{"id":17585,"date":"2021-08-10T12:42:27","date_gmt":"2021-08-10T12:42:27","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17585"},"modified":"2026-09-30T09:23:41","modified_gmt":"2026-09-30T09:23:41","slug":"sistema-de-salud-asturias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17585","title":{"rendered":"Sistema de Salud ASTURIAS"},"content":{"rendered":"

Ley 2\/2021, de 30 de junio, de primera modificaci\u00f3n de la Ley del 7\/2019, de 29 de marzo, de Salud, para reforzar el Sistema de Salud del Principado de Asturias.<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

BOE de 10 de agosto de 2021<\/p>\n

TEXTO ORIGINAL<\/p>\n

EL PRESIDENTE DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS<\/p>\n

Sea notorio que la Junta General del Principado de Asturias ha aprobado, y yo en nombre de Su Majestad el Rey, y de acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a031.2 del Estatuto de Autonom\u00eda del Principado de Asturias, vengo a promulgar la siguiente Ley del Principado de Asturias de primera modificaci\u00f3n de la Ley del Principado de Asturias\u00a07\/2019, de\u00a029 de marzo, de Salud, para reforzar el Sistema de Salud del Principado de Asturias.<\/p>\n

PRE\u00c1MBULO<\/p>\n

1.\u2003La Ley\u00a033\/2011, de\u00a04 de octubre, General de Salud P\u00fablica, recoge, asimismo, en sus art\u00edculos\u00a027.2 y\u00a054, la posible adopci\u00f3n de medidas por parte de las autoridades sanitarias en situaciones de riesgo para la salud de las personas.<\/p>\n

2.\u2003Por su parte, Ley del Principado de Asturias\u00a07\/2019, de\u00a029 de marzo, de Salud, establece en su art\u00edculo\u00a05 b) que corresponde a la consejer\u00eda competente en materia de sanidad ejercitar, como autoridad sanitaria, las competencias en materias de intervenci\u00f3n p\u00fablicas, inspectoras y sancionadoras que recoge esta Ley.<\/p>\n

3.\u2003En este contexto de crisis sanitaria en el que nos encontramos, la protecci\u00f3n de la salud p\u00fablica cobra m\u00e1s importancia que nunca, y ello demanda contar con las adecuadas herramientas normativas que nos permitan disponer de un marco jur\u00eddico s\u00f3lido para hacer frente a situaciones sanitarias sin precedentes como son las vividas actualmente.<\/p>\n

4.\u2003En este sentido, la crisis sanitaria provocada por la pandemia COVID-19 ha supuesto la adopci\u00f3n de medidas urgentes y extraordinarias en materia de salud p\u00fablica, pero con importantes repercusiones en los distintos \u00e1mbitos de la vida diaria de las personas, tanto a nivel econ\u00f3mico, como social y cultural. Este impacto transversal de las medidas adoptadas en un marco de emergencia sanitaria aconseja modificar la normativa auton\u00f3mica vigente en materia de salud atribuyendo al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias la facultad de declarar la situaci\u00f3n de emergencia por crisis sanitaria y, a este efecto, la condici\u00f3n de autoridad sanitaria que, actualmente, la ley reserva a la Consejer\u00eda competente en materia de sanidad, de modo que, cuando se d\u00e9 una situaci\u00f3n extraordinaria que, representando un grave riesgo para la salud p\u00fablica y sea necesario adoptar acciones y medidas con repercusi\u00f3n transversal, a nivel sanitario, econ\u00f3mico y\/o social que afecten al conjunto de la poblaci\u00f3n de la Comunidad Aut\u00f3noma, sea el Consejo de Gobierno el competente.<\/p>\n

5.\u2003La citada pandemia ha motivado en Espa\u00f1a la declaraci\u00f3n de diversos estados de alarma. A este respecto, el pre\u00e1mbulo de la Ley\u00a02\/2021, de\u00a029 de marzo, de medidas urgentes de prevenci\u00f3n, contenci\u00f3n y coordinaci\u00f3n para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, se\u00f1ala que la crisis sanitaria provocada por la pandemia subsiste a la finalizaci\u00f3n del estado de alarma. En coherencia con ello, su art\u00edculo\u00a02.3 prev\u00e9 la declaraci\u00f3n por parte del Gobierno de la finalizaci\u00f3n de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.<\/p>\n

6.\u2003Por tanto, existiendo ya una situaci\u00f3n oficial de crisis sanitaria en relaci\u00f3n con la presente pandemia, no es necesaria una declaraci\u00f3n auton\u00f3mica de situaci\u00f3n de emergencia por crisis sanitaria, sin perjuicio de que, como prev\u00e9 la disposici\u00f3n transitoria \u00fanica, las medidas de protecci\u00f3n de la salud pasen a adoptarse por el Consejo de Gobierno.<\/p>\n

7.\u2003Asimismo, resulta necesario modificar la composici\u00f3n del Consejo de Salud incluyendo a las asociaciones de pacientes dentro de los colectivos que han de estar representados, en tanto destinatarios de la atenci\u00f3n del Sistema Sanitario del Principado de Asturias.<\/p>\n

8.\u2003Para la aprobaci\u00f3n de esta ley, el Principado de Asturias ostenta la competencia de desarrollo legislativo en materia de sanidad e higiene, en el marco de la legislaci\u00f3n b\u00e1sica del Estado y, en su caso, en los t\u00e9rminos que la misma establezca, de acuerdo con el art\u00edculo\u00a011.2 de su Estatuto de Autonom\u00eda.<\/p>\n

Art\u00edculo \u00fanico.\u2003Modificaci\u00f3n de la Ley del Principado de Asturias\u00a07\/2019, de\u00a029 de marzo, de Salud.<\/strong><\/p>\n

La Ley del Principado de Asturias\u00a07\/2019, de\u00a029 de marzo, de Salud, se modifica en los siguientes t\u00e9rminos:<\/p>\n

Uno.\u2003Se a\u00f1ade una letra m) al art\u00edculo\u00a04, con la siguiente redacci\u00f3n:<\/p>\n

\u00abm)\u2003En los t\u00e9rminos del art\u00edculo\u00a079 bis, declarar, a propuesta del Consejero competente en materia de sanidad, la situaci\u00f3n de emergencia por crisis sanitaria, y aprobar, como autoridad sanitaria y en el marco de la citada declaraci\u00f3n, las medidas de protecci\u00f3n de la salud, a propuesta del Consejero competente en materia de sanidad, conforme a lo previsto en el art\u00edculo\u00a05 b) y sin perjuicio de lo dispuesto excepcionalmente en este \u00faltimo precepto.\u00bb<\/p>\n

Dos.\u2003La letra b) del art\u00edculo\u00a05 queda redactada del siguiente modo:<\/p>\n

\u00abb)\u2003Ejercitar, como autoridad sanitaria, las competencias en materias de intervenci\u00f3n p\u00fablica, inspectoras y sancionadoras que recoge esta ley. En los t\u00e9rminos del art\u00edculo\u00a079 bis, el Consejero elevar\u00e1 al Consejo de Gobierno la correspondiente propuesta para la declaraci\u00f3n de emergencia por crisis sanitaria y la aprobaci\u00f3n de las medidas que procedan por este. No obstante, si en este supuesto se considera inaplazable la adopci\u00f3n de las medidas para evitar m\u00e1s riesgos para la salud, el Consejero podr\u00e1 adoptarlas con car\u00e1cter previo a la declaraci\u00f3n de emergencia por crisis sanitaria o durante su vigencia, con plenos efectos, sin perjuicio de su ratificaci\u00f3n por el Consejo de Gobierno dentro de los siete d\u00edas siguientes. De no ratificarse en dicho plazo, las medidas adoptadas perder\u00e1n su eficacia.\u00bb<\/p>\n

Tres.\u2003El apartado\u00a02 del art\u00edculo\u00a034 queda redactado en los siguientes t\u00e9rminos:<\/p>\n

\u00ab2.\u2003Estar\u00e1 presidido por el Consejero competente en materia de sanidad y su composici\u00f3n, de car\u00e1cter intersectorial, ser\u00e1 la que reglamentariamente se establezca, debiendo estar representados entidades locales, asociaciones de usuarios o pacientes, organizaciones sindicales designadas en base a los criterios de representatividad y proporcionalidad establecidos en la Ley Org\u00e1nica\u00a011\/1985, de agosto, de Libertad Sindical, y, adem\u00e1s, las organizaciones sindicales del \u00e1mbito sanitario, organizaciones empresariales y colegios profesionales, todos ellos con representatividad territorial. Entre sus miembros se elegir\u00e1 un Secretario a propuesta del Presidente.\u00bb<\/p>\n

Cuatro.\u2003Se a\u00f1ade un art\u00edculo\u00a079 bis, con la siguiente redacci\u00f3n:<\/p>\n

\u00abArt\u00edculo\u00a079 bis. Declaraci\u00f3n de situaci\u00f3n de emergencia por crisis sanitaria.<\/strong><\/p>\n

1.\u2003Se entiende por emergencia por crisis sanitaria aquella situaci\u00f3n extraordinaria que, representando un grave riesgo para la salud p\u00fablica, requiera la adopci\u00f3n de acciones y medidas con repercusi\u00f3n transversal, a nivel sanitario, econ\u00f3mico y\/o social, que afecten al conjunto de la poblaci\u00f3n de la Comunidad Aut\u00f3noma.<\/p>\n

2.\u2003De conformidad con el art\u00edculo\u00a04 m), corresponde al Consejo de Gobierno declarar, a propuesta del Consejero competente en materia de sanidad, la situaci\u00f3n de emergencia por crisis sanitaria.<\/p>\n

La declaraci\u00f3n de emergencia por crisis sanitaria adoptar\u00e1 la forma de Acuerdo del Consejo de Gobierno.<\/p>\n

La propuesta de declaraci\u00f3n de situaci\u00f3n de emergencia por crisis sanitaria del Consejero competente en materia de sanidad ir\u00e1 acompa\u00f1ada del informe t\u00e9cnico-sanitario que la justifique, emitido por el \u00f3rgano competente de la citada Consejer\u00eda.<\/p>\n

La declaraci\u00f3n de emergencia por crisis sanitaria determinar\u00e1 su duraci\u00f3n, que, sin perjuicio de las pr\u00f3rrogas que sucesivamente se acuerden de manera motivada, no exceder\u00e1 del tiempo exigido por la situaci\u00f3n de riesgo que la motiv\u00f3.<\/p>\n

3.\u2003Declarada la emergencia por crisis sanitaria, el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero competente en materia de sanidad, podr\u00e1 adoptar, bajo la forma de Acuerdo y sin perjuicio de lo previsto con car\u00e1cter excepcional lo previsto en el art\u00edculo\u00a05 b), medidas de protecci\u00f3n de la salud p\u00fablica en los t\u00e9rminos previstos en la Ley Org\u00e1nica\u00a03\/1986, de\u00a014 de abril, y en el art\u00edculo\u00a079 de la presente ley.<\/p>\n

La propuesta de las medidas ir\u00e1 acompa\u00f1ada del informe t\u00e9cnico-sanitario que la justifique, emitido por el \u00f3rgano competente de la citada Consejer\u00eda, y de, al menos, sendos informes, uno de repercusi\u00f3n econ\u00f3mica y otro de impacto social, elaborados por las Consejer\u00edas correspondientes.<\/p>\n

Las medidas que se adopten tambi\u00e9n tendr\u00e1n una duraci\u00f3n determinada que, sin perjuicio de las pr\u00f3rrogas que sucesivamente se acuerden de manera motivada, no exceder\u00e1 de la vigencia de la declaraci\u00f3n de emergencia de crisis sanitaria en cuyo marco se hayan adoptado.<\/p>\n

4.\u2003El Consejo de Gobierno, mediante comparecencia ante la Comisi\u00f3n competente, dar\u00e1 cuenta inmediata de la declaraci\u00f3n de emergencia por crisis sanitaria, y de las medidas que se adopten a su amparo, a la Junta General, y le facilitar\u00e1 la informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n que le sea requerida. Asimismo, previamente a cada pr\u00f3rroga, el Consejo de Gobierno, mediante comparecencia ante la Comisi\u00f3n competente, informar\u00e1 a la Junta General de sus motivos, alcance, efectos y duraci\u00f3n.\u00bb<\/p>\n

Cinco.\u2003El apartado\u00a04 del punto\u00a02 de la disposici\u00f3n transitoria tercera queda redactado como sigue:<\/p>\n

\u00ab4.\u2003Dos miembros en representaci\u00f3n de los sindicatos designados por ellos en base a los criterios de representatividad y proporcionalidad determinados en la Ley Org\u00e1nica\u00a011\/1985, de\u00a02 de agosto, y otro miembro por cada sindicato que haya obtenido representaci\u00f3n en las Juntas de Personal y\/o Comit\u00e9s de Empresa del Sespa.\u00bb<\/p>\n

Disposici\u00f3n transitoria \u00fanica.\u2003Crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.<\/strong><\/p>\n

Tras la entrada en vigor de la presente ley no ser\u00e1 necesario proceder a la declaraci\u00f3n formal de la situaci\u00f3n de emergencia por crisis sanitaria con motivo de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, en tanto el Gobierno de la Naci\u00f3n no declare su finalizaci\u00f3n, al amparo del art\u00edculo\u00a02.3 de la Ley\u00a02\/2021, de\u00a029 de marzo, de medidas urgentes de prevenci\u00f3n, contenci\u00f3n y coordinaci\u00f3n para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.<\/p>\n

No obstante, las correspondientes medidas de protecci\u00f3n de la salud se adoptar\u00e1n por el Consejo de Gobierno con arreglo a lo previsto en el art\u00edculo\u00a079 bis, en tanto la lucha contra la crisis sanitaria en el Principado de Asturias exija adoptar medidas con repercusi\u00f3n transversal importante, a nivel sanitario, econ\u00f3mico y social, para preservar la salud de la poblaci\u00f3n en la Comunidad Aut\u00f3noma.<\/p>\n

Disposici\u00f3n final \u00fanica.\u2003Entrada en vigor.<\/strong><\/p>\n

La presente ley entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Principado de Asturias\u00bb.<\/p>\n

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a quienes sea de aplicaci\u00f3n esta Ley, coadyuven a su cumplimiento, as\u00ed como a todos los Tribunales y Autoridades que la guarden y la hagan guardar.<\/p>\n

Oviedo, 30 de junio de\u00a02021.\u2013El Presidente del Principado de Asturias, Adri\u00e1n Barb\u00f3n Rodr\u00edguez.<\/p>\n

(Publicada en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Principado de Asturias\u00bb n\u00famero\u00a0133, de\u00a012 de julio de\u00a02021)<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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