{"id":14848,"date":"2020-12-23T12:55:58","date_gmt":"2020-12-23T12:55:58","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/energia-electrica-5\/"},"modified":"2026-09-30T09:25:55","modified_gmt":"2026-09-30T09:25:55","slug":"energia-electrica-5","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14848","title":{"rendered":"ENERGIA ELECTRICA"},"content":{"rendered":"

Orden TED\/865\/2020, de 15 de septiembre, por la que se ejecutan diversas sentencias del Tribunal Supremo en relaci\u00f3n con la retribuci\u00f3n de las empresas de distribuci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica para el a\u00f1o 2016.<\/strong><\/p>\n


\nBOE de 21 de septiembre de 2020
\nTEXTO ORIGINAL
\nI
\nLa Ley 24\/2013, de 26 de diciembre, del Sector El\u00e9ctrico, establece en su art\u00edculo 14 que las metodolog\u00edas de retribuci\u00f3n de las actividades de transporte y distribuci\u00f3n se establecer\u00e1n reglamentariamente atendiendo a los costes necesarios para construir, operar y mantener las instalaciones de acuerdo al principio de realizaci\u00f3n de la actividad al menor coste para el sistema el\u00e9ctrico seg\u00fan lo dispuesto en el art\u00edculo 1.1.
\nLa metodolog\u00eda de retribuci\u00f3n ha sido establecida en el Real Decreto 1048\/2013, de 27 de diciembre, por el que se establece la metodolog\u00eda para el c\u00e1lculo de la retribuci\u00f3n de la actividad de distribuci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica. Para la aplicaci\u00f3n de dicho real decreto result\u00f3 necesario el establecimiento de unos valores unitarios de referencia de inversi\u00f3n y de operaci\u00f3n y mantenimiento y de retribuci\u00f3n de otras tareas reguladas y establecer la formulaci\u00f3n de determinado par\u00e1metros, algo que se realiz\u00f3 en la Orden IET\/2660\/2015, de 11 de diciembre, por la que se aprueban las instalaciones tipo y los valores unitarios de referencia de inversi\u00f3n, de operaci\u00f3n y mantenimiento por elemento de inmovilizado y los valores unitarios de retribuci\u00f3n de otras tareas reguladas que se emplear\u00e1n en el c\u00e1lculo de la retribuci\u00f3n de las empresas distribuidoras de energ\u00eda el\u00e9ctrica, se establecen las definiciones de crecimiento vegetativo y aumento relevante de potencia y las compensaciones por uso y reserva de locales.
\nEn aplicaci\u00f3n de lo previsto en las normas arriba se\u00f1aladas se aprob\u00f3 la retribuci\u00f3n del a\u00f1o 2016 mediante la Orden IET\/980\/2016, de 10 de junio, por la que se establece la retribuci\u00f3n de las empresas de distribuci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica para el a\u00f1o 2016, donde se establece la retribuci\u00f3n para el a\u00f1o 2016 de las empresas distribuidoras de energ\u00eda el\u00e9ctrica a excepci\u00f3n del incentivo o penalizaci\u00f3n por la reducci\u00f3n de p\u00e9rdidas.
\nII
\nCon fecha 25 de octubre de 2017 el Tribunal Supremo dict\u00f3 sentencia respecto al recurso contencioso-administrativo n\u00famero 1379\/2016 interpuesto contra la Orden IET\/2660\/2015, de 11 de diciembre. En dicha Sentencia se declar\u00f3 nulo el inciso \u00aby los otros activos\u00bb que figuraba al final del primer punto del anexo VII de la Orden IET\/2660\/2015, de 11 de diciembre, que establece la metodolog\u00eda de c\u00e1lculo del par\u00e1metro \u03bbibase, debiendo aprobar la Administraci\u00f3n la regulaci\u00f3n sustitutiva de la que se declar\u00f3 nula. Del mismo modo se pronunci\u00f3 el Tribunal Supremo, con fecha 31 de octubre de 2017, respecto al recurso contencioso-administrativo n\u00famero 1676\/2016 interpuesto contra la Orden IET\/2660\/2015, de 11 de diciembre.
\nPara dar cumplimiento a las citadas sentencias se aprob\u00f3 la Orden TEC\/490\/2019, 26 de abril, por la que se modifica la Orden IET\/2660\/2015, de 11 de diciembre, por la que se aprueban las instalaciones tipo y los valores unitarios de referencia de inversi\u00f3n, de operaci\u00f3n y mantenimiento por elemento de inmovilizado y los valores unitarios de retribuci\u00f3n de otras tareas reguladas que se emplear\u00e1n en el c\u00e1lculo de la retribuci\u00f3n de las empresas distribuidoras de energ\u00eda el\u00e9ctrica, se establecen las definiciones de crecimiento vegetativo y aumento relevante de potencia y las compensaciones por uso y reserva de locales.
\nPor otra parte, el Tribunal Supremo ha dictado diversas sentencias parcialmente estimatorias relativas a la Orden IET\/980\/2016, de 10 de junio, en las que se ha dictaminado favorablemente en relaci\u00f3n con la correcci\u00f3n de diversos par\u00e1metros y, particularmente, en lo relativo a la correcci\u00f3n del factor \u03bbibase.
\nCon anterioridad a dichas sentencias, la Subsecretaria del extinto Ministerio de Energ\u00eda, Turismo y Agenda Digital, por delegaci\u00f3n del Ministro de Energ\u00eda, Turismo y Agenda Digital, a propuesta de la Subdirecci\u00f3n General de Recursos, Reclamaciones y Relaciones con la Administraci\u00f3n de Justicia, de acuerdo con el informe de la Abogac\u00eda del Estado, hab\u00eda dictado diversas resoluciones estimatorias de los recursos de reposici\u00f3n presentados contra la Orden IET\/980\/2016, de 10 de junio, por algunas empresas distribuidoras de energ\u00eda el\u00e9ctrica.
\nPara dar cumplimiento a las precitadas sentencias, fueron solicitados diversos informes a la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y la Competencia donde se determinase una nueva propuesta de retribuci\u00f3n para el ejercicio 2016 exclusivamente para las empresas distribuidoras de energ\u00eda el\u00e9ctrica que hubiesen visto sus recursos parcialmente estimados por el Tribunal Supremo, para lo cual dicha propuesta deb\u00eda ajustarse expresamente a lo dispuesto en las sentencias, teniendo en cuenta la nueva metodolog\u00eda de c\u00e1lculo del valor \u03bbibase y, en su caso, considerando lo dispuesto en las resoluciones de los recursos de reposici\u00f3n contra la Orden IET\/980\/2016, de 10 de junio, anteriormente referidas.
\nComo consecuencia de las solicitudes anteriores, se han recibido hasta la fecha los siguientes informes:
\n\u2013\u2002\u00abAcuerdo por el que se emite informe sobre la retribuci\u00f3n para el a\u00f1o 2016 de las empresas de distribuci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica con sentencias firmes parcialmente estimatorias del Tribunal Supremo referidas a la Orden IET\/980\/2016, de 10 de junio\u00bb, aprobado el 13 de marzo de 2019 por la Sala de Supervisi\u00f3n Regulatoria de la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y la Competencia.
\n\u2013\u2002\u00abAcuerdo por el que se emite informe sobre la retribuci\u00f3n para el a\u00f1o 2016 de las empresas de distribuci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica \u201cEl\u00e9ctrica del Pozo\u201d y \u201cEl\u00e9ctrica Vaquer\u201d tras sendas sentencias del Tribunal Supremo referidas a la Orden IET\/980\/2016, de 10 de junio\u00bb, aprobado el 30 de abril de 2019 por la Sala de Supervisi\u00f3n Regulatoria de la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y la Competencia.
\nCon base en lo anterior, mediante la presente orden se procede a establecer los par\u00e1metros de la retribuci\u00f3n correspondiente al a\u00f1o 2016 que resultan de aplicar las meritadas sentencias del Tribunal Supremo en el caso de aquellas empresas de distribuci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica incluidas en los informes de la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y la Competencia antes se\u00f1alados. Asimismo, y como consecuencia de la revisi\u00f3n de estos par\u00e1metros, la presente orden modifica la retribuci\u00f3n sin incentivos correspondiente al a\u00f1o 2016 de dichas empresas, teniendo en cuenta para ello la nueva metodolog\u00eda de c\u00e1lculo del par\u00e1metro \u03bbibase en la Orden TEC\/490\/2019, 26 de abril, anteriormente mencionada, en el caso de aquellas a las que le corresponda de conformidad con lo previsto en las citadas sentencias.
\nLa modificaci\u00f3n de la retribuci\u00f3n sin incentivos de una empresa distribuidora implica, de acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo 38 del Real Decreto 1048\/2013, de 27 de diciembre, la modificaci\u00f3n de los l\u00edmites entre los que podr\u00e1 oscilar el incentivo a la calidad de servicio que perciba dicha empresa. Como consecuencia de lo anterior, la presente orden modifica el incentivo a la calidad de servicio de aquellas empresas que ven modificada su retribuci\u00f3n sin incentivos de acuerdo con lo se\u00f1alado anteriormente, en el caso de que el valor de dicho incentivo se encuentre afectado por los l\u00edmites que resultan de aplicar el citado art\u00edculo 38 del Real Decreto 1048\/2013, de 27 de diciembre.
\nLas modificaciones anteriores se realizan sin perjuicio del resultado del procedimiento de revisi\u00f3n de oficio de la Orden IET\/980\/2016, de 10 de junio, que se encuentra actualmente en curso y que fue iniciado tras haber declarado el Consejo de Ministros con fecha 6 de abril de 2018 la lesividad para el inter\u00e9s p\u00fablico de dicha orden.
\nIII
\nFinalmente, se insta a la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y la Competencia, como \u00f3rgano encargado de realizar las liquidaciones, a que proceda a liquidar las obligaciones de cobro y los derechos de pago que resulten oportunos.
\nAsimismo, de conformidad con el art\u00edculo 82 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas, la presente orden se ha sometido al tr\u00e1mite de audiencia individualizado mediante la remisi\u00f3n de su contenido a las empresas afectadas.
\nIV
\nTeniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, una vez analizados los informes de la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y la Competencia y las alegaciones recibidas en el tr\u00e1mite de audiencia, y de conformidad con lo establecido en la Ley 24\/2013, de 26 de diciembre, en el Real Decreto 1048\/2013, de 27 de diciembre, en el Real Decreto 1048\/2013, de 27 de diciembre, y en la Orden ITC\/2660\/2015, de 11 de diciembre, y previo Acuerdo de la Comisi\u00f3n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ\u00f3micos, resuelvo:
\nPrimero.
\nEstablecer los par\u00e1metros de la retribuci\u00f3n para el a\u00f1o 2016 de las empresas distribuidoras de energ\u00eda el\u00e9ctrica que se recogen en el anexo I, en ejecuci\u00f3n de las sentencias dictadas por el Tribunal Supremo respecto de la Orden IET\/980\/2016, de 10 de junio, por la que se establece la retribuci\u00f3n de las empresas de distribuci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica para el a\u00f1o 2016.
\nSegundo.
\nEstablecer la retribuci\u00f3n para el a\u00f1o 2016, sin incentivos, de las correspondientes empresas distribuidoras de energ\u00eda el\u00e9ctrica que se recogen en el anexo II, de acuerdo con los nuevos par\u00e1metros definidos en el apartado primero de la presente orden.
\nTercero.
\nAnular las retribuciones a las que se refiere el apartado segundo de la presente orden en el caso de las empresas R1-078, R1-079, R1-220, R1-277 y R1-295 por resultar estas inferiores a las que fueron aprobadas en la Orden IET\/980\/2016, de 10 de junio, manteniendo como retribuciones para dichas empresas para el a\u00f1o 2016 las que figuran en dicha orden.
\nCuarto.
\nEstablecer el incentivo a la calidad de servicio para el a\u00f1o 2016 de las empresas distribuidoras de energ\u00eda el\u00e9ctrica que se recogen en el anexo III, de acuerdo con lo establecido en el apartado segundo y tercero de la presente orden y con lo dispuesto en el art\u00edculo 38 del Real Decreto 1048\/2013, de 27 de diciembre, por el que se establece la metodolog\u00eda para el c\u00e1lculo de la retribuci\u00f3n de la actividad de distribuci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica.
\nQuinto.
\nEstablecer en concepto de intereses de demora, de acuerdo con lo recogido en las correspondientes sentencias del Tribunal Supremo, la cantidad resultante de aplicar a la diferencia entre las cuant\u00edas que se recogen en los apartados anteriores y la cuant\u00eda que, para las empresas afectadas, figuraba en la Orden IET\/980\/2016, de 10 de junio, o en las resoluciones estimatorias de los recursos de reposici\u00f3n presentados contra la Orden IET\/980\/2016, de 10 de junio, seg\u00fan proceda en cada caso, el inter\u00e9s legal que corresponda, desde:
\na)\u2003el 1 de enero de 2016 hasta la fecha en que se produzca la liquidaci\u00f3n se\u00f1alada en el apartado sexto de la presente orden para las empresas R1-038, R1-054, R1-083, R1-090, R1-101, R1-109, R1-178 y R1-232.
\nb)\u2003la fecha en que se produjo la liquidaci\u00f3n de cierre correspondiente a la retribuci\u00f3n del a\u00f1o 2016 hasta la fecha en que se produzca la liquidaci\u00f3n se\u00f1alada en el apartado sexto de la presente orden para las empresas R1-037, R1-045, R1-095, R1-233, R1-283 y R1-299.
\nSexto.
\nEl organismo encargado de liquidaciones proceder\u00e1 a liquidar las obligaciones de pago o, en su caso, los derechos de cobro que resulten de aplicar lo previsto en los apartados anteriores en la primera liquidaci\u00f3n del ejercicio 2020 tras la aprobaci\u00f3n de la presente orden e informar\u00e1 al Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el Reto Demogr\u00e1fico una vez se hayan llevado a efecto las obligaciones o derechos anteriores.
\nLas cantidades resultantes de lo establecido en el p\u00e1rrafo anterior tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de ingreso o coste liquidable del sistema a los efectos previstos en el procedimiento de liquidaci\u00f3n de los costes del sistema el\u00e9ctrico.
\nContra el presente acto, en tanto se limita a dar ejecuci\u00f3n a lo resuelto por resoluciones judiciales firmes, no cabe la interposici\u00f3n de recurso alguno, sin perjuicio de que pueda el interesado, si considera que con \u00e9l no se da \u00edntegro cumplimiento a los citados pronunciamientos judiciales, promover el incidente previsto en el art\u00edculo 109 de la Ley 29\/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci\u00f3n contencioso-administrativa.
\nMadrid, 15 de septiembre de 2020.\u2013La Vicepresidenta Cuarta del Gobierno y Ministra para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el Reto Demogr\u00e1fico, Teresa Ribera Rodr\u00edguez.
\nANEXO I
\nPar\u00e1metros de la retribuci\u00f3n correspondiente al a\u00f1o 2016 modificados como consecuencia de diversas sentencias del Tribunal Supremo
\nR1-021
\nIBATposiciones Unidades posiciones LAMBDA ROMATbase sin KinmAT
\n24.291.320 \u20ac 242 0,931 1.459.080 \u20ac
\nR1-023
\nIBATcctt Unidades CCTT IBATl\u00edneas_AT Lineas AT km IBATl\u00edneas_BT Lineas BT km IBO ROMATbase sin KinmAT ROMATbase sin KinmBT
\n1.394.404 \u20ac 69 21.770.118 \u20ac 233 1.126.104 \u20ac 58 319.531 \u20ac 456.003 \u20ac 11.679 \u20ac
\nR1-030
\nIBATposiciones Unidades posiciones IBATm\u00e1quinas Unidades fiabilidad IBATfiabilidad ROMATbase sin KinmAT
\n27.502.660 \u20ac 276 104.537 \u20ac 197 2.533.214 \u20ac 1.234.161 \u20ac
\nR1-037
\nLAMBDA
\n0,782
\nR1-038
\nLAMBDA
\n0,649
\nR1-039
\nLAMBDA
\n0,813
\nR1-040
\nLAMBDA
\n0,792
\nR1-042
\nLAMBDA
\n0,753
\nR1-045
\nIBO LAMBDA
\n1.506.729 \u20ac 1,000
\nR1-054
\nLAMBDA
\n0,912
\nR1-055
\nIBATcctt Unidades CCTT Unidades fiabilidad IBATfiabilidad ROMATbase sin KinmAT
\n2.106.500 \u20ac 60 19 198.018 \u20ac 78.475 \u20ac
\nR1-066
\nUnidades fiabilidad IBATfiabilidad ROMATbase sin KinmAT
\n13 132.592 \u20ac 29.201 \u20ac
\nR1-068
\nLAMBDA
\n0,760
\nR1-069
\nLAMBDA
\n1,000
\nR1-070
\nLAMBDA
\n0,800
\nR1-071
\nLAMBDA
\n0,777
\nR1-074
\nLAMBDA
\n0,831
\nR1-075
\nLAMBDA
\n0,827
\nR1-078
\nLAMBDA
\n0,915
\nR1-079
\nLAMBDA
\n0,939
\nR1-080
\nLAMBDA
\n0,822
\nR1-081
\nLAMBDA
\n0,920
\nR1-082
\nLAMBDA
\n0,911
\nR1-083
\nLAMBDA
\n0,949
\nR1-090
\nLAMBDA
\n0,986
\nR1-095
\nVR
\n25,140
\nR1-101
\nLAMBDA
\n0,666
\nR1-106
\nUnidades fiabilidad IBATfiabilidad IBO ROMATbase sin KinmAT
\n161 3.072 \u20ac 1.161.166 \u20ac 153.412 \u20ac
\nR1-109
\nLAMBDA
\n0,949
\nR1-143
\nIBATposiciones Unidades posiciones ROMATbase sin KinmAT
\n1.342.447 \u20ac 9 146.513 \u20ac
\nR1-146
\nUnidades fiabilidad IBATfiabilidad IBO ROMATbase sin KinmAT
\n93 513.210 \u20ac 611.214 \u20ac 79.154 \u20ac
\nR1-178
\nLAMBDA
\n0,804
\nR1-186
\nLAMBDA
\n1,000
\nR1-204
\nLAMBDA
\n0,809
\nR1-211
\nLAMBDA
\n0,472
\nR1-220
\nLAMBDA
\n0,671
\nR1-227
\nUnidades fiabilidad IBATfiabilidad IBO ROMATbase sin KinmAT
\n40 116.204 \u20ac 1.136.624 \u20ac 106.027 \u20ac
\nR1-232
\nLAMBDA
\n0,842
\nR1-233
\nLAMBDA
\n0,986
\nR1-234
\nLAMBDA
\n0,756
\nR1-242
\nLAMBDA
\n0,971
\nR1-244
\nLAMBDA
\n0,875
\nR1-267
\nLAMBDA
\n0,952
\nR1-270
\nLAMBDA
\n0,828
\nR1-277
\nLAMBDA
\n0,953
\nR1-283
\nRL RC RA RP RE
\n17.349 \u20ac 27.212 \u20ac 10.791 \u20ac 20.462 \u20ac 180.851 \u20ac
\nR1-295
\nLAMBDA
\n0,795
\nR1-299
\nLAMBDA
\n0,642
\nANEXO II
\nRetribuci\u00f3n, sin incentivos, correspondiente al a\u00f1o 2016 modificada como consecuencia de diversas sentencias del Tribunal Supremo
\nEmpresa Rbase
\nR1-021 21.022.426 \u20ac
\nR1-023 1.842.923 \u20ac
\nR1-030 10.198.101 \u20ac
\nR1-037 2.090.063 \u20ac
\nR1-038 3.073.179 \u20ac
\nR1-039 2.948.444 \u20ac
\nR1-040 3.264.665 \u20ac
\nR1-042 3.815.317 \u20ac
\nR1-045 1.297.997 \u20ac
\nR1-054 4.242.457 \u20ac
\nR1-055 1.929.657 \u20ac
\nR1-066 639.521 \u20ac
\nR1-068 788.817 \u20ac
\nR1-069 386.427 \u20ac
\nR1-070 333.208 \u20ac
\nR1-071 814.632 \u20ac
\nR1-074 272.380 \u20ac
\nR1-075 167.261 \u20ac
\nR1-078 1.189.248 \u20ac
\nR1-079 1.779.147 \u20ac
\nR1-080 396.496 \u20ac
\nR1-081 764.250 \u20ac
\nR1-082 501.670 \u20ac
\nR1-083 1.286.004 \u20ac
\nR1-090 5.474.621 \u20ac
\nR1-095 776.542 \u20ac
\nR1-101 1.714.533 \u20ac
\nR1-106 1.728.496 \u20ac
\nR1-109 377.341 \u20ac
\nR1-143 1.226.254 \u20ac
\nR1-146 1.677.480 \u20ac
\nR1-178 179.778 \u20ac
\nR1-186 331.516 \u20ac
\nR1-204 1.896.621 \u20ac
\nR1-211 586.513 \u20ac
\nR1-220 289.085 \u20ac
\nR1-227 1.302.983 \u20ac
\nR1-232 1.190.082 \u20ac
\nR1-233 629.506 \u20ac
\nR1-234 316.118 \u20ac
\nR1-242 263.129 \u20ac
\nR1-244 224.373 \u20ac
\nR1-267 45.838 \u20ac
\nR1-270 399.743 \u20ac
\nR1-277 726.193 \u20ac
\nR1-283 406.861 \u20ac
\nR1-295 395.918 \u20ac
\nR1-299 2.057.725.910 \u20ac
\nANEXO III
\nIncentivo a la calidad de servicio correspondiente al a\u00f1o 2016 modificado como consecuencia de diversas sentencias del Tribunal Supremo
\nEmpresa Q2016
\nR1-030 203.962 \u20ac
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