{"id":17702,"date":"2021-10-02T11:14:08","date_gmt":"2021-10-02T11:14:08","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17702"},"modified":"2026-09-30T09:22:42","modified_gmt":"2026-09-30T09:22:42","slug":"arrendamiento-vehiculos-con-conductor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17702","title":{"rendered":"ARRENDAMIENTO VEHICULOS CON CONDUCTOR"},"content":{"rendered":"<p><strong>Real Decreto 785\/2021, de 7 de septiembre, sobre el control de la explotaci\u00f3n de las autorizaciones de arrendamiento de veh\u00edculos con conductor.<\/strong><\/p>\n<p>Estos Documentos, con los que puedan modificar o les acompa\u00f1an, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/dappeditorial.es\/seguridad-publica-y-seguridad-vial\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-6253 size-full\" src=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-seguridad-blog.png\" alt=\"\" width=\"339\" height=\"56\" srcset=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-seguridad-blog.png 339w, https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-seguridad-blog-300x50.png 300w\" sizes=\"(max-width: 339px) 100vw, 339px\" \/><\/a><\/p>\n<p><!--more-->BOE de 2 de octubre de 2021<\/p>\n<p><strong>TEXTO ORIGINAL<\/strong><\/p>\n<p>DEROGA:<\/p>\n<p>Real Decreto\u00a01076\/2017, de\u00a029 de diciembre, por el que se establecen normas complementarias al reglamento de la Ley de Ordenaci\u00f3n de los\u00a0Transportes Terrestres, aprobado por Real Decreto\u00a01211\/1990, de\u00a028 de septiembre<\/p>\n<p>Quedar\u00e1n suprimidos los art\u00edculos\u00a023 y\u00a024 de la Orden FOM\/36\/2008, de\u00a09 de enero, por la que se desarrolla la secci\u00f3n segunda del cap\u00edtulo IV del t\u00edtulo V, en materia de arrendamiento de veh\u00edculos con conductor, del Reglamento de la Ley de Ordenaci\u00f3n de los\u00a0Transportes Terrestres, aprobado por Real Decreto\u00a01211\/1990, de\u00a028 de septiembre.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El Real Decreto\u00a01076\/2017, de\u00a029 de diciembre, por el que se establecen normas complementarias al Reglamento de la Ley de Ordenaci\u00f3n de los Transportes Terrestres, aprobado por Real Decreto\u00a01211\/1990, de\u00a028 de septiembre, en relaci\u00f3n con la explotaci\u00f3n de las autorizaciones de arrendamiento de veh\u00edculos con conductor, estableci\u00f3, en su art\u00edculo\u00a02, sobre medidas de control en relaci\u00f3n con la actividad de arrendamiento con conductor, la obligaci\u00f3n de comunicar electr\u00f3nicamente a la\u00a0Administraci\u00f3n determinados datos relativos a los servicios.<\/p>\n<p>El citado art\u00edculo ha sido declarado nulo por el Tribunal Supremo en las\u00a0Sentencias\u00a0332\/2020, de\u00a06 de marzo y\u00a0349\/2020, de\u00a010 de marzo. De acuerdo con lo que indica en ambos casos en los fundamentos de derecho s\u00e9ptimos, lo considera desproporcionado y contrario a derecho en la medida en que incluye los datos personales de los usuarios, informaci\u00f3n que resulta irrelevante para el fin que se persigue, cre\u00e1ndose una base de datos que permite establecer patrones de conducta en relaci\u00f3n con la movilidad y la utilizaci\u00f3n del servicio de este transporte urbano de personas f\u00edsicas perfectamente identificadas.<\/p>\n<p>Consecuentemente, procede establecer las medidas de control de la prestaci\u00f3n de los servicios indicando los datos que deben ser comunicados electr\u00f3nicamente a la\u00a0Administraci\u00f3n a estos efectos, de manera que queden excluidos aquellos datos que se refieren a los usuarios de los servicios.<\/p>\n<p>La posibilidad de contratar servicios de transporte en veh\u00edculos de turismo en la v\u00eda p\u00fablica est\u00e1 legalmente reservada a los titulares de la licencia de taxi, es necesario constatar que los servicios de arrendamiento con conductor han sido previamente contratados en cumplimiento de la legislaci\u00f3n vigente. A esta finalidad se debe la necesidad de disponer de los datos identificativos del arrendador y del contrato. Estos datos se estiman indispensables para acreditar la efectiva contrataci\u00f3n de los servicios, su exigencia es proporcionada: la remisi\u00f3n no plantea dificultad alguna a las empresas puesto que disponen de ellos electr\u00f3nicamente y no se aprecia una alternativa menos gravosa.<\/p>\n<p>Asimismo, se requieren datos de los intermediarios para constatar que est\u00e1n debidamente autorizados para ello, dado que la intermediaci\u00f3n en la contrataci\u00f3n de servicios de transporte p\u00fablico incumpliendo los requisitos necesarios constituye infracci\u00f3n administrativa muy grave de acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a0140.16 de la Ley de Ordenaci\u00f3n de los Transportes Terrestres, as\u00ed como la contrataci\u00f3n con operadores no autorizados, en virtud de lo dispuesto en los art\u00edculos\u00a0140.17 de dicha ley y\u00a0197.18 de su reglamento.<\/p>\n<p>En relaci\u00f3n con los contratos se requiere el lugar, fecha y hora de su celebraci\u00f3n, as\u00ed como el lugar fecha y hora en que deba iniciarse el servicio y la matr\u00edcula del veh\u00edculo, con ello se persigue comprobar que se han celebrado previamente y con la antelaci\u00f3n exigida por la normativa que resulte de aplicaci\u00f3n. Con la exigencia del lugar y fecha en que ha de concluir el servicio, se trata de comprobar, adem\u00e1s, si el servicio es de car\u00e1cter urbano o interurbano, pues la normativa a que estar\u00e1 sometido en uno y otro caso puede ser diferente de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto-ley\u00a013\/2018, de\u00a028 de septiembre, por el que se modifica la Ley de Ordenaci\u00f3n de los Transportes Terrestres.<\/p>\n<p>Por otra parte, tambi\u00e9n se ha tenido en cuenta que algunos servicios de arrendamiento con conductor se contratan por empresas, administraciones y particulares para prestar a una persona o personas concretas los servicios que estas requieran durante un periodo de tiempo. En estos casos es imposible que la empresa arrendadora conozca con antelaci\u00f3n el lugar de terminaci\u00f3n del servicio. Por esta raz\u00f3n, se prev\u00e9 que se pueda omitir la identificaci\u00f3n del lugar de terminaci\u00f3n del servicio siempre que se contrate expresamente que ser\u00e1 determinado libremente por el cliente durante la prestaci\u00f3n del servicio.<\/p>\n<p>En virtud de lo dispuesto en la disposici\u00f3n transitoria \u00fanica del Real Decreto-ley\u00a013\/2018, de\u00a028 de septiembre, se ha incluido entre los datos que deber\u00e1n notificarse electr\u00f3nicamente el del lugar m\u00e1s alejado del origen y destino del servicio cuando estos est\u00e9n situados en el mismo lugar. La comunicaci\u00f3n de este dato la exige la citada disposici\u00f3n transitoria a efectos de comprobar la habitualidad de la prestaci\u00f3n del servicio en la comunidad aut\u00f3noma en que est\u00e9 domiciliado y deber\u00e1 realizarse electr\u00f3nicamente hasta que termine el plazo establecido en la referida disposici\u00f3n transitoria, momento a partir del cual la exigencia de la habitualidad quedar\u00e1 sustituida por la de que el origen del servicio est\u00e9 situado en la correspondiente comunidad aut\u00f3noma.<\/p>\n<p>Ninguno de los datos exigidos a las empresas requiere que estas realicen un esfuerzo especial, en todos los casos se trata de datos que tienen disponibles para su gesti\u00f3n ordinaria. Tampoco se aprecia que haya una alternativa menos gravosa. Adem\u00e1s, una vez que est\u00e9 operativo el nuevo sistema de comunicaci\u00f3n electr\u00f3nica de los datos desaparecer\u00e1 la actual hoja de ruta, aunque para ello es adem\u00e1s necesario que entre en vigor la ley por la que se modifica la Ley de Ordenaci\u00f3n de los Transportes Terrestres, en relaci\u00f3n con las infracciones relativas al arrendamiento de veh\u00edculos con conductor, actualmente en tr\u00e1mite en el Congreso de los Diputados. Una vez que est\u00e9 operativo el\u00a0Registro de Comunicaciones de los Servicios de Arrendamiento con\u00a0Conductor y entre en vigor la modificaci\u00f3n del r\u00e9gimen sancionador en esta materia, desaparecer\u00e1 la actual obligaci\u00f3n de cumplimentar y conservar la hoja de ruta.<\/p>\n<p>La elaboraci\u00f3n de la norma ha sido el resultado de un fuerte proceso participativo de acuerdo con el principio de transparencia, en el que se han cumplido los tr\u00e1mites de audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablica, recab\u00e1ndose, entre otras, la opini\u00f3n del Comit\u00e9 Nacional del Transporte por Carretera, en el que se integran todas las organizaciones del sector que han acreditado una representatividad suficiente ante la Administraci\u00f3n, as\u00ed como de las comunidades aut\u00f3nomas y ciudades de Ceuta y Melilla.<\/p>\n<p>Este real decreto es coherente con los principios de buena regulaci\u00f3n establecidos en el art\u00edculo\u00a0129 de la Ley\u00a039\/2015, de\u00a01 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas. De lo expuesto en los p\u00e1rrafos anteriores se pone de manifiesto el cumplimiento de los principios de transparencia, necesidad y eficacia, toda vez que se da respuesta a la necesidad de contar con la informaci\u00f3n suficiente para poder comprobar el cumplimiento de la legislaci\u00f3n vigente que regula la actividad de arrendamiento de veh\u00edculos con conductor y, todo ello, a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos; igualmente se ajusta al principio de seguridad jur\u00eddica en tanto que el real decreto es coherente con la normativa aplicable. Finalmente, respecto al principio de eficiencia, el uso de medios electr\u00f3nicos simplifica la actividad de las empresas y de los \u00f3rganos competentes en la materia.<\/p>\n<p>En su virtud, a propuesta de la Ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, con la aprobaci\u00f3n previa de la Ministra de Pol\u00edtica Territorial y Funci\u00f3n P\u00fablica, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberaci\u00f3n del Consejo de Ministros en su reuni\u00f3n del d\u00eda\u00a07 de septiembre de\u00a02021,<\/p>\n<p>DISPONGO:<\/p>\n<p><strong>Art\u00edculo\u00a01.\u2003Medidas de control.<\/strong><\/p>\n<p>A efectos de control, los titulares de autorizaciones de arrendamiento de veh\u00edculos con conductor, antes del inicio de cada servicio concreto que realicen al amparo de dichas autorizaciones, deber\u00e1n comunicar a la Administraci\u00f3n, por v\u00eda electr\u00f3nica, los siguientes datos:<\/p>\n<p>a)\u2003Nombre y n\u00famero de identificaci\u00f3n fiscal del arrendador.<\/p>\n<p>b)\u2003Nombre y n\u00famero de identificaci\u00f3n fiscal del intermediario.<\/p>\n<p>c)\u2003Lugar, fecha y hora de celebraci\u00f3n del contrato.<\/p>\n<p>d)\u2003Lugar, fecha y hora en que se inicie el servicio y lugar y fecha en que ha de concluir.<\/p>\n<p>Podr\u00e1 omitirse la identificaci\u00f3n del lugar de finalizaci\u00f3n del servicio cuando el contrato se\u00f1ale expresamente que dicho lugar ser\u00e1 libremente determinado por el cliente durante la prestaci\u00f3n del servicio.<\/p>\n<p>e)\u2003Matr\u00edcula del veh\u00edculo.<\/p>\n<p>f)\u2003En el caso de que el servicio haya de iniciarse y finalizar en el mismo lugar, deber\u00e1 indicarse el punto del recorrido m\u00e1s alejado de dicho lugar, a los solos efectos de la disposici\u00f3n transitoria primera.2.<\/p>\n<p><strong>Art\u00edculo\u00a02.\u2003Registro de Comunicaciones de los Servicios de Arrendamiento de Veh\u00edculos con Conductor.<\/strong><\/p>\n<p>Los titulares de las autorizaciones de arrendamiento con conductor deber\u00e1n dirigir sus comunicaciones al registro habilitado al efecto por la Direcci\u00f3n General de Transporte Terrestre.<\/p>\n<p>El titular de la Direcci\u00f3n General de Transporte Terrestre, por resoluci\u00f3n publicada en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb, anunciar\u00e1 la puesta en funcionamiento del registro y concretar\u00e1 la forma en que deber\u00e1n realizarse dichas comunicaciones, as\u00ed como las personas que podr\u00e1n enviar los datos al registro a estos efectos y la manera de realizarlo.<\/p>\n<p><strong>Disposici\u00f3n transitoria primera.\u2003Comunicaciones a la Administraci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<p>1.\u2003Los titulares de autorizaciones de arrendamiento de veh\u00edculos con conductor deber\u00e1n dirigir a la Administraci\u00f3n las comunicaciones a que hace referencia el art\u00edculo\u00a01 de este real decreto una vez que se encuentre operativa la aplicaci\u00f3n inform\u00e1tica de gesti\u00f3n del registro de dichas comunicaciones, lo que deber\u00e1 ser anunciado por la\u00a0Direcci\u00f3n General de Transporte Terrestre dentro del plazo de tres meses desde la entrada en vigor de este real decreto.<\/p>\n<p>2.\u2003Lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a01.f) \u00fanicamente ser\u00e1 exigible mientras est\u00e9 en vigor el plazo previsto en la disposici\u00f3n transitoria \u00fanica del Real Decreto-ley\u00a013\/2018, de\u00a028 de septiembre, por el que se modifica la Ley\u00a016\/1987, de\u00a030 de julio, de Ordenaci\u00f3n de los\u00a0Transportes Terrestres, en materia de arrendamiento de veh\u00edculos con conductor.<\/p>\n<p><strong>Disposici\u00f3n transitoria segunda.\u2003Mantenimiento temporal de la hoja de ruta.<\/strong><\/p>\n<p>No obstante lo dispuesto en la disposici\u00f3n derogatoria, los art\u00edculos\u00a023 y\u00a024 de la\u00a0Orden FOM\/36\/2008, de\u00a09 de enero, por la que se desarrolla la secci\u00f3n segunda del cap\u00edtulo IV del t\u00edtulo V, en materia de arrendamiento de veh\u00edculos con conductor, del\u00a0Reglamento de la Ley de Ordenaci\u00f3n de los Transportes Terrestres, aprobado por Real Decreto\u00a01211\/1990, de\u00a028 de septiembre, continuar\u00e1n vigentes hasta que est\u00e9 operativo el registro de comunicaciones a que se refiere la disposici\u00f3n anterior y entre en vigor la ley por la que se modifica la Ley\u00a016\/1987, de\u00a030 de julio, de Ordenaci\u00f3n de los\u00a0Transportes Terrestres, en materia de infracciones relativas al arrendamiento de veh\u00edculos con conductor.<\/p>\n<p><strong>Disposici\u00f3n derogatoria \u00fanica.\u2003Derogaci\u00f3n normativa.<\/strong><\/p>\n<p>1.\u2003Queda derogado el Real Decreto\u00a01076\/2017, de\u00a029 de diciembre, por el que se establecen normas complementarias al reglamento de la Ley de Ordenaci\u00f3n de los\u00a0Transportes Terrestres, aprobado por Real Decreto\u00a01211\/1990, de\u00a028 de septiembre, en relaci\u00f3n con la explotaci\u00f3n de las autorizaciones de arrendamiento de veh\u00edculos con conductor.<\/p>\n<p>2.\u2003Quedar\u00e1n suprimidos los art\u00edculos\u00a023 y\u00a024 de la Orden FOM\/36\/2008, de\u00a09 de enero, por la que se desarrolla la secci\u00f3n segunda del cap\u00edtulo IV del t\u00edtulo V, en materia de arrendamiento de veh\u00edculos con conductor, del Reglamento de la Ley de Ordenaci\u00f3n de los\u00a0Transportes Terrestres, aprobado por Real Decreto\u00a01211\/1990, de\u00a028 de septiembre.<\/p>\n<p><strong>Disposici\u00f3n final primera.\u2003T\u00edtulo competencial.<\/strong><\/p>\n<p>Este real decreto se dicta al amparo de las competencias que atribuye al Estado el art\u00edculo\u00a0149.1.21.\u00aa de la Constituci\u00f3n en materia de transportes terrestres que transcurran por el territorio de m\u00e1s de una comunidad aut\u00f3noma.<\/p>\n<p><strong>Disposici\u00f3n final segunda.\u2003Habilitaci\u00f3n legal.<\/strong><\/p>\n<p>Lo dispuesto en este real decreto se dicta al amparo de la habilitaci\u00f3n legal contenida en la disposici\u00f3n adicional s\u00e9ptima de la Ley\u00a016\/1987, de\u00a030 de julio, de Ordenaci\u00f3n de los Transportes Terrestres.<\/p>\n<p><strong>Disposici\u00f3n final tercera.\u2003Entrada en vigor.<\/strong><\/p>\n<p>Este real decreto entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.<\/p>\n<p>Dado en Madrid, el\u00a07 de septiembre de\u00a02021.<\/p>\n<p>FELIPE R.<\/p>\n<p>La Ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana,<\/p>\n<p>RAQUEL S\u00c1NCHEZ JIM\u00c9NEZ<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Real Decreto 785\/2021, de 7 de septiembre, sobre el control de la explotaci\u00f3n de las autorizaciones de arrendamiento de veh\u00edculos con conductor. 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