{"id":16924,"date":"2021-03-12T08:50:33","date_gmt":"2021-03-12T08:50:33","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=16924"},"modified":"2026-09-30T09:24:17","modified_gmt":"2026-09-30T09:24:17","slug":"actuaciones-coordinadas-frente-a-civid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=16924","title":{"rendered":"ACTUACIONES COORDINADAS FRENTE A Civid-19"},"content":{"rendered":"

Resoluci\u00f3n de 11 de marzo de 2021, de la Secretar\u00eda de Estado de Sanidad, por la que se publica el Acuerdo del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud sobre la declaraci\u00f3n de actuaciones coordinadas frente a la COVID-19 con motivo de la festividad de San Jos\u00e9 y de la Semana Santa de 2021.<\/strong>
\nEstos Documentos, con los que puedan modificar o les acompa\u00f1an, se ha incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:
\n\"\"<\/a><\/p>\n

BOE de 12 de marzo de 2021<\/p>\n

TEXTO ORIGINAL<\/p>\n

El Pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, en su reuni\u00f3n de\u00a010 de marzo de\u00a02021, ha aprobado el Acuerdo del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud sobre la Declaraci\u00f3n de Actuaciones Coordinadas en salud p\u00fablica frente a la COVID-19 con motivo de la festividad de San Jos\u00e9 y de la Semana Santa de\u00a02021.<\/p>\n

A los efectos de dar publicidad y transparencia al mencionado Acuerdo,<\/p>\n

Esta Secretar\u00eda de Estado de Sanidad ha resuelto disponer la publicaci\u00f3n del mismo en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb como anexo a esta resoluci\u00f3n.<\/p>\n

Madrid, 11 de marzo de\u00a02021.\u2013La Secretaria de Estado de Sanidad, Silvia Calz\u00f3n Fern\u00e1ndez.<\/p>\n

ANEXO<\/strong><\/p>\n

Acuerdo del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud sobre la declaraci\u00f3n de actuaciones coordinadas frente a la COVID-19 con motivo de la festividad de San Jos\u00e9 y de la Semana Santa de\u00a02021<\/strong><\/p>\n

El Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud aprob\u00f3 en julio de\u00a02020 el Plan de respuesta temprana en un escenario de control de la pandemia por COVID-19, que establece las capacidades de preparaci\u00f3n y respuesta que se deben garantizar en nuestro pa\u00eds para actuar frente a un incremento de la transmisi\u00f3n del SARS-CoV-2. El documento de Actuaciones de respuesta coordinada para el control de la transmisi\u00f3n de COVID-19 se estableci\u00f3 como desarrollo de los indicadores y actuaciones propuestas en el Plan de Respuesta Temprana, y establece el marco de actuaci\u00f3n para una respuesta proporcional a distintos niveles de alerta definidos mediante la evaluaci\u00f3n del riesgo seg\u00fan el conjunto de indicadores epidemiol\u00f3gicos, de capacidad asistencial, y de salud p\u00fablica.<\/p>\n

Ante la tendencia ascendente en el n\u00famero de casos que se observ\u00f3 en octubre en Espa\u00f1a y la mayor\u00eda de pa\u00edses europeos, el Gobierno declar\u00f3 el Estado de Alarma mediante el Real Decreto\u00a0926\/2020, de\u00a025 de octubre, que se prolongar\u00e1 hasta el\u00a09 de mayo de\u00a02021.<\/p>\n

En los \u00faltimos d\u00edas, la situaci\u00f3n en Espa\u00f1a en cuanto a datos de incidencia acumulada (IA) ha mejorado en comparaci\u00f3n a los meses de enero y febrero, pero a fecha de\u00a08 de marzo continuamos en IA de\u00a0142,24 a catorce d\u00edas y de\u00a062,73 a siete d\u00edas, lejos del objetivo de\u00a050 casos por\u00a0100.000 habitantes que nos situar\u00eda en nivel de riesgo bajo o de menos de\u00a025 que nos situar\u00eda en un escenario de nueva normalidad seg\u00fan lo establecido en el documento de Actuaciones de respuesta coordinada para el control de la transmisi\u00f3n de COVID-19. De igual forma, el porcentaje de positividad ha disminuido en las \u00faltimas semanas, aunque sigue situ\u00e1ndose por encima del\u00a05\u2002% y los indicadores de ocupaci\u00f3n hospitalaria, especialmente el que hace referencia a camas de UCI que se sit\u00faa alrededor del\u00a025\u2002%, contin\u00faan en niveles altos o muy altos, observ\u00e1ndose adem\u00e1s un descenso muy lento.<\/p>\n

Se observa tambi\u00e9n en las \u00faltimas semanas, que la velocidad de descenso en la IA se ha ralentizado, vi\u00e9ndose incluso en algunas CCAA una situaci\u00f3n de meseta en la cual ya no se est\u00e1 produciendo un descenso.<\/p>\n

La vacunaci\u00f3n frente a la COVID-19 ha permitido que avance el proceso de inmunizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable, los profesionales sanitarios y el personal esencial. Sin embargo, aunque ya podemos observar resultados esperanzadores, a\u00fan no se ha alcanzado una cobertura vacunal suficiente ni en Espa\u00f1a ni en el resto de Europa que garantice la protecci\u00f3n generalizada de la poblaci\u00f3n. El porcentaje de poblaci\u00f3n vacunada es todav\u00eda muy insuficiente para hablar de inmunidad, siendo actualmente las medidas no farmacol\u00f3gicas las \u00fanicas verdaderamente eficaces.<\/p>\n

Adicionalmente, tenemos que tener presente la aparici\u00f3n de variantes del\u00a0SARS-CoV-2\u00a0que, por lo que se refleja en los pa\u00edses de mayor circulaci\u00f3n presentan una mayor capacidad de transmisi\u00f3n y alguna de ellas podr\u00eda incidir sobre la capacidad de respuesta inmunitaria.<\/p>\n

Todos estos aspectos nos obligan a ser extremadamente cautelosos a la hora de mantener las medidas de limitaci\u00f3n de actividades no esenciales y de control de la movilidad de cara a los d\u00edas festivos con motivo de la festividad de San Jos\u00e9 y de la Semana Santa, puesto que tradicionalmente, son frecuentes los desplazamientos nacionales e internacionales que producen un gran aumento en la movilidad de la poblaci\u00f3n, as\u00ed como el aumento de las celebraciones, reuniones y agrupaciones de personas que pueden generar un mayor riesgo de transmisi\u00f3n del SARS-CoV-2. Dentro de las personas que se desplazan, hay que tener en cuenta que un grupo numeroso en esta categor\u00eda se corresponde con quienes cursan estudios universitarios y regresan a sus domicilios familiares durante las vacaciones. Si no se cumplen las medidas de prevenci\u00f3n, este colectivo de estudiantes supone un potencial riesgo para los miembros de la unidad familiar, m\u00e1s si entre ellos existe poblaci\u00f3n vulnerable.<\/p>\n

Estas propuestas se ven apoyadas por la informaci\u00f3n procedente de los estudios epidemiol\u00f3gicos sobre el comportamiento de la enfermedad, que indican que la mayor\u00eda de las infecciones se producen principalmente por contacto cercano y exposiciones prolongadas y esta transmisi\u00f3n es muy superior en lugares cerrados y con afluencia de muchas personas, especialmente si no se observen las medidas de distanciamiento e higiene y prevenci\u00f3n durante todo el tiempo. Resaltar tambi\u00e9n que el establecimiento de restricciones a la entrada y salida de personas del territorio de cada comunidad aut\u00f3noma se ha asociado en diferentes etapas de la pandemia a una mejora de los indicadores de control de la transmisi\u00f3n en las zonas de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

Sin perjuicio de todo lo anterior, debe contemplarse un tratamiento espec\u00edfico a las Comunidades aut\u00f3nomas de Islas Baleares y Canarias, por las peculiaridades geogr\u00e1ficas y log\u00edsticas que implica la insularidad.<\/p>\n

Tambi\u00e9n es necesario tener en cuenta que la poblaci\u00f3n actualmente est\u00e1 sufriendo lo que se ha denominado fatiga pand\u00e9mica y diferentes estudios realizados muestran el impacto emocional en la poblaci\u00f3n durante estos meses y a su vez, la tendencia descendente de algunos par\u00e1metros de percepci\u00f3n del riesgo. Por ello, es importante explicar a la poblaci\u00f3n los motivos de las restricciones que van a implantarse durante este periodo y conseguir la m\u00e1xima coordinaci\u00f3n y dar coherencia a las medidas recomendadas.<\/p>\n

As\u00ed, tanto la situaci\u00f3n actual y lo que hemos aprendido a lo largo de este a\u00f1o de pandemia, nos obliga a establecer actuaciones coordinadas en aras a prescindir de actividades no esenciales donde no pueda garantizarse el cumplimiento de las medidas preventivas, as\u00ed como a evitar viajes innecesarios, a la vez que mantener las medidas que hasta ahora han demostrado ser efectivas para el control de la pandemia, centradas en la limitaci\u00f3n del n\u00famero de personas no convivientes en las reuniones, especialmente en interiores, recomendaci\u00f3n de relacionarse en grupos de convivencia estables (burbujas sociales), as\u00ed como del resto de medidas preventivas ya instauradas.<\/p>\n

Bas\u00e1ndonos en todo lo expuesto, es fundamental establecer un marco com\u00fan de actuaciones coordinadas y de recomendaciones, dando cuenta a la poblaci\u00f3n con suficiente antelaci\u00f3n, todo ello de conformidad con el art\u00edculo\u00a065.2.c) de la Ley\u00a016\/2003, de\u00a028 de mayo, de cohesi\u00f3n y calidad del Sistema Nacional de Salud, el art\u00edculo\u00a0151.2.a) de la Ley\u00a040\/2015, de\u00a01 de octubre, del R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico, as\u00ed como con el art\u00edculo\u00a013 del Real Decreto\u00a0926\/2020, de\u00a025 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagaci\u00f3n de infecciones causadas por el SARS-CoV-2.<\/p>\n

A la vista de lo anterior, en su sesi\u00f3n de\u00a010 de marzo de\u00a02021, el Pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud acuerda:<\/p>\n

Primero.<\/strong><\/p>\n

Que sean declaradas como actuaciones coordinadas en salud p\u00fablica frente a la COVID-19, durante el periodo comprendido entre el\u00a017 y el\u00a021 de marzo de\u00a02021 en aquellos territorios en los que sea festivo el d\u00eda\u00a019 de marzo; y desde el\u00a026 de marzo al\u00a09 de abril de\u00a02021, en todo el territorio las siguientes:<\/p>\n

1.\u2003Medidas de obligado cumplimiento.<\/p>\n

1.1\u2003Limitaci\u00f3n de la movilidad territorial. La movilidad estar\u00e1 limitada por el cierre perimetral de todas las comunidades y ciudades aut\u00f3nomas y sujeta a las excepciones reguladas en el art\u00edculo\u00a06 del Real Decreto\u00a0926\/2020, de\u00a025 de octubre.<\/p>\n

Lo anterior no ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a las comunidades aut\u00f3nomas de Islas Canarias e Islas Baleares. La entrada en sus territorios se limitar\u00e1 a los supuestos establecidos en el Real Decreto\u00a0926\/2020, de\u00a025 de octubre.<\/p>\n

1.2\u2003Limitaci\u00f3n de movilidad en horario nocturno. Se limitar\u00e1 el derecho de movilidad nocturna como m\u00e1ximo a partir de las\u00a023:00 horas y hasta las\u00a06:00 horas.<\/p>\n

1.3\u2003Limitaci\u00f3n de la permanencia de grupos de personas en los espacios p\u00fablicos o privados. Se limitar\u00e1 la permanencia de grupos de personas a un m\u00e1ximo de cuatro en espacios p\u00fablicos cerrados y seis en espacios p\u00fablicos abiertos, salvo que se trate de convivientes. En espacios privados las reuniones se limitar\u00e1n a convivientes.<\/p>\n

Aquellas comunidades y ciudades aut\u00f3nomas que se rijan por medidas m\u00e1s restrictivas que las contempladas en el apartado primero.1 de este acuerdo, ser\u00e1n quienes decidan la conveniencia o no de flexibilizarlas, teniendo en cuenta que ello supondr\u00eda una modificaci\u00f3n de los h\u00e1bitos establecidos hasta ahora y que est\u00e1n siendo cumplidos por la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

2.\u2003Recomendaciones.<\/p>\n

2.1\u2003Medidas generales de actuaciones de respuesta seg\u00fan el nivel de alerta. Se recomienda no bajar el nivel de alerta en el que se encuentra la comunidad o ciudad aut\u00f3noma desde las dos semanas previas al inicio de la Semana Santa, aunque los indicadores sean favorables, y por ello mantener las medidas establecidas en ese momento, o aumentarlas si la evoluci\u00f3n de los indicadores as\u00ed lo exigiese.<\/p>\n

2.2\u2003Medidas en relaci\u00f3n a celebraciones y eventos masivos. No se celebrar\u00e1n eventos masivos de cualquier \u00edndole que impliquen aglomeraci\u00f3n o concentraci\u00f3n de personas.<\/p>\n

Los eventos en espacios cerrados seguir\u00e1n las normas de aforo y otras medidas establecidas en el documento de Actuaciones de respuesta coordinada para el control de la transmisi\u00f3n de COVID-19 seg\u00fan el nivel de alerta de cada comunidad o ciudad aut\u00f3noma, y tendr\u00e1n tambi\u00e9n en cuenta lo establecido en el art\u00edculo\u00a07.3 y\u00a04 del Real Decreto\u00a0926\/2020, de\u00a025 de octubre, y lo establecido por los Decretos de las comunidades y ciudades aut\u00f3nomas.<\/p>\n

2.3\u2003Campa\u00f1a de comunicaci\u00f3n conjunta. Se considera pertinente realizar una campa\u00f1a institucional para evitar la relajaci\u00f3n de comportamientos, con el lema No \u00absalvamos semanas\u00bb, salvamos vidas.<\/p>\n

Para ello el CISNS se compromete a hacer un esfuerzo de comunicaci\u00f3n para favorecer la correcta aplicaci\u00f3n de las medidas de control propuestas en este documento. Este esfuerzo debe incluir la integraci\u00f3n en las estrategias de comunicaci\u00f3n de elementos dirigidos a reducir el impacto de la \u00abfatiga pand\u00e9mica\u00bb en las medidas de control y plantear los escenarios de riesgo previstos, incluyendo la esperanza que aportan los buenos resultados de las vacunas utilizadas para el control de la epidemia.<\/p>\n

2.4\u2003Coordinaci\u00f3n con la Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Municipios y Provincias. Estas medidas deben ser coordinadas en la medida de lo posible con las entidades locales.<\/p>\n

Segundo.<\/strong><\/p>\n

La Comunidad Aut\u00f3noma de Madrid ha formulado voto particular negativo a este Acuerdo y la Comunidad Aut\u00f3noma de Catalu\u00f1a no ha emitido voto.<\/p>\n

Este Acuerdo de declaraci\u00f3n de actuaciones coordinadas obliga a todas las comunidades aut\u00f3nomas y ciudades aut\u00f3nomas, con independencia del sentido de su voto, de acuerdo con lo previsto en el segundo p\u00e1rrafo del art\u00edculo\u00a0151.2.a) de la Ley\u00a040\/2015, de\u00a01 de octubre, de R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico, sobre los Acuerdos de Conferencia Sectorial referidos a un \u00e1mbito material, el sanitario, en el que la Administraci\u00f3n General del Estado tiene atribuidas funciones de coordinaci\u00f3n general.<\/p>\n

Esta declaraci\u00f3n de actuaciones coordinadas se adopta conforme al art\u00edculo\u00a065.2 de la Ley\u00a016\/2003, de\u00a028 de mayo, de cohesi\u00f3n y calidad del Sistema Nacional de Salud, y en ejercicio de la facultad atribuida por el art\u00edculo\u00a013 del Real Decreto\u00a0926\/2020, al Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, bajo la presidencia de la Ministra de Sanidad, de adoptar cuantos acuerdos procedan, con la finalidad de garantizar la necesaria coordinaci\u00f3n en la aplicaci\u00f3n de las medidas contempladas en ese real decreto.<\/p>\n

Tercero.<\/strong><\/p>\n

La declaraci\u00f3n de actuaciones coordinadas producir\u00e1 efectos desde su notificaci\u00f3n a las comunidades y ciudades aut\u00f3nomas y hasta que se apruebe por la Ministra de Sanidad la finalizaci\u00f3n de su vigencia, previo acuerdo del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, con audiencia de todas las comunidades y ciudades aut\u00f3nomas.<\/p>\n

Madrid, 10 de marzo de\u00a02021.<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Resoluci\u00f3n de 11 de marzo de 2021, de la Secretar\u00eda de Estado de Sanidad, por la que se publica el Acuerdo del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud sobre la declaraci\u00f3n de actuaciones coordinadas frente a la COVID-19 con motivo de la festividad de San Jos\u00e9 y de la Semana Santa de 2021. 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