{"id":17721,"date":"2021-10-06T10:42:43","date_gmt":"2021-10-06T10:42:43","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17721"},"modified":"2026-09-30T09:22:41","modified_gmt":"2026-09-30T09:22:41","slug":"fondo-extraordinario-para-los-entes-locales-catalunya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17721","title":{"rendered":"Fondo extraordinario para los entes locales CATALUNYA"},"content":{"rendered":"

DECRETO LEY 21\/2021, de 5 de octubre, por el que se crea el Fondo extraordinario adicional 2021 para los entes locales.<\/strong><\/p>\n

Estos Documentos, con los que puedan modificar o les acompa\u00f1an, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:
\n\"\"<\/a><\/p>\n

<\/p>\n

El art\u00edculo 67.6 a) del Estatuto prev\u00e9 que los decretos ley son promulgados, en nombre del rey, por el presidente o la presidenta de la Generalitat.<\/p>\n

 <\/p>\n

De acuerdo con el anterior, promulgo el siguiente<\/p>\n

 <\/p>\n

DECRETO LEY<\/p>\n

 <\/p>\n

Exposici\u00f3n de motivos<\/p>\n

Con el objetivo de minimizar el incremento notable del gasto de los entes locales ocasionado por la crisis que ha generado la COVID-19, el Gobierno de la Generalitat aprueba el Decreto Ley 43\/2020, de 17 de noviembre, por el que se habilita al Consejo Catal\u00e1n del Deporte para el otorgamiento de ayudas extraordinarias y de emergencia para hacer frente a la suspensi\u00f3n de la apertura al p\u00fablico de las instalaciones y de los equipamientos deportivos en Catalu\u00f1a, se crea el Fondo extraordinario adicional 2020 para los entes locales, y se modifica el Decreto Ley 41\/2020, de 10 de noviembre, de medidas extraordinarias de car\u00e1cter social en centros educativos y en el \u00e1mbito de la educaci\u00f3n en el ocio y de las actividades extraescolares para hacer frente a la crisis sanitaria, econ\u00f3mica y social generada por la COVID-19, el cual acord\u00f3, entre otras medidas, en su articulado, la creaci\u00f3n de un fondo adicional y extraordinario de 20.000.000,00 de euros para el ejercicio 2020 para los entes locales.<\/p>\n

Adem\u00e1s, como previsi\u00f3n para seguir luchando contra los efectos de la COVID-19 en la exposici\u00f3n de motivos de este mismo Decreto Ley 43\/2020, de 17 de noviembre, se hace referencia al hecho de que se considera imprescindible que, para el ejercicio 2021, este fondo adicional y extraordinario se mantenga y se dote de un importe superior, de 100.000.000,00 de euros. En concreto, se indica \u201c… el Gobierno de la Generalitat considera imprescindible aprobar un fondo adicional y extraordinario de 20.000.000,00 de euros para el ejercicio 2020 y de 100.000.000,00 de euros para el ejercicio 2021, del cual pueden ser beneficiarios los ayuntamientos, los consejos comarcales y el Conselh Generau de Ar\u00e1n, el \u00c1rea Metropolitana de Barcelona por el \u00e1mbito del Barcelon\u00e9s y las entidades municipales descentralizadas\u201d.<\/p>\n

Analizados los datos disponibles correspondientes a las liquidaciones del 2019, del 2020 y del presupuesto 2021, as\u00ed como las publicadas por el Ministerio de Hacienda y Funci\u00f3n P\u00fablica sobre el cierre de la liquidaci\u00f3n del 2019 y del 2020 de los entes locales, se constata que se ha producido una reducci\u00f3n en el porcentaje de recaudaci\u00f3n neta sobre los derechos reconocidos netos en los cap\u00edtulos I, II y III de impuestos directos e indirectos y tasas, que ha pasado del 96% en el 2019 al 93%, en el 2020, con lo cual se evidencia que se ha producido una p\u00e9rdida de recaudaci\u00f3n de unos 420 millones de euros para los ayuntamientos. Por lo tanto, el Gobierno de la Generalitat se reafirma en la necesidad no solo de garantizar las aportaciones previstas sino de ampliarlas para hacer frente a las nuevas necesidades generadas por la crisis, con el objetivo primordial de reforzar nuevamente la financiaci\u00f3n en el mundo local para hacer frente al impacto social y econ\u00f3mico que est\u00e1 teniendo la pandemia de la COVID-19.<\/p>\n

De acuerdo con lo que se expone se considera necesario aprobar la creaci\u00f3n de un fondo adicional y extraordinario para el ejercicio 2021 para los entes locales, dotado de 100.000.000,00 de euros, como instrumento efectivo para dar respuesta a la globalidad de las situaciones que est\u00e1 generando esta crisis, del cual pueden ser beneficiarios los ayuntamientos, los consejos comarcales y el Conselh Generau de Ar\u00e1n, el \u00c1rea Metropolitana de Barcelona por el \u00e1mbito del Barcelon\u00e9s y las entidades municipales descentralizadas, porque las consecuencias econ\u00f3micas de la crisis sanitaria y de las medidas de restricci\u00f3n para contener los contagios no solo han afectado y todav\u00eda afectan muchas personas \u2013p\u00e9rdida de puestos de trabajo, cierre de negocios, reducci\u00f3n de las actividades econ\u00f3micas, entre otros-, sino que tambi\u00e9n est\u00e1n teniendo una incidencia directa y manifiesta en el equilibrio de las cuentas p\u00fablicas locales, los cuales han visto reducida su recaudaci\u00f3n neta en la medida en que se trata de la Administraci\u00f3n m\u00e1s pr\u00f3xima a la ciudadan\u00eda, la primera puerta de acceso a las demandas y a las necesidades de los vecinos y vecinas, y quien administra y ejecuta la mayor\u00eda de las decisiones tomadas por otras administraciones.<\/p>\n

La creaci\u00f3n de este fondo extraordinario adicional 2021 se tiene que establecer mediante una norma con rango legal, tal como sucede con el Fondo de cooperaci\u00f3n local ordinario. Sin embargo, su creaci\u00f3n requiere igualmente la determinaci\u00f3n de las normas b\u00e1sicas de funcionamiento y, en este sentido, los criterios de distribuci\u00f3n del Fondo extraordinario adicional 2021 est\u00e1n condicionados a la distribuci\u00f3n a los entes locales de Catalu\u00f1a de la participaci\u00f3n en los ingresos de la Generalitat integrada en el Fondo de cooperaci\u00f3n local de Catalu\u00f1a para el a\u00f1o 2021. Sin embargo, en el caso de los municipios, la resoluci\u00f3n que determina su distribuci\u00f3n no se ha publicado en el\u00a0Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya<\/em>\u00a0hasta el 30 de septiembre de 2021.<\/p>\n

La situaci\u00f3n anteriormente expuesta y la necesidad de que la distribuci\u00f3n del Fondo extraordinario adicional 2021 para los entes locales se produzca antes de que finalice el actual ejercicio presupuestario, hacen necesario recurrir al instrumento del decreto ley para su creaci\u00f3n y regulaci\u00f3n.<\/p>\n

En consecuencia, y de acuerdo con lo que se ha expuesto, se dicta este Decreto Ley, que se estructura en cinco art\u00edculos y una disposici\u00f3n final. El art\u00edculo 1 crea el Fondo extraordinario adicional 2021 para los entes locales; el art\u00edculo 2 establece los entes locales beneficiarios del Fondo; el art\u00edculo 3 regula la participaci\u00f3n de los entes locales beneficiarios en el Fondo; el art\u00edculo 4 establece los criterios de distribuci\u00f3n del Fondo; y el art\u00edculo 5 regula los requisitos para la entrega de las participaciones en el Fondo. En \u00faltimo t\u00e9rmino, la disposici\u00f3n final establece la entrada en vigor de este Decreto Ley el mismo d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el\u00a0Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya<\/em>.<\/p>\n

Por lo tanto, en uso de la autorizaci\u00f3n que concede el art\u00edculo 64 del Estatuto de autonom\u00eda de Catalu\u00f1a, de conformidad con el art\u00edculo 38 de la Ley 13\/2008, de 5 de noviembre, de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno;<\/p>\n

A propuesta de la consejera de la Presidencia y de acuerdo con el Gobierno,<\/p>\n

 <\/p>\n

Decreto:<\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 1. Creaci\u00f3n del Fondo extraordinario adicional 2021 para los entes locales<\/p>\n

Se crea el Fondo extraordinario adicional 2021 para los entes locales con una dotaci\u00f3n de 100.000.000 de euros para paliar la p\u00e9rdida de recaudaci\u00f3n de los entes locales beneficiarios a causa de la crisis econ\u00f3mica generada por la COVID-19.<\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 2. Entes locales beneficiarios<\/p>\n

Son beneficiarios del Fondo extraordinario adicional 2021 para los entes locales, los ayuntamientos, los consejos comarcales y el Conselh Generau de Ar\u00e1n, el \u00c1rea Metropolitana de Barcelona por el \u00e1mbito del Barcelon\u00e9s y las entidades municipales descentralizadas.<\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 3. Participaci\u00f3n en el Fondo extraordinario adicional 2021 para los entes locales<\/p>\n

    \n
  1. La participaci\u00f3n de los entes locales beneficiarios en el Fondo extraordinario adicional 2021 para los entes locales es de un m\u00e1ximo de 100.000.000,00 de euros, con la distribuci\u00f3n siguiente:<\/li>\n
  2. a) 66.954.707,11 de euros para distribuir entre los municipios de Catalu\u00f1a con cargo a la partida presupuestaria PR1501D\/460000390\/7111\/0052 con c\u00f3digo de financiaci\u00f3n MPP21 del presupuesto del Departamento de la Presidencia.<\/li>\n
  3. b) 31.333.283,48 de euros para distribuir entre el Ar\u00e1n y las comarcas de Catalu\u00f1a, excepto el Barcelon\u00e9s, con cargo a la partida presupuestaria PR1501D\/460000290\/7111\/0052 con c\u00f3digo de financiaci\u00f3n MPP21 del presupuesto del Departamento de la Presidencia.<\/li>\n
  4. c) 1.431.999,35 de euros para el \u00c1rea Metropolitana de Barcelona con cargo a la partida presupuestaria PR1501D\/460000290\/7111\/0052 con c\u00f3digo de financiaci\u00f3n MPP21 del presupuesto del Departamento de la Presidencia, de acuerdo con la propuesta de la Comisi\u00f3n mixta de distribuci\u00f3n de las competencias, las actividades y los servicios del Consejo Comarcal del Barcelon\u00e9s, a ra\u00edz de la supresi\u00f3n del Consejo Comarcal del Barcelon\u00e9s.<\/li>\n
  5. d) 280.010,06 de euros para distribuir entre las entidades municipales descentralizadas de Catalu\u00f1a con cargo a la partida presupuestaria PR1501D\/460000490\/7111\/0052 con c\u00f3digo de financiaci\u00f3n MPP21 del presupuesto del Departamento de la Presidencia.<\/li>\n
  6. El Fondo extraordinario adicional 2021 para los entes locales no genera intereses de demora.<\/li>\n<\/ol>\n

     <\/p>\n

    Art\u00edculo 4. Criterios de distribuci\u00f3n del Fondo extraordinario adicional 2021 para los entes locales<\/p>\n

    La participaci\u00f3n de los entes locales beneficiarios del Fondo adicional extraordinario es proporcional a la distribuci\u00f3n del Fondo de cooperaci\u00f3n local para el 2021 realizada por las siguientes resoluciones:<\/p>\n

    – RESOLUCI\u00d3N PRE\/2890\/2021, de 22 de septiembre, de distribuci\u00f3n en los municipios de Catalu\u00f1a de la participaci\u00f3n en los ingresos de la Generalitat integrada en el Fondo de cooperaci\u00f3n local de Catalu\u00f1a, a\u00f1o 2021.<\/p>\n

    – RESOLUCI\u00d3N PRE\/693\/2021, de 9 de marzo, de distribuci\u00f3n en el Ar\u00e1n y a las comarcas de Catalu\u00f1a de la participaci\u00f3n en los ingresos de la Generalitat integrada en el Fondo de cooperaci\u00f3n local de Catalu\u00f1a, a\u00f1o 2021.<\/p>\n

    – RESOLUCI\u00d3N PRE\/1074\/2021, de 15 de abril, por la que se destina al \u00c1rea Metropolitana de Barcelona la participaci\u00f3n en los ingresos de la Generalitat integrada en el Fondo de cooperaci\u00f3n local de Catalu\u00f1a, a\u00f1o 2021.<\/p>\n

    – RESOLUCI\u00d3N PRE\/694\/2021, de 9 de marzo, de distribuci\u00f3n a las entidades municipales descentralizadas de Catalu\u00f1a de la participaci\u00f3n en los ingresos de la Generalitat integrada en el Fondo de cooperaci\u00f3n local de Catalu\u00f1a, a\u00f1o 2021.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Art\u00edculo 5. Entrega de las participaciones en el Fondo<\/p>\n

      \n
    1. La entrega de las participaciones en el Fondo queda condicionada al hecho que los entes locales beneficiarios hayan cumplido con la obligaci\u00f3n establecida por el art\u00edculo 50 de la Ley 4\/2020, del 29 de abril, de presupuestos de la Generalitat de Catalunya para el 2020, prorrogada para el 2021, consistente en enviar los presupuestos, las liquidaciones presupuestarias anuales y los cuestionarios estad\u00edsticos homogeneizados de estos datos en el Departamento de la Presidencia, y las cuentas anuales a la Sindicatura de Cuentas, de acuerdo con lo que establece la legislaci\u00f3n sectorial. Esta documentaci\u00f3n tiene que hacer referencia a la anualidad del 2019.<\/li>\n
    2. Los entes locales beneficiarios que el 15 de octubre de 2021 no hayan cumplido lo que establece el apartado 1 pierden el derecho a recibir el Fondo extraordinario adicional 2021 que se crea mediante este Decreto Ley.<\/li>\n<\/ol>\n

       <\/p>\n

       <\/p>\n

      Disposici\u00f3n final<\/p>\n

      Entrada en vigor<\/p>\n

      Este Decreto Ley entra en vigor el mismo d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el\u00a0Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya<\/em>.<\/p>\n

       <\/p>\n

      Por lo tanto, ordeno que todos los ciudadanos y ciudadanas a los cuales sea aplicable este Decreto Ley cooperen en su cumplimiento y que los tribunales y las autoridades a los cuales corresponda lo hagan cumplir.<\/p>\n

       <\/p>\n

      Barcelona, 5 de octubre de 2021<\/p>\n

       <\/p>\n

      Pere Aragon\u00e8s i Garcia<\/p>\n

      Presidente de la Generalitat de Catalunya<\/p>\n

       <\/p>\n

      Laura Vilagr\u00e0 Pons<\/p>\n

      Consejera de la Presidencia<\/p>\n

       <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      DECRETO LEY 21\/2021, de 5 de octubre, por el que se crea el Fondo extraordinario adicional 2021 para los entes locales. 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