{"id":17536,"date":"2021-07-29T08:29:20","date_gmt":"2021-07-29T08:29:20","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17536"},"modified":"2026-09-30T09:23:42","modified_gmt":"2026-09-30T09:23:42","slug":"patrimonio-aragon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17536","title":{"rendered":"Patrimonio ARAGON"},"content":{"rendered":"

Ley 6\/2021, de 29 de junio, por la que se modifican el C\u00f3digo del Derecho Foral de Arag\u00f3n, aprobado por Decreto Legislativo 1\/2011, de 22 de marzo, del Gobierno de Arag\u00f3n, y el Texto Refundido de la Ley del Patrimonio de Arag\u00f3n, aprobado por Decreto Legislativo 4\/2013, de 17 de diciembre, del Gobierno de Arag\u00f3n, en lo que afecta a la regulaci\u00f3n de los inmuebles vacantes y los saldos y dep\u00f3sitos abandonados.<\/strong><\/p>\n

Estos Documentos, con los que puedan modificar o les acompa\u00f1an, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:
\n\"\"<\/a><\/p>\n

BOE de 29 de julio de 2021<\/p>\n

TEXTO ORIGINAL<\/p>\n

En nombre del Rey, y como Presidente de la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n, promulgo esta Ley, aprobada por las Cortes de Arag\u00f3n, y ordeno su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial de Arag\u00f3n\u00bb y en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a045 del Estatuto de Autonom\u00eda de Arag\u00f3n.<\/p>\n

PRE\u00c1MBULO<\/p>\n

La Constituci\u00f3n espa\u00f1ola establece en su art\u00edculo\u00a0149.1.8.\u00aa la competencia exclusiva del Estado en materia de legislaci\u00f3n civil, sin perjuicio de la conservaci\u00f3n, modificaci\u00f3n y desarrollo por las comunidades aut\u00f3nomas de los derechos civiles, forales o especiales, all\u00ed donde existan. Tal es el caso de Arag\u00f3n, cuyo Estatuto de Autonom\u00eda reconoce en su art\u00edculo\u00a071.2.\u00aa la competencia exclusiva de la Comunidad Aut\u00f3noma en ese \u00e1mbito de la conservaci\u00f3n, modificaci\u00f3n y desarrollo de su Derecho civil propio, es decir, del Derecho Foral aragon\u00e9s.<\/p>\n

El Tribunal Constitucional ha delimitado, en repetidas ocasiones, esa competencia, considerando que es posible que las comunidades aut\u00f3nomas dotadas de Derecho civil foral o especial regulen instituciones conexas con las ya reguladas en sus respectivas compilaciones, dentro de una actualizaci\u00f3n o innovaci\u00f3n de los contenidos de estas seg\u00fan los principios informadores peculiares del Derecho foral.<\/p>\n

En lo que a la materia objeto de la presente norma se refiere, es importante tener en cuenta la Sentencia del Tribunal Constitucional\u00a040\/2018, de\u00a026 de abril, que resuelve el recurso de inconstitucionalidad que el Estado plante\u00f3, ante dicho tribunal, contra la Comunidad Foral de Navarra, por considerar que la atribuci\u00f3n a esta de los bienes vacantes y de los saldos y dep\u00f3sitos abandonados, prevista en la Ley Foral\u00a014\/2007, de\u00a04 de abril, del Patrimonio de Navarra, pod\u00eda contravenir lo dispuesto en los art\u00edculos\u00a017 y\u00a018 de la Ley\u00a033\/2003, de\u00a03 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones P\u00fablicas, que prev\u00e9 su atribuci\u00f3n al Estado.<\/p>\n

El Tribunal Constitucional, en sus consideraciones, observa la concurrencia de conexi\u00f3n suficiente entre las figuras de los inmuebles vacantes y dep\u00f3sitos y saldos abandonados con los vacantes abintestatos, que no dejan de pertenecer a una misma clase o instituci\u00f3n, que es la de los bienes abandonados y sin due\u00f1o conocido, lo que le lleva a reconocer la competencia del legislador auton\u00f3mico para legislar en materia de atribuci\u00f3n de los bienes vacantes y, consecuentemente, a estimar la conformidad con la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola de los preceptos de la Ley del Patrimonio de Navarra.<\/p>\n

La Ley\u00a05\/2011, de\u00a010 de marzo, del Patrimonio de Arag\u00f3n, en su disposici\u00f3n adicional sexta, estableci\u00f3 que se atribuir\u00edan a la Comunidad Aut\u00f3noma las fincas que reemplazasen a las parcelas cuyo due\u00f1o no fuese conocido en procesos de concentraci\u00f3n parcelaria. Esta previsi\u00f3n fue recurrida por el Presidente del Gobierno ante el Tribunal Constitucional y resuelta en Sentencia\u00a041\/2018, de\u00a026 de abril.<\/p>\n

El Tribunal Constitucional aprecia en esta Sentencia la existencia de una innegable relaci\u00f3n entre el Derecho propio de Arag\u00f3n, relativo al r\u00e9gimen de la sucesi\u00f3n intestada, con la atribuci\u00f3n de los inmuebles vacantes resultantes de las operaciones de concentraci\u00f3n parcelaria, de modo que dicha conexi\u00f3n legitimar\u00eda constitucionalmente la regulaci\u00f3n impugnada.<\/p>\n

Adem\u00e1s de lo anterior, el Alto Tribunal tuvo en cuenta su propia doctrina respecto a la interpretaci\u00f3n del art\u00edculo\u00a0149.1.8.\u00aa de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola en relaci\u00f3n con el desarrollo de los Derechos civiles forales, a la que se alud\u00eda con anterioridad, y excluy\u00f3 la vulneraci\u00f3n competencial denunciada, considerando que las razones expuestas en la mencionada Sentencia del Tribunal Constitucional\u00a040\/2018, Fundamento Jur\u00eddico\u00a07, eran en todo aplicables a este caso.<\/p>\n

De este modo, y a partir de esta sentencia, se reconoce la legitimidad de la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n para disponer que los saldos y dep\u00f3sitos abandonados y los bienes inmuebles ubicados en Arag\u00f3n que no tengan due\u00f1o o due\u00f1a \u2013o se desconozca si lo tienen o no, pues est\u00e1n abandonados\u2013 se atribuyan\u00a0ex lege<\/em>\u00a0a esta Administraci\u00f3n, desplazando la atribuci\u00f3n que hasta ahora se hac\u00eda a favor del Estado bajo el principio de\u00a0nulla res sine domino<\/em>.<\/p>\n

Ambas sentencias, en definitiva, desestiman los respectivos recursos de inconstitucionalidad, al considerar que la materia objeto de regulaci\u00f3n, tanto por Navarra como por Arag\u00f3n, es propia del Derecho civil y que las resoluciones impugnadas se han dictado en ejercicio de las competencias que ambas Comunidades Aut\u00f3nomas tienen para el desarrollo de su Derecho civil propio.<\/p>\n

En consecuencia, la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n tiene competencia para regular el destino de los inmuebles vacantes en su territorio y de los saldos y dep\u00f3sitos bancarios abandonados, al tratarse de una materia directamente vinculada con la sucesi\u00f3n legal, regulada a su favor en el C\u00f3digo del Derecho Foral de Arag\u00f3n, materia que puede abordar adem\u00e1s en desarrollo de su Derecho civil propio.<\/p>\n

Seg\u00fan lo expuesto, se estima que queda plenamente justificado y procede modificar a trav\u00e9s de la presente Ley tanto el C\u00f3digo del Derecho Foral de Arag\u00f3n, aprobado por Decreto Legislativo\u00a01\/2011, de\u00a022 de marzo, como el texto refundido de la Ley del Patrimonio de Arag\u00f3n, aprobado por Decreto Legislativo\u00a04\/2013, de\u00a017 de diciembre.<\/p>\n

En la elaboraci\u00f3n de la presente norma se han seguido los tr\u00e1mites establecidos en el art\u00edculo\u00a037 de la Ley\u00a02\/2009, de\u00a011 de mayo, del Presidente y del Gobierno de Arag\u00f3n, y se han emitido los informes preceptivos; entre otros, el informe de la Direcci\u00f3n General de Servicios Jur\u00eddicos, as\u00ed como el informe de la Comisi\u00f3n Aragonesa de Derecho Civil previsto en el art\u00edculo\u00a034 de la Ley\u00a08\/2018, de\u00a028 de junio, de actualizaci\u00f3n de los derechos hist\u00f3ricos de Arag\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo primero.\u2003Modificaci\u00f3n del Decreto Legislativo\u00a01\/2011, de\u00a022 de marzo, del Gobierno de Arag\u00f3n, por el que se aprueba, con el t\u00edtulo de C\u00f3digo del Derecho Foral de Arag\u00f3n, el Texto Refundido de las Leyes civiles aragonesas.<\/strong><\/p>\n

Se a\u00f1ade al libro IV del Decreto Legislativo\u00a01\/2011, de\u00a022 de marzo, del Gobierno de Arag\u00f3n, por el que se aprueba, con el t\u00edtulo de \u00abC\u00f3digo del Derecho Foral de Arag\u00f3n\u00bb, el Texto Refundido de las Leyes civiles aragonesas, un t\u00edtulo III bis, con la siguiente r\u00fabrica y contenido:<\/p>\n

\u00abT\u00cdTULO III BIS<\/p>\n

Adquisici\u00f3n de bienes por ministerio de la ley<\/strong><\/p>\n

Art\u00edculo\u00a0598 bis.\u2003Adquisici\u00f3n por la Comunidad Aut\u00f3noma.<\/strong><\/p>\n

Pertenecen por ministerio de la ley a la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n conforme a lo dispuesto en su legislaci\u00f3n sobre patrimonio:<\/p>\n

a)\u2003Los bienes inmuebles vacantes situados en su territorio.<\/p>\n

b)\u2003Los valores, dinero y dem\u00e1s bienes muebles depositados en la Caja General de Dep\u00f3sitos y en entidades de cr\u00e9dito, sociedades o agencias de valores o cualesquiera otras entidades financieras, as\u00ed como los saldos de cuentas corrientes, libretas de ahorro u otros instrumentos similares abiertos en estos establecimientos, respecto de los cuales no se haya practicado gesti\u00f3n alguna por las personas interesadas que implique el ejercicio de su derecho de propiedad en el plazo de veinte a\u00f1os.\u00bb<\/p>\n

Art\u00edculo segundo.\u2003Modificaci\u00f3n del Decreto Legislativo\u00a04\/2013, de\u00a017 de diciembre, del Gobierno de Arag\u00f3n, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Patrimonio de Arag\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

Se a\u00f1ade una secci\u00f3n\u00a02.\u00aa bis al cap\u00edtulo II del t\u00edtulo II del Decreto Legislativo\u00a04\/2013, de\u00a017 de diciembre, del Gobierno de Arag\u00f3n, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Patrimonio de Arag\u00f3n, con la siguiente r\u00fabrica y contenido:<\/p>\n

\u00abSecci\u00f3n\u00a02.\u00aa bis.\u2003Adquisiciones por ministerio de la Ley<\/em><\/p>\n

Art\u00edculo\u00a031 bis.\u2003Inmuebles vacantes.<\/strong><\/p>\n

1.\u2003Conforme a lo dispuesto en la letra a) del art\u00edculo\u00a0598 bis del C\u00f3digo del Derecho Foral de Arag\u00f3n, los bienes inmuebles vacantes situados en territorio aragon\u00e9s pertenecen por ministerio de la ley a la Comunidad Aut\u00f3noma.<\/p>\n

No obstante, no se derivar\u00e1n obligaciones tributarias o responsabilidades para ella por raz\u00f3n de la propiedad de estos bienes en tanto no se produzca la efectiva incorporaci\u00f3n de los mismos al patrimonio de Arag\u00f3n, previa tramitaci\u00f3n de expediente, conforme al procedimiento establecido en el art\u00edculo\u00a077 de este texto refundido.<\/p>\n

2.\u2003La Comunidad Aut\u00f3noma podr\u00e1 tomar posesi\u00f3n de los bienes as\u00ed adquiridos en v\u00eda administrativa, siempre que no estuvieren siendo pose\u00eddos por persona alguna a t\u00edtulo de propietaria, y sin perjuicio de los derechos de tercero.<\/p>\n

3.\u2003Si existiese una persona poseedora en concepto de propietaria, la Comunidad Aut\u00f3noma habr\u00e1 de entablar la acci\u00f3n que corresponda ante los \u00f3rganos del orden jurisdiccional civil.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a031 ter.\u2003Saldos y dep\u00f3sitos abandonados.<\/strong><\/p>\n

1.\u2003Conforme a lo dispuesto en la letra b) del art\u00edculo\u00a0598 bis del C\u00f3digo del Derecho Foral de Arag\u00f3n, pertenecen por ministerio de la ley a la Comunidad Aut\u00f3noma los valores, dinero y dem\u00e1s bienes muebles depositados en la Caja General de Dep\u00f3sitos y en entidades de cr\u00e9dito, sociedades o agencias de valores o cualesquiera otras entidades financieras, as\u00ed como los saldos de cuentas corrientes, libretas de ahorro u otros instrumentos similares abiertos en estos establecimientos, respecto de los cuales no se haya practicado gesti\u00f3n alguna por las personas interesadas que implique el ejercicio de su derecho de propiedad en el plazo de veinte a\u00f1os.<\/p>\n

2.\u2003Las entidades depositarias est\u00e1n obligadas a comunicar al Departamento competente en materia de patrimonio la existencia de estos bienes en la forma que se determine por la persona titular del Departamento.<\/p>\n

3.\u2003En los informes de auditor\u00eda que se emitan en relaci\u00f3n con las cuentas de estas entidades, se har\u00e1 constar, en su caso, la existencia de estos bienes.<\/p>\n

4.\u2003La incorporaci\u00f3n de estos bienes al patrimonio de Arag\u00f3n se realizar\u00e1 conforme al procedimiento establecido en el art\u00edculo\u00a077 de este texto refundido.<\/p>\n

5.\u2003La gesti\u00f3n, administraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de estos bienes corresponder\u00e1 al Departamento competente en materia de patrimonio, el cual podr\u00e1 enajenarlos de conformidad con lo dispuesto en este texto refundido, seg\u00fan la naturaleza de los bienes de que se trate.\u00bb<\/p>\n

Disposici\u00f3n final \u00fanica.\u2003Entrada en vigor.<\/strong><\/p>\n

La presente Ley entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial de Arag\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicaci\u00f3n esta Ley, que la cumplan, y a los tribunales y autoridades a los que corresponda, que la hagan cumplir.<\/p>\n

Zaragoza, 29 de junio de\u00a02021.\u2013El Presidente de Arag\u00f3n, Javier Lamb\u00e1n Monta\u00f1\u00e9s.<\/p>\n

(Publicada en el \u00abBolet\u00edn Oficial de Arag\u00f3n\u00bb n\u00famero\u00a0140, de\u00a02 de julio de\u00a02021)<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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