{"id":14845,"date":"2020-12-23T12:55:58","date_gmt":"2020-12-23T12:55:58","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/crisis-sanitaria-navarra-3\/"},"modified":"2026-09-30T09:25:55","modified_gmt":"2026-09-30T09:25:55","slug":"crisis-sanitaria-navarra-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14845","title":{"rendered":"Crisis sanitaria NAVARRA"},"content":{"rendered":"

Ley Foral 14\/2020, de 1 de septiembre, por la que se aprueban medidas extraordinarias para hacer frente a la crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19), una vez superada la fase 3 del Plan para la transici\u00f3n hacia una nueva normalidad.<\/strong><\/p>\n


\nBOE de 17 de septiembre de 2020
\nTEXTO ORIGINAL
\nLA PRESIDENTA DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
\nHago saber que el Parlamento de Navarra ha aprobado la siguiente Ley Foral por la que se aprueban medidas extraordinarias para hace frente a la crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19), una vez superada la fase 3 del Plan para la transici\u00f3n hacia una nueva normalidad.
\nI
\nEl 11 de marzo de 2020 se declar\u00f3 por la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud la situaci\u00f3n de emergencia de salud p\u00fablica de importancia internacional en relaci\u00f3n con la enfermedad denominada COVID-19.
\nMediante Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo, se declar\u00f3 el estado de alarma para la gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. La declaraci\u00f3n afect\u00f3 a todo el territorio nacional por un per\u00edodo inicial de quince d\u00edas naturales que, posteriormente, fue objeto de hasta seis pr\u00f3rrogas autorizadas por el Congreso de los Diputados.
\nEl Real Decreto 555\/2020 de 5 de junio, que prorroga el estado de alarma prev\u00e9, en su art\u00edculo 5, que la superaci\u00f3n de todas las fases previstas en el Plan para la transici\u00f3n hacia una nueva normalidad determinar\u00e1 que queden sin efecto las medidas establecidas en el estado de alarma en las correspondientes provincias, islas o unidades territoriales. Adem\u00e1s, conforme a su art\u00edculo 6, ser\u00e1n las comunidades aut\u00f3nomas las que puedan decidir, con arreglo a criterios sanitarios y epidemiol\u00f3gicos, la superaci\u00f3n de la fase 3 en los diferentes territorios y, por tanto, su entrada en la \u00abnueva normalidad\u00bb.
\nEl Real Decreto-ley 21\/2020, de 9 de junio, de medidas urgentes de prevenci\u00f3n, contenci\u00f3n y coordinaci\u00f3n para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por COVID-19, adopta medidas preventivas mientras no sea declarada oficialmente la finalizaci\u00f3n de la crisis sanitaria. En este sentido, deja a las competencias de las comunidades aut\u00f3nomas el establecimiento de dichas medidas.
\nMediante Acuerdo del Gobierno de Navarra, de 19 de junio de 2020, se declara la entrada de la Comunidad Foral de Navarra a la nueva normalidad y se dictan medidas de prevenci\u00f3n necesarias para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, una vez superada la fase 3 del Plan para la transici\u00f3n hacia una nueva normalidad.
\nEl punto 5 del citado acuerdo dispone que las medidas preventivas previstas en el mismo ser\u00e1n objeto de seguimiento y evaluaci\u00f3n continua, con el fin de garantizar su adecuaci\u00f3n a la situaci\u00f3n epidemiol\u00f3gica y sanitaria del momento.
\nII
\nMediante Decreto-ley Foral 7\/2020, de 22 de julio, se aprobaron medidas preventivas extraordinarias para hacer frente a la crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19), una vez superada la fase 3 del Plan para la transici\u00f3n hacia una nueva normalidad.
\nEste Decreto-ley foral fue convalidado por el Parlamento de Navarra en su sesi\u00f3n plenaria celebrada el 30 de julio de 2020, acordando su tramitaci\u00f3n como proyecto de ley foral. Como consecuencia de ello se aprueba la presente ley foral.
\nT\u00cdTULO PRELIMINAR
\nDisposiciones generales
\nArt\u00edculo 1.\u2003Objeto.
\nEs objeto de la presente Ley Foral la adopci\u00f3n en Navarra de diversas medidas extraordinarias y urgentes para hacer frente a la crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19), una vez superada la fase 3 del Plan para la transici\u00f3n hacia una nueva normalidad, ante la evoluci\u00f3n desfavorable de la epidemia en la Comunidad Foral, en la actualidad.
\nT\u00cdTULO I
\nMedidas extraordinarias en el \u00e1mbito educativo
\nArt\u00edculo 2.\u2003Condiciones laborales b\u00e1sicas del profesorado de la ense\u00f1anza p\u00fablica y concertada de Navarra.
\n1.\u2003El Departamento de Educaci\u00f3n seguir\u00e1 dando cumplimiento al Pacto para la Mejora de la Ense\u00f1anza P\u00fablica en Navarra vigente hasta 2022 y garantizar\u00e1 el cumplimiento de las siguientes medidas recogidas en el mismo:
\na)\u2003A partir del curso 2020\/21 reducci\u00f3n de la jornada lectiva del profesorado mayor de 57 a\u00f1os en 3 sesiones (4 en Educaci\u00f3n Infantil), sustituyendo la docencia directa por la realizaci\u00f3n de trabajo personal sin reducci\u00f3n retributiva. Estas horas ser\u00e1n compensadas con las horas asignadas al centro. Esta reducci\u00f3n se aplicar\u00e1 tambi\u00e9n al personal de orientaci\u00f3n. Estas personas estar\u00e1n exentas del cuidado de recreos. Las reducciones se aplicar\u00e1n desde inicio de curso a las personas que cumplan los a\u00f1os antes del 31 de diciembre.
\nb)\u2003A partir del curso 2020\/21 se dotar\u00e1 de horario adicional al existente para la funci\u00f3n directiva de los centros p\u00fablicos, conforme al Anexo I del Pacto.
\n2.\u2003Las condiciones laborales b\u00e1sicas del profesorado de la ense\u00f1anza concertada de Navarra seguir\u00e1n siendo, como m\u00ednimo, las establecidas en el Acuerdo en el sector de la ense\u00f1anza concertada afectada por el VI Convenio Colectivo de Empresas de Ense\u00f1anza Privada Sostenidas Total o Parcialmente con Fondos P\u00fablicos y el Colectivo de Ikastolas de Navarra firmado por el Gobierno de Navarra con los titulares de los centros y patronales del sector de la ense\u00f1anza privada concertada de Navarra y con las organizaciones sindicales en 2017, por lo que al acuerdo del 30 de junio de 2020 se le sumar\u00e1 lo establecido en esta disposici\u00f3n:
\na)\u2003Las y los docentes que cumplan 57 a\u00f1os a partir de la entrada en vigor de este acuerdo tendr\u00e1n derecho a una reducci\u00f3n de dos horas lectivas de la jornada m\u00e1xima lectiva semanal de docencia directa hasta su jubilaci\u00f3n. La reducci\u00f3n se aplicar\u00e1 en la fecha de generar el derecho, es decir, al cumplir los 57 a\u00f1os.
\nEn el caso de que sea de aplicaci\u00f3n plena lo recogido en el art\u00edculo 166 \u00abJubilaci\u00f3n parcial\u00bb del Real Decreto Legislativo 1\/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, se aplicar\u00e1 lo siguiente: Si en el intervalo de tiempo entre los 57 a\u00f1os y la edad de jubilaci\u00f3n el o la docente cumple con las condiciones recogidas en el art\u00edculo 166: \u00abJubilaci\u00f3n parcial\u00bb del Real Decreto Legislativo 1\/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, en cuanto a requisitos de edad y dem\u00e1s condiciones para acceder a la jubilaci\u00f3n parcial anticipada, las dos horas pasar\u00e1n a ser cuatro durante los cuatro a\u00f1os anteriores a la edad prevista de la jubilaci\u00f3n parcial anticipada.
\nUna vez alcanzada la edad y dem\u00e1s requisitos exigidos para poder acogerse a la jubilaci\u00f3n parcial anticipada, la reducci\u00f3n podr\u00e1 aplicarse hasta que finalice el curso escolar correspondiente a aquel en el que hayan alcanzado todos los requisitos.
\nSin perjuicio de que con car\u00e1cter general la reducci\u00f3n horaria ha de aplicarse a todo el personal docente rese\u00f1ado en las mismas condiciones, si la organizaci\u00f3n de los grupos y las \u00e1reas en cada centro as\u00ed lo requiriese, la medida podr\u00e1 aplicarse de forma heterog\u00e9nea manteni\u00e9ndose la reducci\u00f3n global del centro. En este caso la direcci\u00f3n deber\u00e1 informar a la representaci\u00f3n del profesorado.
\nb)\u2003El Departamento de Educaci\u00f3n admitir\u00e1 un contrato a tiempo parcial y asumir\u00e1 el coste de la correspondiente cotizaci\u00f3n a la Seguridad Social, que consista en una reducci\u00f3n de la jornada de trabajo y salario, de acuerdo con la legislaci\u00f3n vigente, al profesorado contratado incluido en pago delegado que, conforme a la legislaci\u00f3n en cada momento vigente, quiera acogerse a la jubilaci\u00f3n parcial anticipada, abon\u00e1ndole, adem\u00e1s de las retribuciones que le correspondan por dicha jornada, el complemento necesario para garantizar un salario que, sumado a lo que perciba de la Seguridad Social, no sea inferior al que le corresponder\u00eda con la jornada que tuviera en pago delegado. En todo caso, no se le abonar\u00e1n otros complementos directivos o de coordinaci\u00f3n did\u00e1ctica hasta su jubilaci\u00f3n total.
\nDisposici\u00f3n adicional primera.\u2003Plan de cribado para el alumnado y personal de centros escolares y universitarios.
\nEl Gobierno de Navarra elaborar\u00e1 e implementar\u00e1, antes del inicio del curso escolar y universitario, un plan de cribado para el alumnado y personal que preste servicios en los centros dirigido a reducir la transmisi\u00f3n del virus y contribuir a la prevenci\u00f3n de nuevos brotes.
\nDisposici\u00f3n adicional segunda.\u2003Indicadores y metas para el cambio de escenario en la organizaci\u00f3n del curso escolar y universitario.
\nEl Gobierno de Navarra definir\u00e1 y publicar\u00e1 indicadores y metas objetivas y transparentes que justifiquen los cambios de escenario en la organizaci\u00f3n del curso 2020\/2021 en centros escolares y universitarios.
\nDisposici\u00f3n adicional tercera.\u2003Alcance de la medida contenida en el art\u00edculo 12 del Decreto-ley Foral 8\/2020, de 17 de agosto.
\nLo previsto en el art\u00edculo 12 del Decreto-ley Foral 8\/2020, de 17 de agosto, por el que se aprueban medidas extraordinarias para responder a la situaci\u00f3n de especial riesgo derivada del incremento de casos positivos por COVID-19, resultar\u00e1 de aplicaci\u00f3n exclusivamente al personal se\u00f1alado en dicho precepto siempre que este ocupe puestos de trabajo sanitarios a los que no resulta de aplicaci\u00f3n la Ley Foral 11\/1992, de 20 de octubre, reguladora del r\u00e9gimen espec\u00edfico del personal adscrito al Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea, y exclusivamente con objeto de compensar las horas extraordinarias que el citado personal haya realizado durante los meses de marzo, abril y mayo de 2020.
\nDisposici\u00f3n final primera.\u2003Modificaci\u00f3n del art\u00edculo 3 y del anexo II de la Ley Foral 13\/2020, de 1 de julio, de concesi\u00f3n, regulaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de un cr\u00e9dito extraordinario de 25 millones de euros, con cargo al Fondo de Participaci\u00f3n de las Haciendas Locales de Navarra, para cubrir las necesidades de las entidades locales derivadas de la adopci\u00f3n de medidas de car\u00e1cter extraordinario y urgente por motivos de salud p\u00fablica motivadas por el COVID-19.
\n\u00abArt\u00edculo 3.\u2003Fondo extraordinario de transferencias corrientes para el apoyo a los servicios de transporte p\u00fablico urbano de titularidad de las entidades locales de Navarra.
\n1.\u2003Se crea un Fondo extraordinario de transferencias corrientes para el apoyo a los servicios de transporte p\u00fablico urbano de viajeros de titularidad de las entidades locales de Navarra, que tendr\u00e1 por objeto dotarlas de mayor financiaci\u00f3n para compensar el d\u00e9ficit adicional de aquellas, producido como consecuencia de la crisis del COVID-19 durante el periodo de vigencia del estado de alarma y hasta el final de 2020, y que se distribuir\u00e1 en funci\u00f3n de los ingresos por tarifa correspondientes a esos servicios para el ejercicio 2019.
\n2.\u2003El Fondo tendr\u00e1 una dotaci\u00f3n de un mill\u00f3n de euros con cargo a la partida 211001 21200 4600 942107 \u00abCOVID-19 Fondo extraordinario d\u00e9ficit adicional transporte urbano viajeros\u00bb.
\n3.\u2003Ser\u00e1n beneficiarios de las transferencias los ayuntamientos y mancomunidades titulares del servicio de transporte p\u00fablico urbano de viajeros.
\n4.\u2003La asignaci\u00f3n de la financiaci\u00f3n que corresponda a cada una de las entidades locales que prestan el servicio de transporte urbano se har\u00e1 en atenci\u00f3n a la disminuci\u00f3n de los ingresos tarifarios por la ca\u00edda de la demanda del transporte, por ser la causa principal del d\u00e9ficit adicional que se ha producido.
\nLa asignaci\u00f3n a cada entidad local se realizar\u00e1 en proporci\u00f3n directa a los ingresos por tarifa correspondientes al servicio de transporte urbano correspondientes a 2019, una vez deducidas las aportaciones de subvenciones o transferencias recibidas, en su caso, para la financiaci\u00f3n del mismo, desde la Administraci\u00f3n de la Comunidad Foral de Navarra, la Administraci\u00f3n general del Estado, o las Instituciones de la Uni\u00f3n Europea durante el citado ejercicio.
\n5.\u2003Las mancomunidades beneficiarias deber\u00e1n destinar las cuant\u00edas percibidas a minorar las aportaciones que los municipios adscritos al servicio hayan de aportar a aquellas para la financiaci\u00f3n del servicio prestado durante el a\u00f1o 2020.
\n6.\u2003Antes del 15 de octubre de 2020, las entidades locales interesadas deber\u00e1n presentar ante la Direcci\u00f3n General de Administraci\u00f3n Local y Despoblaci\u00f3n certificaci\u00f3n acreditativa en que se exprese el importe total de los ingresos por tarifa del a\u00f1o 2019, as\u00ed como el importe de las aportaciones de subvenciones o transferencias recibidas, en su caso, para la financiaci\u00f3n del servicio, desde la Administraci\u00f3n de la Comunidad Foral de Navarra, la Administraci\u00f3n general del Estado o las instituciones de la Uni\u00f3n Europea, de conformidad con el modelo incorporado como Anexo II de la presente ley foral.
\n7.\u2003El importe de la cantidad que corresponda abonar a cada entidad local se har\u00e1 en un \u00fanico pago antes del 15 de noviembre de 2020 mediante Resoluci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General de Administraci\u00f3n Local y Despoblaci\u00f3n.
\n8.\u2003En el supuesto de producirse excedentes en relaci\u00f3n con las cantidades abonadas, aquellos servir\u00e1n para acrecentar el remanente de tesorer\u00eda afecto al Fondo de Participaci\u00f3n de las Haciendas Locales.\u00bb
\n\u00abANEXO II
\nModelo de certificaci\u00f3n Fondo extraordinario de transferencias corrientes para paliar el d\u00e9ficit adicional del transporte colectivo urbano de viajeros
\nD\/D.\u00aa NOMBRE Y APELLIDOS, Secretario\/a del Ayuntamiento de NOMBRE DE LA ENTIDAD LOCAL
\nCERTIFICO
\n1.\u2003Que esta entidad local es titular del servicio de transporte p\u00fablico urbano de viajeros.
\n2.\u2003Que el importe total de los ingresos por tarifa del a\u00f1o 2019 correspondientes al servicio de transporte p\u00fablico urbano de viajeros asciende a la cantidad de ___________________ euros.
\n3.\u2003Que el importe de las aportaciones de subvenciones o transferencias recibidas durante el ejercicio 2019 para la financiaci\u00f3n del servicio, desde la Administraci\u00f3n de la Comunidad Foral de Navarra, la Administraci\u00f3n General del Estado y las instituciones de la Uni\u00f3n Europea asciende a la cantidad de ___________ euros.
\nY para que as\u00ed conste a los efectos oportunos, expido la presente Certificaci\u00f3n, con el visto bueno del\/de la Se\u00f1or\/Se\u00f1ora Alcalde\/ Alcaldesa\/ Presidente\/Presidenta en NOMBRE DE LA ENTIDAD LOCAL, a D\u00cdA de MES de A\u00d1O.\u00bb
\nDisposici\u00f3n final segunda.\u2003Modificaci\u00f3n de la disposici\u00f3n transitoria tercera, de la Ley Foral 16\/2006, de 14 de diciembre, del Juego, que pasa a tener la siguiente redacci\u00f3n:
\n\u00abDisposici\u00f3n transitoria tercera.\u2003Suspensi\u00f3n.
\nDurante el plazo de seis meses contados desde la publicaci\u00f3n en el BON de la presente disposici\u00f3n, no se admitir\u00e1n solicitudes, ni se conceder\u00e1n autorizaciones de explotaci\u00f3n de nuevos salones de juego, bingos o locales espec\u00edficos de apuestas.
\nIgualmente, no se admitir\u00e1n solicitudes ni se emitir\u00e1n resoluciones de consultas previas de viabilidad de autorizaci\u00f3n.
\nTampoco se admitir\u00e1n nuevas solicitudes, ni se conceder\u00e1n nuevas autorizaciones de explotaci\u00f3n de m\u00e1quinas de juego y m\u00e1quinas auxiliares de apuestas en los locales citados en el art\u00edculo 10 del Decreto Foral 181\/1990, de 31 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de M\u00e1quinas de Juego, salvo que esta \u00faltima traiga causa en el cambio de titularidad del local de hosteler\u00eda.\u00bb
\nDisposici\u00f3n final tercera.\u2003Modificaci\u00f3n de la Ley Foral 5\/2020, de 4 de marzo, de Presupuestos Generales de Navarra para el a\u00f1o 2020.
\nSe modifica la denominaci\u00f3n de la partida del presupuesto de gastos 210001 21300 7609 261600 denominada de \u00ab(E) Pavimentaci\u00f3n y red de pluviales en Calle el Sol de Arma\u00f1anzas\u00bb por un importe m\u00e1ximo total de 98.000 euros y cuyo beneficiario es el Ayuntamiento de Arma\u00f1anzas, de modo que la denominaci\u00f3n de la misma sea \u00ab(E) Pavimentaci\u00f3n y red de pluviales en calle la Plaza de Arma\u00f1anzas\u00bb.
\nDisposici\u00f3n final cuarta.\u2003Modificaci\u00f3n del Texto Refundido de la Ley Foral del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur\u00eddicos Documentados.
\nSe adiciona un p\u00e1rrafo al art\u00edculo 35.I.B).26 del Texto Refundido de la Ley Foral del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur\u00eddicos Documentados, aprobado por el Decreto Foral Legislativo 129\/1999, de 26 de abril, con la siguiente redacci\u00f3n:
\n\u00abTambi\u00e9n quedar\u00e1n exentas de la mencionada cuota gradual las escrituras de formalizaci\u00f3n de las moratorias de pr\u00e9stamos y cr\u00e9ditos hipotecarios y de arrendamientos sin garant\u00eda hipotecaria que se produzcan en aplicaci\u00f3n de la moratoria hipotecaria para el sector tur\u00edstico, regulada en los art\u00edculos 3 a 9 del Real Decreto-ley 25\/2020, de 3 de julio, de 2020.\u00bb
\nDisposici\u00f3n final quinta.\u2003Entrada en vigor.
\nEsta ley foral entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial de Navarra\u00bb.
\nYo, en cumplimiento de lo dispuesto en el art\u00edculo 22 de la Ley Org\u00e1nica de Reintegraci\u00f3n y Amejoramiento del R\u00e9gimen Foral de Navarra, promulgo, en nombre de S.M. el Rey, esta Ley Foral, ordeno su inmediata publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial de Navarra y su remisi\u00f3n al \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb y mando a los ciudadanos y a las autoridades que la cumplan y la hagan cumplir.
\nPamplona, 1 de septiembre de 2020.\u2013La Presidenta de la Comunidad Foral de Navarra, Mar\u00eda Chivite Navascu\u00e9s.
\n(Publicada en el \u00abBolet\u00edn Oficial de Navarra\u00bb n\u00famero 201, de 7 de septiembre de 2020)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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