{"id":14856,"date":"2020-12-23T12:55:58","date_gmt":"2020-12-23T12:55:58","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/organizaciones-agrarias-catalunya\/"},"modified":"2026-09-30T09:25:55","modified_gmt":"2026-09-30T09:25:55","slug":"organizaciones-agrarias-catalunya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14856","title":{"rendered":"Organizaciones agrarias CATALUNYA"},"content":{"rendered":"

DECRETO LEY 32\/2020, de 22 de septiembre, por el que se modifica la Ley 17\/2014, de 23 de diciembre, de representatividad de las organizaciones profesionales agrarias.<\/strong><\/p>\n


\nEl presidente de la Generalidad de Catalu\u00f1a
\nEl art\u00edculo 67.6.a) del Estatuto de autonom\u00eda prev\u00e9 que los decretos ley son promulgados, en nombre del rey, por el presidente de la Generalidad.
\nDe acuerdo con lo anterior, promulgo el siguiente
\nDecreto ley
\nExposici\u00f3n de motivos
\nEl art\u00edculo 116.1 del Estatuto de autonom\u00eda de Catalu\u00f1a atribuye a la Generalitat competencia exclusiva en materia de agricultura y ganader\u00eda, que incluye en todo caso, la regulaci\u00f3n de la participaci\u00f3n de las organizaciones agrarias y ganaderas y de las c\u00e1maras agrarias en organismos p\u00fablicos.
\nLa pandemia del COVID-19 es una emergencia sanitaria y social mundial que justifica la necesidad extraordinaria y urgente de adoptar medidas para hacer frente a las consecuencias de todo tipo, derivadas de sus efectos.
\nEn este contexto, y desde el momento en que fue declarada la pandemia, la Generalidad de Catalu\u00f1a ha adoptado varias medidas urgentes en una amplitud de materias que han pretendido paliar los efectos de la COVID-19, as\u00ed como ofrecer una mayor garant\u00eda jur\u00eddica a todas las personas, tanto f\u00edsicas como jur\u00eddicas.
\nEl sector agroalimentario no ha estado exento, ni de la afectaci\u00f3n producida por la pandemia, ni de las medidas adoptadas por la propia administraci\u00f3n de la Generalidad a los efectos descritos. La afectaci\u00f3n que actualmente nos ocupa y que es la justificaci\u00f3n de este Decreto ley es la celebraci\u00f3n de las pr\u00f3ximas elecciones agrarias.
\nLa Ley 17\/2014, de 23 de diciembre, de representatividad de las organizaciones profesionales agrarias, en su art\u00edculo 3 establece que la representatividad de las organizaciones agrarias se determina mediante un proceso electoral entre las personas que tienen la condici\u00f3n de electores de acuerdo con lo dispuesto en la misma, y que el departamento competente en materia de agricultura y ganader\u00eda, por orden del consejero o consejera, convocar\u00e1 elecciones, cada cinco a\u00f1os, para determinar la representatividad de las organizaciones agrarias.
\nEl 28 de febrero de 2016 se celebraron las \u00faltimas elecciones, y, por tanto, las pr\u00f3ximas elecciones deben celebrarse durante el mes de febrero del a\u00f1o 2021.
\nEn este escenario, si no se introduce ninguna modificaci\u00f3n, esta pr\u00f3xima contienda electoral deber\u00eda celebrar de manera presencial siguiendo los condicionantes establecidos en la Ley 17\/2014, de 23 de diciembre.
\nDada la situaci\u00f3n expuesta, as\u00ed como la necesidad de implementaci\u00f3n del uso de los medios electr\u00f3nicos en todos los \u00e1mbitos de nuestra sociedad, mediante este Decreto ley se posibilita la modalidad de voto electr\u00f3nico en las elecciones para determinar la representatividad de las organizaciones profesionales agrarias.
\nTodo lo expuesto determina que sea imprescindible esta intervenci\u00f3n normativa inmediata por parte del Gobierno, dada la inmediata necesidad de garantizar la celebraci\u00f3n de las elecciones para determinar la representatividad de las organizaciones profesionales agrarias, pieza clave de la Administraci\u00f3n agraria relacional, ya que del grado de representatividad deriva la participaci\u00f3n de estas entidades en las pol\u00edticas agrarias que desarrolla la Generalidad.
\nPor tanto, en uso de la autorizaci\u00f3n concedida en el art\u00edculo 64 del Estatuto de autonom\u00eda de Catalu\u00f1a, de conformidad con el art\u00edculo 38 de la Ley 13\/2008, de 5 de noviembre, de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno;
\nA propuesta de la consejera de Agricultura, Ganader\u00eda, Pesca y Alimentaci\u00f3n, y de acuerdo con el Gobierno,<\/p>\n

Decreto:<\/p>\n

Art\u00edculo 1
\nAdici\u00f3n de un cap\u00edtulo IV a la Ley 17\/2014, de 23 de diciembre, de representatividad de las organizaciones profesionales agrarias
\nSe a\u00f1ade un cap\u00edtulo, el IV, a la Ley 17\/2014, de 23 de diciembre, de representatividad de las organizaciones profesionales agrarias, con el siguiente texto:<\/p>\n

Cap\u00edtulo IV
\nSistema de voto electr\u00f3nico en las elecciones para determinar la representatividad de las organizaciones profesionales agrarias.<\/p>\n

Art\u00edculo 45
\nVotaci\u00f3n electr\u00f3nica.
\n45.1 En el proceso electoral para determinar la representatividad de las organizaciones profesionales agrarias ante la Administraci\u00f3n de la Generalidad y de su sector p\u00fablico, la convocatoria puede determinar que el derecho de sufragio activo se ejerza \u00fanicamente por el sistema de votaci\u00f3n electr\u00f3nica conforme a las especificaciones de esta ley.
\n45.2 El voto por sufragio de los electores y las electoras se emite por medios electr\u00f3nicos, de forma presencial en los puntos presenciales de asistencia en el voto electr\u00f3nico o de forma remota desde cualquier otro lugar.<\/p>\n

Art\u00edculo 46
\nGarant\u00edas del sistema de voto electr\u00f3nico.
\n46.1 El sistema de voto electr\u00f3nico debe garantizar:
\na) La libertad de voto, de manera que se excluya cualquier coerci\u00f3n al elector que determine la orientaci\u00f3n de su voto.
\nb) El car\u00e1cter secreto del voto y la garant\u00eda de privacidad total del elector. El procedimiento de voto electr\u00f3nico no permite establecer un v\u00ednculo entre el sentido del voto y la persona que la ha emitido, y se garantiza la destrucci\u00f3n de la informaci\u00f3n personal del elector una vez finalizado el procedimiento electoral.
\nc) La identificaci\u00f3n plena y fehaciente del elector.
\nd) La integridad y la inalterabilidad cualitativa y cuantitativa del voto. El procedimiento de voto electr\u00f3nico garantiza que la voluntad expresada por el elector es aut\u00e9ntica, inequ\u00edvoca y que no ha sido alterada ni cualitativa ni cuantitativamente.
\ne) La unicidad del voto. El elector puede emitir un solo voto y elimina toda posibilidad de duplicidad o multiplicidad de voto por parte de una misma persona.
\nf) La seguridad en todas las fases del procedimiento del voto electr\u00f3nico. La seguridad t\u00e9cnica de los procedimientos de transmisi\u00f3n y almacenamiento de la informaci\u00f3n, con medidas que garanticen la trazabilidad y medidas contra adiciones, sustracciones, manipulaciones, suplantaciones o tergiversaciones del procedimiento de voto.
\ng) La identificaci\u00f3n segura. El procedimiento de voto electr\u00f3nico se fundamenta en el aprovisionamiento seguro de credenciales y en la identificaci\u00f3n basada en un sistema de identificaci\u00f3n segura.
\nh) La transparencia y la objetividad en el procedimiento de voto electr\u00f3nico y en el escrutinio.
\ni) La verificabilidad global e individual del procedimiento de voto. Los \u00f3rganos competentes en materia electoral pueden verificar el correcto funcionamiento del procedimiento de voto electr\u00f3nico y el elector o la electora puede verificar todo el procedimiento de emisi\u00f3n de su voto.
\nj) La auditabilidad del procedimiento de voto. El procedimiento del voto electr\u00f3nico es auditable mediante herramientas est\u00e1ndar con el fin de comprobar que todo el proceso de votaci\u00f3n es correcto.
\n46.2 El departamento competente en materia de agricultura debe designar un auditor\/a del proceso de voto electr\u00f3nico, que emitir\u00e1 informes sobre el respeto de los derechos previstos en el punto primero de este art\u00edculo, que ser\u00e1n entregados a la Junta Electoral.<\/p>\n

Art\u00edculo 47
\nPuntos presenciales de asistencia en el voto electr\u00f3nico.
\n47.1 Con el fin de asistir en el ejercicio del derecho de voto, se establecer\u00e1n puntos presenciales de asistencia en el voto electr\u00f3nico, atendiendo a criterios de proximidad y eficiencia. Los puntos presenciales de asistencia en el voto electr\u00f3nico deben disponer de una persona responsable, que debe tener la condici\u00f3n de empleado p\u00fablico.
\n47.2 Son funciones de la persona responsable:
\na) Supervisar el desarrollo ordenado de las votaciones en el punto.
\nb) Informar a los electores sobre la forma de ejercer el voto.
\nc) Resolver cualquier incidente que se produzca.
\nd) Levantar acta del desarrollo de la sesi\u00f3n y trasladarla a la Junta Electoral.
\ne) Cualquier otra funci\u00f3n que le sea encomendada por la Junta Electoral.<\/p>\n

Art\u00edculo 48
\nConvocatoria del proceso electoral
\n48.1 La convocatoria debe contener, adem\u00e1s de lo previsto en esta ley, lo siguiente:
\na) El d\u00eda de la votaci\u00f3n por medios electr\u00f3nicos remotos.
\nb) La localizaci\u00f3n, los d\u00edas y el horario de los puntos presenciales de asistencia en el voto electr\u00f3nico, que puede ser diferente en cada uno de ellos. El mismo d\u00eda de la votaci\u00f3n por medios electr\u00f3nicos remotos se habilitar\u00e1n un m\u00e1ximo de 250 puntos presenciales de asistencia en el voto electr\u00f3nico, y el siguiente d\u00eda consecutivo se habilitar\u00e1n un m\u00e1ximo de 75 puntos presenciales de asistencia en el voto electr\u00f3nico, distribuidos en el territorio de acuerdo con criterios de eficiencia y proximidad.
\nc) La p\u00e1gina web donde est\u00e9 disponible la informaci\u00f3n sobre el proceso, los tr\u00e1mites y los modelos para acreditar requisitos y participar en el proceso electoral.
\nd) Los mecanismos aceptados para emitir el voto por medios electr\u00f3nicos que se habiliten.<\/p>\n

Art\u00edculo 49
\nVotaci\u00f3n por medios electr\u00f3nicos de forma remota
\n49.1 Los electores y las electoras personas f\u00edsicas podr\u00e1n emitir su voto de forma remota mediante sistema de identificaci\u00f3n electr\u00f3nica v\u00e1lido.
\n49.2 Las personas jur\u00eddicas, de acuerdo con la normativa vigente, podr\u00e1n emitir su voto de forma remota mediante su representante, que debe disponer de un certificado digital que acredite su identidad y representaci\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo 50
\nVotaci\u00f3n por medios electr\u00f3nicos de forma presencial en el punto presencial de asistencia en el voto electr\u00f3nico.
\n50.1 Los electores y las electoras personas f\u00edsicas pueden emitir su voto de forma presencial en un punto presencial de asistencia en el voto electr\u00f3nico, despu\u00e9s de que a persona responsable del punto las identifique, las registre y d\u00e9 acceso.
\n50.2 Para las votaciones por medios electr\u00f3nicos de forma presencial en los puntos presenciales de asistencia en el voto electr\u00f3nico, los electores y las electoras deber\u00e1n identificarse con su DNI\/NIE o pasaporte o carnet de conducir vigentes ante la persona responsable del punto presencial de asistencia en el voto electr\u00f3nico, que comprobar\u00e1 que est\u00e1n en el censo y que no han ejercido su derecho de voto. Una vez identificadas y registradas por la persona responsable de punto presencial, se les dar\u00e1 acceso para que puedan emitir el voto personalmente en soporte electr\u00f3nico.
\n50.3 Los electores y las electoras podr\u00e1n votar en cualquier punto presencial de asistencia en el voto electr\u00f3nico. A estos efectos, todos los puntos dispondr\u00e1n del censo en formato electr\u00f3nico que ser\u00e1 el \u00fanico habilitado.
\n50.4 Una vez comenzada la votaci\u00f3n por medios electr\u00f3nicos de forma presencial, no podr\u00e1 suspenderse si no es por causa de fuerza mayor y siempre bajo la responsabilidad de la persona responsable del punto presencial de asistencia en el voto electr\u00f3nico. En caso de suspensi\u00f3n, la persona responsable del punto de asistencia lo comunicar\u00e1 a la Junta Electoral para que se\u00f1ale la fecha en que se deber\u00e1 realizar nuevamente la votaci\u00f3n. La persona responsable del punto presencial de asistencia en el voto electr\u00f3nico debe interrumpir la votaci\u00f3n si se observa la falta de funcionamiento del soporte electr\u00f3nico para llevar a cabo la votaci\u00f3n, y dar\u00e1 cuenta inmediatamente a la Junta electoral a fin de solucionar la incidencia. En todo caso, se conservar\u00e1n los votos emitidos que no se hayan visto afectados por la causa de suspensi\u00f3n de fuerza mayor. La interrupci\u00f3n no puede durar m\u00e1s de dos horas, y se ampliar\u00e1 el horario de la votaci\u00f3n el tiempo que haya sido interrumpida.
\n50.5 Pueden acceder a los puntos presenciales de asistencia en el voto electr\u00f3nico, por el tiempo necesario para ejercer el derecho al voto, los electores y las electoras, las personas representantes del departamento competente en materia de agricultura y las personas apoderadas, en lo que no oponga al secreto de voto.
\n50.6 La persona responsable del punto tiene autoridad exclusiva para conservar el orden y asegurar la libertad de los electores y de las electoras.
\n50.7 El elector o la electora que no cumpla las \u00f3rdenes de la persona responsable ser\u00e1 expulsado del punto y perder\u00e1 el derecho de votar en el acto de la elecci\u00f3n de que se trate, sin perjuicio de la responsabilidad en que haya podido incurrir.
\n50.8 Los electores y las electoras y las personas apoderadas podr\u00e1n presentar reclamaciones relativas a las votaciones, por escrito, a la persona responsable, que ser\u00e1n resueltas por \u00e9sta en el mismo momento, y su decisi\u00f3n se podr\u00e1 apelar en el plazo de dos d\u00edas ante la Junta electoral.
\n50.9 Ni los puntos presenciales ni en sus alrededores se podr\u00e1 realizar propaganda electoral, ni se admitir\u00e1 la presencia en las proximidades de personas que puedan dificultar o coaccionar el libre ejercicio del derecho de voto.<\/p>\n

Art\u00edculo 51
\nFinalizaci\u00f3n de la votaci\u00f3n
\n51.1 La votaci\u00f3n por medios electr\u00f3nicos de forma remota finaliza el d\u00eda y la hora especificados en la convocatoria.
\n51.2 Finalizada la votaci\u00f3n presencial en los puntos presenciales de asistencia en el voto electr\u00f3nico, la persona responsable debe cerrar la votaci\u00f3n y ha de levantar acta sobre el desarrollo de la votaci\u00f3n, y dar\u00e1 traslado a la Junta Electoral.<\/p>\n

Art\u00edculo 52
\nVerificaci\u00f3n de los resultados por medios electr\u00f3nicos.
\n52.1 Una vez finalizado el plazo de las votaciones, y cuando todos los puntos presenciales hayan cerrado la votaci\u00f3n, la Junta Electoral proceder\u00e1 al escrutinio de los votos emitidos por medios electr\u00f3nicos de forma remota y en la totalidad de los puntos presenciales de asistencia en el voto electr\u00f3nico.
\n52.2 Una vez realizado el escrutinio total, se levantar\u00e1 acta, en la que se har\u00e1 constar:
\na) El n\u00famero de votos en blanco para no se\u00f1alar ninguna candidatura.
\nb) El n\u00famero total de votos v\u00e1lidos obtenidos por cada candidatura territorializado.
\nc) El n\u00famero total de votos v\u00e1lidos emitidos territorializado.
\nd) Las reclamaciones presentadas y las decisiones adoptadas, en su caso.<\/p>\n

Art\u00edculo 2
\nModificaci\u00f3n de la Ley 17\/2014, de 23 de diciembre, de representatividad de las organizaciones profesionales agrarias.
\n2.1 Se modifica el art\u00edculo 5.1 de la Ley 17\/2014, de 23 de diciembre, de representatividad de las organizaciones profesionales agrarias, que queda redactado de la siguiente forma:
\n1. Tienen derecho a participar en el proceso electoral las personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas que est\u00e9n inscritas en el censo a que se refiere el art\u00edculo 6, y que ejercen mayoritariamente la actividad en el \u00e1mbito de Catalu\u00f1a. Se considera que ejercen mayoritariamente la actividad en Catalu\u00f1a cuando la explotaci\u00f3n ganadera o la mayor parte de la superficie agraria se sit\u00faa en Catalu\u00f1a.
\n2.2. Se modifica el art\u00edculo 6.2 de la Ley 17\/2014, de 23 de diciembre, de representatividad de las organizaciones profesionales agrarias, que queda redactado de la siguiente forma:
\nPara la elaboraci\u00f3n del censo, el departamento competente en materia de agricultura debe utilizar los datos que constan en los registros administrativos de las actividades agrarias, as\u00ed como los datos declarados en la Declaraci\u00f3n \u00danica Agraria, y debe pedir la colaboraci\u00f3n de la Tesorer\u00eda General de la Seguridad Social.
\n2.3. Se modifica el ordinal 4\u00ba de la letra a del art\u00edculo 6.8 de la Ley 17\/2014, de 23 de diciembre, de representatividad de las organizaciones profesionales agrarias, que queda redactado de la siguiente forma:
\n4\u00ba. Domicilio.
\n2.4 Se a\u00f1aden 5 letras, la h, la i, la j, k, y la l, en el art\u00edculo 8.2 de la Ley 17\/2014, de 23 de diciembre, de representatividad de las organizaciones profesionales agrarias, con el texto:
\nh) Velar por el cumplimiento de las garant\u00edas del voto por medios electr\u00f3nicos.
\ne) Custodiar el voto electr\u00f3nico mediante:
\ni.1) La verificaci\u00f3n, a cargo del auditor que prev\u00e9 el art\u00edculo 46.2, de la adecuaci\u00f3n de las medidas t\u00e9cnicas de custodia de los votos emitidos por parte del proveedor del servicio de voto.
\ni.2) La custodia de las claves de seguridad para la apertura de la urna electr\u00f3nica hasta el momento del escrutinio.
\nj) Proceder al escrutinio de los votos, de acuerdo con el art\u00edculo 52 de esta ley.
\nk) Verificar el resultado de las elecciones por sufragio de los electores y las electoras.
\nl) Resolver las reclamaciones de los electores y las electoras referentes al ejercicio del voto electr\u00f3nico.<\/p>\n

Art\u00edculo 3
\nAdici\u00f3n de una disposici\u00f3n adicional, la tercera, a la Ley 17\/2014, de 23 de diciembre, de representatividad de las organizaciones profesionales agrarias.
\nSe a\u00f1ade una disposici\u00f3n adicional, la tercera, a la Ley 17\/2014, de 23 de diciembre, de representatividad de las organizaciones profesionales agrarias, con el texto siguiente:<\/p>\n

Disposici\u00f3n adicional
\nMecanismos de colaboraci\u00f3n con las entidades locales
\nEl Departamento competente en materia de agricultura debe establecer mecanismos de colaboraci\u00f3n con las entidades locales para el establecimiento y el funcionamiento de puntos presenciales de asistencia en el voto electr\u00f3nico.<\/p>\n

Disposici\u00f3n final
\nEste Decreto ley entra en vigor el mismo d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.<\/p>\n

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos a los que sea de aplicaci\u00f3n este Decreto ley cooperen en su cumplimiento y que los tribunales y autoridades a los que corresponda lo hagan cumplir.<\/p>\n

Barcelona, 22 de septiembre de 2020<\/p>\n

Joaquim Torra i Pla
\nPresidente de la Generalidad de Catalu\u00f1a<\/p>\n

Teresa Jord\u00e0 i Roura
\nConsejera de Agricultura, Ganader\u00eda, Pesca y Alimentaci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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