juntas preparatorias y nombramiento de personas delegadas de las mismas para concurrir a la asamblea general, que cubrir\u00e1 hasta el t\u00e9rmino m\u00e1ximo para celebrar las asambleas generales ordinarias en el a\u00f1o 2021.<\/p>\n<p>Esta norma, cuyas medidas extraordinarias y urgentes tienen justificaci\u00f3n \u00faltima en la grave situaci\u00f3n sanitaria que atraviesa la Comunitat Valenciana como consecuencia de la pandemia declarada por la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud, con origen en la Covid-19 y en las consecuencias para las entidades cooperativas de las medidas aportadas para combatirla y frenar su extensi\u00f3n, regula materias que requieren una acci\u00f3n normativa de rango legal que se considera que debe desarrollar efectos sin esperar a la tramitaci\u00f3n de su contenido por la v\u00eda normal, o por el procedimiento de urgencia para la tramitaci\u00f3n parlamentaria de las leyes, puesto que su contenido resulta imprescindible para permitir al cooperativismo valenciano regularizar su vida social y jur\u00eddica y llevar a cabo una ordenada transici\u00f3n hacia el cumplimiento y observancia regular de las normas legales y estatutarias que rigen sus empresas y entidades.<\/p>\n<p>Este decreto ley que se dicta en ejercicio de la competencia exclusiva que sobre la materia cooperativa tiene atribuida la Comunitat Valenciana, responde a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jur\u00eddica, eficiencia y transparencia, exigidos por la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com\u00fan de las administraciones p\u00fablicas. Se cumplen los principios de necesidad y eficacia dado el inter\u00e9s general en el que se fundamentan las medidas que se establecen dirigidas al est\u00edmulo, el impulso y el mantenimiento de la actividad econ\u00f3mica y social del cooperativismo valenciano y por ser el decreto ley el instrumento jur\u00eddico m\u00e1s adecuado e inmediato para garantizar su consecuci\u00f3n. La norma cumple tambi\u00e9n con el principio de proporcionalidad, por contener la regulaci\u00f3n imprescindible para atender la necesidad de establecer las medidas extraordinarias que en \u00e9l se regulan. Del mismo modo, se ajusta al principio de seguridad jur\u00eddica, ya que es coherente con el resto del ordenamiento jur\u00eddico valenciano en materia de cooperativas. En cuanto al principio de eficiencia, se considera que la norma generar\u00e1 las menores cargas administrativas posibles. Por \u00faltimo, en relaci\u00f3n con el principio de transparencia, la norma est\u00e1 exenta de los tr\u00e1mites de consulta p\u00fablica, audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablica que no son aplicables a la tramitaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de los decretos leyes; aunque, sin embargo, su contenido ha sido consultado con la Confederaci\u00f3 de Cooperatives de la Comunitat Valenciana, que ha mostrado su opini\u00f3n favorable a la promulgaci\u00f3n de este decreto ley.<\/p>\n<p>Por ello, y en virtud del que establecen los art\u00edculos 44, 49 y 52 del Estatuto de Autonom\u00eda de la Comunitat Valenciana, y el art\u00edculo 28.c de la Ley 35\/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, y a propuesta del conseller de Econom\u00eda Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, y previa deliberaci\u00f3n del Consell, en la reuni\u00f3n de 26 de junio de 2020,<\/p>\n<p>DECRETO<\/p>\n<p>Art\u00edculo 1. \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n<\/p>\n<p>Las disposiciones de este decreto ley ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n, excepcional, temporal, y limitada a las materias reguladas en los art\u00edculos siguientes, a todas las cooperativas y entidades sujetas a la Ley de cooperativas de la Comunitat Valenciana, texto refundido aprobado por Decreto legislativo 2\/2015, de 15 de mayo, del Consell.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 2. Asambleas generales ordinarias<\/p>\n<p>Con referencia a las cuentas anuales del ejercicio que, con arreglo a las disposiciones estatutarias y en atenci\u00f3n a la fecha de cierre del ejercicio anual, hubieran debido someterse a la asamblea general ordinaria de las cooperativas valencianas dentro del a\u00f1o 2020, se aplicar\u00e1n las reglas siguientes:<\/p>\n<p>a) El consejo rector u \u00f3rgano de gobierno de las cooperativas valencianas deber\u00e1 formular las cuentas anuales antes del 30 de septiembre de 2020, si en los estatutos vigentes de la cooperativa no se autorizase formularlas en una fecha posterior.<\/p>\n<p>Si las hubiese formulado con anterioridad a la vigencia del estado de alarma, el consejo rector podr\u00e1 modificar la propuesta de aplicaci\u00f3n de los resultados para incorporar las modificaciones en la misma que considere convenientes, atendiendo a las consecuencias y previsiones que estime oportunas o necesarias para paliar los efectos de la pandemia Covid-19 en la cooperativa durante 2020 o en los ejercicios futuros, o para corregir desequilibrios puestos de relieve durante la misma.<\/p>\n<p>b) El informe de auditor\u00eda, legal o voluntaria, de las cuentas anuales deber\u00e1 emitirse en el plazo de dos meses desde que sean formuladas por el consejo rector.<\/p>\n<p>c) La sesi\u00f3n de la asamblea general ordinaria que deba deliberar y acordar sobre las cuentas anuales del ejercicio, se celebrar\u00e1 en un plazo no superior a tres meses desde que finalice el plazo m\u00e1ximo para formular las cuentas anuales a que se refiere el apartado a primera de este art\u00edculo, previa convocatoria de la misma por el consejo rector.<\/p>\n<p>d) La convocatoria de la asamblea general ordinaria podr\u00e1 hacerse con arreglo a las disposiciones estatutarias o, aunque los estatutos no lo regulen o contemplen, por correo electr\u00f3nico o por telefon\u00eda u otro medio de comunicaci\u00f3n a distancia, siempre que se asegure que la convocatoria se ha recibido por la persona destinataria. Bastar\u00e1 con que la convocatoria se haga con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de cinco d\u00edas naturales.<\/p>\n<p>e) Desde el mismo momento en que se convoque la asamblea general, las personas socias tendr\u00e1n garantizado el acceso presencial y electr\u00f3nico a toda la documentaci\u00f3n que deba ponerse a su disposici\u00f3n con arreglo a lo establecido en el art\u00edculo 26 de la Ley de cooperativas de la Comunitat Valenciana. En el caso de que, en la fecha de la convocatoria, no haya sido emitido el informe de auditor\u00eda, dicho informe se pondr\u00e1 a disposici\u00f3n de las personas socias a partir del siguiente d\u00eda h\u00e1bil a la fecha del mismo.<\/p>\n<p>f) Cuando la cooperativa o entidad no lo haya previsto en sus estatutos, tambi\u00e9n podr\u00e1 aplicar lo dispuesto en el art\u00edculo 36 de la Ley de cooperativas de la Comunitat Valenciana a las asambleas generales que celebre por medios telem\u00e1ticos. El acta de la sesi\u00f3n recoger\u00e1 las circunstancias a que se refiere dicho art\u00edculo y se har\u00e1 llegar a todas las personas asistentes a la asamblea general en el plazo de tres d\u00edas h\u00e1biles desde el siguiente a la fecha de celebraci\u00f3n de la misma.<\/p>\n<p>g) En las asambleas as\u00ed celebradas, cada socia o socio podr\u00e1 representar hasta a cuatro personas socias ausentes.<\/p>\n<p>h) En el orden del d\u00eda de la asamblea se podr\u00e1n incluir puntos relativos a cualesquiera otros asuntos de la competencia de la asamblea general.<\/p>\n<p>i) Cuando correspondiese a la asamblea general designar auditor o auditora para el ejercicio econ\u00f3mico de la cooperativa que hubiese finalizado entre el d\u00eda 1 de enero de 2020 y la fecha de celebraci\u00f3n de la asamblea general ordinaria convocada con arreglo a este decreto ley, se incluir\u00e1 en el orden del d\u00eda un punto relativo a dicha designaci\u00f3n, que se considerar\u00e1 efectuada en la fecha de finalizaci\u00f3n del ejercicio econ\u00f3mico cerrado en el periodo al que se refiere esta regla.<\/p>\n<p>j) Las cooperativas que tengan prevista la celebraci\u00f3n de asambleas generales mediante juntas preparatorias y asambleas de personas delegadas, podr\u00e1n prescindir de celebrar las juntas o asambleas preparatorias, entendi\u00e9ndose prorrogado hasta el 30 de junio de 2021 el mandato de las personas delegadas para la anterior asamblea celebrada mediante personas delegadas. No obstante lo precedente, si se hubiesen celebrado tales juntas o asambleas preparatorias y hubiesen sido designadas personas socias delegadas de las mismas, ser\u00e1n estas las que podr\u00e1n concurrir a la asamblea general, aunque la celebraci\u00f3n de la asamblea inicialmente prevista hubiera sido aplazada o revocada.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 3. Asambleas generales extraordinarias<\/p>\n<p>Ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n a las asambleas generales extraordinarias que se celebren hasta el 31 de diciembre de 2020 las reglas de los apartados d a h y del apartado j del art\u00edculo anterior.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 4. Consejos rectores<\/p>\n<p>Durante 2020, el consejo rector de las cooperativas valencianas podr\u00e1 celebrar sesi\u00f3n y adoptar acuerdos en cualquiera de las formas establecidas en los estatutos de la cooperativa o en los apartados 1 y 2 del art\u00edculo 40 del Real decreto ley 8\/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto econ\u00f3mico y social de la Covid-19.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 5. Legalizaci\u00f3n de libros y dep\u00f3sito de cuentas anuales<\/p>\n<p>Las cooperativas valencianas que hayan cerrado el ejercicio econ\u00f3mico con posterioridad al 14 de noviembre de 2019 podr\u00e1n legalizar los libros hasta el 31 de diciembre de 2020 y presentar a dep\u00f3sito las cuentas anuales de ejercicio hasta el d\u00eda 31 de enero de 2021. Las que hayan cerrado el ejercicio entre el 14 de septiembre de 2019 y el 14 de noviembre de 2019 podr\u00e1n legalizarlos hasta el 30 de septiembre de 2020, y solicitar el dep\u00f3sito de las cuentas anuales hasta el 31 de octubre de 2020, inclusive.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 6. Concurrencia de causas de disoluci\u00f3n<\/p>\n<p>A los efectos exclusivos de determinar la concurrencia de las causas de disoluci\u00f3n de las cooperativas valencianas establecidas en el art\u00edculo 81.1 letras d y e de la Ley de cooperativas de la Comunitat Valenciana, no se tendr\u00e1n en cuenta los ejercicios que incluyan periodos temporales en los que haya estado vigente el estado de alarma por la Covid-19.<\/p>\n<p>Tampoco se tendr\u00e1n en cuenta los hechos constitutivos de las causas de disoluci\u00f3n a que se refiere el art\u00edculo 81.1 letras b y c de la Ley de cooperativas de la Comunitat Valenciana, cuando los mismos se hayan producido durante la vigencia del referido estado de alarma o dentro de los dos meses siguientes a su finalizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 7. Prolongaci\u00f3n excepcional de la duraci\u00f3n del mandato de cargos estatutarios<\/p>\n<p>Con car\u00e1cter excepcional, el mandato de las personas miembros del consejo rector u \u00f3rgano de gobierno de las cooperativas valencianas y el de las que sean miembro de los dem\u00e1s \u00f3rganos sociales estatutarios cuyo nombramiento corresponda a la asamblea general, cuando su mandato haya vencido despu\u00e9s del 14 de febrero de 2020, queda prolongado hasta el 28 de febrero de 2021, salvo que con anterioridad a esta fecha la asamblea general de la cooperativa haya renovado el referido mandato y la correspondiente certificaci\u00f3n se inscriba en el Registro de Cooperativas.<\/p>\n<p>DISPOSICIONES FINALES<\/p>\n<p>Primera. T\u00edtulo competencial<\/p>\n<p>Este decreto ley se dicta al amparo de la competencia exclusiva que corresponde a la Comunitat Valenciana en materia de cooperativas, respetando la legislaci\u00f3n mercantil, de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 49.1. 21\u00aa del Estatuto de Autonom\u00eda de la Comunitat Valenciana.<\/p>\n<p>Segunda. Entrada en vigor<\/p>\n<p>Este decreto ley entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de la publicaci\u00f3n en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.<\/p>\n<p>Val\u00e8ncia, 26 de junio de 2020<\/p>\n<p>El president de la Generalitat,<\/p>\n<p>XIMO PUIG I FERRER<\/p>\n<p>El conseller de Econom\u00eda Sostenible,<\/p>\n<p>Sectores Productivos, Comercio y Trabajo,<\/p>\n<p>RAFAEL CLIMENT GONZ\u00c1LEZ<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DECRETO LEY 8\/2020, de 26 de junio, del Consell, de medidas excepcionales para facilitar la convocatoria y reuni\u00f3n de los \u00f3rganos sociales y la eficacia de los acuerdos de las entidades cooperativas valencianas.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[2588],"class_list":["post-14717","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novedades-normativas","tag-comunidad-valencianaeficacia-cooperativas"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - 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