{"id":16615,"date":"2020-12-22T11:40:54","date_gmt":"2020-12-22T11:40:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.normativamunicipal.com\/?p=6265"},"modified":"2020-12-22T11:40:54","modified_gmt":"2020-12-22T11:40:54","slug":"procedimientos-tributarios-gestion-informatizada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=16615","title":{"rendered":"PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS. GESTI\u00d3N INFORMATIZADA"},"content":{"rendered":"

Resoluci\u00f3n de 15 de diciembre de 2020, del Departamento de Gesti\u00f3n Tributaria de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria, por la que se habilitan tr\u00e1mites y actuaciones a trav\u00e9s del canal telef\u00f3nico, mediante determinados sistemas de identificaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n


\nBOE de 22 de diciembre de 2020
\nTEXTO ORIGINAL
\nEl desarrollo de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y de la comunicaci\u00f3n ha venido afectando profundamente a la forma y al contenido de las relaciones de la Administraci\u00f3n con los ciudadanos.
\nEn cumplimiento de las directrices emanadas de la Ley 11\/2007, de 22 de junio, de acceso electr\u00f3nico de los ciudadanos a los Servicios P\u00fablicos que hoy se recogen en la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas, la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria ha ido ampliando progresivamente los servicios de informaci\u00f3n y asistencia disponibles para los ciudadanos a trav\u00e9s de los canales de acceso previstos en la Resoluci\u00f3n de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria, de 28 de diciembre de 2009, por la que se crea la sede electr\u00f3nica y se regulan los registros electr\u00f3nicos de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria.
\nDicha Resoluci\u00f3n prev\u00e9 en su apartado cuarto.1, que los canales de acceso a los servicios electr\u00f3nicos de la Agencia Tributaria ser\u00e1n: el acceso electr\u00f3nico, a trav\u00e9s de su sede electr\u00f3nica; la atenci\u00f3n presencial, en las oficinas de la Agencia Tributaria, conforme a las competencias definidas en las normas de organizaci\u00f3n administrativa; y la atenci\u00f3n telef\u00f3nica o a trav\u00e9s de servicios de mensajer\u00eda cortos (SMS), cuando as\u00ed se prevea y mediante los servicios correspondientes.
\nEl Plan Estrat\u00e9gico de la Agencia Tributaria para 2020-2023, publicado en el Portal de internet de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria, ha establecido los objetivos de car\u00e1cter prioritario y las l\u00edneas de actuaci\u00f3n para lograrlos, definiendo el camino a recorrer en el futuro para adecuarse a los cambios y demandas del entorno y para lograr la mayor eficiencia, eficacia y calidad en los servicios que la Agencia provee, incidiendo en el fomento del cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias.
\nEn el \u00e1mbito de las funciones de informaci\u00f3n y asistencia del \u00e1rea de Gesti\u00f3n Tributaria y teniendo en cuenta el control extensivo que dicha \u00e1rea realiza, resulta necesario avanzar hacia un nuevo modelo de informaci\u00f3n y asistencia que priorice el uso de las nuevas tecnolog\u00edas frente a los medios tradicionales de asistencia presencial, con el fin de dar servicio al mayor n\u00famero de ciudadanos. Al mismo tiempo, se pretende facilitar la relaci\u00f3n con la Administraci\u00f3n a los colectivos de ciudadanos menos familiarizados con las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n. En consecuencia, la nueva estrategia de informaci\u00f3n y asistencia integral del \u00e1rea de Gesti\u00f3n Tributaria se configura como el uso conjunto de todos los canales, tanto presenciales como no presenciales, para la prestaci\u00f3n de un servicio de calidad, potenciando el uso de las nuevas tecnolog\u00edas.
\nEn concreto, la prestaci\u00f3n de nuevos servicios de informaci\u00f3n y asistencia, a trav\u00e9s del canal telef\u00f3nico, pretende facilitar a los ciudadanos la realizaci\u00f3n de tr\u00e1mites en relaci\u00f3n con las actuaciones y procedimientos de gesti\u00f3n tributaria para los que existe una alta demanda de informaci\u00f3n y asesoramiento, como son las actuaciones de control de presentaci\u00f3n de declaraciones, autoliquidaciones y comunicaciones de datos, la comprobaci\u00f3n y realizaci\u00f3n de las devoluciones previstas en la normativa tributaria, el procedimiento de verificaci\u00f3n de datos, el procedimiento de comprobaci\u00f3n de valores, el procedimiento de comprobaci\u00f3n limitada y los procedimientos censales, as\u00ed como los de inclusi\u00f3n, modificaci\u00f3n y baja de los Registros que forman parte del Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores, como son el Registro de Operadores Intracomunitarios y el Registro de Devoluci\u00f3n Mensual del Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido.
\nEn este contexto, a trav\u00e9s de la presente resoluci\u00f3n se habilita la realizaci\u00f3n de tr\u00e1mites y actuaciones a trav\u00e9s del canal telef\u00f3nico y se describe sucintamente el procedimiento para acceder al mismo, en funci\u00f3n de los sistemas de identificaci\u00f3n que utilice el ciudadano de entre los previstos en el art\u00edculo 9 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas, as\u00ed como en la Resoluci\u00f3n de 17 de noviembre de 2011, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria, por la que se aprueban sistemas de identificaci\u00f3n y autenticaci\u00f3n distintos de la firma electr\u00f3nica avanzada para relacionarse electr\u00f3nicamente con la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria.
\nA trav\u00e9s de la sede electr\u00f3nica de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria se informar\u00e1 de la actualizaci\u00f3n de los tr\u00e1mites y actuaciones accesibles a trav\u00e9s del canal telef\u00f3nico y de la apertura progresiva de servicios a los distintos colectivos de ciudadanos (personas f\u00edsicas, personas jur\u00eddicas y entes sin personalidad, apoderados y colaboradores sociales).
\nEn virtud de lo anterior, dispongo:
\nPrimero.\u2003Habilitaci\u00f3n de tr\u00e1mites y actuaciones a trav\u00e9s del canal telef\u00f3nico.
\nA trav\u00e9s del canal telef\u00f3nico se podr\u00e1n realizar los tr\u00e1mites y actuaciones que en cada momento y para cada colectivo de ciudadanos consten relacionados en la sede electr\u00f3nica de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria, mediante los sistemas y procedimientos de identificaci\u00f3n que se especifican en los apartados siguientes.
\nSegundo.\u2003Sistemas de identificaci\u00f3n.
\n1.\u2003Para la realizaci\u00f3n a trav\u00e9s del canal telef\u00f3nico de los tr\u00e1mites y actuaciones que as\u00ed lo requieran, ser\u00e1 necesario identificarse ante la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria a trav\u00e9s de los siguientes sistemas:
\na)\u2003Sistemas de identificaci\u00f3n basados en certificados electr\u00f3nicos cualificados, entre los que se incluyen los incorporados al documento nacional de identidad.
\nb)\u2003Sistemas de identificaci\u00f3n distintos de los basados en certificados electr\u00f3nicos cualificados, entre los que se incluyen el sistema de firma con clave de acceso en un registro previo (sistema Cl@ve PIN), el c\u00f3digo seguro de verificaci\u00f3n que conste en el acto o comunicaci\u00f3n de que se trate (CSV), as\u00ed como otros sistemas de identificaci\u00f3n basados en datos de contraste (Referencia u otros).
\n2.\u2003La identificaci\u00f3n mediante el CSV del documento recibido por el interesado le permitir\u00e1 presentar escritos y la documentaci\u00f3n que considere procedente cuando dicho documento se refiera a un acto de mero tr\u00e1mite que no ponga fin al procedimiento y en ning\u00fan caso le habilitar\u00e1 para solicitar datos que no se encuentren en el documento que lleva el CSV.
\n3.\u2003La identificaci\u00f3n mediante Referencia permitir\u00e1 acceder a los concretos servicios para los que se encuentre habilitado este sistema de identificaci\u00f3n, entre ellos, a los servicios relacionados con la presentaci\u00f3n de las declaraciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas F\u00edsicas y con la gesti\u00f3n de las mismas.
\nTercero.\u2003Procedimientos de identificaci\u00f3n.
\nA efectos de que la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria pueda verificar la identidad de los interesados, se proceder\u00e1 de la siguiente forma:
\na)\u2003Si se utiliza un sistema de identificaci\u00f3n basado en certificado electr\u00f3nico cualificado, el interesado deber\u00e1 obtener previamente, en la sede electr\u00f3nica, un c\u00f3digo de acceso (token), con validez temporal limitada, que deber\u00e1 facilitar en la interlocuci\u00f3n telef\u00f3nica a efectos de que quede acreditada la identificaci\u00f3n realizada en sede electr\u00f3nica. Si fuera necesario, se podr\u00e1n solicitar otros datos de contraste para asegurar la identidad. Una vez validados los datos proporcionados, se proceder\u00e1 a atender la demanda solicitada.
\nb)\u2003Si se utiliza el sistema Cl@ve PIN, se solicitar\u00e1 al interesado el NIF y un dato sobre el mismo (fecha o n\u00famero soporte) tras lo cual, se le enviar\u00e1 a su tel\u00e9fono m\u00f3vil un c\u00f3digo de acceso al canal telef\u00f3nico (PIN) que tendr\u00e1 validez temporal limitada. Tras la validaci\u00f3n del PIN, se proceder\u00e1 a atender la demanda solicitada.
\nc)\u2003Si se utiliza CSV, Referencia u otro sistema basado en datos de contraste, se facilitar\u00e1, en el primer caso, dicho CSV y en el segundo, el NIF del interesado y la referencia obtenida o, en su caso, los datos de contraste que se soliciten. Tras la validaci\u00f3n de los mismos, se proceder\u00e1 a atender la demanda solicitada.
\nd)\u2003En el caso de que el interesado act\u00fae a trav\u00e9s de representante para el tr\u00e1mite correspondiente, ser\u00e1 el representante el que deber\u00e1 identificarse seg\u00fan lo previsto en las letras a) o b) de este apartado. A estos efectos deber\u00e1 facilitarse tanto el NIF del interesado como el del representante y deber\u00e1 quedar acreditada la representaci\u00f3n que ostenta para realizar el tr\u00e1mite de que se trate.
\nCuarto.\u2003Resguardo de justificaci\u00f3n del tr\u00e1mite realizado.
\n1.\u2003Cuando se efect\u00fae uno de los tr\u00e1mites habilitados de acuerdo con lo previsto en el apartado primero de esta resoluci\u00f3n y el mismo produzca efectos jur\u00eddicos, la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria facilitar\u00e1 un justificante del tr\u00e1mite realizado de tal forma que se garantice plenamente la autenticidad y la integridad del contenido del mismo, proporcionando los elementos probatorios plenos del tr\u00e1mite realizado que permitan su utilizaci\u00f3n posterior sin el concurso de la Administraci\u00f3n.
\n2.\u2003En todo caso el justificante se pondr\u00e1 a disposici\u00f3n del obligado tributario en la sede electr\u00f3nica de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria.
\nAdicionalmente, si el obligado tributario o su representante lo solicitan, el justificante se podr\u00e1 facilitar de las siguientes formas:
\na)\u2003Mediante comunicaci\u00f3n verbal, en ese mismo acto, del CSV del justificante.
\nb)\u2003Mediante el env\u00edo inmediato del CSV del justificante a trav\u00e9s del sistema de notificaci\u00f3n push en la App de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria o bien a trav\u00e9s de un correo electr\u00f3nico o SMS a la direcci\u00f3n de correo electr\u00f3nico o al n\u00famero de tel\u00e9fono facilitado por el ciudadano.
\nQuinto.\u2003Actualizaci\u00f3n de los tr\u00e1mites y actuaciones a realizar a trav\u00e9s del canal telef\u00f3nico.
\n1.\u2003Progresivamente y en funci\u00f3n de las disponibilidades que existan en cada momento, se actualizar\u00e1n los tr\u00e1mites y actuaciones que podr\u00e1 realizar cada colectivo de ciudadanos a trav\u00e9s del canal telef\u00f3nico.
\n2.\u2003De la actualizaci\u00f3n referida en el apartado anterior se informar\u00e1 a trav\u00e9s de la sede electr\u00f3nica de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria.
\nSexto.\u2003Entrada en vigor y aplicabilidad.
\nLa presente resoluci\u00f3n entrar\u00e1 en vigor al d\u00eda siguiente a su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.
\nMadrid, 15 de diciembre de 2020.\u2013El Director del Departamento de Gesti\u00f3n Tributaria, Gonzalo David Garc\u00eda de Castro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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