{"id":17709,"date":"2021-10-02T11:21:53","date_gmt":"2021-10-02T11:21:53","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17709"},"modified":"2026-09-30T09:22:41","modified_gmt":"2026-09-30T09:22:41","slug":"personal-de-reparto-en-plataformas-digitales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17709","title":{"rendered":"PERSONAL DE REPARTO EN PLATAFORMAS DIGITALES"},"content":{"rendered":"

Ley 12\/2021, de 28 de septiembre, por la que se modifica el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2\/2015, de 23 de octubre, para garantizar los derechos laborales de las personas dedicadas al reparto en el \u00e1mbito de plataformas digitales. <\/strong><\/p>\n

Estos Documentos, con los que puedan modificar o les acompa\u00f1an, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:
\n\"\"<\/a><\/p>\n

BOE de 29 de septiembre de 2021<\/p>\n

TEXTO ORIGINAL<\/p>\n

texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo\u00a02\/2015, de\u00a023 de octubre.<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

FELIPE VI<\/p>\n

REY DE ESPA\u00d1A<\/p>\n

A todos los que la presente vieren y entendieren.<\/p>\n

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente ley:<\/p>\n

PRE\u00c1MBULO<\/p>\n

I<\/p>\n

Las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n han tenido la virtualidad de transformar, en todo el mundo, las relaciones sociales, los h\u00e1bitos de consumo y, con ello, han generado oportunidades de nuevas formas de negocio que giran, entre otros factores, en torno a la obtenci\u00f3n y gesti\u00f3n de datos y a la oferta de servicios adaptados a esta nueva etapa.<\/p>\n

Del mismo modo, los m\u00e9todos de c\u00e1lculo matem\u00e1ticos o algoritmos se han aplicado a las relaciones de trabajo revolucionando la forma en que se prestan los servicios, optimizando recursos y resultados. Estos m\u00e9todos presentan un fuerte potencial para contribuir a mejorar las condiciones de vida de las personas. Buena muestra de ello han sido los resultados de una digitalizaci\u00f3n forzada o acelerada a lo largo de la crisis sanitaria, habilitando servicios y atenci\u00f3n sanitaria personalizados a distancia, permitiendo el mantenimiento de negocios a trav\u00e9s de servicios en l\u00ednea; o garantizando la continuidad de las prestaciones de trabajo a distancia.<\/p>\n

La aplicaci\u00f3n de estos medios tecnol\u00f3gicos ha introducido elementos novedosos en las relaciones laborales, cuyas ventajas son evidentes. Las ventajas y consecuencias positivas sobre las condiciones de trabajo de las personas trabajadoras son perfectamente compatibles con la finalidad del derecho del trabajo en su funci\u00f3n reequilibradora de intereses, protectora de la parte m\u00e1s d\u00e9bil contractualmente o de gesti\u00f3n de los recursos humanos y mejora de la productividad de las empresas.<\/p>\n

Esta es la f\u00f3rmula de compatibilidad que garantiza que la revoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica aporte sus efectos positivos de forma equitativa y redunde en el progreso de la sociedad en la que se ha instalado. Un mercado de trabajo con derechos es garant\u00eda de una sociedad moderna, asentada en la cohesi\u00f3n social, que avanza democr\u00e1ticamente; un mercado centrado en las personas, que convierte a su tejido productivo en menos vol\u00e1til y m\u00e1s resiliente ante los cambios.<\/p>\n

A pesar de las enormes dificultades, especialmente las t\u00e9cnicas, que ha supuesto afrontar este reto, el di\u00e1logo social ha permitido que nuestro pa\u00eds avance de forma pionera en esta materia y lo haga de la mano de un diagn\u00f3stico y una soluci\u00f3n compartida por los interlocutores sociales m\u00e1s representativos cuyas aportaciones han resultado decisivas. Esta Ley, por tanto, es fruto del Acuerdo adoptado, el pasado\u00a010 de marzo de\u00a02021, entre el Gobierno, CC.\u00a0OO., UGT, CEOE y CEPYME, tras el trabajo desarrollado por la Mesa de Di\u00e1logo constituida, a tal efecto, el\u00a028 de octubre de\u00a02020.<\/p>\n

II<\/p>\n

La presente Ley cuenta con un art\u00edculo y dos disposiciones finales, cuya finalidad es la precisi\u00f3n del derecho de informaci\u00f3n de la representaci\u00f3n de personas trabajadoras en el entorno laboral digitalizado, as\u00ed como la regulaci\u00f3n de la relaci\u00f3n de trabajo por cuenta ajena en el \u00e1mbito de las plataformas digitales de reparto.<\/p>\n

El art\u00edculo \u00fanico modifica el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo\u00a02\/2015, de\u00a023 de octubre, en dos aspectos. En primer lugar, modifica el art\u00edculo\u00a064, relativo a los derechos de informaci\u00f3n y consulta de la representaci\u00f3n legal de las personas trabajadoras a\u00f1adiendo un nuevo p\u00e1rrafo d) a su apartado\u00a04, en el que se reconoce el derecho del comit\u00e9 de empresa a ser informado por la empresa de los par\u00e1metros, reglas e instrucciones en los que se basan los algoritmos o sistemas de inteligencia artificial que afectan a la toma de decisiones que pueden incidir en las condiciones de trabajo, el acceso y mantenimiento del empleo, incluida la elaboraci\u00f3n de perfiles.<\/p>\n

En segundo lugar, introduce una nueva disposici\u00f3n adicional sobre la presunci\u00f3n de laboralidad de las actividades de reparto o distribuci\u00f3n de cualquier tipo de producto o mercanc\u00eda, cuando la empresa ejerce sus facultades de organizaci\u00f3n, direcci\u00f3n y control, mediante la gesti\u00f3n algor\u00edtmica del servicio o de las condiciones de trabajo, a trav\u00e9s de una plataforma digital. Dicha presunci\u00f3n no afecta a lo previsto en el art\u00edculo\u00a01.3 del Estatuto de los Trabajadores.<\/p>\n

La labor esencial realizada por la Inspecci\u00f3n de Trabajo y Seguridad Social se encuentra en el origen de buena parte de las sentencias que han resuelto a favor o en contra de la laboralidad de las prestaciones de servicios en plataformas digitales de reparto y que han culminado con la STS\u00a0805\/2020, de\u00a025 de septiembre.<\/p>\n

La nueva disposici\u00f3n adicional incorpora los criterios y par\u00e1metros establecidos por el Tribunal Supremo en dicha sentencia, primera dictada en unificaci\u00f3n de doctrina, vali\u00e9ndose para ello de la prevalencia del principio de realidad en el sentido se\u00f1alado por sentencias precedentes, como la STS\u00a0263\/1986, de\u00a026 de febrero de\u00a01986, o STS de\u00a020 de enero de\u00a02015, recurso\u00a0587\/2014, y en la que se destaca, asimismo, la necesidad de adaptar los requisitos de dependencia y ajenidad al contexto actual. En dicha sentencia se fundamenta lo siguiente:<\/p>\n

\u00abDesde la creaci\u00f3n del derecho del trabajo hasta el momento actual hemos asistido a una evoluci\u00f3n del requisito de dependencia-subordinaci\u00f3n. La sentencia del TS de\u00a011 de mayo de\u00a01979 ya matiz\u00f3 dicha exigencia, explicando que \u201cla dependencia no implica una subordinaci\u00f3n absoluta, sino solo la inserci\u00f3n en el c\u00edrculo rector, organizativo y disciplinario de la empresa\u201d. En la sociedad postindustrial la nota de dependencia se ha flexibilizado. Las innovaciones tecnol\u00f3gicas han propiciado la instauraci\u00f3n de sistemas de control digitalizados de la prestaci\u00f3n de servicios. La existencia de una nueva realidad productiva obliga a adaptar las notas de dependencia y ajenidad a la realidad social del tiempo en que deben aplicarse las normas (art\u00edculo\u00a03.1 del C\u00f3digo Civil) (FJ\u00a07.\u00ba).\u00bb<\/p>\n

Partiendo de esta m\u00e1xima, el Alto Tribunal analiz\u00f3 la relaci\u00f3n entre la plataforma de reparto demandada y el trabajador concernido por el recurso, reiterando, como ya lo hab\u00eda establecido en numerosas ocasiones con anterioridad (por todas, SSTS de\u00a022 de abril de\u00a01996, recurso\u00a02613\/1995; y de\u00a03 de mayo de\u00a02005, recurso\u00a02606\/2004), que las facultades empresariales de direcci\u00f3n, organizaci\u00f3n o control de la actividad y, en tal sentido, las notas de dependencia y ajenidad, pueden traducirse a la realidad de formas diferentes a las cl\u00e1sicas cuando la empleadora asume los riesgos de la operaci\u00f3n y es beneficiaria de sus frutos, realizando una labor de coordinaci\u00f3n, organizaci\u00f3n o control de la prestaci\u00f3n u ostentando la potestad sancionadora, y ello aunque sus prerrogativas se manifiesten de forma indirecta o impl\u00edcita, a trav\u00e9s de la gesti\u00f3n algor\u00edtmica, de las condiciones de trabajo o del servicio prestado.<\/p>\n

A trav\u00e9s de una nueva disposici\u00f3n adicional vigesimotercera, y por acuerdo adoptado en la mesa del di\u00e1logo social, se traslada a la ley la jurisprudencia sobre esta materia, con el objetivo de que el Estatuto de los Trabajadores refleje estas nuevas realidades de forma clara.<\/p>\n

De este modo, en el Estatuto de los Trabajadores se contempla que las facultades empresariales, a las que se refiere el art\u00edculo\u00a020 de dicha norma, pueden ser ejercidas de numerosas maneras y, entre ellas, por medio de la gesti\u00f3n algor\u00edtmica del servicio o de las condiciones de trabajo a trav\u00e9s de una plataforma digital, que son, por lo tanto, los activos clave y esenciales de la actividad. En consecuencia, la forma indirecta o impl\u00edcita de ejercicio de las facultades empresariales abarca los supuestos en los que una cierta flexibilidad o libertad por parte de la persona trabajadora en la ejecuci\u00f3n del trabajo sea solo aparente, por llevar en realidad aparejada consecuencias o repercusiones en el mantenimiento de su empleo, en su volumen o en el resto de sus condiciones de trabajo.<\/p>\n

Asimismo, se refuerza, a trav\u00e9s de la invocaci\u00f3n expl\u00edcita del art\u00edculo\u00a08.1 del Estatuto de los Trabajadores, la importancia de valorar la naturaleza real del v\u00ednculo, el contenido de las prestaciones, y la configuraci\u00f3n asim\u00e9trica y efectiva de las obligaciones asumidas en el acuerdo contractual, como un elemento necesario para garantizar el efecto \u00fatil y protector que corresponde al derecho laboral.<\/p>\n

Los algoritmos merecen nuestra atenci\u00f3n y an\u00e1lisis, por los cambios que est\u00e1n introduciendo en la gesti\u00f3n de los servicios y actividades empresariales, en todos los aspectos de las condiciones de trabajo y, sobre todo, porque dichas alteraciones se est\u00e1n dando de manera ajena al esquema tradicional de participaci\u00f3n de las personas trabajadoras en la empresa. En este sentido, otra de las reflexiones compartidas por la mesa de di\u00e1logo social consiste en se\u00f1alar que no podemos ignorar la incidencia de las nuevas tecnolog\u00edas en el \u00e1mbito laboral y la necesidad de que la legislaci\u00f3n laboral tenga en cuenta esta repercusi\u00f3n tanto en los derechos colectivos e individuales de las personas trabajadoras como en la competencia entre las empresas.<\/p>\n

La eficacia de la nueva disposici\u00f3n adicional vigesimotercera, basada, como se ha expuesto, en la valoraci\u00f3n de la naturaleza real del v\u00ednculo, va a depender en gran medida de la informaci\u00f3n verificable que se tenga acerca del desarrollo de la actividad a trav\u00e9s de plataformas, que debe permitir discernir si las condiciones de prestaci\u00f3n de servicios manifestadas en una relaci\u00f3n concreta encajan en la situaci\u00f3n descrita por dicha disposici\u00f3n, siempre desde el mayor respeto a los secretos industrial y comercial de las empresas conforme a la normativa, que no se ven cuestionados por esta informaci\u00f3n sobre las derivadas laborales de los algoritmos u otras operaciones matem\u00e1ticas al servicio de la organizaci\u00f3n empresarial.<\/p>\n

Por \u00faltimo, se incluye una disposici\u00f3n final primera relativa al t\u00edtulo competencial y una disposici\u00f3n final segunda relativa a la entrada en vigor.<\/p>\n

III<\/p>\n

Esta Ley se dicta al amparo de lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a0149.1.7.\u00aa de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en las materias de legislaci\u00f3n laboral.<\/p>\n

Art\u00edculo \u00fanico.\u2003\u2003Modificaci\u00f3n del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo\u00a02\/2015, de\u00a023 de octubre.<\/strong><\/p>\n

El texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo\u00a02\/2015, de\u00a023 de octubre, queda modificado como sigue:<\/p>\n

Uno.\u2003Se introduce una nueva letra d) en el art\u00edculo\u00a064.4, con la siguiente redacci\u00f3n:<\/p>\n

\u00abd)\u2003Ser informado por la empresa de los par\u00e1metros, reglas e instrucciones en los que se basan los algoritmos o sistemas de inteligencia artificial que afectan a la toma de decisiones que pueden incidir en las condiciones de trabajo, el acceso y mantenimiento del empleo, incluida la elaboraci\u00f3n de perfiles.\u00bb<\/p>\n

Dos.\u2003Se introduce una nueva disposici\u00f3n adicional vigesimotercera, con la siguiente redacci\u00f3n:<\/p>\n

\u00abDisposici\u00f3n adicional vigesimotercera.\u2003Presunci\u00f3n de laboralidad en el \u00e1mbito de las plataformas digitales de reparto.<\/strong><\/p>\n

Por aplicaci\u00f3n de lo establecido en el art\u00edculo\u00a08.1, se presume incluida en el \u00e1mbito de esta ley la actividad de las personas que presten servicios retribuidos consistentes en el reparto o distribuci\u00f3n de cualquier producto de consumo o mercanc\u00eda, por parte de empleadoras que ejercen las facultades empresariales de organizaci\u00f3n, direcci\u00f3n y control de forma directa, indirecta o impl\u00edcita, mediante la gesti\u00f3n algor\u00edtmica del servicio o de las condiciones de trabajo, a trav\u00e9s de una plataforma digital.<\/p>\n

Esta presunci\u00f3n no afecta a lo previsto en el art\u00edculo\u00a01.3 de la presente norma.\u00bb<\/p>\n

Disposici\u00f3n final primera.\u2003T\u00edtulo competencial.<\/strong><\/p>\n

Esta Ley se dicta al amparo de lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a0149.1.7.\u00aa de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislaci\u00f3n laboral.<\/p>\n

Disposici\u00f3n final segunda.\u2003Entrada en vigor.<\/strong><\/p>\n

La presente Ley entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.<\/p>\n

Por tanto,<\/p>\n

Mando a todos los espa\u00f1oles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta ley.<\/p>\n

Madrid, 28 de septiembre de 2021.<\/p>\n

FELIPE R.<\/p>\n

El Presidente del Gobierno,<\/p>\n

PEDRO S\u00c1NCHEZ P\u00c9REZ-CASTEJ\u00d3N<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ley 12\/2021, de 28 de septiembre, por la que se modifica el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2\/2015, de 23 de octubre, para garantizar los derechos laborales de las personas dedicadas al reparto en el \u00e1mbito de plataformas digitales. 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