{"id":14935,"date":"2020-12-23T12:56:36","date_gmt":"2020-12-23T12:56:36","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/apoyo-sector-social-catalunya\/"},"modified":"2026-09-30T09:25:53","modified_gmt":"2026-09-30T09:25:53","slug":"apoyo-sector-social-catalunya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14935","title":{"rendered":"Apoyo sector social CATALUNYA"},"content":{"rendered":"

DECRETO LEY 42\/2020, de 10 de noviembre, de medidas urgentes de apoyo a entidades del tercer sector social.<\/strong><\/p>\n


\nEl art\u00edculo 67.6.a) del Estatuto prev\u00e9 que los decretos leyes sean promulgados, en nombre del rey, por el presidente o presidenta de la Generalidad.
\nDe conformidad con lo que disponen el art\u00edculo 6 y concordantes de la Ley 13\/2008, de 5 de noviembre, de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno, y visto el Decreto 114\/2020, de 30 de septiembre, de sustituci\u00f3n del presidente de la Generalidad de Catalu\u00f1a;
\nDe acuerdo con lo anterior, promulgo el siguiente
\nDECRETO LEY
\nExposici\u00f3n de motivos
\nLa pandemia de la COVID-19 ha generado una situaci\u00f3n de excepcionalidad en muchos sectores, lo cual requiere un desarrollo continuo de medidas extraordinarias de car\u00e1cter social y econ\u00f3micas. Este Decreto ley tiene por objeto establecer medidas urgentes de apoyo a las entidades del tercer sector social, y que tienen como finalidad hacer frente a las consecuencias de la crisis sanitaria y social generada por la pandemia.
\nLos efectos de la pandemia generada por la COVID-19 se est\u00e1n alargando en el tiempo y se manifiestan con una gran intensidad. A estos efectos hay que a\u00f1adir los que se derivan de las medidas que se han debido adoptar en los \u00faltimos d\u00edas para la contenci\u00f3n del virus, concretamente de acuerdo con la Resoluci\u00f3n SLT\/2546\/2020, de 15 de octubre, por la que se adoptan nuevas medidas en materia de salud p\u00fablica para la contenci\u00f3n del brote epid\u00e9mico de la pandemia de COVID-19 en el territorio de Catalu\u00f1a, y de la Resoluci\u00f3n SLT\/2700\/2020, de 29 de octubre, por la que se prorrogan y se modifican las medidas en materia de salud p\u00fablica para la contenci\u00f3n del brote epid\u00e9mico de la pandemia en el territorio de Catalu\u00f1a, as\u00ed como los derivados de la declaraci\u00f3n del estado de alarma establecido mediante el Real decreto 926\/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagaci\u00f3n de infecciones causadas por el SARS-CoV-2.
\nEl contexto econ\u00f3mico y social generado por la pandemia provocada por la COVID-19 y las medidas que se han debido adoptar para evitar su propagaci\u00f3n han afectado gravemente las entidades que configuran el tercer sector social de Catalu\u00f1a, ya que muchos de sus servicios de atenci\u00f3n a las personas se han de adaptar como consecuencia de las restricciones y necesidades impuestas en el marco de esta pandemia, para que se puedan continuar prestando, y ello ha comportado que hayan tenido que soportar un incremento significativo de sus gastos que no ten\u00edan previsto.
\nEl tercer sector social es una pieza clave para la atenci\u00f3n y la defensa de colectivos muy diversos en situaciones de vulnerabilidad y en riesgo de exclusi\u00f3n los cuales, a causa de esta situaci\u00f3n tan extraordinaria, necesitan todav\u00eda m\u00e1s apoyo.
\nEn este sentido, en un marco de colaboraci\u00f3n entre la Direcci\u00f3n General de Econom\u00eda Social, el Tercer Sector y las Cooperativas, la Direcci\u00f3n General de Relaciones Laborales, Trabajo Aut\u00f3nomo y Seguridad y Salud Laboral, y el Servicio P\u00fablico de Empleo de Catalu\u00f1a, estos dos \u00faltimos prestando apoyo en el \u00e1mbito de la instrucci\u00f3n de la convocatoria, se activa una l\u00ednea de ayudas espec\u00edfica para contribuir a que las entidades del tercer sector social puedan hacer las adaptaciones de sus servicios de atenci\u00f3n a las personas y que son absolutamente necesarias para continuar desarrollando su importante funci\u00f3n social.
\nPor ello, el cap\u00edtulo I de este Decreto ley prev\u00e9 medidas econ\u00f3micas de apoyo a entidades del tercer sector social. Estas ayudas consisten en un importe fijo de pago \u00fanico de 10.000 euros para las fundaciones, las asociaciones y las cooperativas de iniciativa social que tienen como finalidad la atenci\u00f3n y la defensa de los derechos sociales de colectivos vulnerables y en riesgo de exclusi\u00f3n; o de 20.000 euros para las federaciones y las asociaciones que est\u00e9n constituidas por las fundaciones, las asociaciones y las cooperativas de iniciativa social con la misma finalidad de atenci\u00f3n y defensa de los derechos sociales de colectivos vulnerables y en riesgo de exclusi\u00f3n.
\nSe trata de una medida de extraordinaria y urgente necesidad por el gran valor social que tiene el trabajo que realizan estas entidades, como garantes de la atenci\u00f3n y la defensa de los derechos sociales de colectivos vulnerables y en riesgo de exclusi\u00f3n.
\nAs\u00ed mismo, el cap\u00edtulo II del Decreto ley 39\/2020, de 3 de noviembre, de medidas extraordinarias de car\u00e1cter social para hacer frente a las consecuencias de la COVID-19, regula las medidas de car\u00e1cter social en el \u00e1mbito de la cultura, y crea una ayuda extraordinaria, en forma de prestaci\u00f3n econ\u00f3mica de pago \u00fanico, de un importe fijo de 750 euros, destinada a las personas profesionales y t\u00e9cnicas de las artes esc\u00e9nicas, artes visuales, m\u00fasica y audiovisual, y de otras actividades culturales suspendidas por raz\u00f3n de la crisis sanitaria en Catalu\u00f1a y, en concreto, prev\u00e9 en el apartado 2 del art\u00edculo 11 que el plazo para presentar las solicitudes quedar\u00e1 abierto hasta que se agote la dotaci\u00f3n designada al efecto y, en todo caso, si la partida presupuestaria no se ha agotado antes, hasta el 31 de diciembre de 2020. Con la condici\u00f3n de que la fecha de la firma de la Resoluci\u00f3n de esta prestaci\u00f3n extraordinaria no deber ir m\u00e1s all\u00e1 del 31 de diciembre de 2020, el plazo para presentar estas solicitudes debe modificarse a la fecha de 15 de diciembre de 2020. En este sentido, el cap\u00edtulo II de este Decreto ley modifica el apartado 2 del art\u00edculo 11 del Decreto ley 39\/2020, de 3 de noviembre, para establecer que la fecha de presentaci\u00f3n de las solicitudes estar\u00e1 abierta hasta que se agote la dotaci\u00f3n presupuestaria designada al efecto y, en todo caso, si la partida presupuestaria no se ha agotado antes, hasta el 15 de diciembre de 2020.
\nTodo lo que se ha expuesto determina que sea imprescindible esta intervenci\u00f3n normativa inmediata del Gobierno, dado que la consecuci\u00f3n de este objetivo necesario para satisfacer una necesidad social de primer orden con la celeridad requerida no se puede alcanzar si se recurre al procedimiento legislativo ordinario.<\/p>\n

Por lo tanto, en uso de la autorizaci\u00f3n que concede el art\u00edculo 64 del Estatuto de autonom\u00eda de Catalu\u00f1a, en conformidad con el art\u00edculo 38 de la Ley 13\/2008, de 5 de noviembre, de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno;
\nA propuesta del consejero de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias, y de acuerdo con el Gobierno,<\/p>\n

Decreto:<\/p>\n

Cap\u00edtulo I
\nMedidas econ\u00f3micas de apoyo a entidades del tercer sector social<\/p>\n

Art\u00edculo 1
\nObjeto y finalidad de la ayuda
\nSe establece una ayuda extraordinaria y puntual, de pago \u00fanico, que tiene por finalidad favorecer el mantenimiento de la actividad de las entidades del tercer sector social dedicadas a la atenci\u00f3n y la defensa de los derechos sociales de colectivos vulnerables y en riesgo de exclusi\u00f3n, dado que han sufrido una afectaci\u00f3n en el funcionamiento de sus servicios de atenci\u00f3n a las personas y de las actividades de voluntariado, como consecuencia de las restricciones y necesidades impuestas en el marco de la pandemia de la COVID-19, para permitirles que sigan prestando esta atenci\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo 2
\nEntidades beneficiarias
\nPueden ser beneficiarias de esta ayuda las siguientes entidades:
\n2.1. Las fundaciones, las asociaciones y las cooperativas de iniciativa social que tienen como finalidad la atenci\u00f3n y la defensa de los derechos sociales de colectivos vulnerables y en riesgo de exclusi\u00f3n.
\n2.2. Tambi\u00e9n pueden acceder las federaciones y las asociaciones que est\u00e9n constituidas por las entidades previstas en el art\u00edculo 2.1, con la misma finalidad de atenci\u00f3n y defensa de los derechos sociales de colectivos vulnerables y en riesgo de exclusi\u00f3n.
\n2.3 No pueden solicitar la ayuda aquellas entidades descritas en el art\u00edculo 2.1 que prestan servicios al sistema p\u00fablico de servicios sociales de Catalu\u00f1a por medio de contratos, convenios o conciertos, ni las que lo hacen mediante subvenciones cuando han sido objeto de alg\u00fan tipo de compensaci\u00f3n. Tampoco la pueden solicitar las que prestan servicios al sistema p\u00fablico de Salud, Educaci\u00f3n o Justicia.<\/p>\n

Art\u00edculo 3
\nRequisitos
\nPara acceder a esta ayuda la entidad solicitante debe cumplir los siguientes requisitos:
\na) Para las entidades descritas en el art\u00edculo 2.1: ser una fundaci\u00f3n, asociaci\u00f3n o cooperativa de iniciativa social que tenga como finalidad la atenci\u00f3n y la defensa de los derechos sociales de colectivos vulnerables y en riesgo de exclusi\u00f3n, y que conste as\u00ed en sus estatutos.
\nb) Para las entidades descritas en el art\u00edculo 2.2: ser una federaci\u00f3n o una asociaci\u00f3n que est\u00e9 formada por un m\u00ednimo de 10 entidades de las previstas en el art\u00edculo 2.1.
\nPara todas las entidades beneficiarias:
\nc) Tener la sede o una delegaci\u00f3n en Catalu\u00f1a y ejercer en ella su actividad.
\nd) Haber mantenido la actividad a partir del 14 de marzo de 2020, de forma ininterrumpida.
\ne) Que el volumen de su actividad, en el ejercicio anterior al de la publicaci\u00f3n de la convocatoria, sea superior a 40.000 euros.<\/p>\n

Art\u00edculo 4
\nOtorgamiento, pago y compatibilidad
\n4.1 Esta ayuda se otorga en un pago \u00fanico, por el procedimiento de concurrencia no competitiva, hasta que se agote la partida presupuestaria destinada a estos efectos.
\n4.2 Esta ayuda es compatible con cualquier otra ayuda o subvenci\u00f3n, p\u00fablica o privada, destinada a la misma finalidad, excepto con los convenios resolutivos formalizados con el Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias.
\n4.3 El otorgamiento de la ayuda est\u00e1 sometido a disponibilidad presupuestaria.<\/p>\n

Art\u00edculo 5
\nSolicitud y acreditaci\u00f3n de los requisitos
\n5.1 Las solicitudes y otros tr\u00e1mites asociados al procedimiento de concesi\u00f3n de las ayudas y su justificaci\u00f3n se deben presentar seg\u00fan los modelos normalizados y siguiendo las indicaciones que estar\u00e1n disponibles al espacio Tr\u00e1mites de la Sede electr\u00f3nica de la Generalidad de Catalu\u00f1a.
\n5.2 La situaci\u00f3n de excepcionalidad obliga a tomar medidas de simplificaci\u00f3n administrativa y, por este motivo, en la fase de tramitaci\u00f3n se debe declarar responsablemente el cumplimiento de los requisitos en el momento de la solicitud.
\n5.3 El \u00f3rgano instructor, para obtener una evidencia razonable sobre la correcta aplicaci\u00f3n de la ayuda, puede hacer un plan de verificaci\u00f3n posterior que conlleve que las entidades solicitantes deban presentar la documentaci\u00f3n acreditativa que se indica a la convocatoria, cuando as\u00ed se solicite.<\/p>\n

Art\u00edculo 6
\nCuant\u00eda y financiaci\u00f3n
\n6.1 El importe m\u00e1ximo que se destina a esta ayuda es de 3.636.230,37 euros, a cargo del presupuesto del a\u00f1o 2020 y, en concreto, de las partidas presupuestarias BE15 D\/470000190\/331, BE15 D\/481000190\/331 y BE15 D\/482000190\/331.
\n6.2 El importe de la ayuda, que es un importe fijo de pago \u00fanico, es de 10.000 euros para las entidades descritas en el art\u00edculo 2.1 y de 20.000 euros para las entidades descritas en el art\u00edculo 2.2.
\n6.3 El \u00f3rgano gestor, en funci\u00f3n de las necesidades, puede realizar la redistribuci\u00f3n entre partidas presupuestarias del importe m\u00e1ximo destinado a la convocatoria.
\n6.4 El importe m\u00e1ximo que se destina a esta l\u00ednea de ayuda para el ejercicio 2020 se puede ampliar mediante resoluci\u00f3n de la persona titular del \u00f3rgano concedente.
\n6.5 Si procede, las convocatorias de estas ayudas para ejercicios futuros se deben hacer de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias del ejercicio correspondiente.<\/p>\n

Art\u00edculo 7
\nAprobaci\u00f3n, instrucci\u00f3n y resoluci\u00f3n de la convocatoria
\n7.1 La persona titular del Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias debe aprobar las resoluciones de convocatoria de estas ayudas para el a\u00f1o 2020, y, si procede, para ejercicios futuros. Las convocatorias se deben publicar en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, y deben concretar el procedimiento de tramitaci\u00f3n y concesi\u00f3n de la ayuda, as\u00ed como el plazo para presentar las solicitudes.
\n7.2 La Subdirecci\u00f3n General de Econom\u00eda Social, Tercer Sector y las Cooperativas es el \u00f3rgano instructor de esta convocatoria, con la colaboraci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General de Relaciones Laborales, Trabajo Aut\u00f3nomo y Seguridad y Salud Laboral, y del Servicio P\u00fablico de Empleo de Catalu\u00f1a, y la persona titular de la Direcci\u00f3n General de Econom\u00eda Social, el Tercer Sector y las Cooperativas es quien debe resolver la convocatoria.
\n7.3 El plazo m\u00e1ximo para notificar y emitir resoluci\u00f3n es de tres meses a contar desde el d\u00eda siguiente al de la fecha de la finalizaci\u00f3n del plazo de presentaci\u00f3n de solicitudes, sin perjuicio de que la convocatoria pueda reducir este plazo. Las solicitudes se deben resolver por orden cronol\u00f3gico de presentaci\u00f3n.
\nTranscurrido el plazo sin que se haya dictado y notificado resoluci\u00f3n expresa, las entidades solicitantes pueden entender desestimada la ayuda por silencio administrativo, sin perjuicio del deber de resolver de las administraciones p\u00fablicas.<\/p>\n

Cap\u00edtulo II
\nModificaci\u00f3n del cap\u00edtulo II del Decreto ley 39\/2020, de 3 de noviembre, de medidas extraordinarias de car\u00e1cter social para hacer frente a las consecuencias de la COVID-19.<\/p>\n

Art\u00edculo 8
\nSe modifica el apartado 2 del art\u00edculo 11 del Decreto ley 39\/2020, de 3 de noviembre, que queda redactado de la siguiente manera:
\n\u201c11.2 Las solicitudes y otros tr\u00e1mites asociados al procedimiento de concesi\u00f3n de las subvenciones y su justificaci\u00f3n se deben presentar seg\u00fan modelos normalizados y siguiendo las indicaciones que estar\u00e1n disponibles en el espacio Tr\u00e1mites de la Sede electr\u00f3nica de la Generalidad de Catalu\u00f1a. El plazo para presentar las solicitudes estar\u00e1 abierto hasta que se agote la dotaci\u00f3n designada a tal efecto y, en todo caso, si la partida presupuestaria no se ha agotado antes, hasta el 15 de diciembre de 2020.\u201d<\/p>\n

Disposici\u00f3n final \u00fanica
\nEntrada en vigor
\nEste Decreto ley entra en vigor el mismo d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.<\/p>\n

Por lo tanto, ordeno que todos los ciudadanos a los que se aplique este Decreto ley cooperen a cumplirlo y que los tribunales y las autoridades a quienes corresponda lo hagan cumplir.<\/p>\n

Barcelona, 10 de noviembre de 2020<\/p>\n

Pere Aragon\u00e8s i Garcia
\nVicepresidente del Gobierno en sustituci\u00f3n de la presidencia de la Generalidad y consejero de Econom\u00eda y Hacienda<\/p>\n

Chakir El Homrani Lesfar
\nConsejero de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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