{"id":17259,"date":"2021-05-24T09:14:49","date_gmt":"2021-05-24T09:14:49","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17259"},"modified":"2026-09-30T09:23:46","modified_gmt":"2026-09-30T09:23:46","slug":"registros-de-la-administracion-castilla-y-leon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17259","title":{"rendered":"Registros de la Administraci\u00f3n CASTILLA Y LEON"},"content":{"rendered":"

DECRETO 13\/2021, de 20 de mayo, por el que se regulan las oficinas de asistencia en materia de registros de la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

Estos Documentos, con los que puedan modificar o les acompa\u00f1an, se ha incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:
\n\"\"<\/a>
\nT\u00cdTULO PRELIMINAR.\u2013 DISPOSICIONES GENERALES<\/p>\n

Art\u00edculo 1. Objeto.<\/p>\n

Art\u00edculo 2. \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo 3. Principios.<\/p>\n

Art\u00edculo 4. Responsabilidad.<\/p>\n

T\u00cdTULO I.\u2013 OFICINAS DE ASISTENCIA EN MATERIA DE REGISTROS DE LA ADMINISTRACI\u00d3N DE LA COMUNIDAD DE CASTILLA Y LE\u00d3N<\/p>\n

CAP\u00cdTULO I.\u2013 ORGANIZACI\u00d3N Y FUNCIONAMIENTO<\/p>\n

Art\u00edculo 5. Oficinas de asistencia en materia de registros de la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo 6. Oficinas generales de asistencia en materia de registros.<\/p>\n

Art\u00edculo 7. Oficinas departamentales de asistencia en materia de registros.<\/p>\n

Art\u00edculo 8. Puntos de asistencia en materia de registros.<\/p>\n

Art\u00edculo 9. Prestaci\u00f3n de asistencia en materia de registros en otros \u00f3rganos o unidades administrativos.<\/p>\n

Art\u00edculo 10. Horario de asistencia a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

Art\u00edculo 11. Imagen corporativa e infraestructuras de las oficinas de asistencia en materia de registros de la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n

CAP\u00cdTULO II.\u2013 FUNCIONES<\/p>\n

Art\u00edculo 12. Funciones de las oficinas de asistencia en materia de registros de la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo 13. Protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal.<\/p>\n

Art\u00edculo 14. Indisponibilidad t\u00e9cnica de los servicios prestados por las oficinas auton\u00f3micas en materia de registros.<\/p>\n

SECCI\u00d3N 1.\u00aa INFORMACI\u00d3N ADMINISTRATIVA<\/p>\n

Art\u00edculo 15. Informaci\u00f3n administrativa.<\/p>\n

Art\u00edculo 16. Informaci\u00f3n administrativa general.<\/p>\n

Art\u00edculo 17. Informaci\u00f3n administrativa particular.<\/p>\n

SECCI\u00d3N 2.\u00aa REGISTRO ADMINISTRATIVO<\/p>\n

Art\u00edculo 18. Sistema de Registro \u00danico de la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo 19. Recepci\u00f3n y registro de documentos en las oficinas de asistencia en materia de registros.<\/p>\n

Art\u00edculo 20. Digitalizaci\u00f3n y emisi\u00f3n de copia electr\u00f3nica aut\u00e9ntica de la documentaci\u00f3n presentada a registro.<\/p>\n

SECCI\u00d3N 3.\u00aa APODERAMIENTOS REALIZADOS EN COMPARECENCIA PERSONAL<\/p>\n

Art\u00edculo 21. Actuaciones y tipos de poderes inscribibles en las oficinas de asistencia en materia de registros de la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo 22. Proceso de inscripci\u00f3n de los apoderamientos realizados en comparecencia personal.<\/p>\n

SECCI\u00d3N 4.\u00aa ASISTENCIA EN EL USO DE MEDIOS ELECTR\u00d3NICOS<\/p>\n

Art\u00edculo 23. Asistencia general en el uso de medios electr\u00f3nicos.<\/p>\n

Art\u00edculo 24. Asistencia en la presentaci\u00f3n de solicitudes, escritos o comunicaciones en la sede electr\u00f3nica de la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo 25. Pr\u00e1ctica de la notificaci\u00f3n o comunicaci\u00f3n en soporte no electr\u00f3nico.<\/p>\n

T\u00cdTULO II.\u2013 CALIDAD, TRANSPARENCIA, CAPACITACI\u00d3N Y PARTICIPACI\u00d3N EN LA ASISTENCIA PRESENCIAL A LA CIUDADAN\u00cdA<\/p>\n

CAP\u00cdTULO I.\u2013 CALIDAD, PARTICIPACI\u00d3N CIUDADANA Y TRANSPARENCIA DE LAS OFICINAS DE ASISTENCIA EN MATERIA DE REGISTROS<\/p>\n

Art\u00edculo 26. Carta de Servicios de las oficinas de asistencia en materia de registros.<\/p>\n

Art\u00edculo 27. Sistema de seguimiento de las oficinas de asistencia en materia de registros de la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo 28. Transparencia de los datos recabados para el seguimiento y evaluaci\u00f3n de las oficinas de asistencia en materia de registros.<\/p>\n

CAP\u00cdTULO II.\u2013 FORMACI\u00d3N Y PARTICIPACI\u00d3N DEL PERSONAL QUE PRESTA SUS SERVICIOS EN OFICINAS DE ASISTENCIA EN MATERIA DE REGISTROS DE LA ADMINISTRACI\u00d3N DE LA COMUNIDAD DE CASTILLA Y LE\u00d3N.<\/p>\n

Art\u00edculo 29. Formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n del personal que presta sus servicios en oficinas de asistencia en materia de registros de la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo 30. Participaci\u00f3n del personal que presta sus servicios en oficinas de asistencia en materia de registros.<\/p>\n

Disposici\u00f3n adicional primera. Habilitaci\u00f3n para la expedici\u00f3n de copias electr\u00f3nicas aut\u00e9nticas y para la identificaci\u00f3n y firma electr\u00f3nica por el funcionariado que presta sus servicios en las oficinas de asistencia en materia de registros de la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n

Disposici\u00f3n adicional segunda. Colaboraci\u00f3n y cooperaci\u00f3n en materia de asistencia a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

Disposici\u00f3n adicional tercera. Mejora de la adaptaci\u00f3n de la asistencia ciudadana a las circunstancias f\u00edsicas, ps\u00edquicas, sensoriales, sociales y culturales.<\/p>\n

Disposici\u00f3n adicional cuarta. Destrucci\u00f3n de documentos en soporte no electr\u00f3nico.<\/p>\n

Disposici\u00f3n adicional quinta. No discriminaci\u00f3n por raz\u00f3n de g\u00e9nero.<\/p>\n

Disposici\u00f3n transitoria. Implantaci\u00f3n progresiva en oficinas auton\u00f3micas de asistencia en materia de registros, de la inscripci\u00f3n de apoderamientos apud acta, de la asistencia a la ciudadan\u00eda en el uso de medios electr\u00f3nicos y de la pr\u00e1ctica de la notificaci\u00f3n en medio no electr\u00f3nico.<\/p>\n

Disposici\u00f3n derogatoria. Derogaci\u00f3n normativa.<\/p>\n

Disposici\u00f3n final primera. Habilitaci\u00f3n reglamentaria.<\/p>\n

Disposici\u00f3n final segunda. Entrada en vigor.<\/p>\n

El Decreto 2\/2003, de 2 de enero, por el que se regulan los servicios de informaci\u00f3n y atenci\u00f3n al ciudadano y la funci\u00f3n de registro en la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n, con fundamento en la Ley 30\/1992, de 26 de noviembre, del R\u00e9gimen Jur\u00eddico de las Administraciones P\u00fablicas y del Procedimiento Administrativo Com\u00fan, ha constituido un hito hist\u00f3rico en la regulaci\u00f3n de la atenci\u00f3n a la ciudadan\u00eda en la Administraci\u00f3n auton\u00f3mica desde el punto de vista funcional, y su practicidad, eficacia y visi\u00f3n de futuro ha facilitado su pervivencia, con m\u00ednimas modificaciones, hasta pr\u00e1cticamente la actualidad.<\/p>\n

Este decreto, inspirado en la entonces denominada Sociedad de la Informaci\u00f3n, intent\u00f3 concebir la atenci\u00f3n a la ciudadan\u00eda de forma integrada y regul\u00f3 las dos funciones esenciales que han venido atribuy\u00e9ndose a los servicios de atenci\u00f3n ciudadana: la informaci\u00f3n administrativa y el registro de documentos, poniendo a su disposici\u00f3n la amplia red auton\u00f3mica de oficinas de informaci\u00f3n y registro, a la que posteriormente se a\u00f1adi\u00f3, con propia regulaci\u00f3n, el Servicio 012. Es, asimismo, destacable su previsi\u00f3n incipiente de la transmisi\u00f3n electr\u00f3nica y telem\u00e1tica de documentos entre administraci\u00f3n y ciudadan\u00eda y entre los propios \u00f3rganos administrativos.<\/p>\n

La Ley 2\/2010, de 11 de marzo, de Derechos de los Ciudadanos en sus Relaciones con la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n y de Gesti\u00f3n P\u00fablica (Cap\u00edtulo III del T\u00edtulo II), en coherencia con la Ley 11\/2007, de 22 de junio, de Acceso Electr\u00f3nico de los Ciudadanos a los Servicios P\u00fablicos, regul\u00f3 la Sede Electr\u00f3nica, el expediente electr\u00f3nico y el archivo electr\u00f3nico, que resultaron finalmente desarrollados por el Decreto 7\/2013, de 14 de febrero, de Utilizaci\u00f3n de Medios Electr\u00f3nicos en la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n, con el objeto de garantizar el ejercicio efectivo del derecho de las personas a relacionarse a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos con la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n

La Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas y la Ley 40\/2015, de 1 de octubre, de R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico, han supuesto un giro dr\u00e1stico en la forma de actuaci\u00f3n de las administraciones p\u00fablicas, ya que las dirige hacia un funcionamiento \u00edntegramente electr\u00f3nico, con la finalidad de servir mejor a la ciudadan\u00eda, bajo los principios de eficacia y eficiencia, intentando ahorrar costes, y reforzar las garant\u00edas de las personas interesadas pues permite ofrecer informaci\u00f3n puntual, \u00e1gil y actualizada sobre los procedimientos en que se encuentren involucrados.<\/p>\n

La previsi\u00f3n de una administraci\u00f3n electr\u00f3nica para la ciudadan\u00eda, cada vez m\u00e1s habituada a las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y de las comunicaciones, no puede suponer en modo alguno una discriminaci\u00f3n respecto al acceso a los servicios p\u00fablicos, o a cualquier actuaci\u00f3n o procedimiento, para aquellas personas que no disponen de los medios o de los conocimientos para utilizar estas herramientas en su comunicaci\u00f3n con la administraci\u00f3n.<\/p>\n

Y aqu\u00ed es donde encuentran su renovado valor las oficinas, tradicionalmente conocidas como \u00aboficinas de informaci\u00f3n y registro\u00bb y que con el impulso de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, pasan a denominarse \u00aboficinas de asistencia en materia de registros\u00bb, enfatizando su servicio de ayuda a las personas que lo necesiten en el uso de medios electr\u00f3nicos en sus relaciones con la administraci\u00f3n, que alcanzar\u00e1 a la solicitud, a la inscripci\u00f3n de apoderamientos apud acta en comparecencia personal en las oficinas y a la posibilidad de recibir una notificaci\u00f3n o comunicaci\u00f3n, inicialmente electr\u00f3nica, de forma presencial, gracias a la actuaci\u00f3n, en su nombre, de un profesional de la administraci\u00f3n.<\/p>\n

El art\u00edculo 16 de la ley ha supuesto, adem\u00e1s, un reto hasta entonces no previsto: la interoperabilidad con los registros de todas y cada una de las administraciones p\u00fablicas, de modo que se garantiza la transmisi\u00f3n telem\u00e1tica de los asientos registrales y de los documentos que se presenten en soporte papel por las personas en cualquier registro administrativo, gracias a procesos de digitalizaci\u00f3n y expedici\u00f3n de copias aut\u00e9nticas electr\u00f3nicas, cumpliendo las medidas de seguridad previstas en la legislaci\u00f3n en materia de protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal.<\/p>\n

La Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n ya ha implantado, desde 2017, la digitalizaci\u00f3n de la documentaci\u00f3n que la ciudadan\u00eda presenta en todas las oficinas de asistencia que tiene distribuidas geogr\u00e1ficamente por todo su territorio, con especial trascendencia en el mundo rural. En todas ellas las personas pueden realizar de manera presencial la presentaci\u00f3n de documentos dirigidos tanto a la propia Administraci\u00f3n auton\u00f3mica como a otras administraciones p\u00fablicas a nivel nacional. La oficina se encarga de convertir en documentos electr\u00f3nicos los documentos presentados en soporte papel y de su env\u00edo a la unidad destinataria a trav\u00e9s de comunicaciones electr\u00f3nicas seguras.<\/p>\n

La digitalizaci\u00f3n de la documentaci\u00f3n presentada beneficia a la ciudadan\u00eda en la reducci\u00f3n inherente de plazos de respuesta de la administraci\u00f3n, ya que la solicitud presentada en cualquier oficina de asistencia en materia de registro se remitir\u00e1 por medios electr\u00f3nicos, de forma inmediata, para su tramitaci\u00f3n. Tambi\u00e9n es destacable la posibilidad de obtener informaci\u00f3n acerca del estado de la solicitud registrada.<\/p>\n

Las oficinas, que siempre han sido la imagen de la administraci\u00f3n para la ciudadan\u00eda, se convierten de esta forma en bisagra de la transformaci\u00f3n de la administraci\u00f3n, a manera de correa de transmisi\u00f3n, hasta su conversi\u00f3n en una verdadera administraci\u00f3n electr\u00f3nica.<\/p>\n

La asistencia a la ciudadan\u00eda es una prioridad para la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n, que contin\u00faa trabajando para facilitar el ejercicio de sus derechos e intereses leg\u00edtimos, la mejora de su calidad de vida y el desarrollo equilibrado y sostenible de esta Comunidad, siempre desde la omnicanalidad, con una visi\u00f3n integral de los usuarios que posibilite ofrecer servicios digitales claros, r\u00e1pidos, seguros, proactivos y personalizados, que tomen como base para su dise\u00f1o la experiencia ciudadana, sin merma de la necesaria protecci\u00f3n de los datos de car\u00e1cter personal.<\/p>\n

La Administraci\u00f3n auton\u00f3mica tiene la oportunidad que brinda este nuevo entorno digital para proporcionar un enfoque innovador al dise\u00f1o y prestaci\u00f3n de mejores servicios, que faciliten una relaci\u00f3n pr\u00f3xima y sencilla con la ciudadan\u00eda y empresas, de conformidad con sus necesidades, expectativas y demandas, de modo que la actividad p\u00fablica sea m\u00e1s transparente, eficiente, \u00e1gil y responsable con los recursos disponibles.<\/p>\n

Es el momento, pues, de acompa\u00f1ar la evoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica con una actualizaci\u00f3n normativa para las oficinas de asistencia auton\u00f3micas que regule, en desarrollo de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, el funcionamiento del servicio de forma que se ajuste a su nuevo papel y a las nuevas soluciones interoperables, interconectadas para todo el \u00e1mbito nacional y reutilizables por todas las administraciones p\u00fablicas.<\/p>\n

Por ello, la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n ha desarrollado un nuevo modelo de oficinas de asistencia en materia de registros orientado a la ciudadan\u00eda, que incorpora las mejores tecnolog\u00edas, que simplifica sus procesos y potencia las buenas pr\u00e1cticas, con la participaci\u00f3n de todos los involucrados, comprometido con la calidad y la mejora continua, que tiene en cuenta la multiculturalidad y la diversidad, as\u00ed como la dispersi\u00f3n en el medio rural y la disponibilidad de medios de acceso a los servicios p\u00fablicos digitales en nuestra comunidad.<\/p>\n

Este modelo permitir\u00e1 compatibilizar un servicio presencial de asistencia, de referencia nacional, m\u00e1s completo, avanzado tecnol\u00f3gicamente, seguro y \u00e1gil, que apoye a la ciudadan\u00eda en el momento de realizar sus tr\u00e1mites administrativos, ahora electr\u00f3nicos, de una forma absolutamente homog\u00e9nea y unificada en todas sus oficinas, con un trato de confianza, personal y personalizado, desempe\u00f1ado por equipos profesionales comprometidos, que ha sido avalado con la satisfacci\u00f3n manifestada por nuestros usuarios.<\/p>\n

Se parte, como legitimaci\u00f3n competencial para este desarrollo, de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, y de la Ley 40\/2015, de 1 de octubre, dictadas, entre otros, al amparo del art\u00edculo 149.1.18 de la Constituci\u00f3n, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases del r\u00e9gimen jur\u00eddico de las administraciones p\u00fablicas as\u00ed como del procedimiento administrativo com\u00fan, sin perjuicio de las especialidades derivadas de la organizaci\u00f3n propia de las comunidades aut\u00f3nomas.<\/p>\n

Corresponde, por otra parte, a la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n, de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 70 de su Estatuto de Autonom\u00eda, la competencia exclusiva en materia de estructura y organizaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n de la Comunidad.<\/p>\n

Por su parte, la disposici\u00f3n final primera de la Ley 2\/2010, de 11 de marzo, de Derechos de los Ciudadanos en sus relaciones con la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n y de Gesti\u00f3n P\u00fablica, contiene la habilitaci\u00f3n reglamentaria necesaria para la presente regulaci\u00f3n.<\/p>\n

Por \u00faltimo, el Decreto 20\/2019, de 1 de agosto, por el que se establece la estructura org\u00e1nica de la Consejer\u00eda de Transparencia, Ordenaci\u00f3n del Territorio y Acci\u00f3n Exterior, le atribuye, en su art\u00edculo 1, letra l), la competencia de informaci\u00f3n y atenci\u00f3n al ciudadano, a cuyo efecto el art\u00edculo 8, letras c), d) y e) asigna a la Direcci\u00f3n General de Atenci\u00f3n al Ciudadano y Calidad de los Servicios la direcci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de los servicios corporativos de informaci\u00f3n administrativa al ciudadano, as\u00ed como la gesti\u00f3n de los canales de informaci\u00f3n administrativa y atenci\u00f3n al ciudadano en cualquiera de sus formas; el impulso y la coordinaci\u00f3n de los servicios de atenci\u00f3n al ciudadano de la Administraci\u00f3n de la Comunidad Aut\u00f3noma, de las oficinas de asistencia en materia de registros, as\u00ed como los puntos de contacto, comunicaci\u00f3n y relaciones de los ciudadanos con la administraci\u00f3n; y la coordinaci\u00f3n administrativa y la gesti\u00f3n del Registro \u00danico de la Administraci\u00f3n de la Comunidad.<\/p>\n

En la elaboraci\u00f3n de este decreto se han observado los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jur\u00eddica, transparencia y eficiencia, exigidos por la Ley 39\/2015, de 1 de octubre.<\/p>\n

A estos efectos, se pone de manifiesto el cumplimiento de los principios de necesidad y eficacia, dado el inter\u00e9s general en el que se fundamentan las medidas que se establecen, y que contiene una regulaci\u00f3n necesaria para atender la finalidad perseguida, que no es otra que desarrollar e implantar un nuevo modelo de oficinas de asistencia, adaptado al nuevo escenario legal b\u00e1sico estatal, que aprovecha la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, con una organizaci\u00f3n y funcionamiento homog\u00e9neos para toda la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n, que fomenta la transparencia, la participaci\u00f3n y la mejora continua, seg\u00fan se ha venido exponiendo, siendo el decreto el instrumento m\u00e1s adecuado para garantizar su consecuci\u00f3n.<\/p>\n

La norma es acorde con el principio de proporcionalidad, al contener la regulaci\u00f3n imprescindible para la consecuci\u00f3n de los objetivos previamente mencionados. Tras la evaluaci\u00f3n de las alternativas viables, la elaboraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n inmediata de una norma espec\u00edfica para oficinas de asistencia en materia de registros es la \u00fanica opci\u00f3n que permitir\u00eda abordar una regulaci\u00f3n espec\u00edfica, integral o comprensiva de todos los aspectos de la atenci\u00f3n presencial a la ciudadan\u00eda, realizada desde las oficinas de asistencia en materia de registros, alineada con la normativa b\u00e1sica estatal. Dentro de la omnicanalidad de la atenci\u00f3n ciudadana auton\u00f3mica, esta alternativa facilitar\u00eda, adem\u00e1s, la consideraci\u00f3n de aquellos elementos espec\u00edficos que no se producen en los dem\u00e1s canales de relaci\u00f3n disponibles para la ciudadan\u00eda, como son el telef\u00f3nico y el electr\u00f3nico, elimin\u00e1ndose el cada vez m\u00e1s residual fax oficial, y sin perjuicio de otros canales que puedan existir en el futuro. Se profundiza, as\u00ed, tanto en aquellas cuestiones cuya necesidad de regulaci\u00f3n se ha evidenciado durante los a\u00f1os transcurridos desde la aprobaci\u00f3n de la norma anterior, como en otros aspectos novedosos y exclusivos para la operativa de las oficinas de asistencia en materia de registros a la vista del nuevo marco legal, contemplando, a mayores, la adaptaci\u00f3n del horario de las oficinas generales as\u00ed como previsiones concretas para la protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal, el fomento de la transparencia y de la participaci\u00f3n y la consecuci\u00f3n de la mejora continua de los servicios de atenci\u00f3n presencial, con el objetivo final de lograr la satisfacci\u00f3n de las necesidades y expectativas ciudadanas.<\/p>\n

Igualmente, se ajusta al principio de seguridad jur\u00eddica, ya que da cumplimiento a lo dispuesto en el Acuerdo 190\/2019, de 12 de diciembre, de la Junta de Castilla y Le\u00f3n, al evitar la dispersi\u00f3n reglamentaria con la redacci\u00f3n de un texto normativo \u00fanico, coherente y claro, jur\u00eddicamente seguro y m\u00e1s comprensible para la ciudadan\u00eda y para la propia administraci\u00f3n, en concreto para las oficinas de asistencia en materia de registros, ante la trascendencia de los cambios impuestos por la normativa legal.<\/p>\n

En su elaboraci\u00f3n se han tenido en cuenta las directrices sobre t\u00e9cnica normativa que se contienen en la Resoluci\u00f3n de 20 de octubre de 2014, del secretario general de la Consejer\u00eda de la Presidencia, por la que se aprueban las instrucciones para la elaboraci\u00f3n de los documentos que se tramitan ante los \u00f3rganos colegiados de Gobierno de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n

De igual forma se han tenido en cuenta los principios que, sobre calidad normativa y evaluaci\u00f3n del impacto normativo, establece la Ley 2\/2010, de 11 de marzo, al objeto de garantizar la accesibilidad de la presente norma, su coherencia con el resto de actuaciones y objetivos de las pol\u00edticas p\u00fablicas y la responsabilidad que supone la determinaci\u00f3n de los \u00f3rganos responsables de la ejecuci\u00f3n y del control de las medidas incluidas en la norma.<\/p>\n

En cuanto al principio de transparencia, esta norma no se encuentra entre las excepciones del art\u00edculo 17 de la Ley 3\/2015, de 4 de marzo, de Transparencia y Participaci\u00f3n Ciudadana de Castilla y Le\u00f3n. Da cumplimiento a los tr\u00e1mites de informaci\u00f3n p\u00fablica, define claramente sus objetivos y su justificaci\u00f3n y posibilita la participaci\u00f3n activa en su elaboraci\u00f3n de los potenciales destinatarios, de manera que cualquier aportaci\u00f3n o sugerencia de mejora que pudiera hacerse en los distintos tr\u00e1mites del procedimiento de elaboraci\u00f3n de esta norma, se ha tenido en cuenta para mejorar, en la medida de lo posible, el texto definitivo de la norma proyectada.<\/p>\n

Por \u00faltimo, en relaci\u00f3n con el principio de eficiencia, en este decreto se ha procurado no generar cargas administrativas para la ciudadan\u00eda, sino todo lo m\u00e1s aliviarlas y facilitarlas, y que contribuya a la racionalizaci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos volcados en la actuaci\u00f3n administrativa auton\u00f3mica en la medida en que se orienta al enfoque digital y de reutilizaci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos existentes en los t\u00e9rminos previstos en la legislaci\u00f3n b\u00e1sica.<\/p>\n

Esta norma se estructura en tres t\u00edtulos.<\/p>\n

El T\u00edtulo Preliminar, se dedica al objeto, \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n, principios y responsabilidad.<\/p>\n

El T\u00edtulo I, relativo a las oficinas de asistencia en materia de registros de la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n, se divide, a su vez, en dos cap\u00edtulos. El primero de los cap\u00edtulos se dedica a la regulaci\u00f3n de la organizaci\u00f3n y funcionamiento de la asistencia presencial a la ciudadan\u00eda, y de \u00e9l procede destacar la adaptaci\u00f3n de los d\u00edas de apertura al p\u00fablico de las oficinas generales a lo determinado en los art\u00edculos 29, 30 y 31 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, en cuanto a la exclusi\u00f3n del s\u00e1bado, como d\u00eda inh\u00e1bil, del c\u00f3mputo de plazos y de la asistencia presencial por parte de estas oficinas, en coherencia con las dem\u00e1s administraciones p\u00fablicas. El segundo cap\u00edtulo se centra en las funciones a desempe\u00f1ar por las oficinas de asistencia de la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n, a cuyo efecto se divide en cuatro secciones con objeto de detallar la operativa a seguir respecto a las m\u00e1s significativas.<\/p>\n

El T\u00edtulo II, dividido a su vez en dos cap\u00edtulos, se dedica a la calidad y transparencia en la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico de asistencia presencial, as\u00ed como a la capacitaci\u00f3n y fomento de la participaci\u00f3n del personal de las oficinas de asistencia.<\/p>\n

La parte final consta de cinco disposiciones adicionales, una transitoria, una derogatoria y dos finales.<\/p>\n

La primera de las adicionales se refiere a la habilitaci\u00f3n de las personas con condici\u00f3n funcionarial que prestan sus servicios en las oficinas de asistencia en materia de registros. La segunda se refiere a la colaboraci\u00f3n y cooperaci\u00f3n en materia de asistencia a la ciudadan\u00eda. La tercera, a la mejora de la adaptaci\u00f3n de la asistencia prestada a las circunstancias f\u00edsicas, ps\u00edquicas, sensoriales, sociales y culturales. La cuarta disposici\u00f3n adicional prev\u00e9 la destrucci\u00f3n de documentos en soporte no electr\u00f3nico. Y, por \u00faltimo, la quinta se refiere a la utilizaci\u00f3n de lenguaje no sexista o inclusivo en el texto normativo.<\/p>\n

La disposici\u00f3n transitoria contempla la implantaci\u00f3n progresiva de los servicios establecidos en la normativa b\u00e1sica estatal que se desarrollan en el presente decreto.<\/p>\n

La disposici\u00f3n derogatoria relaciona la normativa que, a la entrada en vigor de este decreto, resulta derogada. Cabe destacar, en particular, la derogaci\u00f3n del Decreto 118\/2002, de 31 de octubre, por el que se regulan las transmisiones por telefax para la presentaci\u00f3n de documentos en los registros administrativos de la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n y se declaran los n\u00fameros telef\u00f3nicos oficiales, en la medida en que la incidencia de este medio es cada vez m\u00e1s residual y existen en la actualidad a disposici\u00f3n de la ciudadan\u00eda canales electr\u00f3nicos de comunicaci\u00f3n con la administraci\u00f3n m\u00e1s eficaces y seguros, jur\u00eddica y t\u00e9cnicamente.<\/p>\n

Las disposiciones finales contemplan la habilitaci\u00f3n normativa y la entrada en vigor de la norma.<\/p>\n

En su virtud, la Junta de Castilla y Le\u00f3n, a propuesta del Consejero de Transparencia, Ordenaci\u00f3n del Territorio y Acci\u00f3n Exterior, de acuerdo con el dictamen del Consejo Consultivo de Castilla y Le\u00f3n, y previo acuerdo del Consejo de Gobierno en su reuni\u00f3n de 20 de mayo de 2021<\/p>\n

DISPONE<\/strong><\/p>\n

T\u00cdTULO PRELIMINAR<\/strong><\/p>\n

Disposiciones Generales<\/strong><\/p>\n

Art\u00edculo 1. Objeto.<\/p>\n

El presente decreto tiene por objeto regular la organizaci\u00f3n y funcionamiento homog\u00e9neos de la asistencia presencial a la ciudadan\u00eda en la Administraci\u00f3n de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n, a trav\u00e9s de las oficinas de asistencia en materia de registros, as\u00ed como el Sistema de Registro \u00danico.<\/p>\n

Art\u00edculo 2. \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

El presente decreto ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a:<\/p>\n