{"id":17529,"date":"2021-07-28T08:49:46","date_gmt":"2021-07-28T08:49:46","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17529"},"modified":"2026-09-30T09:23:42","modified_gmt":"2026-09-30T09:23:42","slug":"recuperacion-paga-sector-publico-catalunya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17529","title":{"rendered":"Recuperaci\u00f3n paga sector p\u00fablico CATALUNYA"},"content":{"rendered":"

DECRETO LEY 18\/2021, de 27 de julio, sobre el incremento retributivo para el a\u00f1o 2021 y la recuperaci\u00f3n parcial del importe de la paga extraordinaria del a\u00f1o 2014 para el personal del sector p\u00fablico de la Generalitat de Catalunya.<\/strong><\/p>\n

Estos Documentos, con los que puedan modificar o les acompa\u00f1an, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:
\n\"\"<\/a>
\nEl art\u00edculo 67.6 a) del Estatuto de autonom\u00eda de Catalu\u00f1a prev\u00e9 que los decretos ley sean promulgados, en nombre del rey, por el presidente o presidenta de la Generalitat.<\/p>\n

De acuerdo con lo anterior, promulgo el siguiente<\/p>\n

DECRETO LEY<\/p>\n

Exposici\u00f3n de motivos<\/p>\n

La Ley 11\/2020, del 30 de diciembre, de presupuestos generales del Estado para el a\u00f1o 2021, habilita con car\u00e1cter b\u00e1sico para todas las administraciones p\u00fablicas un incremento retributivo de hasta un m\u00e1ximo del 0,9%, respecto de los importes vigentes el 31 de diciembre de 2020.<\/p>\n

El art\u00edculo 33 de la Ley 1\/2014, del 27 de enero, de presupuestos de la Generalitat de Catalunya para el 2014, estableci\u00f3 con car\u00e1cter temporal una reducci\u00f3n retributiva en una cuant\u00eda equivalente al importe de una paga extraordinaria y, en su caso, de una paga adicional del complemento espec\u00edfico o equivalente. Asimismo, el art\u00edculo 28 del mismo texto legal extendi\u00f3 la medida de reducci\u00f3n retributiva a los miembros del Gobierno, altos cargos y otro personal directivo.<\/p>\n

En el ejercicio 2019 se inici\u00f3 el proceso de recuperaci\u00f3n de las cuant\u00edas equivalentes a las pagas extraordinarias que se dejaron de percibir en los ejercicios 2013 y 2014. Fruto de la necesidad de dar respuesta a las reiteradas mociones y resoluciones del Parlament de Catalunya, la Mesa General de Negociaci\u00f3n de los Empleados P\u00fablicos de la Administraci\u00f3n de la Generalitat ratific\u00f3 el Acuerdo de 11 de diciembre de 2018 sobre el retorno de las cuant\u00edas equivalentes a las pagas extraordinarias que se dejaron de percibir en los ejercicios 2013 y 2014, en el que se prev\u00e9, para el ejercicio 2021, la recuperaci\u00f3n del 55% del importe que se dej\u00f3 de percibir por este concepto en el ejercicio 2014. Este Acuerdo sindical fue ratificado mediante el Acuerdo del Gobierno del 25 de febrero de 2019.<\/p>\n

De acuerdo con lo que se ha expuesto, se considera que concurren las circunstancias que hacen imprescindible adoptar medidas extraordinarias y urgentes para aplicar este incremento retributivo. En primer lugar, se ha valorado que es posible absorber el gasto correspondiente a este incremento con los cr\u00e9ditos presupuestarios consignados en los presupuestos para el 2020 prorrogados para el 2021 y que, sin una disposici\u00f3n normativa con rango legal y de car\u00e1cter urgente, no es posible implementar esta medida. Por otra parte, es voluntad del Gobierno de la Generalitat dar cumplimiento inmediato a los acuerdos alcanzados con la representaci\u00f3n sindical y no demorar este incremento retributivo para el colectivo de personas al servicio de la Administraci\u00f3n de la Generalitat de Catalunya.<\/p>\n

Ante la situaci\u00f3n de pr\u00f3rroga presupuestaria se considera necesario y urgente hacer efectivo de forma inmediata el retorno del primer tramo de la cantidad equivalente a la paga extraordinaria de 2014 dado que no implementar esta medida supondr\u00eda un evidente perjuicio, y agravio comparativo respecto de otras administraciones, para el conjunto de los empleados p\u00fablicos de la Administraci\u00f3n de la Generalitat y su sector p\u00fablico. Hay que, de manera inmediata, revertir paulatinamente esta situaci\u00f3n y compensar los esfuerzos realizados por el personal del conjunto de sector p\u00fablico porque son, sin duda, el elemento esencial que debe permitir garantizar la eficiencia y la eficacia del funcionamiento de los servicios p\u00fablicos. Paralelamente se hace necesario reforzar los \u00e1mbitos de la negociaci\u00f3n colectiva y dar cumplimiento a los compromisos adquiridos en la Mesa General de los empleados p\u00fablicos y posibilitar el abono de estas cantidades en concepto de recuperaci\u00f3n parcial de la paga extraordinaria suprimida en 2014 en caso que un eventual proyecto de ley de presupuestos para el 2021 no llegue a aprobarse finalmente.<\/p>\n

En este sentido, la urgencia y la necesidad de aprobar esta medida obedece a la necesidad de restituir con car\u00e1cter inmediato el poder adquisitivo del personal al servicio de la Generalitat y su sector p\u00fablico y posibilitar la plena efectividad de la devoluci\u00f3n retributiva extraordinaria durante ejercicio 2021. Asimismo, la medida permite aplicar el incremento retributivo con la inmediatez que se requiere teniendo en cuenta que \u00e9ste tiene efectos desde el 1 de enero de 2021, y contribuye directamente a estimular el crecimiento econ\u00f3mico y refuerza el incremento de la eficiencia en el funcionamiento del empleo p\u00fablico, de manera compatible con el cumplimiento necesario de las reglas fiscales.<\/p>\n

Vista la necesidad extraordinaria y urgente en que habilita la figura del Decreto Ley, en los t\u00e9rminos que prev\u00e9 el art\u00edculo 38 de la Ley 13\/2008, de 5 de noviembre, de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno;<\/p>\n

Visto que, en fecha 1 de julio de 2021, se ha efectuado el tr\u00e1mite de negociaci\u00f3n sindical en la Mesa General de Negociaci\u00f3n de los Empleados P\u00fablicos de la Administraci\u00f3n de la Generalitat de Catalunya, a qu\u00e9 hace referencia el art\u00edculo 37.1 del texto refundido del Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5\/2015, de 30 de octubre;<\/p>\n

En uso de la autorizaci\u00f3n concedida por el art\u00edculo 64 del Estatuto de autonom\u00eda de Catalu\u00f1a, a propuesta de la consejera de la Presidencia, del consejero de Econom\u00eda y Hacienda, del consejero de Educaci\u00f3n y de la consejera de Justicia, y de acuerdo con el Gobierno,<\/p>\n

 <\/p>\n

Decreto:<\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 1<\/p>\n

Incremento retributivo<\/p>\n

    \n
  1. Las disposiciones de este art\u00edculo se refieren al personal incluido dentro del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos 24 y 26.5 del t\u00edtulo III de la Ley 4\/2020, del 29 de abril, de presupuestos de la Generalitat de Catalunya para el 2020.<\/li>\n<\/ol>\n

    Este art\u00edculo tambi\u00e9n es aplicable al personal en qu\u00e9 hacen referencia las disposiciones adicionales 2, 3, 4, 5, 6 y 7 de la Ley 4\/2020, del 29 de abril.<\/p>\n

      \n
    1. Al personal al servicio de la Administraci\u00f3n de la Generalitat no sometido al r\u00e9gimen laboral se le aplica un incremento del 0,9% en cada uno de los conceptos retributivos, con efectos del 1 de enero de 2021, respecto de los importes vigentes el 31 de diciembre de 2020.<\/li>\n
    2. Para el ejercicio del 2021, las retribuciones de los altos cargos de la Administraci\u00f3n de la Generalitat y el personal directivo a que hacen referencia los art\u00edculos 29.2 y 30 de la Ley 4\/2020, del 29 de abril, de presupuestos de la Generalitat de Catalunya para el 2020 y asimilados experimentan el incremento establecido en el apartado segundo de este art\u00edculo.<\/li>\n<\/ol>\n

      Las retribuciones de los \u00f3rganos superiores de la Administraci\u00f3n de la Generalitat a que hace referencia el art\u00edculo 29.1 de la Ley 4\/2020, del 29 de abril, de presupuestos de la Generalitat de Catalunya para el 2020 y asimilados retributivamente, no experimentan ning\u00fan incremento respecto de los importes vigentes el 31 de diciembre de 2020.<\/p>\n

        \n
      1. La masa salarial del personal laboral para el ejercicio 2021 no puede experimentar un incremento superior al porcentaje expresado en el apartado segundo, sin perjuicio de lo que dispone el apartado 5 de este art\u00edculo, con respecto al correspondiente para el ejercicio 2020, en t\u00e9rminos de homogeneidad para los dos periodos objeto de comparaci\u00f3n, tanto con respecto a efectivos de personal y antig\u00fcedad como el r\u00e9gimen de trabajo, jornada, horas extraordinarias y otras condiciones laborales, teniendo en cuenta el incremento anual consolidado para el 2020, y con exclusi\u00f3n de los gastos de acci\u00f3n social que no pueden tener ning\u00fan incremento.<\/li>\n
      2. Sin perjuicio de lo que se establece en el apartado 3 de este art\u00edculo, los importes m\u00e1ximos del complemento de productividad variable y de las retribuciones variables en funci\u00f3n de objetivos en qu\u00e9 hacen referencia los art\u00edculos 28.3 y 30.2 de la Ley 4\/2020, del 29 de abril, se incrementan en los porcentajes expresados en el apartado segundo de este art\u00edculo respecto de los importes m\u00e1ximos reconocidos en el 2020.<\/li>\n
      3. Las retribuciones que tienen car\u00e1cter de absorbibles, la indemnizaci\u00f3n por residencia y las indemnizaciones en raz\u00f3n de servicios no experimentan ning\u00fan incremento respecto de las fijadas para el 2020.<\/li>\n<\/ol>\n

        A efectos de la absorci\u00f3n de los complementos personales transitorios, del incremento general de retribuciones s\u00f3lo se puede absorber el 50% correspondiendo a las retribuciones complementarias.<\/p>\n

          \n
        1. Lo que establece este art\u00edculo se entiende sin perjuicio de las adecuaciones retributivas de car\u00e1cter singular y excepcional que resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variaci\u00f3n del n\u00famero de efectivos asignados a cada programa o por el grado de consecuci\u00f3n de los objetivos que se fijan, con cumplimiento de la normativa vigente.<\/li>\n
        2. Este incremento retributivo, con efectos el 1 de enero de 2021, se aplicar\u00e1 a la n\u00f3mina del mes de septiembre y, en todo caso, dentro de este ejercicio presupuestario.<\/li>\n<\/ol>\n

           <\/p>\n

          Art\u00edculo 2<\/p>\n

          Recuperaci\u00f3n parcial del importe de la paga extraordinaria del a\u00f1o 2014<\/p>\n

            \n
          1. El personal del sector p\u00fablico, incluidos los miembros del Gobierno, altos cargos y personal directivo, que dejaron de percibir de forma efectiva durante el ejercicio 2014 la cuant\u00eda equivalente al importe de una paga extraordinaria, paga adicional del complemento espec\u00edfico o equivalente, percibir\u00e1, durante el \u00faltimo trimestre de 2021, el 55% del importe que dej\u00f3 de percibir en aplicaci\u00f3n de esta medida de reducci\u00f3n retributiva.<\/li>\n
          2. Este abono se realizar\u00e1 en una sola vez y en concepto de recuperaci\u00f3n de los importes que se dejaron de percibir de manera efectiva en aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 33 de la Ley 1\/2014, del 27 de enero, de presupuestos de la Generalitat de Catalunya para el 2014.<\/li>\n
          3. Las cantidades resultantes ser\u00e1n objeto de adecuaci\u00f3n, si procede, en los casos en que se hayan percibido cantidades por este mismo concepto en ejecuci\u00f3n de una sentencia o de otras resoluciones judiciales, o por otras circunstancias.<\/li>\n<\/ol>\n

             <\/p>\n

             <\/p>\n

            Disposiciones adicionales<\/p>\n

             <\/p>\n

            Primera<\/p>\n

            Los importes de los m\u00f3dulos econ\u00f3micos de los centros educativos privados concertados correspondientes a gastos de personal, actualizados y fijados de acuerdo con el art\u00edculo 23 y el anexo 1 de la Ley 4\/2020, del 29 de abril, se incrementan en un 0,9% en cada uno de los conceptos retributivos con efectos del 1 de enero de 2021.<\/p>\n

             <\/p>\n

            Segunda<\/p>\n

            Con efectos del 1 de enero de 2021, la cuant\u00eda de las pensiones a que hacen referencia los apartados primero y tercero del art\u00edculo 31 de la Ley 4\/2020, del 29 de abril, se incrementan en un 0,9% respecto de las vigentes el 31 de diciembre de 2020. Las pensiones otorgadas al amparo de la Ley 6\/2003, del 22 de abril, del estatuto de los expresidentes de la Generalitat, y de la Ley 2\/1988, del 26 de febrero, sobre asignaciones temporales y pensiones a los presidentes del Parlamento, al cesar, y a sus familiares, se tienen que actualizar de acuerdo con su normativa, sin perjuicio de las cuant\u00edas consolidadas vigentes el 31 de diciembre de 2020.<\/p>\n

             <\/p>\n

            Tercera<\/p>\n

            Las previsiones que limitan los incrementos retributivos establecidos en este Decreto Ley no son aplicables a las entidades a que se refieren las disposiciones adicionales 2 y 3 de la Ley 4\/2020, del 29 de abril, de presupuestos de la Generalitat de Catalunya para el 2020.<\/p>\n

             <\/p>\n

             <\/p>\n

            Disposiciones finales<\/p>\n

             <\/p>\n

            Primera<\/p>\n

            Se habilita el Departamento de la Presidencia y el Departamento de Econom\u00eda y Hacienda para que, en sus \u00e1mbitos competenciales, emitan las instrucciones necesarias para la efectividad y el control de este Decreto Ley.<\/p>\n

             <\/p>\n

            Segunda<\/p>\n

            Se habilita el Departamento de Educaci\u00f3n para aplicar al personal del sector educativo privado concertado que percibe sus retribuciones a trav\u00e9s del pago delegado una cantidad equivalente a todos los efectos en la establecida en este Decreto Ley para el personal funcionario docente no universitario.<\/p>\n

             <\/p>\n

            Tercera<\/p>\n

            Este Decreto Ley entra en vigor el mismo d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el\u00a0Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya<\/em>.<\/p>\n

             <\/p>\n

             <\/p>\n

            Por lo tanto, ordeno que todos los ciudadanos a los que sea aplicable este Decreto Ley cooperen en su cumplimiento o que los tribunales y autoridades a los cuales corresponda lo hagan cumplir.<\/p>\n

             <\/p>\n

            Barcelona, 27 de julio de 2021<\/p>\n

             <\/p>\n

            Pere Aragon\u00e8s i Garcia<\/p>\n

            Presidente de la Generalitat de Catalunya<\/p>\n

             <\/p>\n

            Laura Vilagr\u00e0 Pons<\/p>\n

            Consejera de la Presidencia<\/p>\n

             <\/p>\n

            Jaume Gir\u00f3 i Ribas<\/p>\n

            Consejero de Econom\u00eda y Hacienda<\/p>\n

             <\/p>\n

            Josep Gonz\u00e0lez Cambray<\/p>\n

            Consejero de Educaci\u00f3n<\/p>\n

             <\/p>\n

            Lourdes Ciur\u00f3 i Buld\u00f3<\/p>\n

            Consejera de Justicia<\/p>\n

             <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

            DECRETO LEY 18\/2021, de 27 de julio, sobre el incremento retributivo para el a\u00f1o 2021 y la recuperaci\u00f3n parcial del importe de la paga extraordinaria del a\u00f1o 2014 para el personal del sector p\u00fablico de la Generalitat de Catalunya. 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