{"id":17020,"date":"2021-03-25T10:55:37","date_gmt":"2021-03-25T10:55:37","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17020"},"modified":"2026-09-30T09:24:15","modified_gmt":"2026-09-30T09:24:15","slug":"procedimiento-elaboracion-disposiciones-normativas-comunidad-madrid","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17020","title":{"rendered":"Procedimiento elaboraci\u00f3n disposiciones normativas COMUNIDAD MADRID"},"content":{"rendered":"

DECRETO 52\/2021, de 24 de marzo, del Consejo de Gobierno, por el que se regula y simplifica el procedimiento de elaboraci\u00f3n de las disposiciones normativas de car\u00e1cter general en la Comunidad de Madrid.<\/strong><\/p>\n

El incremento de la calidad en el procedimiento de elaboraci\u00f3n de las normas refuerza la credibilidad de las instituciones p\u00fablicas, mejorando el ejercicio de una de las potestades centrales de la actividad p\u00fablica, la potestad normativa.<\/p>\n

En este sentido, uno de los grandes retos de la pol\u00edtica regulatoria es el de elaborar una normativa eficaz y eficiente que estimule el crecimiento econ\u00f3mico y favorezca el bienestar social, permita llevar a cabo la realizaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas comprometidas, lograr los objetivos fijados, satisfacer los intereses generales y, en definitiva, resolver los problemas de los ciudadanos y de las empresas.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la mejora de la regulaci\u00f3n incide de manera directa en una mayor seguridad jur\u00eddica y evita la discrecionalidad. No en vano, el valor de la forma en la elaboraci\u00f3n de las disposiciones de car\u00e1cter general ha quedado demostrado en los \u00faltimos a\u00f1os en los que una amplia jurisprudencia ha venido aplicando la regla de la nulidad de pleno derecho ante la impugnaci\u00f3n de normas reglamentarias por defectos de procedimiento. Esta situaci\u00f3n justifica en s\u00ed misma un ordenamiento propio para la Comunidad de Madrid que est\u00e9 exento de incertidumbre.<\/p>\n

El procedimiento para la elaboraci\u00f3n de disposiciones normativas de car\u00e1cter general no se encuentra regulado de una manera completa y cerrada en el ordenamiento jur\u00eddico de la Comunidad de Madrid, por lo que, con car\u00e1cter supletorio, se ha de recurrir al ordenamiento estatal, sin perjuicio de las especialidades dispersas en el ordenamiento auton\u00f3mico.<\/p>\n

El art\u00edculo 26 de la Ley 50\/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, relativo al procedimiento de elaboraci\u00f3n de normas con rango de ley y reglamentos; el Real Decreto 931\/2017, de 27 de octubre, regulador de la Memoria de An\u00e1lisis de Impacto Normativo; varios art\u00edculos de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas, as\u00ed como las diversas especialidades procedimentales repartidas entre la normativa auton\u00f3mica madrile\u00f1a, y actualmente recogidas en el Acuerdo de 5 de marzo de 2019 del Consejo de Gobierno por el que se aprueban las instrucciones generales para la aplicaci\u00f3n del procedimiento para el ejercicio de la iniciativa legislativa y de la potestad reglamentaria del Consejo de Gobierno \u2014este \u00faltimo, sin car\u00e1cter de norma\u2014 conforman un corpus normativo heterog\u00e9neo que lleva a la necesidad de disponer de un r\u00e9gimen propio, de acuerdo con la capacidad de auto organizaci\u00f3n de la Comunidad de Madrid.<\/p>\n

Es rese\u00f1able el art\u00edculo 60 de la Ley 10\/2019, de 10 de abril, de Transparencia y Participaci\u00f3n de la Comunidad de Madrid, que, en el marco de la materia que trata, regula el derecho de participaci\u00f3n de los ciudadanos en la elaboraci\u00f3n de las disposiciones de car\u00e1cter general. El presente Decreto recoge la citada previsi\u00f3n legal, en aras de la claridad normativa, y regula desde una perspectiva puramente interna el modo en que la Comunidad de Madrid debe proceder para realizar dicho tr\u00e1mite, con indicaci\u00f3n de los \u00f3rganos competentes que intervienen en el proceso.<\/p>\n

Por su parte, y continuando con el panorama jur\u00eddico que ilustra esta materia, debe traerse a colaci\u00f3n la STC 55\/2018, de 24 de mayo, que declar\u00f3 contrarias al orden constitucional de competencias algunas de las previsiones que conten\u00eda la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, y que justifica la necesidad de articular un procedimiento propio y estable en el tiempo que, partiendo de las bases comunes establecidas para el procedimiento de elaboraci\u00f3n de normas por el ordenamiento jur\u00eddico nacional, tenga en cuenta las necesidades y singularidades propias de la Comunidad de Madrid.<\/p>\n

Durante las \u00faltimas d\u00e9cadas, adem\u00e1s, las Administraciones han incluido la simplificaci\u00f3n de procedimientos entre sus pol\u00edticas p\u00fablicas y de acci\u00f3n de gobierno. Ello responde a un doble objetivo: en primer lugar, servir de herramienta para incrementar la eficacia, eficiencia y seguridad de los procesos administrativos y, en segundo, responder a una reiterada demanda de los destinatarios de la actividad de las Administraciones P\u00fablicas: ciudadanos, empresas y agentes socio econ\u00f3micos.<\/p>\n

La presente disposici\u00f3n responde a la necesidad de racionalizar y simplificar la gesti\u00f3n p\u00fablica, evitando ineficacias en la actuaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n de tal forma que se consiga establecer un procedimiento equilibrado que sea capaz de sintetizar el nada desde\u00f1able incremento de las exigencias formales impuestas a la hora de elaborar disposiciones de car\u00e1cter general conforme a la normativa vigente. Esta labor se lleva a cabo en el marco de la legislaci\u00f3n estatal b\u00e1sica y se compatibiliza con una adecuada calidad normativa.<\/p>\n

El Estatuto de Autonom\u00eda de la Comunidad de Madrid le atribuye en su art\u00edculo 26.1.1 la competencia en materia de organizaci\u00f3n y r\u00e9gimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno.<\/p>\n

Partiendo de dicha atribuci\u00f3n competencial, el presente Decreto tiene por objeto establecer una regulaci\u00f3n completa del procedimiento de elaboraci\u00f3n propio de las disposiciones normativas de car\u00e1cter general en el \u00e1mbito de la Comunidad de Madrid, y su planificaci\u00f3n, garantizando la calidad normativa y profundizando en la simplificaci\u00f3n y racionalizaci\u00f3n de tr\u00e1mites para conseguir una mayor eficacia y eficiencia en su funcionamiento.<\/p>\n

De este modo, la planificaci\u00f3n normativa se configura con car\u00e1cter plurianual coincidiendo con la duraci\u00f3n de la legislatura. No obstante, a fin de ajustar su contenido a las necesidades y circunstancias del momento, se contempla la posibilidad de introducir con car\u00e1cter anual las modificaciones que resultaran necesarias.<\/p>\n

El Decreto reconoce la vocaci\u00f3n de permanencia de la Comisi\u00f3n Interdepartamental para la reducci\u00f3n de Cargas Administrativas y Simplificaci\u00f3n Normativa de la Comunidad de Madrid, creada en el marco del Plan de Reactivaci\u00f3n frente a la COVID-19, involucr\u00e1ndola especialmente en las labores de planificaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n normativa.<\/p>\n

La norma, basada en agilizar la acci\u00f3n de gobierno, recoge un procedimiento ordinario de tramitaci\u00f3n de las disposiciones de car\u00e1cter general en el que se reducen y racionalizan los tr\u00e1mites administrativos de tal forma que, por ejemplo, se disminuyen con car\u00e1cter general los plazos de emisi\u00f3n de informes y se eliminan tr\u00e1mites innecesarios. En este mismo sentido, el Decreto establece un sistema m\u00e1s racional y preciso respecto a la memoria del an\u00e1lisis de impacto normativo, que ha de acompa\u00f1ar a los proyectos, de manera que se establece como regla general un modelo de memoria ejecutiva, especialmente precisa y \u00e1gil, y una memoria extendida, de mayor profundidad, para los proyectos de normas que conlleven un relevante impacto econ\u00f3mico, presupuestario, social, de cargas administrativas o cualquier otro an\u00e1logo.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el Decreto contempla la regulaci\u00f3n de un procedimiento espec\u00edfico de tramitaci\u00f3n urgente para aquellos supuestos en los que est\u00e9 debidamente justificado en el que los plazos sistem\u00e1ticamente se reducir\u00edan a la mitad y otro procedimiento simplificado para la tramitaci\u00f3n de disposiciones de car\u00e1cter organizativo que por su propia naturaleza justifican un proceso m\u00e1s sencillo.<\/p>\n

El Decreto dedica un art\u00edculo a la denominada huella normativa que se define como el conjunto de documentos y contenidos que deben publicarse en relaci\u00f3n con el procedimiento de elaboraci\u00f3n de normas en un apartado espec\u00edfico del Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid, lo que permitir\u00e1 el conocimiento \u00edntegro y general de los expedientes de los proyectos normativos.<\/p>\n

Asimismo, en el marco de las pol\u00edticas de transformaci\u00f3n digital de las administraciones p\u00fablicas, se impulsan los trabajos necesarios para la gesti\u00f3n electr\u00f3nica de los procedimientos de elaboraci\u00f3n de disposiciones de car\u00e1cter general, en colaboraci\u00f3n con la Agencia para la Administraci\u00f3n Digital de la Comunidad de Madrid.<\/p>\n

El presente Decreto es coherente con los principios de buena regulaci\u00f3n establecidos en el art\u00edculo 129 de la citada Ley 39\/2015, de 1 de octubre, da cumplimiento a los principios de necesidad y eficacia por cuanto defiende el inter\u00e9s general estableciendo un procedimiento de elaboraci\u00f3n de normas m\u00e1s ajustado a las necesidades actuales de la sociedad madrile\u00f1a, siendo acorde al principio de proporcionalidad, al contener la regulaci\u00f3n imprescindible para la consecuci\u00f3n de los objetivos seguidos e igualmente se ajusta al principio de seguridad jur\u00eddica. En aplicaci\u00f3n del principio de transparencia, el Decreto contempla los tr\u00e1mites de consulta p\u00fablica y audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablicas previstos en la legislaci\u00f3n auton\u00f3mica. Por \u00faltimo, en aplicaci\u00f3n del principio de eficiencia se reducen y racionalizan los tr\u00e1mites administrativos para optimizar, en la tramitaci\u00f3n de las normas, la gesti\u00f3n de los recursos p\u00fablicos.<\/p>\n

El proyecto ha sido sometido a los informes preceptivos de las Secretar\u00edas Generales T\u00e9cnicas y, en particular, al de la Consejer\u00eda de Presidencia en materia de calidad normativa, as\u00ed como a los de impacto social: por raz\u00f3n de g\u00e9nero; de orientaci\u00f3n sexual, identidad o expresi\u00f3n de g\u00e9nero; e infancia, adolescencia y familia. La Abogac\u00eda General y la Comisi\u00f3n Jur\u00eddica Asesora de la Comunidad de Madrid tambi\u00e9n han dictaminado.<\/p>\n

De acuerdo con el art\u00edculo 21.g) de la Ley 1\/1983, de 13 de diciembre, corresponde al Consejo de Gobierno la aprobaci\u00f3n del presente Decreto.<\/p>\n

En su virtud, o\u00edda la Comisi\u00f3n Jur\u00eddica Asesora, a propuesta de la Consejera de Presidencia, el Consejo de Gobierno, en su reuni\u00f3n del d\u00eda 24 de marzo de 2021,<\/p>\n

DISPONE<\/p>\n

Art\u00edculo 1<\/p>\n

Objeto y \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n<\/p>\n

    \n
  1. El presente Decreto tiene por objeto el establecimiento del procedimiento de elaboraci\u00f3n de las disposiciones normativas de car\u00e1cter general de la Comunidad de Madrid, as\u00ed como su simplificaci\u00f3n.<\/li>\n
  2. Las previsiones contenidas en el presente Decreto se aplicar\u00e1n a los procedimientos de elaboraci\u00f3n y tramitaci\u00f3n de los anteproyectos y proyectos de normas con rango de ley, proyectos de decretos legislativos y resto de proyectos de disposiciones reglamentarias cuya aprobaci\u00f3n corresponda al Consejo de Gobierno o a cualquiera de sus miembros.<\/li>\n
  3. Este Decreto no ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n al supuesto previsto en el art\u00edculo 4.5.c).1.o<\/sup>de la Ley 2\/1995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid. Asimismo, quedan fuera de su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n las disposiciones que contengan bases reguladoras y convocatorias de subvenciones o ayudas p\u00fablicas.<\/li>\n<\/ol>\n

    Art\u00edculo 2<\/p>\n

    Principios de buena regulaci\u00f3n<\/p>\n

      \n
    1. En el ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria, la Comunidad de Madrid actuar\u00e1 de acuerdo con la legislaci\u00f3n b\u00e1sica estatal conforme a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jur\u00eddica, transparencia, y eficiencia. En la exposici\u00f3n de motivos o en el pre\u00e1mbulo, seg\u00fan se trate, respectivamente, de anteproyectos de ley o de proyectos de reglamento, quedar\u00e1 suficientemente justificada su adecuaci\u00f3n a dichos principios.<\/li>\n
    2. En virtud de los principios de necesidad y eficacia, la iniciativa normativa debe estar justificada por una raz\u00f3n de inter\u00e9s general, basarse en una identificaci\u00f3n clara de los fines perseguidos y ser el instrumento m\u00e1s adecuado para garantizar su consecuci\u00f3n.<\/li>\n
    3. En virtud del principio de proporcionalidad, la iniciativa que se proponga deber\u00e1 contener la regulaci\u00f3n imprescindible para atender la necesidad a cubrir con la norma, tras constatar que no existen otras medidas menos restrictivas de derechos o que impongan menos obligaciones a los destinatarios.<\/li>\n
    4. A fin de garantizar el principio de seguridad jur\u00eddica, la iniciativa normativa se ejercer\u00e1 de manera coherente con el resto del ordenamiento jur\u00eddico, nacional y de la Uni\u00f3n Europea, para generar un marco normativo estable, predecible, integrado, claro y de certidumbre, que facilite su conocimiento y comprensi\u00f3n y, en consecuencia, la actuaci\u00f3n y toma de decisiones de las personas y empresas.<\/li>\n
    5. Cuando en materia de procedimiento administrativo la iniciativa normativa establezca tr\u00e1mites adicionales o distintos a los contemplados en el presente Decreto, estos deber\u00e1n ser justificados atendiendo a la singularidad de la materia o a los fines perseguidos por la propuesta.<\/li>\n
    6. En aplicaci\u00f3n del principio de transparencia, la Comunidad de Madrid posibilitar\u00e1 el acceso sencillo, universal y actualizado a la normativa en vigor y a los documentos propios de su proceso de elaboraci\u00f3n.<\/li>\n
    7. En aplicaci\u00f3n del principio de eficiencia, la iniciativa normativa debe evitar cargas administrativas innecesarias o accesorias y racionalizar en su aplicaci\u00f3n la gesti\u00f3n de los recursos p\u00fablicos.<\/li>\n
    8. Cuando la iniciativa normativa afecte a los gastos o ingresos p\u00fablicos presentes o futuros, se deber\u00e1n cuantificar y valorar sus repercusiones y efectos y supeditarse al cumplimiento de los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.<\/li>\n<\/ol>\n

      Art\u00edculo 3<\/p>\n

      Planificaci\u00f3n normativa plurianual y evaluaci\u00f3n<\/p>\n

        \n
      1. Durante el primer a\u00f1o de cada legislatura, se publicar\u00e1 en el Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid el Plan Normativo aprobado por el Consejo de Gobierno para dicho periodo. El plan contendr\u00e1 las iniciativas legislativas o reglamentarias que las Consejer\u00edas prevean elevar durante la legislatura a la aprobaci\u00f3n del Consejo de Gobierno. Anualmente, la Comisi\u00f3n Interdepartamental para la reducci\u00f3n de Cargas Administrativas y de Simplificaci\u00f3n Normativa de la Comunidad de Madrid, prevista en el art\u00edculo 13, revisar\u00e1 dicho Plan pudiendo formular propuesta para que ulteriormente el Consejo de Gobierno proceda a su modificaci\u00f3n para adaptarlo, en su caso, a las circunstancias sobrevenidas o de oportunidad que lo justifiquen.<\/li>\n
      2. La elaboraci\u00f3n del Plan se atribuye a la consejer\u00eda competente en materia de Coordinaci\u00f3n Normativa de la Comunidad de Madrid, a partir de las propuestas remitidas por cada una de las Consejer\u00edas, con objeto de asegurar la congruencia de las iniciativas que se tramiten y evitar sucesivas modificaciones del r\u00e9gimen legal aplicable a un determinado sector o \u00e1rea de actividad en un corto espacio de tiempo. La propuesta formulada se someter\u00e1 a la Comisi\u00f3n Interdepartamental para la Reducci\u00f3n de Cargas Administrativas y Simplificaci\u00f3n Normativa de la Comunidad de Madrid, a efectos de su revisi\u00f3n y, con car\u00e1cter previo a su posterior elevaci\u00f3n al Consejo de Gobierno para su aprobaci\u00f3n.<\/li>\n
      3. En el caso de tramitaci\u00f3n de propuestas normativas no incluidas en el Plan Normativo, su necesidad deber\u00e1 justificarse adecuadamente en la Memoria del An\u00e1lisis de Impacto Normativo (en adelante, MAIN). Asimismo, la MAIN indicar\u00e1 si la norma debe someterse a evaluaci\u00f3n \u201cex post\u201d por parte de la consejer\u00eda promotora de la iniciativa normativa, as\u00ed como los t\u00e9rminos y plazos previstos para llevarla a cabo.<\/li>\n
      4. Las Consejer\u00edas deber\u00e1n evaluar los resultados de aplicaci\u00f3n de las iniciativas que les correspondan, en coordinaci\u00f3n con la Consejer\u00eda competente en materia de Coordinaci\u00f3n Normativa.<\/li>\n<\/ol>\n

        Art\u00edculo 4<\/p>\n

        Actuaciones previas y estructura del procedimiento<\/p>\n

          \n
        1. La redacci\u00f3n de las normas estar\u00e1 precedida de cuantos estudios y consultas se estimen convenientes para garantizar el acierto y la legalidad de las mismas.<\/li>\n
        2. Con car\u00e1cter general, y sin perjuicio de las especialidades que pudieran derivarse, el procedimiento para la elaboraci\u00f3n de disposiciones normativas de car\u00e1cter general en la Comunidad de Madrid se estructura en los siguientes tr\u00e1mites necesarios, que se realizar\u00e1n por el siguiente orden:<\/li>\n
        3. a) Consulta p\u00fablica, en su caso.<\/li>\n
        4. b) Elaboraci\u00f3n del proyecto normativo y su MAIN.<\/li>\n
        5. c) Solicitud simult\u00e1nea de informes preceptivos y otras consultas que se estimen convenientes.<\/li>\n
        6. d) Tr\u00e1mite de audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablicas, en su caso.<\/li>\n
        7. e) Informe de la Secretar\u00eda General T\u00e9cnica de la consejer\u00eda proponente.<\/li>\n
        8. f) Informe de la Abogac\u00eda General de la Comunidad de Madrid, en su caso.<\/li>\n
        9. g) Dictamen de la Comisi\u00f3n Jur\u00eddica Asesora, en su caso.<\/li>\n
        10. h) Aprobaci\u00f3n por el Consejo de Gobierno o cualquiera de sus miembros.<\/li>\n
        11. En el caso de las iniciativas normativas cuya aprobaci\u00f3n corresponda al Consejo de Gobierno, una vez elaborado el proyecto normativo y su correspondiente MAIN, se comunicar\u00e1 a las Secretar\u00edas Generales T\u00e9cnicas de cada consejer\u00eda para su conocimiento y, en su caso, realizaci\u00f3n de las observaciones oportunas en cuanto a su adecuaci\u00f3n al orden competencial y de atribuciones establecido en los diferentes decretos de estructura. El plazo para emitir dichas observaciones, en su caso, ser\u00e1 el general de ocho d\u00edas h\u00e1biles establecido con car\u00e1cter general para los informes en el art\u00edculo 8.2<\/li>\n<\/ol>\n

          Art\u00edculo 5<\/p>\n

          Consulta p\u00fablica y actuaciones previas<\/p>\n

            \n
          1. Con car\u00e1cter previo a la elaboraci\u00f3n del correspondiente texto se sustanciar\u00e1 la consulta p\u00fablica prevista en el art\u00edculo 60 de la Ley 10\/2019, de 10 de abril, de Transparencia de la Comunidad de Madrid, a trav\u00e9s del Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid para recabar la opini\u00f3n de los sujetos potencialmente afectados por la futura norma.<\/li>\n<\/ol>\n

            En el caso de proyectos de decreto y anteproyectos de normas con rango de ley, la publicaci\u00f3n en el Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid se llevar\u00e1 a cabo por la consejer\u00eda proponente previo acuerdo del Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid. Para el resto de proyectos normativos, la publicaci\u00f3n en el Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid se realizar\u00e1 directamente por la consejer\u00eda responsable de la iniciativa, dando cuenta con car\u00e1cter previo a la consejer\u00eda competente en materia de Coordinaci\u00f3n Normativa, a cuyos efectos se dictar\u00e1 la correspondiente instrucci\u00f3n.<\/p>\n

              \n
            1. La consulta p\u00fablica se realizar\u00e1 en un plazo no inferior a quince d\u00edas h\u00e1biles para que los potenciales destinatarios de la norma tengan la posibilidad de emitir su opini\u00f3n, a cuyos efectos se pondr\u00e1n a disposici\u00f3n los documentos e informaci\u00f3n necesarios.<\/li>\n
            2. El centro directivo proponente elaborar\u00e1 una memoria o ficha descriptiva de la consulta p\u00fablica, en la que se reflejar\u00e1n las siguientes cuestiones:<\/li>\n
            3. a) Los problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.<\/li>\n
            4. b) La necesidad y oportunidad de su aprobaci\u00f3n.<\/li>\n
            5. c) Los objetivos de la norma.<\/li>\n
            6. d) Las alternativas regulatorias y no regulatorias.<\/li>\n
            7. Podr\u00e1 prescindirse del tr\u00e1mite de consulta p\u00fablica:<\/li>\n
            8. a) En el caso de normas presupuestarias u organizativas.<\/li>\n
            9. b) Cuando concurran graves razones de inter\u00e9s p\u00fablico que lo justifiquen.<\/li>\n
            10. c) Si carece de impacto significativo en la actividad econ\u00f3mica.<\/li>\n
            11. d) Si no impone obligaciones relevantes para sus destinatarios.<\/li>\n
            12. e) Cuando regule aspectos parciales de una materia.<\/li>\n
            13. La concurrencia de una o varias de las causas enunciadas en el anterior apartado ser\u00e1 apreciada por el centro directivo proponente y se justificar\u00e1 en la MAIN.<\/li>\n<\/ol>\n

              Art\u00edculo 6<\/p>\n

              Memoria del An\u00e1lisis de Impacto Normativo<\/p>\n

                \n
              1. Con car\u00e1cter general, cuando el centro directivo competente estime que de la propuesta normativa no se derivan impactos econ\u00f3micos, presupuestarios, sociales, sobre las cargas administrativas o cualquier otro an\u00e1logo, apreciables, o estos no sean significativos, junto con el texto del proyecto normativo, se realizar\u00e1 una memoria ejecutiva que incluir\u00e1 los siguientes apartados:<\/li>\n
              2. a) Identificaci\u00f3n clara de los fines, objetivos perseguidos, oportunidad y legalidad de la norma.<\/li>\n
              3. b) Adecuaci\u00f3n a los principios de buena regulaci\u00f3n.<\/li>\n
              4. c) Identificaci\u00f3n del t\u00edtulo competencial prevalente.<\/li>\n
              5. d) Listado de las normas que quedan derogadas.<\/li>\n
              6. e) Impacto presupuestario y los sociales exigidos por norma con rango de ley.<\/li>\n
              7. f) Descripci\u00f3n de la tramitaci\u00f3n y consultas realizadas.<\/li>\n
              8. g) Justificaci\u00f3n, si la propuesta no estuviera incluida en el Plan Anual Normativo.<\/li>\n
              9. h) An\u00e1lisis econ\u00f3mico que eval\u00fae las consecuencias de su aplicaci\u00f3n, aunque su impacto sobre la actividad econ\u00f3mica no sea relevante.<\/li>\n
              10. i) En su caso, se incluir\u00e1 una descripci\u00f3n de la forma en la que se realizar\u00e1 su evaluaci\u00f3n ex post.<\/li>\n
              11. Este tipo de memoria se realizar\u00e1, en todo caso, cuando se trate de normas organizativas y de modificaciones parciales de normas reglamentarias aprobadas por el Consejo de Gobierno cuyos impactos econ\u00f3micos y sobre las cargas administrativas no sean significativos, incluy\u00e9ndose una breve justificaci\u00f3n al respecto.<\/li>\n
              12. El centro directivo competente para la realizaci\u00f3n de la memoria actualizar\u00e1 el contenido de la misma con las novedades significativas que se produzcan a lo largo del procedimiento de tramitaci\u00f3n, en especial, la descripci\u00f3n de la tramitaci\u00f3n y consultas.<\/li>\n<\/ol>\n

                Art\u00edculo 7<\/p>\n

                Memoria extendida del An\u00e1lisis de Impacto Normativo<\/p>\n

                  \n
                1. En los dem\u00e1s casos, en particular cuando se trate de anteproyectos de ley, de proyectos de decreto legislativo y de reglamentos ejecutivos con un impacto relevante de car\u00e1cter econ\u00f3mico, presupuestario, social, sobre cargas administrativas o cualquier otro, se elaborar\u00e1 una memoria extendida que se referir\u00e1 a la justificaci\u00f3n de su acierto y oportunidad, el an\u00e1lisis de los impactos y la descripci\u00f3n de su tramitaci\u00f3n y consultas, conforme a lo que se indica en los siguientes apartados.<\/li>\n
                2. La justificaci\u00f3n del acierto, contenido y an\u00e1lisis jur\u00eddico de la propuesta de norma incluir\u00e1:<\/li>\n
                3. a) La identificaci\u00f3n clara de los fines y objetivos perseguidos.<\/li>\n
                4. b) La adecuaci\u00f3n a los principios de buena regulaci\u00f3n.<\/li>\n
                5. c) El an\u00e1lisis de alternativas, que comprender\u00e1 una justificaci\u00f3n de la necesidad de la norma frente a la alternativa de no aprobar ninguna regulaci\u00f3n o frente a otras.<\/li>\n
                6. d) La justificaci\u00f3n de la necesidad de su tramitaci\u00f3n en el caso de que no figurara incluida en el Plan Normativo.<\/li>\n
                7. e) El contenido y an\u00e1lisis jur\u00eddico, que resumir\u00e1 las principales novedades introducidas por la propuesta de norma, incluir\u00e1 una referencia a su engarce con el derecho nacional y de la Uni\u00f3n Europea y contendr\u00e1 el listado pormenorizado de las normas que quedar\u00e1n derogadas como consecuencia de la entrada en vigor de la misma. La memoria contendr\u00e1, adem\u00e1s, una referencia a la vigencia indefinida o temporal de la norma. En este \u00faltimo caso se precisar\u00e1n los motivos que justifican la opci\u00f3n escogida. Asimismo, se justificar\u00e1, tambi\u00e9n el rango normativo propuesto para el proyecto.<\/li>\n
                8. f) El an\u00e1lisis sobre la adecuaci\u00f3n de la propuesta de norma al orden de distribuci\u00f3n de competencias, precisando el t\u00edtulo o t\u00edtulos competenciales en el que se basa la norma.<\/li>\n
                9. An\u00e1lisis de los impactos econ\u00f3micos y sociales y la detecci\u00f3n y medici\u00f3n de las cargas administrativas:<\/li>\n
                10. a) El impacto econ\u00f3mico y test pyme: El impacto econ\u00f3mico evaluar\u00e1 las consecuencias de su aplicaci\u00f3n sobre los sectores, colectivos o agentes afectados por la propuesta de norma, incluido el efecto sobre la competencia, la unidad de mercado y la competitividad y su encaje con la legislaci\u00f3n vigente en cada momento con estas materias. Se evaluar\u00e1 el efecto sobre las peque\u00f1as y medianas empresas realiz\u00e1ndose el test Pyme, en los t\u00e9rminos que se determine reglamentariamente.<\/li>\n
                11. b) El impacto presupuestario que comprender\u00e1, al menos, una referencia a los efectos en los ingresos y gastos p\u00fablicos y que incluir\u00e1 la incidencia en los gastos de personal, dotaciones o retribuciones o cualesquiera otros gastos al servicio del sector p\u00fablico.<\/li>\n
                12. c) Los impactos sociales por raz\u00f3n de g\u00e9nero, en la infancia y adolescencia, en la familia e igualdad y los dem\u00e1s tipos de impactos exigidos por normas con rango de Ley o resto de normativa b\u00e1sica.<\/li>\n
                13. d) La detecci\u00f3n y medici\u00f3n de las cargas administrativas que conlleva la disposici\u00f3n de car\u00e1cter general, cuantificando el coste de su cumplimiento para los obligados a soportarlas con especial referencia a las peque\u00f1as y medianas empresas. En aplicaci\u00f3n del principio de eficiencia, la norma deber\u00e1 evitar cargas administrativas innecesarias.<\/li>\n
                14. La descripci\u00f3n de la tramitaci\u00f3n y consultas incluir\u00e1:<\/li>\n
                15. a) Un resumen de las principales aportaciones recibidas en el tr\u00e1mite de consulta p\u00fablica, a trav\u00e9s del Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid, con car\u00e1cter previo a la elaboraci\u00f3n del texto. En caso de prescindir de este tr\u00e1mite de consulta p\u00fablica deber\u00e1 justificarse en la memoria la concurrencia de una o varias de las razones previstas en el art\u00edculo 5.<\/li>\n
                16. b) La referencia a las consultas realizadas y observaciones recibidas en el tr\u00e1mite de audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablica, as\u00ed como su resultado y su reflejo en el texto del proyecto. Deber\u00e1 ponerse de manifiesto expresamente en la memoria y justificarse la reducci\u00f3n de los plazos de audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablicas, o la omisi\u00f3n de dicho tr\u00e1mite conforme a lo establecido en el art\u00edculo 9.<\/li>\n
                17. c) Asimismo, se har\u00e1 referencia a los informes de las entidades locales y a otros informes o dict\u00e1menes preceptivos o facultativos, evacuados durante la tramitaci\u00f3n.<\/li>\n
                18. d) En el caso de que el Consejo de Gobierno acuerde la tramitaci\u00f3n urgente de iniciativas normativas, la memoria mencionar\u00e1 la existencia de dicho acuerdo, as\u00ed como las circunstancias que le sirven de fundamento conforme a lo previsto en el art\u00edculo 11.<\/li>\n
                19. e) La evaluaci\u00f3n \u201cex post\u201d de acuerdo con el plan normativo, que incluir\u00e1 la forma en la que se analizar\u00e1n los resultados de la aplicaci\u00f3n de las normas por parte de la consejer\u00eda promotora de la iniciativa normativa, as\u00ed como los t\u00e9rminos y plazos previstos para llevarla a cabo.<\/li>\n
                20. El centro directivo competente para la realizaci\u00f3n de la memoria actualizar\u00e1 el contenido de la misma con las novedades significativas que se produzcan a lo largo del procedimiento de tramitaci\u00f3n, en especial, la descripci\u00f3n de la tramitaci\u00f3n y consultas.<\/li>\n<\/ol>\n

                  Art\u00edculo 8<\/p>\n

                  Emisi\u00f3n de informes<\/p>\n

                    \n
                  1. Durante el procedimiento de elaboraci\u00f3n de la norma, el centro directivo proponente recabar\u00e1 los informes y dict\u00e1menes que resulten preceptivos, as\u00ed como los estudios y consultas que estime convenientes, debiendo justificar los informes facultativos que se soliciten, en su caso.<\/li>\n
                  2. Como regla general, los informes se emitir\u00e1n en un plazo de ocho d\u00edas h\u00e1biles o de quince d\u00edas h\u00e1biles cuando el informe se solicite a otra administraci\u00f3n o a un \u00f3rgano u organismo dotado de especial independencia o autonom\u00eda, salvo que por ley reguladora o norma b\u00e1sica se establezca otro plazo o que el centro directivo competente decida ampliarlo por un m\u00e1ximo de cinco d\u00edas adicionales.<\/li>\n
                  3. El transcurso del plazo previsto para la emisi\u00f3n de informes preceptivos no vinculantes no impedir\u00e1 la continuaci\u00f3n del procedimiento sin perjuicio de su eventual incorporaci\u00f3n y consideraci\u00f3n una vez emitido y de la responsabilidad en que pueda incurrir el \u00f3rgano que ocasione de la demora.<\/li>\n
                  4. La solicitud de informes preceptivos, incluido el informe de coordinaci\u00f3n y calidad normativa, as\u00ed como los estudios y consultas que se estimen convenientes se realizar\u00e1 de forma simult\u00e1nea, salvo los informes que en su caso deban emitir la Abogac\u00eda General y\/o la Comisi\u00f3n Jur\u00eddica Asesora de la Comunidad de Madrid.<\/li>\n
                  5. Los anteproyectos o proyectos de normas con rango de ley y los proyectos de disposiciones reglamentarias deber\u00e1n ser informados, en todo caso, despu\u00e9s de realizado el tr\u00e1mite de audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablicas, y con car\u00e1cter previo a la solicitud en su caso del informe a la Abogac\u00eda General, por la secretar\u00eda general t\u00e9cnica de la consejer\u00eda o Consejer\u00edas proponentes, salvo que el \u00f3rgano promotor de la norma sea la propia secretar\u00eda general t\u00e9cnica. En este \u00faltimo caso, bastar\u00e1 con la actualizaci\u00f3n de la MAIN en la que se recoger\u00e1 un pronunciamiento de la secretar\u00eda general t\u00e9cnica sobre la adecuaci\u00f3n a la legalidad del proyecto de disposici\u00f3n.<\/li>\n
                  6. El dictamen de la Comisi\u00f3n Jur\u00eddica Asesora, cuando proceda, culminar\u00e1 la fase de informe del procedimiento de elaboraci\u00f3n de las disposiciones normativas y ser\u00e1 el \u00faltimo que se solicite. Deber\u00e1 de ser emitido en un plazo m\u00e1ximo de 20 d\u00edas h\u00e1biles, salvo que la complejidad de la norma proyectada justifique un plazo superior, en cuyo caso el plazo ser\u00e1 de 30 d\u00edas h\u00e1biles, debiendo motivarse en el informe.<\/li>\n<\/ol>\n

                    Art\u00edculo 9<\/p>\n

                    Audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablicas<\/p>\n

                      \n
                    1. Durante la tramitaci\u00f3n del procedimiento de elaboraci\u00f3n de disposiciones de car\u00e1cter general, se sustanciar\u00e1 el tr\u00e1mite de audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablicas contemplado en el art\u00edculo 60.2 de la Ley 10\/2019, de 10 de abril.<\/li>\n
                    2. El plazo m\u00ednimo de esta audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablicas ser\u00e1 de quince d\u00edas h\u00e1biles, el cual podr\u00e1 reducirse hasta un m\u00ednimo de siete d\u00edas h\u00e1biles cuando razones excepcionales de inter\u00e9s p\u00fablico debidamente motivadas lo justifiquen, as\u00ed como cuando se aplique la tramitaci\u00f3n urgente de iniciativas normativas previsto en el art\u00edculo 11. De ello deber\u00e1 dejarse constancia en la MAIN.<\/li>\n
                    3. Podr\u00e1 prescindirse del tr\u00e1mite de audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablicas en los casos tasados en el apartado 3 del citado art\u00edculo 60 de la Ley 10\/2019, de 10 de abril.<\/li>\n<\/ol>\n

                      Art\u00edculo 10<\/p>\n

                      Terminaci\u00f3n<\/p>\n

                        \n
                      1. En el caso de los anteproyectos de disposiciones con rango de ley y de los proyectos de decreto y, una vez cumplidos los tr\u00e1mites anteriores, la propuesta se someter\u00e1 a la Comisi\u00f3n de Viceconsejeros y Secretarios Generales T\u00e9cnicos y se elevar\u00e1 al Consejo de Gobierno para que, en su caso, proceda a su aprobaci\u00f3n.<\/li>\n
                      2. En el caso de las normas con rango de ley, adem\u00e1s, se acordar\u00e1 la remisi\u00f3n del proyecto a la Asamblea de Madrid, junto con los dict\u00e1menes de los \u00f3rganos consultivos que resulten preceptivos, as\u00ed como de las memorias e informes que conformen el expediente de elaboraci\u00f3n del texto normativo.<\/li>\n<\/ol>\n

                        Art\u00edculo 11<\/p>\n

                        Tramitaci\u00f3n urgente de iniciativas normativas<\/p>\n

                          \n
                        1. El Consejero competente por raz\u00f3n de la materia, a propuesta del titular del centro directivo al que corresponda la iniciativa normativa, podr\u00e1 acordar la tramitaci\u00f3n urgente del procedimiento de elaboraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de anteproyectos y proyectos de normas con rango de ley y proyectos de disposiciones reglamentarias en los siguientes supuestos:<\/li>\n
                        2. a) Cuando concurran circunstancias extraordinarias que, no habiendo podido preverse con anterioridad, exijan la aprobaci\u00f3n urgente de la norma.<\/li>\n
                        3. b) Cuando fuere necesario para que la norma entre en vigor en el plazo exigido para la transposici\u00f3n de directivas comunitarias o el establecido en otras leyes o normas de Derecho de la Uni\u00f3n Europea.<\/li>\n
                        4. La MAIN que acompa\u00f1e al proyecto deber\u00e1 mencionar la decisi\u00f3n de la tramitaci\u00f3n urgente, as\u00ed como las circunstancias que le sirven de fundamento.<\/li>\n
                        5. La tramitaci\u00f3n por la v\u00eda de urgencia implicar\u00e1 que:<\/li>\n
                        6. a) Los plazos previstos para la realizaci\u00f3n de los tr\u00e1mites del procedimiento de elaboraci\u00f3n de disposiciones normativas se reducir\u00e1n a la mitad.<\/li>\n
                        7. b) En cuanto al tr\u00e1mite de consulta p\u00fablica previa, se estar\u00e1 a lo dispuesto por el art\u00edculo 27.2 b) de la Ley 50 \/1997, de 27 de noviembre, de Gobierno, sin perjuicio de la realizaci\u00f3n de los tr\u00e1mites de audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablicas en un plazo de siete d\u00edas h\u00e1biles.<\/li>\n
                        8. El acuerdo de tramitaci\u00f3n urgente, que revestir\u00e1 la forma de Orden, deber\u00e1 adoptarse con anterioridad a la elaboraci\u00f3n de la MAIN, salvo que concurran circunstancias sobrevenidas que justifiquen la urgencia una vez iniciado el procedimiento.<\/li>\n<\/ol>\n

                          Art\u00edculo 12<\/p>\n

                          Procedimiento simplificado para la tramitaci\u00f3n de disposiciones organizativas<\/p>\n

                            \n
                          1. La aprobaci\u00f3n y modificaci\u00f3n de la estructura org\u00e1nica de las Consejer\u00edas de la Comunidad de Madrid, y otras normas de car\u00e1cter puramente organizativo cuya aprobaci\u00f3n corresponda al Consejo de Gobierno, se realizar\u00e1 mediante el procedimiento simplificado previsto en el presente art\u00edculo.<\/li>\n
                          2. El procedimiento contendr\u00e1, exclusivamente:<\/li>\n
                          3. a) MAIN.<\/li>\n
                          4. b) Informes de impacto presupuestario y de recursos humanos.<\/li>\n
                          5. c) Informe de calidad normativa de la Secretar\u00eda General T\u00e9cnica de la Consejer\u00eda de Presidencia.<\/li>\n
                          6. d) Otros informes de impacto que resulten preceptivos.<\/li>\n
                          7. e) Informes de las Secretar\u00edas Generales T\u00e9cnicas, en su caso.<\/li>\n
                          8. Los informes preceptivos se emitir\u00e1n en un plazo m\u00e1ximo de cinco d\u00edas h\u00e1biles, pudiendo reducirse dicho plazo hasta tres d\u00edas h\u00e1biles por razones de urgencia debidamente justificadas por la consejer\u00eda a la que corresponda la iniciativa normativa.<\/li>\n
                          9. Cumplidos los tr\u00e1mites anteriores, la propuesta se someter\u00e1 a la Comisi\u00f3n de Viceconsejeros y Secretarios Generales T\u00e9cnicos y se elevar\u00e1 al Consejo de Gobierno para su aprobaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n

                            Art\u00edculo 13<\/p>\n

                            Comisi\u00f3n Interdepartamental para la Reducci\u00f3n de Cargas Administrativas y Simplificaci\u00f3n Normativa de la Comunidad de Madrid<\/p>\n

                              \n
                            1. La Comisi\u00f3n Interdepartamental para la Reducci\u00f3n de Cargas Administrativas y Simplificaci\u00f3n Normativa de la Comunidad de Madrid (en adelante, la Comisi\u00f3n), adscrita a la consejer\u00eda competente en materia de Coordinaci\u00f3n Normativa, es el grupo de trabajo interdepartamental que tiene asignadas las funciones de debate, impulso y desarrollo de la evaluaci\u00f3n normativa, a los efectos de su simplificaci\u00f3n, su adaptaci\u00f3n a los principios de buena regulaci\u00f3n y reducci\u00f3n de cargas administrativas innecesarias, formulando las propuestas normativas correspondientes.<\/li>\n
                            2. La Comisi\u00f3n fijar\u00e1, a propuesta de la consejer\u00eda competente en materia de Coordinaci\u00f3n Normativa, los criterios para la evaluaci\u00f3n normativa posterior y conocer\u00e1 de las propuestas de evaluaci\u00f3n normativa que formulen las distintas Consejer\u00edas. Asimismo, le corresponde la valoraci\u00f3n con car\u00e1cter previo a la elevaci\u00f3n, por el \u00f3rgano competente, al Consejo de Gobierno del Plan Normativo regulado en el art\u00edculo 3.<\/li>\n<\/ol>\n

                              Art\u00edculo 14<\/p>\n

                              Huella normativa y gesti\u00f3n electr\u00f3nica del procedimiento normativo<\/p>\n

                                \n
                              1. La huella normativa est\u00e1 constituida por los documentos y contenidos que deben publicarse, conforme a la legislaci\u00f3n de transparencia, en un apartado espec\u00edfico del Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid con esa misma denominaci\u00f3n.<\/li>\n
                              2. Los documentos y contenidos disponibles en la huella normativa lo estar\u00e1n en formato accesible, sin firmas ni r\u00fabricas, y siendo v\u00e1lido el documento pdf generado a partir del texto de que se trate previo a su firma.<\/li>\n
                              3. Dichos documentos y contenidos se recopilar\u00e1n por las unidades de transparencia de la secretar\u00eda general t\u00e9cnica de la consejer\u00eda proponente para su incorporaci\u00f3n a la huella normativa del Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid. En caso de propuestas normativas conjuntas, esta funci\u00f3n se ejercer\u00e1 por la secretaria general t\u00e9cnica que se acuerde entre las proponentes.<\/li>\n
                              4. El procedimiento normativo se gestionar\u00e1 de forma electr\u00f3nica para lo cual se habilitar\u00e1n de forma progresiva los correspondientes soportes y recursos.<\/li>\n<\/ol>\n

                                DISPOSICI\u00d3N ADICIONAL \u00daNICA<\/p>\n

                                Composici\u00f3n y funcionamiento de la Comisi\u00f3n Interdepartamental para la Reducci\u00f3n de Cargas Administrativas y Simplificaci\u00f3n Normativa<\/p>\n

                                Mediante acuerdo del Consejo de Gobierno se regular\u00e1 la composici\u00f3n y funcionamiento de la Comisi\u00f3n Interdepartamental para la Reducci\u00f3n de Cargas Administrativas y Simplificaci\u00f3n Normativa de la Comunidad de Madrid.<\/p>\n

                                DISPOSICI\u00d3N TRANSITORIA \u00daNICA<\/p>\n

                                Iniciativas normativas iniciadas con anterioridad<\/p>\n

                                Los procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto se tramitar\u00e1n hasta su aprobaci\u00f3n por la normativa anterior.<\/p>\n

                                DISPOSICI\u00d3N DEROGATORIA \u00daNICA<\/p>\n

                                Derogaci\u00f3n normativa<\/p>\n

                                Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo previsto en este Decreto.<\/p>\n

                                DISPOSICI\u00d3N FINAL PRIMERA<\/p>\n

                                Modificaci\u00f3n del Decreto 105\/2018, de 19 de junio, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Reglamento de la Abogac\u00eda General de la Comunidad de Madrid<\/p>\n

                                Se modifica el art\u00edculo 16 del Decreto 105\/2018, de 19 de junio, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Reglamento de la Abogac\u00eda General de la Comunidad de Madrid, que queda redactado de la siguiente manera:<\/p>\n

                                \u201cArt\u00edculo 16<\/p>\n

                                Plazo para la emisi\u00f3n de los informes y forma de comunicaci\u00f3n<\/p>\n

                                  \n
                                1. El plazo para evacuar los informes ser\u00e1 de diez h\u00e1biles, salvo para el caso de los evacuados en el marco de un procedimiento de elaboraci\u00f3n de anteproyectos y proyectos de disposiciones normativas, en el que deber\u00e1n emitirse en un plazo m\u00e1ximo de ocho d\u00edas h\u00e1biles.<\/li>\n
                                2. Excepcionalmente, podr\u00e1n emitirse en un plazo mayor, no superior a treinta d\u00edas h\u00e1biles, aquellos informes que requieran la conformidad o comunicaci\u00f3n al titular de la Abogac\u00eda General o a la Subdirecci\u00f3n General de lo Consultivo, de conformidad con la correspondiente instrucci\u00f3n, cuando la complejidad del asunto o acumulaci\u00f3n de tareas as\u00ed lo requiera.<\/li>\n
                                3. En caso de urgencia debidamente acreditada, los informes deber\u00e1n emitirse en un plazo de cinco d\u00edas h\u00e1biles.<\/li>\n
                                4. El plazo de emisi\u00f3n se interrumpir\u00e1 cuando por el letrado se recabe ampliaci\u00f3n de la documentaci\u00f3n que fuera precisa para una adecuada conformaci\u00f3n del criterio jur\u00eddico, reanud\u00e1ndose, una vez recibida aquella. Esta interrupci\u00f3n se comunicar\u00e1 de forma fehaciente al peticionario del informe.<\/li>\n
                                5. Los informes se remitir\u00e1n directamente a la autoridad solicitante\u201d.<\/li>\n<\/ol>\n

                                  DISPOSICI\u00d3N FINAL SEGUNDA<\/p>\n

                                  Modificaci\u00f3n del Decreto 5\/2016, de 19 de enero, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Reglamento de Organizaci\u00f3n y Funcionamiento de la Comisi\u00f3n Jur\u00eddica Asesora de la Comunidad de Madrid.<\/p>\n

                                  Se modifica el art\u00edculo 23 del Decreto 5\/2016, de 19 de enero, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Reglamento de Organizaci\u00f3n y Funcionamiento de la Comisi\u00f3n Jur\u00eddica Asesora de la Comunidad de Madrid, que queda redactado de la siguiente manera:<\/p>\n

                                  \u201cArt\u00edculo 23<\/p>\n

                                  Plazos<\/p>\n

                                    \n
                                  1. Los dict\u00e1menes ser\u00e1n emitidos en el plazo de treinta d\u00edas h\u00e1biles desde la recepci\u00f3n del expediente, salvo para el supuesto de los proyectos de disposiciones normativas, en cuyo caso deber\u00e1n ser emitidos en un plazo m\u00e1ximo de veinte d\u00edas h\u00e1biles. De manera excepcional, si se apreciara una especial complejidad de la norma proyectada, este \u00faltimo plazo podr\u00e1 extenderse al general de treinta d\u00edas h\u00e1biles, debiendo justificarse en el informe.<\/li>\n
                                  2. Cuando por razones de urgencia as\u00ed se solicite, el plazo para la emisi\u00f3n del dictamen se reducir\u00e1 a la mitad. Excepcionalmente, el Presidente de la Comunidad de Madrid o el Consejo de Gobierno podr\u00e1n fijar un plazo inferior en la solicitud.<\/li>\n
                                  3. El transcurso de dichos plazos se suspender\u00e1 en el supuesto previsto en el art\u00edculo 19.2\u201d.<\/li>\n<\/ol>\n

                                    DISPOSICI\u00d3N FINAL TERCERA<\/p>\n

                                    Modificaci\u00f3n del Decreto 210\/2003, de 16 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Funcionamiento Interno del Consejo de Gobierno y de sus Comisiones<\/p>\n

                                    Se modifica el t\u00edtulo y el apartado primero del art\u00edculo 35 del Decreto 210\/2003, de 16 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Funcionamiento Interno del Consejo de Gobierno y de sus Comisiones que queda redactado de la siguiente manera:<\/p>\n

                                    \u201cArt\u00edculo 35<\/p>\n

                                    Plazo de observaciones de los planes y programas<\/p>\n

                                      \n
                                    1. Para su estudio y posible formulaci\u00f3n de observaciones, los planes y programas deber\u00e1n distribuirse por la Consejer\u00eda proponente a todas y cada una de las Secretar\u00edas Generales T\u00e9cnicas, con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de quince d\u00edas a la fecha de la Comisi\u00f3n Preparatoria en que se pretendan incluir, acompa\u00f1ados de los documentos e informes necesarios a tal fin\u201d.<\/li>\n<\/ol>\n

                                      DISPOSICI\u00d3N FINAL CUARTA<\/p>\n

                                      Habilitaci\u00f3n de desarrollo<\/p>\n

                                      Se habilita al titular de la Consejer\u00eda competente en materia de Coordinaci\u00f3n Normativa para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecuci\u00f3n del presente Decreto, as\u00ed como para la aprobaci\u00f3n de informes normalizados.<\/p>\n

                                      DISPOSICI\u00d3N FINAL QUINTA<\/p>\n

                                      Entrada en vigor<\/p>\n

                                      El presente Decreto entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el BOLET\u00cdN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.<\/p>\n

                                      Dado en Madrid, a 24 de marzo de 2021.<\/p>\n

                                      La Consejera de Presidencia, EUGENIA CARBALLEDO BERLANGA<\/p>\n

                                      La Presidenta, ISABEL D\u00cdAZ AYUSO<\/p>\n

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                                      DECRETO 52\/2021, de 24 de marzo, del Consejo de Gobierno, por el que se regula y simplifica el procedimiento de elaboraci\u00f3n de las disposiciones normativas de car\u00e1cter general en la Comunidad de Madrid.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4,2930],"tags":[3059],"class_list":["post-17020","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novedades-normativas","category-procedimiento-administrativo","tag-disposiciones-normativas-comunidad-madrid"],"acf":[],"yoast_head":"\nProcedimiento elaboraci\u00f3n disposiciones normativas COMUNIDAD MADRID - Normativa Municipal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17020\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Procedimiento elaboraci\u00f3n disposiciones normativas COMUNIDAD MADRID - 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