{"id":17857,"date":"2021-11-11T11:47:41","date_gmt":"2021-11-11T11:47:41","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17857"},"modified":"2026-09-30T09:22:37","modified_gmt":"2026-09-30T09:22:37","slug":"establecimientos-de-juego-comunidad-madrid","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=17857","title":{"rendered":"Establecimientos de juego COMUNIDAD MADRID"},"content":{"rendered":"<p><strong>DECRETO 233\/2021, de 10 de noviembre, del Consejo de Gobierno, por el que se modifica el Decreto 21\/2020, de 26 de febrero, del Consejo de Gobierno, por el que se dispone la suspensi\u00f3n de la concesi\u00f3n de autorizaciones de comercializaci\u00f3n y de apertura y funcionamiento de los establecimientos de juego y de la emisi\u00f3n de informes de consultas previas de viabilidad, en tanto se realiza la planificaci\u00f3n de los mismos en el territorio de la Comunidad de Madrid.<\/strong><\/p>\n<p>Estos Documentos, con los que puedan modificar o les acompa\u00f1an, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/dappeditorial.es\/seguridad-publica-y-seguridad-vial\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-6253 size-full\" src=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-seguridad-blog.png\" alt=\"\" width=\"339\" height=\"56\" srcset=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-seguridad-blog.png 339w, https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-seguridad-blog-300x50.png 300w\" sizes=\"(max-width: 339px) 100vw, 339px\" \/><\/a><\/p>\n<p><!--more-->Con fecha 28 de febrero de 2020, se public\u00f3 en el BOLET\u00cdN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID el Decreto 21\/2020, de 26 de febrero, del Consejo de Gobierno, por el que se dispone la suspensi\u00f3n de la concesi\u00f3n de autorizaciones de comercializaci\u00f3n y de apertura y funcionamiento de los establecimientos de juego y de la emisi\u00f3n de informes de consultas previas de viabilidad, en tanto se realiza la planificaci\u00f3n de los mismos en el territorio de la Comunidad de Madrid, que entr\u00f3 en vigor el d\u00eda de su publicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En el apartado 2 de su art\u00edculo \u00fanico, se estableci\u00f3 que la suspensi\u00f3n durar\u00eda hasta que se procediese a la publicaci\u00f3n en el BOLET\u00cdN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID del Decreto de planificaci\u00f3n de los establecimientos de juego, con el l\u00edmite m\u00e1ximo de dieciocho meses desde su entrada en vigor; plazo que finalizaba el 27 de agosto de 2021 y que como consecuencia de la suspensi\u00f3n de t\u00e9rminos y plazos que estableci\u00f3 la disposici\u00f3n adicional tercera del Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19, concluir\u00e1 el 14 de noviembre de 2021.<\/p>\n<p>Las circunstancias extraordinarias acaecidas derivadas de la emergencia sanitaria ocasionada por el COVID-19 han afectado a la tramitaci\u00f3n de la elaboraci\u00f3n del Decreto de planificaci\u00f3n de los establecimientos de juego, por lo que no es previsible su publicaci\u00f3n en el BOLET\u00cdN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID antes del 14 de noviembre de 2021.<\/p>\n<p>Dado que subsisten las mismas circunstancias y razones por las que se acord\u00f3 la suspensi\u00f3n, esto es, evitar acciones especulativas durante el proceso de elaboraci\u00f3n del decreto de planificaci\u00f3n de los establecimientos de juego, que pudieran frustrar la regulaci\u00f3n futura sobre la planificaci\u00f3n que finalmente se adopte haci\u00e9ndola ineficaz, y en aras de atender razones de inter\u00e9s general, y en especial la protecci\u00f3n de los menores, la adolescencia y dem\u00e1s colectivos especialmente vulnerables al juego, que son el bien jur\u00eddico a proteger, se considera necesario y oportuno mantener la suspensi\u00f3n de la concesi\u00f3n de dichas autorizaciones m\u00e1s all\u00e1 del plazo m\u00e1ximo actualmente establecido mientras se procede a la determinaci\u00f3n de la oportuna planificaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Por ello, las actuales circunstancias aconsejan que se decrete el mantenimiento de la suspensi\u00f3n de la concesi\u00f3n de nuevas autorizaciones de comercializaci\u00f3n y de apertura y funcionamiento de los locales de juego establecido en Decreto 21\/2020, de 26 de febrero, hasta la entrada en vigor del decreto de planificaci\u00f3n de los mismos, ampli\u00e1ndose para ello el l\u00edmite m\u00e1ximo de extensi\u00f3n de la suspensi\u00f3n por un plazo de seis meses adicionales.<\/p>\n<p>En la elaboraci\u00f3n de esta norma se ha actuado de acuerdo con los principios de necesidad, de eficacia, de proporcionalidad, de seguridad jur\u00eddica, de transparencia y de eficiencia, en aplicaci\u00f3n de lo establecido en el art\u00edculo 129 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan, y en el art\u00edculo 2 del Decreto 52\/2021, de 24 de marzo, por el que se regula y simplifica el procedimiento de elaboraci\u00f3n de las disposiciones normativas de car\u00e1cter general en la Comunidad de Madrid.<\/p>\n<p>La intervenci\u00f3n administrativa en materia de juego es m\u00e1s intensa que en otros sectores econ\u00f3micos porque se fundamenta en razones imperiosas de inter\u00e9s general, como son el orden p\u00fablico y la protecci\u00f3n de los derechos, la seguridad y la salud de los consumidores, conceptos recogidos en el art\u00edculo 3.11 de la Ley 17\/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, en relaci\u00f3n con el art\u00edculo 5 de la Ley 20\/2013, de 9 de diciembre, de Garant\u00eda de la Unidad de Mercado.<\/p>\n<p>Estas razones justifican el establecimiento de limitaciones, mediante la adopci\u00f3n de medidas como la suspensi\u00f3n de las autorizaciones de establecimientos acordada, para corregir las disfunciones que produce el crecimiento desmesurado y desordenado de este tipo de establecimientos.<\/p>\n<p>En virtud de los principios de necesidad y eficacia, el decreto contiene la medida m\u00e1s adecuada e imprescindible para conseguir el fin \u00faltimo que se pretende, que es garantizar la eficacia de la futura ordenaci\u00f3n de la oferta de juego en el territorio de la Comunidad de Madrid mediante su planificaci\u00f3n, estando el mantenimiento de la suspensi\u00f3n que se adopta directamente vinculada a la finalidad perseguida, a fin de que no se autorice previamente a la planificaci\u00f3n un elevado n\u00famero de nuevos establecimientos de juego, no existiendo otros medios menos restrictivos y siendo el instrumento m\u00e1s adecuado para garantizar su consecuci\u00f3n.<\/p>\n<p>En cuanto al principio de proporcionalidad, la norma contiene una medida provisional y preventiva hasta tanto entre en vigor el decreto de planificaci\u00f3n, con una duraci\u00f3n temporal limitada y contiene la regulaci\u00f3n imprescindible para atender las necesidades que se pretenden conseguir, tras constatar que no existen otras medidas menos distorsionadoras para la actividad econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>A fin de garantizar el principio de seguridad jur\u00eddica, este Decreto se incardina, de manera coherente, con el resto del ordenamiento jur\u00eddico nacional y de la Uni\u00f3n Europea, para generar un marco normativo estable, predecible, integrado, claro y de certidumbre, que facilite su conocimiento y comprensi\u00f3n y, en consecuencia, la actuaci\u00f3n y toma de decisiones de las personas y empresas.<\/p>\n<p>En aplicaci\u00f3n del principio de transparencia, una vez aprobada la propuesta, ser\u00e1 objeto de publicaci\u00f3n en el BOLET\u00cdN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID y en el Portal de Transparencia.<\/p>\n<p>La tramitaci\u00f3n de este decreto se ha realizado conforme al procedimiento de urgencia establecido en el Decreto 52\/2021, de 24 de marzo y se ha sustanciado el tr\u00e1mite de audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablica mediante la publicaci\u00f3n del proyecto de norma en el Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid, y asimismo se han emitido, entre otros informes preceptivos, los de impacto de g\u00e9nero, en la infancia, la adolescencia y la familia, por raz\u00f3n de orientaci\u00f3n sexual, identidad o expresi\u00f3n de g\u00e9nero, el de Consejo de Consumo, y el de la Abogac\u00eda General de la Comunidad de Madrid.<\/p>\n<p>La norma no establece ninguna carga administrativa por lo que se cumple el principio de eficiencia.<\/p>\n<p>En su virtud, de conformidad con el art\u00edculo 21.g) de la Ley 1\/1983, de 13 de diciembre, de Gobierno y Administraci\u00f3n de la Comunidad de Madrid, a propuesta del Consejero de Presidencia, Justicia e Interior, de acuerdo con la Comisi\u00f3n Jur\u00eddica Asesora de la Comunidad de Madrid, y previa deliberaci\u00f3n del Consejo de Gobierno en su reuni\u00f3n del d\u00eda 10 de noviembre de 2021,<\/p>\n<p>DISPONE<\/p>\n<p>Art\u00edculo \u00fanico<\/p>\n<p>Modificaci\u00f3n del Decreto 21\/2020, de 26 de febrero, del Consejo de Gobierno, por el que se dispone la suspensi\u00f3n de la concesi\u00f3n de autorizaciones de comercializaci\u00f3n y de apertura y funcionamiento de los establecimientos de juego y de la emisi\u00f3n de informes de consultas previas de viabilidad, en tanto se realiza la planificaci\u00f3n de los mismos en el territorio de la Comunidad de Madrid<\/p>\n<p>El apartado 2 del art\u00edculo \u00fanico del Decreto 21\/2020, de 26 de febrero, del Consejo de Gobierno, queda redactado en los siguientes t\u00e9rminos:<\/p>\n<p>\u201c2. La suspensi\u00f3n se extender\u00e1 hasta la entrada en vigor del Decreto que regule la planificaci\u00f3n de los establecimientos de juego en el territorio de la Comunidad de Madrid y, como m\u00e1ximo, hasta el 15 de mayo de 2022\u201d.<\/p>\n<p>DISPOSICI\u00d3N FINAL \u00daNICA<\/p>\n<p>Entrada en vigor<\/p>\n<p>El presente Decreto entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el BOLET\u00cdN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.<\/p>\n<p>Madrid, a 10 de noviembre de 2021.<\/p>\n<p>El Consejero de Presidencia, Justicia e Interior, ENRIQUE L\u00d3PEZ L\u00d3PEZ<\/p>\n<p>La Presidenta, ISABEL D\u00cdAZ AYUSO<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DECRETO 233\/2021, de 10 de noviembre, del Consejo de Gobierno, por el que se modifica el Decreto 21\/2020, de 26 de febrero, del Consejo de Gobierno, por el que se dispone la suspensi\u00f3n de la concesi\u00f3n de autorizaciones de comercializaci\u00f3n y de apertura y funcionamiento de los establecimientos de juego y de la emisi\u00f3n de informes de consultas previas de viabilidad, en tanto se realiza la planificaci\u00f3n de los mismos en el territorio de la Comunidad de Madrid. 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