{"id":16890,"date":"2021-02-28T09:12:04","date_gmt":"2021-02-28T09:12:04","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=16890"},"modified":"2026-09-30T09:24:17","modified_gmt":"2026-09-30T09:24:17","slug":"impuesto-sobre-transporte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=16890","title":{"rendered":"IMPUESTO SOBRE TRANSPORTE"},"content":{"rendered":"

Orden HAC\/171\/2021, de 25 de febrero, por la que se aprueba el modelo 05, \u00abImpuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte. Solicitud de no sujeci\u00f3n, exenci\u00f3n y reducci\u00f3n de la base imponible\u00bb, y se determinan el lugar, forma, plazo y el procedimiento para su presentaci\u00f3n.<\/strong>
\nEstos Documentos, con los que puedan modificar o les acompa\u00f1an, se ha incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:
\n\"\"<\/a><\/p>\n

\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0BOE de 27 de febrero de 2021<\/p>\n

TEXTO ORIGINAL<\/p>\n

La normativa reguladora del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de\u00a0Transporte contenida en la Ley 38\/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales y en el Reglamento de los Impuestos Especiales, aprobado por Real Decreto 1165\/95, de\u00a07 de julio, establece determinados supuestos de no sujeci\u00f3n, exenci\u00f3n y reducci\u00f3n de la base imponible que requieren reconocimiento previo por parte de la Administraci\u00f3n tributaria.<\/p>\n

El reconocimiento de los mencionados supuestos de no sujeci\u00f3n, exenci\u00f3n o reducci\u00f3n de la base imponible exige que el contribuyente presente la solicitud de estos reconocimientos previos a trav\u00e9s del modelo 05.<\/p>\n

El actual modelo 05 aprobado por la Orden de 2 de abril de 2001, por la que se aprueba el modelo 05 de solicitud de aplicaci\u00f3n en el Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transportes de los supuestos de no sujeci\u00f3n, exenci\u00f3n y reducci\u00f3n de la base imponible que requieren el reconocimiento previo de la Administraci\u00f3n tributaria, establece el formato en papel como forma exclusiva de presentaci\u00f3n.<\/p>\n

La Ley 58\/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en su art\u00edculo 96, establece que la Administraci\u00f3n tributaria promover\u00e1 la utilizaci\u00f3n de las t\u00e9cnicas y medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos necesarios para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias, de forma que a trav\u00e9s de los mismos los ciudadanos puedan relacionarse con la Administraci\u00f3n para ejercer sus derechos y cumplir con sus obligaciones.<\/p>\n

En consonancia con lo dispuesto en el art\u00edculo 14 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas, esta orden aprueba un nuevo modelo 05 que incorpora la presentaci\u00f3n telem\u00e1tica del mismo, permitiendo la presentaci\u00f3n mediante predeclaraci\u00f3n exclusivamente para contribuyentes que sean personas f\u00edsicas.<\/p>\n

Esta orden mantiene la estructura y el contenido del actual modelo 05 equiparando el contenido del apartado dedicado a los datos t\u00e9cnicos del medio de transporte con el contenido de este mismo apartado del modelo 576, de autoliquidaci\u00f3n del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte y del modelo 06, de declaraci\u00f3n del\u00a0Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte, exenciones y no sujeciones sin reconocimiento previo, con el objetivo de hacer homog\u00e9neos todos los modelos correspondientes al Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.<\/p>\n

Adicionalmente, esta orden incorpora al modelo 05 el supuesto de exenci\u00f3n regulado en el art\u00edculo 80.1 de la Ley Org\u00e1nica 6\/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, para los medios de transporte matriculados a nombre de universidades en el marco de sus actividades de investigaci\u00f3n, docencia o estudio, creando para ello una nueva clave de exenci\u00f3n, la clave \u00abUNI\u00bb, incorporando en el anexo II la documentaci\u00f3n requerida para el reconocimiento de este supuesto de exenci\u00f3n. Este supuesto de exenci\u00f3n, no incluido espec\u00edficamente en el vigente modelo 05, ya exig\u00eda el reconocimiento previo por parte de la Administraci\u00f3n tributaria.<\/p>\n

De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas, la elaboraci\u00f3n de esta orden se ha efectuado de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jur\u00eddica, transparencia y eficiencia.<\/p>\n

Se cumplen los principios de necesidad y eficacia jur\u00eddica por ser desarrollo de la normativa reglamentaria y el instrumento adecuado para dicho desarrollo.<\/p>\n

Se cumple tambi\u00e9n el principio de proporcionalidad al contener la regulaci\u00f3n necesaria para conseguir los objetivos que justifican su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n

Respecto al principio de seguridad jur\u00eddica, se ha garantizado la coherencia del texto con el resto del ordenamiento jur\u00eddico nacional, generando un marco normativo estable, predecible, integrado, claro y de certidumbre que facilita su conocimiento y comprensi\u00f3n y, en consecuencia, la actuaci\u00f3n y toma de decisiones de los diferentes sujetos afectados sin introducci\u00f3n de cargas administrativas innecesarias.<\/p>\n

El principio de transparencia, sin perjuicio de su publicaci\u00f3n oficial en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb, se ha garantizado mediante la publicaci\u00f3n del proyecto de orden y su memoria en la p\u00e1gina web del Ministerio de Hacienda, a efectos de que puedan ser conocidos en el tr\u00e1mite de audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablica por todos los ciudadanos.<\/p>\n

Por \u00faltimo, en relaci\u00f3n con el principio de eficiencia, se ha procurado que la norma genere las menores cargas administrativas para los ciudadanos, as\u00ed como los menores costes indirectos, fomentando el uso racional de los recursos p\u00fablicos y el pleno respeto a los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.<\/p>\n

El art\u00edculo 117 del Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gesti\u00f3n e inspecci\u00f3n tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicaci\u00f3n de los tributos, aprobado por Real Decreto 1065\/2007, de 27 de julio, habilita al Ministro de Econom\u00eda y Hacienda para aprobar los modelos de declaraci\u00f3n, autoliquidaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n de datos as\u00ed como para determinar los supuestos y condiciones de presentaci\u00f3n por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos.<\/p>\n

El art\u00edculo 136 del Reglamento de los Impuestos Especiales, aprobado por Real Decreto 1165\/1995, de 7 de julio, establece que las personas o entidades a cuyo nombre se pretenda efectuar la primera matriculaci\u00f3n definitiva del medio de transporte presentar\u00e1n con anterioridad el modelo que determine el Ministro de Econom\u00eda y Hacienda, solicitando el reconocimiento previo de los supuestos de no sujeci\u00f3n o exenci\u00f3n.<\/p>\n

Las habilitaciones anteriores al Ministro de Econom\u00eda y Hacienda deben entenderse conferidas en la actualidad a la Ministra de Hacienda, de acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo 5 del Real Decreto 2\/2020, de 12 de enero, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.<\/p>\n

En su virtud, dispongo:<\/p>\n

Art\u00edculo 1. Aprobaci\u00f3n del modelo 05.<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. Se aprueba el modelo 05 \u00abImpuesto Especial sobre Determinados Medios de\u00a0Transporte. Solicitud de no sujeci\u00f3n, exenci\u00f3n y reducci\u00f3n de la base imponible\u00bb que figura en el anexo I de esta orden y que deben utilizar las personas f\u00edsicas, jur\u00eddicas y dem\u00e1s entidades que soliciten la aplicaci\u00f3n de alg\u00fan supuesto de no sujeci\u00f3n a que se refiere los n\u00fameros 9 y 10 de la letra a) del apartado 1 del art\u00edculo 65; alguna de las exenciones previstas en las letras a), b), c), d), f), g), h), k), m) y \u00f1) del apartado 1 del art\u00edculo 66 as\u00ed como del supuesto de reducci\u00f3n de la base imponible contemplado en el apartado 4 de este \u00faltimo precepto, todos ellos de la Ley 38\/1992, de 28 de diciembre, de\u00a0Impuestos Especiales.<\/li>\n<\/ol>\n

    Se utilizar\u00e1 igualmente este modelo para solicitar la exenci\u00f3n del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte establecida en el art\u00edculo 80.1 de la Ley Org\u00e1nica 6\/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.<\/p>\n

      \n
    1. El modelo 05 deber\u00e1 ser presentado, por s\u00ed o por medio de representante, por las personas o entidades a cuyo nombre se pretenda efectuar la primera matriculaci\u00f3n definitiva del medio de transporte o que circulen o utilicen en Espa\u00f1a los medios de transporte cuando no hayan solicitado su matriculaci\u00f3n definitiva conforme a lo previsto en la disposici\u00f3n adicional primera de la Ley 38\/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, que sean solicitantes de alguno de los supuestos de no sujeci\u00f3n, exenci\u00f3n y reducci\u00f3n previstos anteriormente.<\/li>\n
    2. El n\u00famero identificativo que habr\u00e1 de figurar en el modelo 05 ser\u00e1 un n\u00famero secuencial cuyos tres primeros d\u00edgitos se corresponder\u00e1n con el c\u00f3digo 005.<\/li>\n<\/ol>\n

      Art\u00edculo 2. Plazo de presentaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

      La presentaci\u00f3n del modelo 05 deber\u00e1 efectuarse antes de la matriculaci\u00f3n definitiva del medio de transporte, no pudiendo, en ning\u00fan caso, procederse a matricular definitivamente el mismo hasta que no se haya producido el reconocimiento del beneficio fiscal.<\/p>\n

      La presentaci\u00f3n del modelo 05 en los supuestos circulaci\u00f3n o utilizaci\u00f3n en Espa\u00f1a de los medios de transporte, cuando no se haya solicitado su matriculaci\u00f3n definitiva en\u00a0Espa\u00f1a conforme a lo previsto en la disposici\u00f3n adicional primera de la Ley 38\/1992, de\u00a028 de diciembre, de Impuestos Especiales, deber\u00e1 realizarse en el plazo de los 30 d\u00edas siguientes al inicio de su utilizaci\u00f3n en Espa\u00f1a.<\/p>\n

      En el supuesto de reducci\u00f3n de base imponible previsto en el apartado 4 del art\u00edculo\u00a066 de la Ley 38\/1992, el sujeto pasivo deber\u00e1 presentar el modelo 576, una vez sea concedida la reducci\u00f3n solicitada.<\/p>\n

      Art\u00edculo 3. Formas de presentaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

      El modelo 05 se presentar\u00e1:<\/p>\n

        \n
      1. a) Por internet a trav\u00e9s de la sede electr\u00f3nica de la Agencia Tributaria mediante:<\/li>\n<\/ol>\n

        1.\u00ba Un sistema de identificaci\u00f3n, autenticaci\u00f3n y firma electr\u00f3nica utilizando un certificado electr\u00f3nico reconocido emitido de acuerdo con las condiciones que establece la\u00a0Ley 6\/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electr\u00f3nicos de confianza que, seg\u00fan la normativa vigente en cada momento, resulte admisible por la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria.<\/p>\n

        2.\u00ba En el caso de obligados tributarios personas f\u00edsicas tambi\u00e9n se podr\u00e1 realizar la presentaci\u00f3n mediante el sistema Cl@ve, regulado en la Orden PRE\/1838\/2014, que permite al ciudadano relacionarse electr\u00f3nicamente con la Administraci\u00f3n p\u00fablica mediante la utilizaci\u00f3n de claves concertadas, previo registro como usuario de la misma.<\/p>\n

          \n
        1. b) Presentaci\u00f3n mediante papel impreso generado exclusivamente mediante la utilizaci\u00f3n del servicio de impresi\u00f3n desarrollado a estos efectos por la Agencia Tributaria en su sede electr\u00f3nica, solo en el caso de obligados tributarios personas f\u00edsicas.<\/li>\n<\/ol>\n

          Art\u00edculo 4. Lugar de presentaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

          Cuando la presentaci\u00f3n del modelo\u00a005 se realice en papel impreso generado mediante el servicio de impresi\u00f3n desarrollado por la Agencia Tributaria en su sede electr\u00f3nica, el modelo y la documentaci\u00f3n complementaria que se deba acompa\u00f1ar en cada caso concreto, se presentar\u00e1n en la Delegaci\u00f3n o Administraci\u00f3n de la Agencia Estatal de\u00a0Administraci\u00f3n Tributaria del domicilio fiscal del obligado tributario.<\/p>\n

          Art\u00edculo 5. Documentaci\u00f3n a aportar por el obligado tributario.<\/strong><\/p>\n

          El obligado tributario que solicite la aplicaci\u00f3n de cualquiera de los supuestos de no sujeci\u00f3n, exenci\u00f3n y reducci\u00f3n de la base imponible del impuesto a que se refiere la presente orden, deber\u00e1 adjuntar al modelo de solicitud la documentaci\u00f3n que proceda en cada supuesto, y a la que se hace referencia en el anexo II de esta orden.<\/p>\n

          Art\u00edculo 6. Habilitaci\u00f3n para la presentaci\u00f3n del modelo 05.<\/strong><\/p>\n

            \n
          1. La presentaci\u00f3n del modelo 05 podr\u00e1 ser efectuada:<\/li>\n
          2. a) Por los sujetos pasivos o, en su caso, sus representantes legales.<\/li>\n
          3. b) Por aquellos representantes voluntarios de los sujetos pasivos con poderes o facultades para presentar electr\u00f3nicamente en nombre de los mismos declaraciones y autoliquidaciones ante la Agencia Tributaria o representarles ante esta, en los t\u00e9rminos establecidos en cada momento por la Direcci\u00f3n General de la Agencia Tributaria.<\/li>\n
          4. c) Por las personas o entidades que, seg\u00fan lo previsto en el art\u00edculo 92 de la\u00a0Ley\u00a058\/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, ostenten la condici\u00f3n de colaboradores sociales en la aplicaci\u00f3n de los tributos y cumplan los requisitos y condiciones que, a tal efecto, establezca la normativa vigente en cada momento.<\/li>\n<\/ol>\n

            Art\u00edculo 7. Condiciones generales para la presentaci\u00f3n electr\u00f3nica del modelo 05.<\/strong><\/p>\n

            La presentaci\u00f3n electr\u00f3nica por Internet del modelo 05 a trav\u00e9s de la sede electr\u00f3nica de la Agencia Tributaria estar\u00e1 sujeta al cumplimiento de las siguientes condiciones generales:<\/p>\n

              \n
            1. a) El obligado tributario deber\u00e1 disponer de N\u00famero de Identificaci\u00f3n Fiscal (NIF) y estar identificado, con car\u00e1cter previo a la presentaci\u00f3n, en el Censo de Obligados Tributarios a que se refiere el art\u00edculo 3 del Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gesti\u00f3n e inspecci\u00f3n tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicaci\u00f3n de los tributos, aprobado por el Real Decreto 1065\/2007, de 27 de julio.<\/li>\n
            2. b) Para efectuar la presentaci\u00f3n electr\u00f3nica por Internet de acuerdo con alguno de los sistemas establecidos en el art\u00edculo 3.a).1.\u00ba de esta orden, basados en certificados electr\u00f3nicos reconocidos, el obligado tributario deber\u00e1 disponer de un certificado electr\u00f3nico, que podr\u00e1 ser el asociado al Documento Nacional de Identidad electr\u00f3nico (DNI-e) o cualquier otro certificado electr\u00f3nico reconocido que, seg\u00fan la normativa vigente en cada momento, resulte admisible por la Agencia Tributaria.<\/li>\n<\/ol>\n

              Cuando la presentaci\u00f3n electr\u00f3nica se realice utilizando alguno de los sistemas establecidos en el art\u00edculo 3.a).1.\u00ba de la presente orden, basados en certificados electr\u00f3nicos reconocidos, por apoderados o colaboradores sociales, ser\u00e1n dichos apoderados o colaboradores quienes deber\u00e1n disponer de su certificado electr\u00f3nico reconocido, en los t\u00e9rminos se\u00f1alados en el p\u00e1rrafo anterior.<\/p>\n

                \n
              1. c) Para efectuar la presentaci\u00f3n electr\u00f3nica, el obligado tributario o, en su caso, el presentador, deber\u00e1 con car\u00e1cter previo, bien cumplimentar los datos del formulario del modelo 05 disponible en la sede electr\u00f3nica de la Agencia Tributaria, o bien utilizar un programa inform\u00e1tico para la obtenci\u00f3n del fichero del modelo 05, cuyo contenido se ajustar\u00e1 al que figura en el anexo I de esta orden.<\/li>\n<\/ol>\n

                Art\u00edculo 8. Procedimiento para la presentaci\u00f3n electr\u00f3nica por internet del modelo 05.<\/strong><\/p>\n

                  \n
                1. La presentaci\u00f3n electr\u00f3nica por internet del modelo 05 se efectuar\u00e1 de acuerdo con el siguiente procedimiento:<\/li>\n
                2. a) En primer lugar, el sujeto pasivo o, en su caso, el presentador, se conectar\u00e1 con la sede electr\u00f3nica de la Agencia Tributaria y acceder\u00e1 al tr\u00e1mite de presentaci\u00f3n del modelo\u00a005.<\/li>\n<\/ol>\n

                  A continuaci\u00f3n, cumplimentar\u00e1 el formulario del modelo 05 o seleccionar\u00e1 el fichero elaborado previamente mediante un programa externo y ajustado al contenido que figura en el anexo I de esta orden.<\/p>\n

                    \n
                  1. b) A continuaci\u00f3n, el sujeto pasivo o, en su caso, el presentador, proceder\u00e1 a transmitir la solicitud utilizando cualquiera de los sistemas establecidos en el art\u00edculo 3.a) de esta orden.<\/li>\n<\/ol>\n

                    Si el presentador es un colaborador social debidamente autorizado, ser\u00e1 necesario realizar la presentaci\u00f3n utilizando el sistema previsto en el art\u00edculo 3.a).1.\u00ba de esta orden, usando su propio certificado electr\u00f3nico reconocido.<\/p>\n

                      \n
                    1. c) Si la solicitud es aceptada, la Agencia Tributaria devolver\u00e1 en pantalla los datos de la misma validados con un c\u00f3digo seguro de verificaci\u00f3n de 16 caracteres, adem\u00e1s de la fecha y hora de la presentaci\u00f3n.<\/li>\n
                    2. d) Si la solicitud es rechazada, se mostrar\u00e1 en pantalla la descripci\u00f3n de los errores detectados. En este caso, se deber\u00e1 proceder a subsanar los mismos, bien en el formulario de entrada, bien con el programa con el que se gener\u00f3 el fichero, o repitiendo la presentaci\u00f3n si el error fuese ocasionado por otro motivo.<\/li>\n
                    3. e) El sujeto pasivo o presentador deber\u00e1 conservar la solicitud aceptada con el correspondiente c\u00f3digo seguro de verificaci\u00f3n.<\/li>\n
                    4. Cuando el modelo 05 se presente electr\u00f3nicamente por internet, la documentaci\u00f3n que en cada caso deba acompa\u00f1arse se presentar\u00e1 mediante copias digitalizadas de los documentos a trav\u00e9s del Registro Electr\u00f3nico de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria, para lo cual, el obligado tributario o el presentador, deber\u00e1 conectarse a la sede electr\u00f3nica de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria a trav\u00e9s de Internet.<\/li>\n<\/ol>\n

                      La Administraci\u00f3n podr\u00e1 requerir en todo momento la exhibici\u00f3n del documento original.<\/p>\n

                      Art\u00edculo 9. Presentaci\u00f3n de solicitudes obtenidas en papel impreso obtenido a trav\u00e9s del servicio de impresi\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

                      La presentaci\u00f3n del modelo 05 en papel impreso obtenido a trav\u00e9s del servicio de impresi\u00f3n desarrollado a estos efectos por la Agencia Tributaria en su sede electr\u00f3nica se efectuar\u00e1 de acuerdo con el siguiente procedimiento:<\/p>\n

                        \n
                      1. a) Se cumplimentar\u00e1 el formulario del modelo 05 disponible en la sede electr\u00f3nica de la Agencia Tributaria y se imprimir\u00e1 dicho formulario con su n\u00famero de justificante.<\/li>\n
                      2. b) A continuaci\u00f3n, se presentar\u00e1 el modelo 05 impreso acompa\u00f1ado de la documentaci\u00f3n que deba aportarse en cada caso en el lugar previsto en el art\u00edculo 4 de esta orden.<\/li>\n
                      3. c) No producir\u00e1n efectos ante la Agencia Tributaria las alteraciones o correcciones manuales de los datos impresos que figuran en la solicitud.<\/li>\n<\/ol>\n

                        Disposici\u00f3n adicional \u00fanica. Normativa suplementaria.<\/strong><\/p>\n

                        En lo no previsto expresamente en esta orden, la presentaci\u00f3n del modelo 05 se regir\u00e1 supletoriamente por lo dispuesto en la Orden HAP\/2194\/2013, de 22 de noviembre, por la que se regulan los procedimientos y las condiciones generales para la presentaci\u00f3n de determinadas autoliquidaciones, declaraciones informativas, declaraciones censales, comunicaciones y solicitudes de devoluci\u00f3n, de naturaleza tributaria.<\/p>\n

                        Disposici\u00f3n derogatoria \u00fanica.<\/strong><\/p>\n

                        Queda derogada la Orden de 2 de abril de 2001 por la que se aprueba el modelo 05 de solicitud de aplicaci\u00f3n en el Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transportes de los supuestos de no sujeci\u00f3n, exenci\u00f3n y reducci\u00f3n de la base imponible que requieren el reconocimiento previo de la Administraci\u00f3n tributaria.<\/p>\n

                        Disposici\u00f3n final \u00fanica. Entrada en vigor.<\/strong><\/p>\n

                        La presente orden entrar\u00e1 en vigor el 1 de marzo de 2021.<\/p>\n

                        Madrid, 25 de febrero de 2021.\u2013La Ministra de Hacienda, Mar\u00eda Jes\u00fas Montero Cuadrado.<\/p>\n

                        ANEXO I<\/strong><\/p>\n

                        Modelo 05. Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte. Solicitud\u00a0de no sujeci\u00f3n, exenci\u00f3n y reducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

                        ANEXO II<\/strong><\/p>\n

                        Documentaci\u00f3n requerida. Modelo 05<\/strong><\/p>\n

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