{"id":14948,"date":"2020-12-23T12:56:44","date_gmt":"2020-12-23T12:56:44","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/uncategorized\/inspeccion-tecnica-vehiculos-catalunya\/"},"modified":"2026-09-30T09:25:53","modified_gmt":"2026-09-30T09:25:53","slug":"inspeccion-tecnica-vehiculos-catalunya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=14948","title":{"rendered":"Inspecci\u00f3n T\u00e9cnica Veh\u00edculos CATALUNYA"},"content":{"rendered":"

DECRETO LEY 45\/2020, de 17 de noviembre, sobre la habilitaci\u00f3n transitoria y extraordinaria para continuar la prestaci\u00f3n del servicio de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos.<\/strong><\/p>\n


\nEl art\u00edculo 67.6.a) del Estatuto prev\u00e9 que los decretos ley sean promulgados, en nombre del rey, por el presidente de la Generalidad.
\nDe conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 6 y concordantes de la Ley 13\/2008, de 5 de noviembre, de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno, y dado el Decreto 114\/2020, de 30 de septiembre, de sustituci\u00f3n del presidente de la Generalidad de Catalu\u00f1a;
\nDe acuerdo con ello, promulgo el siguiente
\nDECRETO LEY
\nExposici\u00f3n de motivos
\nLa inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos (ITV) tiene por objeto principal la comprobaci\u00f3n peri\u00f3dica de que los veh\u00edculos cumplen las condiciones de seguridad y ambientales exigidas por la normativa aplicable en el momento de su homologaci\u00f3n o, en su caso, adaptaci\u00f3n. Tambi\u00e9n tiene por objeto otras inspecciones en el supuesto de reformas y otros tr\u00e1mites.
\nLa finalidad de la inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos es detectar deficiencias mec\u00e1nicas que pueden comprometer la seguridad vial y, por ello, tiene car\u00e1cter obligatorio, establecido por la normativa vigente. El car\u00e1cter obligatorio de la inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos impone a la Administraci\u00f3n p\u00fablica competente la necesidad de velar para que el servicio se preste adecuadamente y tambi\u00e9n asegurar su calidad.
\nEl r\u00e9gimen de esta intervenci\u00f3n p\u00fablica ha ido evolucionando para adaptarse a las necesidades cambiantes del servicio y del parque de veh\u00edculos existente. La Generalidad opt\u00f3 desde el inicio de su actuaci\u00f3n, en el a\u00f1o 1982, por la externalizaci\u00f3n del servicio de inspecci\u00f3n en operadores privados y, en una primera etapa, escogi\u00f3 el r\u00e9gimen jur\u00eddico de la concesi\u00f3n administrativa.
\nCon la Ley 12\/2008, de 31 de julio, de seguridad industrial, se sustituy\u00f3 la figura de la concesi\u00f3n por un nuevo r\u00e9gimen jur\u00eddico de autorizaci\u00f3n administrativa de los operadores externos. Este r\u00e9gimen de autorizaci\u00f3n, concretado en el Decreto 30\/2010, de 2 de marzo, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 12\/2008, de 31 de julio, de seguridad industrial, est\u00e1 sujeto a una planificaci\u00f3n territorial y a una serie de restricciones y limitaciones con el objetivo de asegurar una cobertura suficiente en todo el territorio de la red de inspecci\u00f3n y de promover la competencia.
\nEl Decreto 45\/2010, de 30 de marzo, aprob\u00f3 el Plan territorial de nuevas estaciones de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos de Catalu\u00f1a para el periodo 2010-2014; y mediante la Orden IUE\/279\/2010, de 7 de mayo, se public\u00f3 la convocatoria y se aprobaron las bases que regulan el concurso p\u00fablico para acceder a la autorizaci\u00f3n de nuevas estaciones de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos previstas en el Plan territorial del mencionado Decreto 45\/2010, de 30 de marzo.
\nEl r\u00e9gimen jur\u00eddico vigente ha supuesto una conflictividad jur\u00eddica importante y, como consecuencia, el Tribunal Supremo ha anulado dos de los requisitos que el citado Decreto 30\/2010, 2 de marzo, establec\u00eda que deb\u00edan cumplir los titulares de las estaciones de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos. Uno de los requisitos est\u00e1 regulado en el art\u00edculo 74, relativo a la cuota m\u00e1xima de mercado de cada empresa o grupo de empresas autorizadas; y el otro en el art\u00edculo 75, relativo a las distancias m\u00ednimas entre las estaciones de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos autorizadas a una misma empresa o grupo de empresas.
\nEl Tribunal Supremo tambi\u00e9n ha anulado la disposici\u00f3n adicional segunda del mismo Decreto 30\/2010, de 2 de marzo, que permit\u00eda a los operadores habilitados de acuerdo con la Ley 10\/2006, de 19 de julio, de la prestaci\u00f3n de los servicios de inspecci\u00f3n en materia de seguridad industrial, autorizados en el nuevo r\u00e9gimen, utilizar para la realizaci\u00f3n de las tareas de inspecci\u00f3n que les corresponden los bienes y derechos de las concesiones anteriores que deb\u00edan revertir a la Generalidad de Catalu\u00f1a.
\nLos mencionados operadores estaban obligados a pagar a la Generalidad de Catalu\u00f1a una contraprestaci\u00f3n econ\u00f3mica por el uso de los bienes y derechos de los antiguos concesionarios, por lo que el Tribunal Supremo tambi\u00e9n ha anulado la Orden IUE\/468\/2010, de 27 de septiembre, por la que se regula la contraprestaci\u00f3n econ\u00f3mica por el uso por parte de los titulares de las estaciones de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos de los bienes y derechos revertidos de las antiguas concesiones administrativas.
\nPor otra parte, el Tribunal Supremo ha anulado la Orden IUE\/279\/2010, de 7 de mayo, por la que se abre la convocatoria y se aprueban las bases que regulan el concurso p\u00fablico para acceder a la autorizaci\u00f3n de nuevas estaciones de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos previstas en el Plan territorial por el Decreto 45\/2010, de 30 de marzo. El Tribunal Supremo considera que en la medida que la Orden IUE\/279\/2010, de 7 de mayo, incluye condiciones y requisitos previstos en el Decreto 30\/2010, de 2 de marzo, declarados nulos, tambi\u00e9n debe anularse.
\nFinalmente, el Plan territorial de nuevas estaciones a partir del que se convocan los nuevos concursos ha perdido su vigencia, ya que el Decreto 45\/2010, de 30 de marzo, que lo aprob\u00f3, defin\u00eda su temporalidad para el per\u00edodo 2010-2014.
\nPor tanto, nos encontramos en una coyuntura en la que el modelo definido por la Ley 12\/2008, de 31 de julio, se encuentra estancado, y en peligro la continuidad de la prestaci\u00f3n del servicio de la ITV en Catalu\u00f1a, ya que, por un lado, los operadores autorizados de acuerdo con la Orden IUE\/279\/2010, de 7 de mayo, tienen anulada la autorizaci\u00f3n y no podr\u00edan seguir actuando; y, por otro, los antiguos operadores autorizados en el nuevo r\u00e9gimen no podr\u00edan seguir utilizando los bienes y derechos de las concesiones anteriores para la realizaci\u00f3n de las tareas de inspecci\u00f3n.
\nDe acuerdo con la Directiva 2014\/45\/UE, de 3 de abril de 2014, relativa a las inspecciones t\u00e9cnicas peri\u00f3dicas de los veh\u00edculos a motor y de sus remolques, y por la que se deroga la Directiva 2009\/40\/CE, la inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos es una actividad soberana que necesariamente deben realizar los estados, o los organismos p\u00fablicos o privados bajo su supervisi\u00f3n. La inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos se define como un servicio de inter\u00e9s general relacionado con el transporte, que tiene por objetivo, por un lado, asegurar que los veh\u00edculos est\u00e9n en buenas condiciones desde el punto de vista de la seguridad y el medio ambiente durante toda su vida \u00fatil; y, por otro, la prevenci\u00f3n de los riesgos asociados a las deficiencias de seguridad de los veh\u00edculos que inciden negativamente en la seguridad vial y pueden contribuir a provocar accidentes de tr\u00e1fico con heridos y v\u00edctimas mortales. Por lo tanto, es un servicio esencial que no puede dejar de prestarse. La Directiva 2014\/45\/UE, de 3 de abril, ha sido transpuesta por el Real decreto 920\/2017, de 23 de octubre, por el que se regula la inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos.
\nEs por todo lo expuesto que se dan las circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad habilitantes para dictar un decreto ley, ya que se requiere una intervenci\u00f3n normativa inmediata, de rango legal, que garantice la continuidad, con car\u00e1cter excepcional y transitorio, de la prestaci\u00f3n del servicio de ITV por los operadores que prestan el servicio en el momento de la entrada en vigor del presente Decreto ley, en tanto no se defina un nuevo marco jur\u00eddico, con la aprobaci\u00f3n por el Parlamento de una ley que regule el servicio de inter\u00e9s general de la inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos, que otorgue seguridad jur\u00eddica a la actividad; se realiza la actividad administrativa que conlleva la ejecuci\u00f3n de los pronunciamientos judiciales, actividad que requiere del cumplimiento de unos plazos que podr\u00eda conllevar graves alteraciones en la prestaci\u00f3n del servicio si no se garantizara la continuidad de manera transitoria y excepcional; y se resuelve el expediente posterior de enajenaci\u00f3n onerosa.
\nSe establece, en relaci\u00f3n con los operadores de la inspecci\u00f3n habilitados de acuerdo con el art\u00edculo 2 de la Ley 10\/2006, de 19 de julio, y autorizados en el nuevo r\u00e9gimen, que de acuerdo con la disposici\u00f3n adicional segunda del Decreto 30\/2010, de 2 de marzo, utilizan para la realizaci\u00f3n de las tareas de inspecci\u00f3n los bienes y derechos de las concesiones anteriores, que deben ser objeto de reversi\u00f3n como consecuencia de la finalizaci\u00f3n de las antiguas concesiones, que pueden seguir prestando el servicio de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos, solos por el periodo de tiempo imprescindible y necesario para concluir los procedimientos regulados en el art\u00edculo 3 de este Decreto ley y hasta que el Parlamento apruebe la ley que regule con car\u00e1cter general la inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos y entre en vigor el nuevo sistema de habilitaci\u00f3n de los operadores.
\nDesde la perspectiva de la garant\u00eda de prestaci\u00f3n del servicio, la habilitaci\u00f3n transitoria y extraordinaria procede porque ninguno de los pronunciamientos jurisdiccionales sobre el r\u00e9gimen jur\u00eddico de la inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos no ha cuestionado que los actuales operadores que prestan el servicio, destinatarios de esta habilitaci\u00f3n, cumplen los requisitos t\u00e9cnicos que afectan a su competencia y que son los que garantizan la calidad del servicio.
\nAs\u00ed mismo, se considera necesaria la suspensi\u00f3n de nuevas autorizaciones de titulares de estaciones t\u00e9cnicas de veh\u00edculos hasta que se establezca el nuevo marco jur\u00eddico con la aprobaci\u00f3n por el Parlamento de una ley que regule el servicio de inter\u00e9s general de la inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos, para evitar que se consoliden situaciones que puedan no ser compatibles con el nuevo marco jur\u00eddico que regule la actividad.
\nEl presente Decreto ley se fundamenta en las competencias exclusivas que la Generalidad de Catalu\u00f1a ostenta en materia de industria, de acuerdo con el art\u00edculo 139.1 del Estatuto de autonom\u00eda de Catalu\u00f1a.
\nDado lo que prev\u00e9 el art\u00edculo 38 de la Ley 13\/2008, de 5 de noviembre, de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno; en uso de la autorizaci\u00f3n concedida en el art\u00edculo 64 del Estatuto de autonom\u00eda de Catalu\u00f1a; a propuesta del consejero de Empresa y Conocimiento, y de acuerdo con el Gobierno,<\/p>\n

Decreto:<\/p>\n

Art\u00edculo 1
\nHabilitaci\u00f3n de los operadores autorizados de acuerdo con el Decreto 30\/2010
\nEl servicio de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos (ITV) se seguir\u00e1 prestando, con car\u00e1cter excepcional y transitorio, por los mismos operadores que lo prestan en el momento de la entrada en vigor del presente Decreto ley, y de acuerdo con su anexo, que incluye a la totalidad de las estaciones de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos existentes en Catalu\u00f1a.<\/p>\n

Art\u00edculo 2
\nCondiciones de la prestaci\u00f3n del servicio. Tasas y contraprestaci\u00f3n econ\u00f3mica por el uso de los bienes y derechos
\n2.1 Los operadores habilitados de acuerdo con el presente Decreto ley deben continuar prestando el servicio de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos en las mismas condiciones actuales y deben continuar abonando las tasas previstas por la normativa vigente en materia de tasas y precios p\u00fablicos como consecuencia de su actividad inspectora.
\n2.2 Los operadores autorizados para la prestaci\u00f3n del servicio de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos de acuerdo con el art\u00edculo 80.2 del Decreto 30\/2010, de 2 de marzo, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 12\/2008, de 31 de julio, de seguridad industrial, deben abonar, adem\u00e1s de lo dispuesto en el apartado 2.1 anterior, una cuant\u00eda como contraprestaci\u00f3n econ\u00f3mica por el uso de los bienes y derechos de las antiguas concesiones consistente en el 2% de los ingresos provenientes de las inspecciones realizadas mensualmente por cada estaci\u00f3n de ITV.
\n2.3 Esta contraprestaci\u00f3n econ\u00f3mica se abonar\u00e1 al \u00f3rgano competente en materia de seguridad industrial de la Generalidad de Catalu\u00f1a durante los 20 primeros d\u00edas del mes siguiente a la realizaci\u00f3n de las inspecciones, de acuerdo con las instrucciones que aqu\u00e9l \u00f3rgano establezca.<\/p>\n

Art\u00edculo 3
\nReversi\u00f3n de los bienes y derechos de las antiguas concesiones
\n3.1 El departamento competente en materia de seguridad industrial debe realizar las oportunas actuaciones para concluir el procedimiento de reversi\u00f3n de los bienes procedentes de las antiguas concesiones administrativas del servicio de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos.
\n3.2 La reversi\u00f3n de los bienes inmuebles que no sean propiedad de las empresas concesionarias y, en consecuencia, de los que no es posible la transmisi\u00f3n patrimonial, conlleva el pago a la Generalidad de una contraprestaci\u00f3n econ\u00f3mica equivalente al valor de mercado, en los t\u00e9rminos y plazos que establezcan las correspondientes resoluciones administrativas. En este caso, el pago de la cuant\u00eda debe conllevar la continuaci\u00f3n en la prestaci\u00f3n del servicio en la estaci\u00f3n que corresponda, hasta que el Parlamento apruebe la ley que regule el r\u00e9gimen jur\u00eddico del servicio de inter\u00e9s general de la inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos y se otorgue el nuevo sistema de t\u00edtulos habilitantes a los operadores que se establezca.<\/p>\n

Art\u00edculo 4
\nPlazo de la habilitaci\u00f3n
\nLa habilitaci\u00f3n a la que se refiere el art\u00edculo 1 del presente Decreto ley para que los actuales operadores contin\u00faen prestando el servicio de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos tiene car\u00e1cter excepcional y transitorio, y s\u00f3lo por el per\u00edodo de tiempo imprescindible y necesario para concluir los procedimientos regulados en el art\u00edculo 3 y hasta que el Parlamento apruebe la ley que regule con car\u00e1cter general la inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos y entre en vigor el nuevo sistema de habilitaci\u00f3n de los operadores.<\/p>\n

Disposici\u00f3n adicional
\nSuspensi\u00f3n de nuevas autorizaciones
\nSe suspende el otorgamiento de nuevas autorizaciones de titulares de estaciones de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos previstas en los art\u00edculos 26.1 y 37 de la Ley 12\/2008, de 31 de julio, de seguridad industrial, hasta la entrada en vigor de una nueva ley que regule el nuevo marco jur\u00eddico del servicio de inter\u00e9s general de la inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos.<\/p>\n

Disposiciones finales<\/p>\n

Primera
\nProyecto de ley de regulaci\u00f3n de la inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos
\nEl Gobierno, en el plazo m\u00e1ximo de quince meses a contar desde la entrada en vigor del presente Decreto ley, debe presentar al Parlamento un proyecto de ley que regule el servicio de inter\u00e9s general de la inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos.<\/p>\n

Segunda
\nEntrada en vigor
\nEl presente Decreto ley entrar\u00e1 en vigor al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.<\/p>\n

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos a los que sea de aplicaci\u00f3n el presente Decreto ley cooperen en su cumplimiento y que los tribunales y autoridades a los que corresponda lo hagan cumplir.<\/p>\n

Barcelona, 17 de noviembre de 2020<\/p>\n

Pere Aragon\u00e8s i Garcia
\nVicepresidente del Gobierno en sustituci\u00f3n de la presidencia de la Generalidad y consejero de Econom\u00eda y Hacienda<\/p>\n

Ramon Tremosa i Balcells
\nConsejero de Empresa y Conocimiento<\/p>\n

Anexo
\nEstaciones de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos que actualmente prestan servicios de ITV en Catalu\u00f1a<\/p>\n

Operador Provincia* Comarca SSTT** Estaci\u00f3n L\u00edneas
\nAPPLUS B Barcelon\u00e8s Barcelona B-02 Badalona 4
\nAPPLUS B Baix Llobregat Barcelona B-05 Sant Just Desvern 2
\nAPPLUS B Baix Llobregat Barcelona B-07 Sant Joan Desp\u00ed 2
\nAPPLUS B Maresme Barcelona B-08 Argentona 3
\nAPPLUS B Alt Pened\u00e8s Barcelona B-09 Ol\u00e8rdola 2
\nAPPLUS B Barcelon\u00e8s Barcelona B-10 Puigmadrona 2
\nAPPLUS B Baix Llobregat Barcelona B-11 Cornell\u00e0 3
\nAPPLUS B Anoia Barcelona B-12 Igualada 2
\nAPPLUS B Barcelon\u00e8s Barcelona B-14 Diputaci\u00f3 2
\nAPPLUS B Barcelon\u00e8s Barcelona B-15 Motors 4
\nAPPLUS B Garraf Barcelona B-17 Vilanova i la Geltr\u00fa 2
\nAPPLUS B Vall\u00e8s Oriental Barcelona B-18 Granollers 3
\nAPPLUS B Baix Llobregat Barcelona B-21 Sant Andreu de la Barca 2
\nAPPLUS B Vall\u00e8s Occidental Barcelona B-24 Sabadell 3
\nTUV SUD B Vall\u00e8s Oriental Barcelona B-26 Sant Celoni 2
\nTR CERTIO B Vall\u00e8s Occidental Barcelona B-03 Viladecavalls 4
\nTR CERTIO B Bages Barcelona B-06 Manresa 2
\nTR CERTIO B Bergued\u00e0 Barcelona B-13 Berga 2
\nTR CERTIO B Barcelon\u00e8s Barcelona B-16 C\u00f2rsega 3
\nTR CERTIO B Barcelon\u00e8s Barcelona B-19 Avila 3
\nTR CERTIO B Cim Vall\u00e8s Barcelona B-20 CIM – Vall\u00e8s 2
\nTR CERTIO B Vall\u00e8s Occidental Barcelona B-22 Sant Cugat 3
\nTR CERTIO B Barcelon\u00e8s Barcelona B-23 Caracas 2
\nTR CERTIO L Solson\u00e8s Barcelona L-06 Solsona 1
\nITEVELESA B Bages Barcelona B-25 Sant Fruit\u00f3s 2
\nPREVENCONTROL B Osona Barcelona B-04 Vic 3
\nPREVENCONTROL GI Giron\u00e8s Girona GI-02 Celr\u00e0 3
\nPREVENCONTROL GI Empord\u00e0 Girona GI-03 Vilamalla 3
\nPREVENCONTROL GI Garrotxa Girona GI-04 Olot 2
\nPREVENCONTROL GI Baix Empord\u00e0 Girona GI-06 Palam\u00f3s 2
\nPREVENCONTROL GI Selva Girona GI-07 Blanes 3
\nPREVENCONTROL GI Ripoll\u00e8s Girona GI-08 Ripoll 1
\nPREVENCONTROL GI Giron\u00e8s Girona GI-09 Girona 3
\nAPPLUS GI Cerdanya Lleida GI-05 Puigcerd\u00e0 1
\nAPPLUS L Segri\u00e0 Lleida L-02 Lleida 4
\nAPPLUS L Pallars Juss\u00e0 Lleida L-03 Tremp 1
\nAPPLUS L Segarra Lleida L-05 Granyanella 2
\nAPPLUS L Noguera Lleida L-07 Artesa de Segre 1
\nAPPLUS L Vall d’Aran Lleida L-08 Vielha 1
\nAPPLUS L Pallars Sobir\u00e0 Lleida L-09 Sort 1
\nTUV SUD L Garrigues Lleida L-11 Les Borges Blanques 1
\nCERTIO L Alt Urgell Lleida L-04 Montferrer 1
\nITEVELESA L Alta Ribagor\u00e7a Lleida L-10 Pont de Suert 1
\nAPPLUS T Baix Camp Tarragona T-02 Reus 4
\nAPPLUS T Conca de Barber\u00e0 Tarragona T-05 Montblanc 1
\nAPPLUS T Tarragon\u00e8s Tarragona T-06 Tarragona 3
\nITEVELESA T Baix Pened\u00e8s Tarragona T-07 Bellvei 2
\nAPPLUS T Baix Ebre Terres de l’Ebre T-03 Tortosa 2
\nAPPLUS T Ribera d’Ebre Terres de l’Ebre T-04 M\u00f3ra la Nova 2
\nTUV SUD T Montsi\u00e0 Terres de l’Ebre T-08 Amposta 2
\nAPPLUS M-01
\nAPPLUS M-08
\nAPPLUS MA-05
\nAPPLUS MA-07
\nTUV SUD M-12
\nTUV SUD M-13
\nCERTIO M-03
\nITEVELESA M-11
\nPREVENCONTROL M-09
\nPREVENCONTROL M-10<\/p>\n

*
\nB, Barcelona
\nG, Girona
\nL, Lleida
\nT, Tarragona<\/p>\n

**SSTT, servicios territoriales<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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