{"id":18029,"date":"2021-12-30T09:11:04","date_gmt":"2021-12-30T09:11:04","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18029"},"modified":"2026-09-30T09:22:34","modified_gmt":"2026-09-30T09:22:34","slug":"contaqbilidad-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18029","title":{"rendered":"CONTAQBILIDAD PUBLICA"},"content":{"rendered":"

Orden HFP\/1481\/2021, de 28 de diciembre, por la que se modifican las \u00d3rdenes del Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda de 1 de febrero de 1996, por las que se aprueban los documentos contables a utilizar por la Administraci\u00f3n General del Estado y la Instrucci\u00f3n de operatoria contable a seguir en la ejecuci\u00f3n del gasto del Estado.<\/strong><\/p>\n

Estos Documentos, con los que puedan modificar o les acompa\u00f1an, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:
\n\"\"<\/a><\/p>\n

<\/p>\n

BOE de 30 de diciembre de 2021<\/p>\n

TEXTO ORIGINAL<\/p>\n

La presente Orden tiene por finalidad modificar las \u00d3rdenes del Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda de\u00a01 de febrero de\u00a01996, por las que se aprueban los documentos contables a utilizar por la Administraci\u00f3n General del Estado y la Instrucci\u00f3n de operatoria contable a seguir en la ejecuci\u00f3n del gasto del Estado.<\/p>\n

Las modificaciones introducidas en la Orden del Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda de\u00a01 de febrero de\u00a01996, por la que se aprueban los documentos contables a utilizar por la Administraci\u00f3n General del Estado, se refieren a la modificaci\u00f3n de la denominaci\u00f3n y contenido de algunas de las notas aclaratorias del documento contable \u00abAnexo Seguimiento Fondos Uni\u00f3n Europea\u00bb, lo que ha supuesto modificar el formato de dicho documento contable, as\u00ed como la extensi\u00f3n de algunos de sus campos. Por otra parte, se incorpora una nueva nota aclaratoria en el documento contable \u00abAnexo Informaci\u00f3n Adicional\u00bb, que deber\u00e1 cumplimentarse cuando se expidan documentos contables OK y ADOK para indicar el importe total sin IVA o, en su caso, el impuesto indirecto equivalente, excepto en el caso de libramientos a justificar en los que no se cumplimentar\u00e1 este dato, lo que ha supuesto tambi\u00e9n modificar el formato de dicho documento contable.<\/p>\n

Las modificaciones introducidas en la Orden del Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda de\u00a01 de febrero de\u00a01996, por la que se aprueba la Instrucci\u00f3n de operatoria contable a seguir en la ejecuci\u00f3n del gasto del Estado, suponen la incorporaci\u00f3n en el punto\u00a01 de la regla\u00a055 para su aplicaci\u00f3n al nuevo presupuesto, de las autorizaciones de los expedientes financiados con cargo al Mecanismo de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia y a la Ayuda a la Recuperaci\u00f3n para la Cohesi\u00f3n y los Territorios de Europa (REACT-UE) que hubieran quedado pendientes del compromiso de gasto, lo que ha supuesto que los actuales apartados Sexto y S\u00e9ptimo de dicho punto pasen a ser respectivamente, los apartados S\u00e9ptimo y Octavo, habi\u00e9ndose modificado tambi\u00e9n la redacci\u00f3n de ambos apartados con el fin de incorporar a los mismos la referencia a los art\u00edculos\u00a0301.2 y\u00a0309.1, p\u00e1rrafo segundo de la Ley\u00a09\/2017 de\u00a08 de noviembre de Contratos del Sector P\u00fablico.<\/p>\n

La presente Orden se estructura en dos art\u00edculos, una disposici\u00f3n adicional, una disposici\u00f3n final y un anexo.<\/p>\n

El art\u00edculo primero modifica la Orden del Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda de\u00a01 de febrero de\u00a01996, por la que se aprueban los documentos contables a utilizar por la Administraci\u00f3n General del Estado.<\/p>\n

El art\u00edculo segundo modifica la Orden del Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda de\u00a01 de febrero de\u00a01996, por la que se aprueba la Instrucci\u00f3n de operatoria contable a seguir en la ejecuci\u00f3n del gasto del Estado.<\/p>\n

La disposici\u00f3n adicional establece que varios puntos de determinados apartados del art\u00edculo primero de la Orden HAC\/820\/2021, de\u00a09 de julio de\u00a02021, por la que se modifican el Plan General de Contabilidad P\u00fablica, aprobado por Orden EHA\/1037\/2010, de\u00a013 de abril y las normas para la formulaci\u00f3n de Cuentas Anuales Consolidadas en el \u00e1mbito del Sector P\u00fablico, aprobadas por Orden HAP\/1489\/2013, de\u00a018 de julio, ser\u00e1n aplicables a la Administraci\u00f3n General del Estado y a la Administraci\u00f3n Institucional del Estado para las cuentas relativas al ejercicio\u00a02022.<\/p>\n

La disposici\u00f3n final establece la entrada en vigor de la Orden.<\/p>\n

Esta norma se adec\u00faa a los principios de buena regulaci\u00f3n previstos en el art\u00edculo\u00a0129 de la Ley\u00a039\/2015, de\u00a01 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n

En concreto, cumple con los principios de necesidad y eficacia, puesto que con su aprobaci\u00f3n se persigue la mejora de los procedimientos contables, as\u00ed como la incorporaci\u00f3n de determinados datos en los documentos contables que resultan necesarios en la tramitaci\u00f3n de las operaciones y para la obtenci\u00f3n de la informaci\u00f3n necesaria desde el sistema de informaci\u00f3n contable.<\/p>\n

La norma cumple tambi\u00e9n con el principio de proporcionalidad pues la regulaci\u00f3n que contiene atiende de forma exclusiva al objetivo descrito.<\/p>\n

Respecto al principio de seguridad jur\u00eddica, se ha garantizado la coherencia de la Orden con el resto del ordenamiento jur\u00eddico.<\/p>\n

En cuanto al principio de transparencia, sin perjuicio de su publicaci\u00f3n oficial en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb, se garantiza la publicaci\u00f3n de la Orden Ministerial, as\u00ed como de su Memoria del an\u00e1lisis de impacto normativo en el portal institucional del Ministerio de Hacienda y Funci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n

Por \u00faltimo, en relaci\u00f3n con el principio de eficiencia, se estima que las medidas que deben adoptarse para dar cumplimiento a lo previsto en la Orden pueden ser asumidas con los medios disponibles, fomentando el uso racional de los recursos p\u00fablicos.<\/p>\n

La aprobaci\u00f3n de esta Orden se realiza a propuesta de la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado, de acuerdo con las competencias que a dicho Centro Directivo le otorga el art\u00edculo\u00a0125.1.a) de la Ley\u00a047\/2003, de\u00a026 de noviembre, General Presupuestaria, para promover el ejercicio de la potestad reglamentaria en materia contable atribuida al Ministro de Hacienda por esta Ley.<\/p>\n

El art\u00edculo\u00a0124.b) de la Ley General Presupuestaria, atribuye al Ministro de Hacienda y Administraciones P\u00fablicas (actualmente, Ministra de Hacienda y Funci\u00f3n P\u00fablica), a propuesta de la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado, la competencia para determinar los criterios generales de registro de datos, presentaci\u00f3n de la informaci\u00f3n contable, contenido de las cuentas anuales que deben rendirse al Tribunal de Cuentas y los procedimientos de remisi\u00f3n de las mismas regulando, a tales efectos, la utilizaci\u00f3n de medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos o telem\u00e1ticos.<\/p>\n

En su virtud, dispongo:<\/p>\n

Art\u00edculo primero.\u2003Modificaci\u00f3n de la Orden del Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda de\u00a01 de febrero de\u00a01996, por la que se aprueban los documentos contables a utilizar por la Administraci\u00f3n General del Estado.<\/strong><\/p>\n

La Orden del Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda de\u00a01 de febrero de\u00a01996, por la que se aprueban los documentos contables a utilizar por la Administraci\u00f3n General del Estado, queda modificada como sigue:<\/p>\n

Uno.\u2003En el anexo I, \u00abNormas de cumplimentaci\u00f3n de los documentos contables\u00bb, se realizan las siguientes modificaciones:<\/p>\n

1.\u2003Se modifican las notas aclaratorias (253), (254), (255) y (256) que pasan a tener la siguiente redacci\u00f3n:<\/p>\n

\u00ab(253) Referencia\u00a01. Referencia de primer nivel dentro del Fondo o Mecanismo europeo (C\u00f3digo de Componente en el MRR). Se incluir\u00e1 el c\u00f3digo de identificaci\u00f3n del Componente en el caso del MRR o el c\u00f3digo de la referencia de primer nivel que se defina al efecto, en otro caso.<\/p>\n

Esta Referencia est\u00e1 preparada para su utilizaci\u00f3n para cualquier Fondo o Mecanismo europeo, aunque su aplicaci\u00f3n actual queda circunscrita al Mecanismo de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia.<\/p>\n

(254) Referencia\u00a02. Referencia de segundo nivel dentro del Fondo o Mecanismo europeo (C\u00f3digo de Reforma\/Inversi\u00f3n en el MRR). Se incluir\u00e1 el c\u00f3digo de identificaci\u00f3n de la Reforma o Inversi\u00f3n dentro del Componente en el caso del MRR o el c\u00f3digo de la referencia de segundo nivel que se defina al efecto, de ser as\u00ed, en otro caso.<\/p>\n

Esta Referencia est\u00e1 preparada para su utilizaci\u00f3n para cualquier Fondo o Mecanismo europeo, aunque su aplicaci\u00f3n actual queda circunscrita al Mecanismo de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia.<\/p>\n

(255) Referencia\u00a03. Referencia de tercer nivel dentro del Fondo o Mecanismo europeo (C\u00f3digo de Proyecto\/Subproyecto en el MRR). Se incluir\u00e1 el c\u00f3digo de identificaci\u00f3n del Proyecto\/Subproyecto en el caso del MRR o el c\u00f3digo de la referencia de tercer nivel que se defina al efecto, en otro caso.<\/p>\n

Esta Referencia est\u00e1 preparada para su utilizaci\u00f3n para cualquier Fondo o Mecanismo europeo, aunque su aplicaci\u00f3n actual queda circunscrita al Mecanismo de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia.<\/p>\n

(256) Referencia\u00a04. Referencia de cuarto nivel dentro del Fondo o Mecanismo europeo (C\u00f3digo de Actuaci\u00f3n en el MRR). Se incluir\u00e1 el c\u00f3digo de identificaci\u00f3n de la Actuaci\u00f3n en el caso del MRR o el c\u00f3digo de la referencia de cuarto nivel que se defina al efecto, de ser as\u00ed, en otro caso.<\/p>\n

Esta Referencia est\u00e1 preparada para su utilizaci\u00f3n para cualquier Fondo o Mecanismo europeo, aunque su aplicaci\u00f3n actual queda circunscrita al Mecanismo de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia.\u00bb<\/p>\n

2.\u2003Se incorpora la nota aclaratoria (259), \u00abImporte total sin IVA\u00bb, que tendr\u00e1 el siguiente contenido:<\/p>\n

\u00ab(259) Importe Total sin IVA: Cuando se trate de documentos contables OK y ADOK, se indicar\u00e1 el importe total a que se refiere la nota aclaratoria (19), sin incluir el IVA o, en su caso, el impuesto indirecto equivalente, excepto en el caso de libramientos a justificar en los que no se cumplimentar\u00e1 este dato.\u00bb<\/p>\n

Dos.\u2003En el anexo II, \u00abModelos de los Documentos Contables\u00bb se realiza la siguiente modificaci\u00f3n:<\/p>\n

En el apartado A) \u00abDocumentos contables del presupuesto de gastos\u00bb, se modifican los documentos contables \u00abAnexo informaci\u00f3n adicional\u00bb y \u00abAnexo seguimiento Fondos Uni\u00f3n Europea\u00bb que tendr\u00e1n los formatos que figuran en el anexo a esta Orden.<\/p>\n

Art\u00edculo segundo.\u2003Modificaci\u00f3n de la Orden del Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda de\u00a01 de febrero de\u00a01996, por la que se aprueba la Instrucci\u00f3n de operatoria contable a seguir en la ejecuci\u00f3n del gasto del Estado.<\/strong><\/p>\n

La Orden del Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda de\u00a01 de febrero de\u00a01996, por la que se aprueba la Instrucci\u00f3n de operatoria contable a seguir en la ejecuci\u00f3n del gasto del Estado, queda modificada como sigue:<\/p>\n

En la Instrucci\u00f3n de operatoria contable a seguir en la ejecuci\u00f3n del gasto del Estado, prevista en el anexo I de la Orden, se realiza la siguiente modificaci\u00f3n:<\/p>\n

Se modifica el punto\u00a01 de la regla\u00a055, \u00abAplicaci\u00f3n al nuevo presupuesto de los compromisos de gasto y otras operaciones\u00bb, que queda redactado como sigue:<\/p>\n

\u00ab1.\u2003Una vez efectuados el cierre del Presupuesto de Gastos del ejercicio y la apertura del Presupuesto de Gastos del ejercicio siguiente, se registrar\u00e1n con aplicaci\u00f3n a este \u00faltimo presupuesto, y atendiendo al siguiente orden:<\/p>\n

Primero, las anualidades que correspondan al ejercicio que se inicia de compromisos plurianuales de gastos contra\u00eddos en a\u00f1os anteriores.<\/p>\n

Segundo, las retenciones de cr\u00e9dito realizadas de acuerdo con el procedimiento previsto en las disposiciones adicionales decimonovena y vig\u00e9sima primera de la Ley General Presupuestaria que hubieran quedado pendientes de anular.<\/p>\n

Tercero, todos aquellos compromisos de gasto imputados al presupuesto del ejercicio anterior que hubieran quedado pendientes del reconocimiento de obligaciones, siempre que dichos compromisos estuviesen efectivamente contra\u00eddos con una persona o entidad claramente identificada en el correspondiente expediente y ajena a la Administraci\u00f3n General del Estado.<\/p>\n

Cuarto, las autorizaciones de los expedientes financiados con cargo al Mecanismo de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia y a la Ayuda a la Recuperaci\u00f3n para la Cohesi\u00f3n y los Territorios de Europa (REACT-UE) que hubieran quedado pendientes del compromiso de gasto.<\/p>\n

Quinto, las anualidades que correspondan al ejercicio que se inicia de compromisos de tramitaci\u00f3n anticipada a que se refiere la Secci\u00f3n\u00a05.\u00aa de este cap\u00edtulo.<\/p>\n

Sexto, las anualidades que correspondan al ejercicio que se inicia de autorizaciones de gasto de tramitaci\u00f3n anticipada a que se refiere la Secci\u00f3n\u00a05.\u00aa de este cap\u00edtulo.<\/p>\n

S\u00e9ptimo, las anualidades que correspondan al ejercicio que se inicia de retenciones de cr\u00e9dito plurianuales efectuadas en a\u00f1os anteriores relativas a expedientes registrados con base en lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a052 de la Ley de\u00a016 de diciembre de\u00a01954, de Expropiaci\u00f3n Forzosa, y en el p\u00e1rrafo segundo del apartado\u00a02 del art\u00edculo\u00a047 de la Ley\u00a047\/2003, de\u00a026 de noviembre, General Presupuestaria, que se encuentren pendientes de comprometer, as\u00ed como, en los art\u00edculos\u00a0301.2 y\u00a0309.1, p\u00e1rrafo segundo, de la Ley\u00a09\/2017, de\u00a08 de noviembre, de Contratos del Sector P\u00fablico.<\/p>\n

Octavo, las retenciones de cr\u00e9dito que en el presupuesto del ejercicio anterior hubieran quedado pendientes de comprometer relativas a expedientes registrados con base en lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a052 de la Ley de\u00a016 de diciembre de\u00a01954, de Expropiaci\u00f3n Forzosa, y en el p\u00e1rrafo segundo del apartado\u00a02 del art\u00edculo\u00a047 de la Ley\u00a047\/2003, de\u00a026 de noviembre, General Presupuestaria, as\u00ed como, en los art\u00edculos\u00a0301.2 y\u00a0309.1 p\u00e1rrafo segundo de la Ley\u00a09\/2017, de\u00a08 de noviembre, de Contratos del Sector P\u00fablico.<\/p>\n

Noveno, las anualidades que correspondan al ejercicio que se inicia de las retenciones de cr\u00e9dito de tramitaci\u00f3n anticipada a que se refiere la Secci\u00f3n\u00a05.\u00aa de este cap\u00edtulo.\u00bb<\/p>\n

Disposici\u00f3n adicional.\u2003Aplazamiento de la entrada en vigor de determinados apartados de la Orden HAC\/820\/2021, de\u00a09 de julio, por la que se modifican el Plan General de Contabilidad P\u00fablica, aprobado por Orden EHA\/1037\/2010, de\u00a013 de abril y las normas para la formulaci\u00f3n de Cuentas Anuales Consolidadas en el \u00c1mbito del Sector P\u00fablico, aprobadas por Orden HAP\/1489\/2013, de\u00a018 de julio, para la Administraci\u00f3n General del Estado y la Administraci\u00f3n Institucional del Estado.<\/strong><\/p>\n

Los puntos\u00a02, 3, 4, 5, 8, 9, 10 y\u00a011 del apartado Nueve, los puntos\u00a05 y\u00a06 del apartado diecisiete, as\u00ed como tambi\u00e9n los puntos\u00a07, 8, 10 y\u00a011 del apartado dieciocho del art\u00edculo primero de la Orden HAC\/820\/2021, de\u00a09 de julio, por la que se modifican el Plan General de Contabilidad P\u00fablica, aprobado por Orden EHA\/1037\/2010, de\u00a013 de abril y las normas para la formulaci\u00f3n de Cuentas Anuales Consolidadas en el \u00c1mbito del Sector P\u00fablico, aprobadas por Orden HAP\/1489\/2013, de\u00a018 de julio, ser\u00e1n aplicables a la Administraci\u00f3n General del Estado y a la Administraci\u00f3n Institucional del Estado para las cuentas anuales relativas al ejercicio\u00a02022 y siguientes.<\/p>\n

Disposici\u00f3n final \u00fanica.\u2003Entrada en vigor.<\/strong><\/p>\n

La presente Orden entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb, salvo el art\u00edculo primero que entrar\u00e1 en vigor el\u00a01 de febrero de\u00a02022.<\/p>\n

Madrid, 28 de diciembre de\u00a02021.\u2013La Ministra de Hacienda y Funci\u00f3n P\u00fablica, Mar\u00eda Jes\u00fas Montero Cuadrado.<\/p>\n

ANEXO<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Orden HFP\/1481\/2021, de 28 de diciembre, por la que se modifican las \u00d3rdenes del Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda de 1 de febrero de 1996, por las que se aprueban los documentos contables a utilizar por la Administraci\u00f3n General del Estado y la Instrucci\u00f3n de operatoria contable a seguir en la ejecuci\u00f3n del gasto del Estado. 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